基于元胞自动机的土地资源节约利用模拟

基于元胞自动机的土地资源节约利用模拟
基于元胞自动机的土地资源节约利用模拟

第24卷 第5期

自 然 资 源 学 报V ol 24N o 5 2009年5月J OURNAL OF NATURAL RESOURCES M ay ,2009

收稿日期:2008-08-22;修订日期:2008-12-02。

基金项目:国家自然科学基金重点资助项目(40830532);国家自然科学基金资助项目(40801236);国家杰出青年基金资助项目(40525002);国家高技术研究发展计划资助项目(2006AA12Z206)。

作者简介:杨青生(1974-),男,青海乐都人,讲师,博士,主要研究遥感与地理信息模型及应用。E m ai :l qs y ang2002@https://www.360docs.net/doc/bf8861142.html,

基于元胞自动机的土地资源节约利用模拟

杨青生1,2

(1 广东商学院资源环境学院,广州510230;2 中山大学地理科学与规划学院,广州510275)

摘要:为模拟节约土地资源的城市可持续发展形态,以珠江三角洲城市快速发展的东莞市为

例,运用元胞自动机(C A )、地理信息系统(G IS)和遥感(RS)从历史数据中建立城市空间扩展的

C A,将土地资源节约利用程度与城市用地空间聚集程度相结合,在评价城市用地空间聚集程度

的基础上,通过不断增加离市中心距离权重和离公路距离权重,调整CA 的参数,模拟节约土地

资源,城市用地在空间上紧凑布局的城市形态,并以调整参数的模型(离市中心距离权重为

-0 006,离公路权重为-0 024)模拟结果为基础,分析了实现城市用地空间上紧凑发展,土地

资源节约利用的政策:到2010年,东莞市离市中心27k m 范围内的适宜地区可规定为鼓励城市

发展区,27~34k m 范围内的适宜地区可规定为限制性城市发展区,其它地区为非城市发展区。

关 键 词:土地资源;节约利用;紧凑;元胞自动机

中图分类号:F301 24;P208 文献标识码:A 文章编号:1000-3037(2009)05-0753-10

1 引言

元胞自动机(C ellular Auto m ata ,简称CA )具有强大的空间运算能力,可以有效地模拟复杂的动态系统。近年来,CA 已被越来越多地运用在城市模拟中,取得了许多有意义的研究成果[1~3]。CA 可以模拟虚拟城市,验证城市发展的相关理论,也可以模拟真实城市的发展,

如W u 等模拟了广州市的城市扩展

[4];黎夏和叶嘉安模拟了东莞市的城市扩张[5]。同时,用CA 可以模拟未来的城市规划景观,如黎夏等模拟了珠江三角洲地区城市不同发展条件下的规划景观[6,7]。这些研究表明,C A 能模拟出与实际城市非常接近的特征,可以由此预测未来城市的发展及土地利用变化,为城市和土地利用规划提供决策依据。

CA 的特点是通过一些简单的局部转换规则,模拟出全局的、复杂的空间模式。为了模拟城市,除了运用CA 的局部转换规则外,还要在转换规则中引入影响城市扩展的区域变量和全局变量。转换规则中的这些变量对应着很多参数,这些参数值反映了不同变量对模型的 贡献 程度。研究表明,这些参数值对模拟的结果影响很大。目前,C A 主要通过多准则判断(MCE )

[8]、层次分析法(AH P)[9]和主成分分析[10]、自适应模型[11]、人工神经网络模型

[5]、决策树[12]等方法确定模型的参数值。笔者也采用粗集[13]、支持向量机[14]、贝叶斯分类[15]、空间动态转换规则[16]等方法研究了非线性、动态转换规则模拟城市发展。目前,采用CA 模拟虚拟城市系统和真实城市系统已经非常成熟,模型的精度也越来越高,而模拟可

754

自 然 资 源 学 报24卷持续发展的城市系统模型较少,可持续发展的城市系统模拟对城市发展更有意义,也可以扩展CA在城市系统模拟中的应用,是目前城市C A研究的重点之一。

为节约土地资源,形成土地资源可持续发展的城市形态,以珠江三角洲城市高速发展的东莞市为例,采用CA建立城市空间增长的一体化模型,将土地资源节约利用情况与城市用地空间聚集度相联系,评价城市用地聚集程度的基础上,交替动态地调整CA模型的参数,模拟节约土地资源,城市在空间上 沿市中心发展的紧凑发展形态,探讨了实现城市紧凑发展的对策。

2 方法

2 1 城市CA

利用CA模型可以有效地模拟城市空间结构的演变过程,其模拟过程是由转换规则来控制的。在定义CA的转换规则时,需要确定模拟对象的一系列影响因素。城市空间结构演变受诸多因素影响,包括区域的社会经济条件、人口状况等;离市中心的距离、离道路的距离等空间变量也对城市的发展有重要的影响;另外,邻近范围的影响是CA模型的主要考虑因素。

城市空间结构演变和空间变量之间的关系,可以利用城市经济学中投标地租理论来说明。按照单一中心城市投标地租理论,城市土地利用变化的主要因素是离市中心的距离。随着离市中心距离的增加,可进入性降低而交通费用在增加。不同的土地利用者按照土地利用的方式会支付不同的地租,这种支付的地租就是投标地租。土地交易中,支付最高地租的用户就可以得到这块土地,从而使土地利用类型发生转化。当然,实际的土地转换非常复杂,不仅受到土地元胞本身的属性、所处的区位、交通条件和地理条件、邻近范围土地利用类型等的作用,政府规划因子、保护区等对城市发展的空间结构有重要的影响。

因此,在城市模拟中,需要根据这些诸多因素来确定土地转化的概率。这种土地转化的概率可以通过多元逻辑回归模型表达。运用逻辑回归模型的CA模型为城市模拟提供了新的思路。模拟城市时,元胞的城市发展概率与这些全局变量、区域变量、局部变量有关。这种关系可以用逻辑回归模型表示,逻辑回归模型的变量参数值可通过历史数据校正,基于逻辑回归模型校正CA转换规则的公式如下:

p ij=

exp(z i,j) 1+exp(z i,j)

=

1

1+exp(-z ij)

(1)

式中,p ij表示i,j元胞在交通、商业中心、居住中心等区域空间变量的作用下,元胞的城市发展条件概率。其中,z ij的计算如下:

z ij=a0+a1x1+a2x2+!+a n x n(2)式中,x1,x2,!,x n为区域空间变量,如离公路的最短距离,离铁路的最短距离,离商业中心、居住中心的最短距离等,a0,a1,!,a n为相应各变量的回归系数。

考虑到邻近范围城市化元胞对中心元胞的影响,定义邻域作用值:

t ij=?

3#3

con(s ij=urban)

3#3-1

(3)

5期杨青生:基于元胞自动机的土地资源节约利用模拟755

式中, t ij表示t时刻i,j元胞的3#3邻域作用值。其中,con()为条件函数,如果元胞为城市

元胞,则值为1,否则为0。

道路、河流、陡峭的山地、优质的农田等发展为城市用地的概率较小,需加一约束条件。这样,综合考虑局部邻近范围、元胞约束条件的作用及区域道路、商业中心等变量的作用下,

某元胞在t+1时刻发展为城市用地的概率p t+1

c,ij为:

p t+1c,ij=p ij#con(s t ij=s u itable)# t ij(4)式中,con()为条件函数,取[0,1]间的值。如果元胞的约束性很大,无法转变为城市用地,该值为0。如果完全没有约束性,该值为1。

由于城市系统的不确定性,有必要引入一随机变量[13]。该随机项可以表达为:

RA=1+(-ln )(5)式中, 为[0,1]间的随机数,为控制随机变量大小的参数。

综合考虑上述因素,某元胞t+1时刻发展为城市用地的概率p t+1

d,ij为:

p t+1d,ij=RA#p t+1

c,ij

=[1+(-ln )]

#1

1+exp[-(a0+a1x1+a2x2+!+a n x n)]

#con(s t ij)# t ij(6)式中, t ij随着时间t的变化而动态计算。在每次循环中,将该发展概率与预先给定的阈值进行比较,确定该元胞是否发生状态的转变,即:

p t+1

d,ij

?P threshold转换为城市用地

p t+1 d,ij

(7)

2 2 土地资源节约利用的CA参数调整

城市形态是影响土地资源节约利用和可持续发展的一个重要因素,城市的发展应该更紧凑一些而不是像现在这样凌乱,紧凑发展的城市可以节约土地资源、降低交通能耗,然而城市紧凑度并不是越高越好,但是合理的紧凑度对城市的可持续发展是很关键的[17,18]。我国现阶段,人均土地面积和耕地面积均较少,采用紧凑发展的模式是非常有必要的。而采用CA模拟土地资源节约利用的模型可以为紧凑城市的发展提供依据。

CA参数的权重可以反映影响城市空间增长要素的重要程度,如果对城市形态进行评价,可以研究不同空间变量的城市空间增长效应,如,城市用地沿公路增长时,可能会出现条带式蔓延增长的分散城市形态,这种增长方式会导致公路沿线大量的农田流失。因此,在评价城市形态的基础上,可以调整CA参数的权重,形成节约优良农田的紧凑发展城市形态,并研究与CA权重调整相对应的政策。

采用城市用地的聚集度评价城市形态。为了节约土地资源和能源消耗,希望城市的发展是紧凑的,城市斑块空间上呈聚集状态,常用聚集指数(Agg regation Index,AI)评价城市发展的紧凑程度[19],AI按下式计算:

AI=g ii

m ax g ii

#100(8)其中,AI为某一土地利用类型的聚集程度,g ii表示第i类斑块像元的邻接数,m ax g ii按下式计算:

m=0

m-1,m%n

2m-2,m>n

(9)

756

自 然 资 源 学 报24卷其中,m=a i-n2,a i为i类斑块的面积,n为面积小于a i的最大正方形的边长。AI越大,表明该类型斑块聚集程度越高。

如果实际城市用地聚集指数较低,可以调整CA参数的权重,形成城市用地较为聚集、城市紧凑发展的形态。C A参数权重的调整采用逐步交叉调整的方法进行,即,首先将各空间变量的权重设置为模型的下限临界值,这时,城市空间增长受到空间变量的影响很小而主要源自邻域城市元胞的动态增长;为了形成相对聚集的城市形态,不断增加离市中心距离空间变量的权重,此时,城市用地沿市中心不断增长,形成以市中心为聚集的城市形态;在这种城市形态的基础上,不断增加离公路距离变量的权重,此时,城市用地还是沿市中心不断增长,同时城市用地沿公路呈现规律性的分布,形成沿 市中心&公路分布的聚集状态。基于CA的土地资源集约利用模型研究流程如图1。

图1 基于CA的土地资源节约利用流程

F i g 1 Procedu re of s avi ng land res ources b ased on CA

3 模型应用及结果分析

3 1 研究区概况与数据获取

本文以东莞市1988~2004年城市用地的扩张为例,采用CA研究城市空间形态与土地集约利用的关系。首先利用遗传算法来寻找C A模型的最佳参数。结合研究区的实际情况,选取了以下空间变量。这些变量及获取情况见表1。

表1 空间变量及获取方法

Tab le1 Spati al variab l es i n CA m odel

变量获取方法

因变量(是否转变为城市元胞)遥感分类,reclass

空间距离变量

)利用A rc G IS的Eu cd i stan ce获取离市中心的距离(x

1

离镇中心的距离(x

)

2

)

离省道的距离(x

3

离高速公路的距离(x

)

4

离铁路的距离(x

)

5

局部变量

3#3邻域已城市化元胞数(x6)利用A rc G IS的focal函数

5期杨青生:基于元胞自动机的土地资源节约利用模拟757

为了获取模型所需的参数,需要用历史数据来校正。本文选取东莞市1988年和1993年的TM遥感图像,通过遥感分类,获取元胞的土地利用类型,进一步获取新发展的城市用地。T M的分辨率是30m#30m,重采样成50m#50m分辨率。

3 2 东莞市城市CA模型

用遗传算法来自动获取CA模型最佳的参数,需要用历史资料作为训练数据。选取历史数据时,本文运用随机分层取样的方法,从转换为城市用地的元胞和可以转换为城市元胞而尚未转换的元胞中分别选择20%的样点,获取这些样点的空间坐标。运用ARC/I N FO的Sa m ple功能分层读取对应的城市发展和空间变量数据,利用遗传算法训练优化CA模型空间变量的参数。所获得的最佳的空间变量参数值见表2。

表2 GA CA模型的参数

Tab l e2 Para m eters i n GA CA

)离镇中心距离(x2)离省道距离(x3)离高速公路距离(x4)离铁路距离(x6)常数离市中心距离(x

1

东莞市0 978-0 0001-0 005588-0 0142106-0 001668-0.0001表2表明,1988~1993年间,空间距离变量与城市发展概率之间是负相关关系。对东莞市城市用地发展概率贡献最大的是公路(权重值为-0 0142106),其次是镇中心(权重值为-0 005588),然后是高速公路(权重值分别为-0 001668);市中心和铁路对城市用地的发展概率影响较小,达到模型的临界值(权重值为-0 0001)。采用C A模拟的东莞市1988~2004年城市发展状况如图2所示。

图2 C A模拟的东莞市1988~2004年城市发展状况

F i g 2 U rban developm ent ofDongguan C i ty fro m1988to2004based on CA

3 3 东莞市城市形态评价与CA模型参数调整

从历史数据中获取的C A参数权重,可以反映不同变量影响城市发展的重要程度。本研究C A模型参数表明,公路对东莞市城市发展影响很大,东莞市城市扩张主要沿道路和镇中心分散布局,这种城市格局造成了公路沿线大量土地资源的流失。为减少土地资源的分散利用,可以通过调整模型的参数模拟紧凑的城市形态,紧凑的城市形态可以节约优良农田,有利于土地资源的可持续发展。

为了形成紧凑的城市形态,需要对模型中空间变量参数的权重进行调整。首先,将各空间变量参数的权重值置为模型的临界值(-0 0001),这时城市扩张主要受到邻近范围已城市化元胞的影响,其它空间变量对其影响很小,评价这种参数状态下的城市紧凑程度(AI,城

758

自 然 资 源 学 报24卷市斑块聚集指数为57),这种城市形态与实际参数模拟的城市形态非常接近(实际参数模拟的城市形态AI为51)。在此基础上不断增加离市中心距离变量的权重(W_D is_p rop,分别为-0 003,-0 006,-0 009,-0 012,-0 15),这时城市用地不断沿市中心聚集(图3)。不同权重组合模拟的1993年城市用地斑块的聚集度(图4)表明,在模型中不断增加离市中心为距离变量参数的权重,增强市中心对城市发展的影响,越有利于形成紧凑的城市形态。按相同的原理,不断增加离公路距离变量的权重(W_D is_road),城市用地会越来越聚集于公路附近(图5),城市紧凑程度越来越高(图6);如果首先增加市中心的影响,再交替地不断增加公路的影响,可以形成城市用地沿市中心不断聚集,同时,在市中心及其附近地区沿公路呈现规律性分布的紧凑城市形态(图7)。

如果过度增加市中心和公路的影响,形成的城市形态可能非常紧凑,过于紧凑的城市形态往往容易引起住宅拥挤、房价上涨过快等问题。因此,选择城市形态相对比较紧凑的权重(W_D is_prop=-0 006,W_D is_road=-0 024),模拟了1988~2004年的紧凑城市形态(图8),并模拟预测了2010年的紧凑城市形态(图9)。

3 4 东莞市城市紧凑发展的对策

CA模型参数的调整可以模拟不同紧凑程度的城市形态。紧凑城市形态的形成需要一

5期杨青生:基于元胞自动机的土地资源节约利用模拟759

760

自 然 资 源 学 报24卷

定的政策来引导。以2005~2010年通过调整参数模拟的城市形态为依据,通过统计多级缓冲区内的城市用地,划分了鼓励城市发展区(鼓励城市发展区内城市用地占总城市用地的80%)、限制性城市发展区(鼓励城市发展区外城市用地占总城市用地的10%区域)和非城市发展区(城市用地占总城市用地的比例小于10%)。

如果选择城市形态相对比较紧凑的模型权重(W_D is_pro p=-0 006,W_D is_road= -0 024)模拟的城市形态,离市中心27km的范围内可划定为鼓励城市发展区,27~34km 范围内可划定为限制性城市发展区,其它地区可划定为非城市发展区。

4 结论

CA是城市形态探索的重要研究工具,城市形态演变与一系列空间变量有关,这些空间变量对城市形态的影响是通过对应的参数权重确定的。这些参数可以反映城市形态演变的规律。以东莞市城市空间扩展与土地资源节约利用研究为例,运用C A建立了城市空间扩展模型,将土地资源节约利用与城市空间形态相结合,以城市紧凑度为评价标准,通过调整CA模型的参数,改变城市空间扩展的影响要素重要程度,研究节约土地资源的可持续发展城市空间形态。CA参数调整时,不断增加离市中心距离的权重,城市紧凑度不断增大,在此基础上不断增大离公路的距离,城市用地集中在市中心,并沿道路分布,紧凑度进一步提高,

5期杨青生:基于元胞自动机的土地资源节约利用模拟761采用离市中心距离权重和离公路距离权重分别为-0 006和-0 024时,模拟了较为紧凑的城市形态,有利于形成土地资源可持续发展的城市形态。然而,城市紧凑度并不是越高越好,目前,尚没有非常好的方法确定土地资源可持续发展的城市紧凑度,本文结合东莞市的实际参照模拟结果选择了其中一对参数,如何更合理地获取土地资源可持续发展的城市紧凑度需要进一步深入研究。

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Co m pact U rban L and U se Si m ulation Based

on Cell ular Auto m ata

YANG Q i n g sheng1,2

(1 Depart m en t of Res ou rces and Environm en t,Guangdong Bus i ness Study Un i versit y,Guangz hou510230,C h i na;

2 School ofG eography and Plann i ng,Sun Yat setUn ivers i ty,Guangzhou510275,Ch i na)

Abst ract:Ce ll u lar Au to m ata(C A)has been largely used to si m u late actual urban deve lopm ent and for plann i n g ur ban for m s.This paper discusses how to si m ulate co m pact urban for m s for sav i n g land resources by usi n g C A,geograph ica l i n fo r m ation syste m s(G I S)and re m ote sensi n g (RS).U rban m o r phology is an i m portant ele m ent i n ur ban plann i n g,and co m pact urban for m s can consum e less land.As a case study i n Dongguan C ity,Guangdong Prov ince,ur ban develop m ent CA w as first bu ilt by integ rati n g GIS and RS.Then,the w e i g hts o fCA variablesw ere ad j u s ted dyna m icall y for si m ulati n g co m pact urban pa tter ns based on evalua ti n g agg regation index.The aggregati o n i n dex,w hich can be ca lculated by usi n g Fragstats3 3so ft w are,w as used to evaluate co m pact ex ten t for ur ban landuse.The h i g her the aggregati o n i n dex,the ur ban for m s beco m e m ore co m pac.t D ifferent groups of w e i g hts w ill play specific r o les i n contr o lli n g urban for m s.If w e i g ht of road i n creases,it w ill produce road based urban deve l o pm en.t If w eight o f c ity centre i n creases,it w ill produce city centre based ur ban developm en.t W hen ad j u sting w eights,firs,t t h e initialw e i g hts are set to the m i n i m um va l u e(-0 0001)for all the variables.Second,the abso l u te w eight for the variab le o f urban centre w illbe i n creased and ur ban land deve l o pm entw ill be around ur ban centre.Third,the abso l u te w eight for the variable o f road w ill be increased and a higher a m ount of urban land developm ent ar ound road w ill be based on the second step.The ur ban for m s beco m e m ore co m pac.t Based on the pri n ciple,w eights o f city centre and road are set to-0 006and-0 024respective ly,and co m pact urban for m s of Dongguan C ity are si m ulated fro m1988to2004,and t h e co m pact urban for m o f2010is pred icted too.The resu lt i n d icates t h at CA is one of the best too ls for si m u lating co m pact urban land use patter ns for sav ing land resources.

K ey w ords:land resources;saving land use;co m pact ur ban;C A

全面实行土地节约集约利用的几点建议

百度文库 全面实行土地节约集约利用的几点建议 一、努力提高全社会对土地节约集约利用重要性的认识,形成集约节约用地的良好氛围 深入开展土地基本国情和国策教育,加强土地管理法规和政策宣传,提高全社会对土地节约集约利用在全面建设小康社会,实施可持续发展战略,保护生态环境中重要作用的认识,增强社会公众参与和监督意识,促进土地利用方式的转变,为推行土地集约利用奠定坚实的思想基础和良好的舆论氛围。各地应结合实际情况,研究制定有关加强土地管理,提高土地集约节约利用的各项措施,在政策和资金上予以鼓励和支持,引导企业提高土地利用水平。推进土地集约节约利用是一项政策性强、涉及范围广的工作,是一项复杂的系统工程。各级政府必须负责本地区土地集约节约利用工作,要组织专门机构进行指导,建立协调机制,各有关部门要各负其责,明确分工和责任,密切配合,形成合力,真正把节约集约用地落到实处。科学规划是节约集约用地的基本前提,也是发挥土地资源最大效益的有效手段。必须严格土地利用年度计划管理、强化土地规划管理、严格土地审批,引导科学合理用地。 二、进一步完善促进土地节约集约利用的法规政策,严查各种违法用地抓紧制定促进土地资源节约集约利用的法律法规和政策,重点研究促进城镇建设节约集约利用土地的有关措施,以及交通基础设施建设节约集约利用土地的办法。加大执法监察力度,对违法国家规定违法乱占滥用土地的违法行为进行严肃查处。积极组织开展清理闲置土地专项行动,加大对闲置、空闲和不按合同约定使用土地行为的处罚力度,针对不同情况采取停止办理用地手续、停止供地、停发土地证、高额罚款、收回土地等措施。对闲置、空闲和低效用地较大的地区,相应调整土地利用年度计划,扣减农地转用指标,暂缓办理土地审批,避免土地的再次闲置与浪费。 三、抓紧完善和严格执行节约集约用地标准,提高用地准入门槛,是提高土地利用效率最直接的手段 我国正处在城市化和工业化快速发展时期,改革开放以来的招商引资也一直以工业投资项目为重点,工业化程度提高很快,正在逐步成为“世界工厂”,工业用地在各类新增建设用中所占比例很大,因此工业企业节约集约用地的潜力也非常巨大。近年来国家在工业项目用地的投资强度和建筑用地比例、容积率等方面都制定了严格的标准,工业用地利用效率得到明显提高,各地应在此基础上结合自身发展水平和经济发展目标,详细制定各项建设用地标准,并以此作为建设用地项目审批的依

浅谈土地资源的节约集约利用(一)

浅谈土地资源的节约集约利用(一) 摘要:我国人多地少,人地矛盾日益尖锐的今天,针对土地利用中土地结构和布局不合理,建设用地粗放,土地利用率低,后备资源少,土地开发空间不足,耕地数量每年逐渐减少等问题,我们要充分认识到节约集约利用土地重要性。并通过规划、计划的调控作用,充分利用闲置土地,完善建设用地储备制度,做好土地开发整理工作,加强监督检查,全面落实节约集约用地责任,使每个人都意识到要节约集约用地,达到坚守18亿亩耕地红线不动摇。关键词:土地资源;节约集约;利用;措施 要确保到2020年实现全面建设小康社会的奋斗目标,必然要加快工业化和城镇化的发展,发展和建设需要占用大量的土地是不可避免的,而且我国的人口还将继续增加,这样土地供需矛盾将日益尖锐。《政府工作报告》明确提出,要把节约集约用地作为转变经济增长方式的突破口和重要抓手。发展是第一要务,这一点任何时候都不能动摇,问题在于发展必须是科学的、协调的、可持续的,表现在土地利用上必须坚持节约集约用地制度,坚守18亿亩耕地红线。这就要求我们要树立正确的用地观,从落实科学发展观的高度,本着对事业负责,对子孙后代负责的态度,积极推进节约集约用地。 一、我国土地资源的基本情况及利用中存在的问题 我国虽然拥有960万平方公里的土地,但我国是人口大国,人均资源相对不足,人均耕地只有1.39亩,仅为世界人均耕地的1/3。而且我国的人口还将继续增加,对耕地的需求会进一步增大,人增地减的矛盾会进一步加剧。 (一)土地利用结构和布局不合理,产出效率低 建设用地规模模糊,土地利用结构不合理。许多城市开发建设中盲目批地、上项目,导致结构失衡,投资强度和用地定额不能实现双向调控。许多城市“摊大饼”式地外延扩张,热衷于宽马路、大广场建设,建设用地集约利用程度不高。在广大农村,空闲住宅、空心村、闲散地大量存在,土地浪费严重。 (二)土地利用十分粗放,利用率不高 城镇规划范围内存在大量闲置和批而未供的土地,城市闲置地占5%,城市容积率低,还有40%属于低效用地,粗放浪费现象比较严重。 (三)土地供需矛盾日益突出 近几年,全国建设用地的需求每年都在1200万亩左右,但只能满足50%,“十一五”期间和今后15年,是我国经济社会发展的重要“战略机遇期”,也是资源供需矛盾的凸显期,建设用地将进一步增加,经济社会发展对土地资源的依赖程度更高,土地资源供需矛盾将日益加剧和长期存在。 (四)耕地数量还在逐渐减少,建设可占用耕地面积越来越少 据统计,1996—2007年的11年间,我国净减耕地1.25亿亩,平均每年净减少1230万亩。主要是建设用地增长过快,造成了耕地的大量流失,且呈逐年加快的趋势。国务院已作出决定,到2020年18亿亩耕地不能减少,这是一条不可逾越的红线。2007年全国耕地是18.26亿亩,还剩2600万亩,每年只能占用200万亩,仅占建设用地需求总量的1/6,这将直接威胁18亿亩耕地的红线。所以,建设用地的供给将面临十分巨大的压力。 (五)后备资源少,土地开发空间严重不足 据测算,我国土地开发潜力最大为1亿亩左右,土地整理潜力最大约8000万亩,土地复垦潜力近1400万亩,后备资源总潜力约为2亿亩。这只是潜力,而有些潜力根本不可能变成现实的耕地资源。 (六)违规违法用地突出 一些地方为单纯追求GDP,盲目招商引资,为了使项目尽快“落地”,不惜以违法违规为代价,闯红线、碰高压线。一是“以租代征”,用农用地搞非农业建设。二是突破开发区范围,擅自

元胞自动机(CA)代码及应用

元胞自动机(CA)代码及应用 引言 元胞自动机(CA)是一种用来仿真局部规则和局部联系的方法。典型的元胞自动机是定义在网格上的,每一个点上的网格代表一个元胞与一种有限的状态。变化规则适用于每一个元胞并且同时进行。典型的变化规则,决定于元胞的状态,以及其(4或8 )邻居的状态。元胞自动机已被应用于物理模拟,生物模拟等领域。本文就一些有趣的规则,考虑如何编写有效的MATLAB的程序来实现这些元胞自动机。 MATLAB的编程考虑 元胞自动机需要考虑到下列因素,下面分别说明如何用MATLAB实现这些部分。并以Conway的生命游戏机的程序为例,说明怎样实现一个元胞自动机。 ●矩阵和图像可以相互转化,所以矩阵的显示是可以真接实现的。如果矩阵 cells的所有元素只包含两种状态且矩阵Z含有零,那么用image函数来显示cat命令建的RGB图像,并且能够返回句柄。 imh = image(cat(3,cells,z,z)); set(imh, 'erasemode', 'none') axis equal axis tight ●矩阵和图像可以相互转化,所以初始条件可以是矩阵,也可以是图形。以下 代码生成一个零矩阵,初始化元胞状态为零,然后使得中心十字形的元胞状态= 1。 z = zeros(n,n); cells = z; cells(n/2,.25*n:.75*n) = 1; cells(.25*n:.75*n,n/2) = 1; ●Matlab的代码应尽量简洁以减小运算量。以下程序计算了最近邻居总和,并 按照CA规则进行了计算。本段Matlab代码非常灵活的表示了相邻邻居。 x = 2:n-1; y = 2:n-1; sum(x,y) = cells(x,y-1) + cells(x,y+1) + ... cells(x-1, y) + cells(x+1,y) + ... cells(x-1,y-1) + cells(x-1,y+1) + ... cells(x+1,y-1) + cells(x+1,y+1); cells = (sum==3) | (sum==2 & cells); ●加入一个简单的图形用户界面是很容易的。在下面这个例子中,应用了三个 按钮和一个文本框。三个按钮,作用分别是运行,停止,程序退出按钮。文框是用来显示的仿真运算的次数。 %build the GUI %define the plot button plotbutton=uicontrol('style','pushbutton',...

土地节约集约利用情况的研究

土地节约集约利用情况的研究 **市土地节约集约利用情况的研究 土地是民生之本,发展之基,土地的不可再生性,决定了保护土地、促进土地节约集 约利用对保障国家粮食安全,维护社会和谐稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展 都具有十分重要的意义。近年来,国家加强宏观调控,地根紧缩,加之经济社会迅猛发展,工业化、城镇化的加快推进,使原本就十分紧张的用地矛盾更加突出:重点项目、公益事业、小城镇建设……每个项目都在“挤”有限的用地指标。如何通过节约集约利用土地来 化解土地供应“瓶颈”制约,成了当前迫切需要思考和解决的问题之一。为此,我们进行 了专题调查,并就节约集约用地提出一些建议。 一、土地利用现状及特点 至2020年底,全市共有土地175.4322万亩。其利用状况为:农用地120.4505万亩,其中耕地100.3997万亩、林地0.1万亩、园地1.724万亩;建设用地37.0281万亩;未 利用地17.9536万亩,分别占土地总面积的68.7%、21.1%和10.2%。人均占有耕地0.83亩,远低于全国、全省平均水平。 最新一轮土地利用总体规划修编成果显示,2020年至2020年,国家分配**的规划建 设用地指标为25408.8亩,平均每年仅有2540亩规划建设用地指标。近几年,**每年新 增建设用地在4000亩左右,有限的规划建设用地指标显然不能满足今后一段时期的发展 需求。近几年国家下达**的年度耕地转用计划仅700亩左右,与**每年的实际用地相比, 缺口在3000亩以上。自2020年以来,省国土厅采取了一系列压控措施,如提高供地门槛,点供和单独选址指标重点安排省以上核准项目;压缩挂钩规模,全省挂钩周转指标由8万 亩下调至3万亩等。土地上争难度加大,土地供需矛盾十分突出。 二、节约集约用地的主要做法 近年来,**以创建国土资源节约集约模范市为契机,围绕“节约集约保发展,创新机 制促转型”创建主题,积极探索适合地域发展的节约集约用地新模式、新机制,在不断实 践中总结出“五坚持、五依靠”的节约集约用地之路。 1、坚持科学规划,依靠优化布局促进节约集约。紧紧围绕“学赶苏南、跨越发展” 的战略部署,根据2020年制定出台的《关于加快推进工业转型升级的实施意见》,结合 **国民经济社会发展规划、城乡规划、产业发展规划,着重体现主体功能区规划编制的原则,科学、合理编制新一轮土地利用总体规划,确保上级下达的耕地保有量和基本农田保 护面积不减少,建设用地总规模不突破。从本地区经济、社会资源环境和传统产业优势出发,明确自身发展的目标定位和主导产业方向,充分发挥本地资源优势,按照“主导产业 高端化、传统产业品牌化、新兴产业规模化”的发展思路,合理布局化工、机电、医药、 农副产品加工四大主导产业用地结构和功能分区,充分挖掘土地使用价值,以产业集聚推 进用地集约,提高土地产出效益。

《关于推进土地节约集约利用的指导意见》

《关于推进土地节约集约利用的指导意见》全文 各省、自治区、直辖市及计划单列市国土资源主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局,解放军土地管理局,中国地质调查局及部其他直属单位,各派驻地方的国家土地督察局,部机关各司局: 土地节约集约利用是生态文明建设的根本之策,是新型城镇化的战略选择。党中央、国务院高度重视土地节约集约利用,针对我国经济发展进入新常态,处于经济增长换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的阶段特征,对大力推进节约集约用地提出了新要求。近年来,各地采取措施推进土地节约集约利用,取得了积极进展,但是,土地粗放利用状况没有根本改变,建设用地低效闲置现象仍较普遍。为了深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署,切实解决土地粗放利用和浪费问题,以土地利用方式转变促进经济发展方式转变,推动生态文明建设和新型城镇化,提出如下指导意见。 一、总体要求 (一)指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻生态文明建设和新型城镇化战略部署,紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,坚持和完善最严格的节约用地制度,遵循严控增量、盘活存量、优化结构、提高效率的总要求,全面做好定标准、建制度、重服务、强监管工作,大力推进节约集约用地,促进土地利用方式和经济发展方式加快转变,为全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实保障。 (二)主要目标。 ——建设用地总量得到严格控制。实施建设用地总量控制和减量化战略,城乡建设用地总量控制在土地利用总体规划确定的目标之内,努力实现全国新增建设用地规模逐步减少,到2020年,单位建设用地二、三产业增加值比2010年翻一番,单位固定资产投资建设用地面积下降80%,城市新区平均容积率比现城区提高30%以上。 ——土地利用结构和布局不断优化。实施土地空间引导和布局优化战略,完成全国城市开发边界、永久基本农田和生态保护红线划定,引导城市建设向组团式、串联式、卫星城式发展,工业用地逐步减少,生活和基础设施用地逐步增加,中西部地区建设用地占全国建设用地的比例有所提高。 ——土地存量挖潜和综合整治取得明显进展。实施土地内涵挖潜和整治再开发战略,“十二五”和“十三五”期间,累计完成城镇低效用地再开发750万亩、农村建设用地整治900万亩、历史遗留工矿废弃地复垦利用300万亩,土地批后供应率、实际利用率明显提高。 ——土地节约集约利用制度更加完善,机制更加健全。“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的国土资源管理新格局基本形成,节约集约用地

我国土地资源保护存在的问题研究

浅析我国土地资源保护存在的问题及对策 摘要:土地是人类生活和生产活动的主要空间场所,是人类最宝贵的资源。但是,随着人口的增长,人类需求的增加,土地资源紧缺的状况也日益严重。面对这种局面,对当前我国土地资源利用和保护工作中存在的突出问题进行分析研究,提出要加快转变经济增长方式和土地利用方式,加强对农田保护,加强对土地资源的生态环境保护等对策和建议。 关键词:土地资源保护资源问题保护对策生态保护 1 我国国土资源利用与保护工作当中存在的问题 1.1 大规模违规圈地,导致耕地资源数量迅速减少 近年来,随着我国工业化进程加速,城镇化水平不断提高,客观上需要为工业制造业、基础设施建设、城镇建设提供更多的土地资源保障;而主观上则由于管理方面的原因,一些地方城市过度扩张、盲目设立开发区、乱批滥占耕地,在财政压力和政绩驱动下,一些地方政府为追求政绩,好大喜功,搞“形象工程”,乱占滥用土地,把土地资源作为地方上“原始积累”和政府消费的财源,通过土地“农转非”这种土地使用形式转变过程中产生的巨大土地收益,大量获取土地资本增值收益,用于其原始积累,造成我国目前土地资源的合理利用,尤其是耕地保护面临着十分严峻的形势。 1.2 土地资源质量退化及生态破坏 (1)土地沙漠化。 我国现有沙漠及沙化土地面积达168.9万平方公里,比建国初扩大了34.4%,占全部国土面积的17.6%。据报道:我国土地沙化的扩展速度,20世纪50-60年代为1560平方公里/年,70-80年代为2100平方公里/年,90年代为2400平方公里/年。目前,这一速度己经上升到2460 平方公里/ 年。 (2)水土流失是土地退化、地力减退的重要原因。滥砍滥伐、过度垦殖,是导致水土流失的主要人为原因。目前全国水土流失面积达356万平方公里,占国土面积的36. 8%,建国以来修建的8.4万座水库中的总库容已淤积了40%,每年造成的经济损失超过100亿元。 (3)土地污染。 2 积极推进政策调整,切实做好土地资源的保护和可持续开发利用工作 2.1 转变经济增长方式和土地利用方式 2.1.1调整产业政策,转换经济增长方式,优化土地利用结构。 产业政策包括产业结构政策、产业组织政策、产业技术政策和产业布局政策等。经济较发达的特大城市的产业一般都处在“二、三、一”的阶段,产业结构调整的方向是大力发展第三产业,使产业结构调整为“三、二、一”的结构,这是因为,就土地利用集约度和效益而言,一般是第三产业的利用集约度大于第二产业,而第二产业又大于第一产业。 产业技术政策与产业布局政策的调整应是由资源密集型的产业向资源集约型的产业转化,促进技术结构的升级和布局的集中。在农业内部进行调整时,也应该向土地集约利用性的农业耕作方式和种植方式转化,鼓励发展各种土地节约型技术和项目。 2.1.2 正确引导城市化进程,提高土地利用的集约度。 中国的城市化进程时刻受到资源尤其是土地资源的约束,所以在城市化过程中,土地利用应注意以下问题: (1)确定土地利用总体规划的主导地位。 土地利用总体规划的实质是根据社会经济发展需求对土地资源进行再分配,应着眼于土地的可持续利用,其基本核心是如何处理“吃饭”和“建设”的关系,规划方法应以“供”定“需”, 并考虑当地的实际需求。因此,土地利用总体规划应处于主导地位。 (2)控制建设用地,提高土地集约利用水平。

《节约与保护水资源》习题

《节约和保护水资源》习题 一、基础过关 1.如图是节水徽记,哈尔滨近几年的暑期都出现了缺水的情况,下列节水措施恰当的是( ) A.少喝水,不洗澡 B.用自来水给饮料降温 C.用高压水枪洗车 D.用洗过菜的水冲马桶 2.爱惜和保护水资源,是每位公民应尽的义务.下列做法错误的是( ) A.洗衣服的水再用于洗拖把、冲厕所 B.工业废水经过处理后再排放 C.生活污水任意排放 D.合理使用农药、化肥 3.下列有关水的说法中,错误的是() A.生活污水要净化后再排放到江河湖泊 B.只要澄清透明,就是纯净的水,就可以饮用 C.大量施用农药、化肥,不但破坏土壤结构,同时也污染水源 D.地球上的淡水资源是有限的,节约用水是每个公民的义务 4.地球上的淡水只约占全球水储量的2.53%,其中可利用的淡水不足1%,保护水资源、节约用水是我们义不容辞的责任.下列做法不能节约用水的是( ) A.淋浴擦肥皂时暂时关上喷头 B. 洗衣后的水用来拖地 C. 水龙头坏了立即进行修理 D. 用水管不断地冲洗汽车 5.水资源供应紧张,除自然原因外,最主要的人为原因是() A.浪费严重 B.水污染 C.重复使用 D.推广节水器具 6.我国水资源的空间分布特点( ) A.东多西少,北多南少 B. 东少西多,南多北少 C.东多西少,南多北少 D.东少西多,北多南少

7.我国水资源季节分配和地区分布不均匀,主要影响因素是( ) A.季风气候 B.洋流因素 C.地形因素 D.人为因素 8.下列地区中,水资源严重不足的是( ) A.东北平原 B.华北平原 C.四川盆地 D.珠三角洲 9.调节水资源季节变化的主要措施为() A.跨流域调水 B.节约用水,防治水污染 C.兴建水库 D.植树种草,改变地表植被状况 10.七大水系中,水质较好的两水系是() A.淮河、海河 B.长江、珠江 C.松花江、黑龙江 D.黄河、海河 二、综合训练 11.生命的孕育和维系离不开水,我们应该珍惜和爱护水源.(1)自然界中的水都含有一些杂质,生活用水常常需要净化处理,净化水的操作有:①静置沉淀;②吸附沉淀;③过滤;④蒸馏等,其中单一操作相对净化程度最高的是_____,可以降低水的硬度的是_____.(2)请你举出一种生活中节约用水的措施_____. 12.水是生命之源,我国是世界上缺水严重的国家.读“中国水资源分布图”,分析回答 (1)从图中看出,我国水资源的空间分布特点是______.为解决空间分布不均的问题,可以通过______措施解决. (2)我国水资源在时间分配上具有______的特点,产生原因是______.解决时间分配不均的问题,可以通过______来解决. (3)在我国少水带地区,农业生产适宜发展______业. (4)读图看出,潍坊市处于我国的______带内.为缓解潍坊市的缺水问题,有效的途径有哪些?(至少答出两条)

节约集约利用土地规定发布(附规定原文)

《节约集约利用土地规定》发布(附《规定》原文) 日前,国土资源部部长姜大明签署国土资源部第61号令,发布《节约集约利用土地规定》。这是我国首部专门就土地节约集约利用进行规范和引导的部门规章,共九章38条,自2014年9月1日起实施。 《规定》针对当前土地管理面临的新形势,充分借鉴和吸收地方成功经验,对土地节约集约利用的制度进行了归纳和提升。具体内容包括: 一是进一步加强规划引导。《规定》强调国家通过土地利用总体规划,对建设用地实行总量控制,确定建设用地的规模、布局、结构和时序安排。 二是进一步强调布局优化。《规定》根据实践中探索出的成功经验,提出城乡土地利用应体现布局优化的原则,引导工业向开发区集中、人口向城镇集中、住宅向社区集中,推动农村人口向中心村、中心镇集聚,产业向功能区集中,耕地向适度规模经营集中。鼓励线性基础设施并线规划和建设,集约布局、节约用地。禁止在土地利用总体规划和城乡规划确定的城镇建设用地范围之外设立各类城市新区、开发区和工业园区。同时,城市建设用地应因地制宜采取组团式、串联式、卫星城式布局,避免占用优质耕地。 三是强化标准控制作用。国家实行建设项目用地标准控制制度,国土资源部会同有关部门制定工程建设项目用地指标、工业项目建设用地控制指标、房地产开发用地宗地规模和容积率等建设项目用地控制标准。建设项目用地审查、供应和使用,应符合建设项目用地控制标准和供地政策。 四是充分发挥市场配置作用。《规定》提出各类有偿使用的土地供应应充分贯彻市场配置原则,运用土地租金和价格杠杆,促进土地节约集约利用。进一步强调除军事、保障性住房和涉及国家安全和公共秩序的特殊用地可以以划拨方式供应外,国家机关办公和交通、能源、水利等基础设施(产业)、城市基础设施及各类社会事业用地中的经营性用地,实行有偿使用。针对实践中创造的工业用地新方式,《规定》明确,市、县国土资源主管部门可以采取先出租后出让、在法定最高年期内实行缩短出让年期等方式出让土地。禁止以土地换项目、先征后返、补贴、奖励等形式变相减免土地出让价款。 五是突出了存量土地的盘活利用。《规定》总结近年来土地整治领域多项改革经验,从农用地整治和建设用地整治两方面提炼节约集约用地的创新做法。对农用地整治、高标准基本农田建设、城镇低效用地再开发和农村建设用地整治、工矿废弃地整治等方面提出了新的要求。

土地资源保护法

第二十章土地资源保护法 一、单项选择题 1.国家实行土地用途管制制度,按照土地用途将土地分为()。 A.农用地、建设用地和未利用地三类 B.生产用地、城市用地和生态用地三类 C.耕地、林地、草地和建设用地四类 D.基础设施用地、城市发展用地和农业生产用地三类 2.可由省级人民政府授权的设区的市、自治州人民政府批准的土地利用总体规划是()。 A.乡(镇)土地利用总体规划 B.县土地利用总体规划 C.不设区的市土地利用总体规划 D.设区的市、自治州的土地利用总体规划 3.享有对省、自治区、直辖市土地利用总体规划批准的是()。 A.全国人大 B.省自治区、直辖区人民 C.国务院 D.省、自治区、直籍市人民政府 4.农民出卖、出租宅基地后再申请宅基地的()。 A.应予批准 B.视情况批准 C.可以批准 D.不予批准 5.征用基本农田以外的耕地超过()的,必须由国务院批准。 A.35亩 B.35公顷 C.70亩 D.70公顷 6.农村村民一户拥有的宅基地数量为()。 A.一处 B.由本户人口决定 C.最多两处 D.最多三处 7.各省、自治区、直辖市划定的基本农田应当本行政区域内耕地的()以上。 A.50% B.75% C.80% D.85%

8.有权批准济南市的土地利用总体规划的是()。 A.山东省人民政府 B.山东省人大常委会 C.国务院 D.全国人大常委会 9.规定土地的不同用途的是()。 A.土地管理法 B.土地利用总体规划 C.宪法 D.基本农田保护条例 10.()是人类赖以生存和发展的物质基础,是社会生产活动中最基本的生产资料,因此被称为“财富之母”。 A.水资源 B.自然资源 C.矿产资源 D.土地资源 二、多项选择题 1.根据我国《土地管理法》的规定,编制土地利用总体规划应遵循的一般原则是()。 A.严格保护基本农田,控制非农业建设占用农用地 B.提高土地利用率 C.统筹安排各类、各区域用地 D.保护和改善生态环境,保证土地的可持续利用 E.占用耕地与开发复垦耕地相平衡 2.土地复垦的对象是在生产建设过程中因()造成破坏的土地。 A.挖损 B.塌陷 C.压占 D.爆炸 E.污染 3.土地利用总体规划是各级人民政府依据(),对土地的使用所进行的总体安排。 A.国民经济和社会发展计划 B.国土整治和资源环境保护的要求 C.土地供给能力 D.各项建设对土地的需求情况 E.土地市场行情 4.国家通过土地利用总体规划,将土地划分为()。 A.农用地

推进土地节约集约利用工作的方案(最新)

推进土地节约集约利用工作的方案 一、强化土地利用规划管控,严格保护耕地 (一)突出规划刚性约束。坚持“管住总量、严控增量、盘活存量、提高效益”的节约集约用地原则,严格执行县、乡镇土地利用总体规划,努力实现国民经济和社会发展规划、城乡建设规划、土地利用总体规划“三规合一”。科学确定城镇村、园区建设用地规模和开发边界。严格执行省政府关于开发区分类规划建设用地构成规定和道路标准,统筹安排各类用地,控制道路和绿化占地。工业项目一律向园区和乡镇工业集中区集中,人口向中心城镇(村)集中,住宅向社区集中,凡不符合土地利用总体规划和城乡建设规划要求的项目,一律不予立项、选址、审批、供地。 (二)完善用地计划管理。用地计划指标分配坚持节约集约利用土地原则,优先安排城南新区、xx(含xx蜀山现代产业园)、县工业园区、乡镇工业集中区用地,重点保障安居工程用地、政府投资的标准化厂房用地,保障基础设施、公共服务设施、社会事业和民生工程等重大项目的必要用地。严禁安排高能耗、高污染、低水平重复建设和产能过剩类项目用地。 二、强化用地标准,提高用地门槛 (三)严格执行用地标准。严格执行《国家建设用地标准》、《工业项目建设用地控制指标》和《xx建设用地使用标准》,合理确定

项目用地规模,对超面积予以核减。严格落实农村居民点用地国家标准,农村居民新建住宅用地面积不得超过160平方米。 (四)实行工业项目用地联审制。新建工业项目用地严格执行“一审三办”制度,县招商引资领导组成员单位和县税务、审计、科技等部门参加会审,根据项目行业分类、投资规模、投资强度、建设用地指标、亩均税收和用地使用标准等相关规定确定用地面积并出具会审意见。 (五)明确新建工业项目供地标准。新建工业项目建筑容积率≥1.2,行政办公及生活服务设施用地所占比重≤7%,建筑密度≥40%(不含道路)。因生产工艺等特殊要求需要安排一定比例绿地的,绿地率不得超过10%。严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅(公共租赁住房除外)、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产线配套设施。xx(含xx蜀山现代产业园)工业项目投资强度不低于300万元/亩,县工业园区工业项目投资强度不低于200万元/亩,乡镇工业集中区等工业项目投资强度不低于150万元/亩。预期亩均税收(不含土地使用税,下同)xx(含xx蜀山现代产业园)和县工业园区工业项目不少于10万元/年,乡镇工业集中区等工业项目不少于6万元/年。对不能达到约定投资强度或预期亩均税收的项目,由园区或乡镇会同县财税部门督促企业履行合同约定,并追究违约责任。 对xx(含xx蜀山现代产业园)、县工业园区工业项目固定资产投资总额低于1亿元,乡镇工业集中区等固定资产投资总额低于5000万元的单体工业项目,原则上不单独供地,应入驻园区或集中

元胞自动机与Matlab

元胞自动机与MATLAB 引言 元胞自动机(CA)是一种用来仿真局部规则和局部联系的方法。典型的元胞自动机是定义在网格上的,每一个点上的网格代表一个元胞与一种有限的状态。变化规则适用于每一个元胞并且同时进行。典型的变化规则,决定于元胞的状态,以及其(4或8 )邻居的状态。元胞自动机已被应用于物理模拟,生物模拟等领域。本文就一些有趣的规则,考虑如何编写有效的MATLAB的程序来实现这些元胞自动机。 MATLAB的编程考虑 元胞自动机需要考虑到下列因素,下面分别说明如何用MATLAB实现这些部分。并以Conway的生命游戏机的程序为例,说明怎样实现一个元胞自动机。 ●矩阵和图像可以相互转化,所以矩阵的显示是可以真接实现的。如果矩阵 cells的所有元素只包含两种状态且矩阵Z含有零,那么用image函数来显示cat命令建的RGB图像,并且能够返回句柄。 imh = image(cat(3,cells,z,z)); set(imh, 'erasemode', 'none') axis equal axis tight ●矩阵和图像可以相互转化,所以初始条件可以是矩阵,也可以是图形。以下 代码生成一个零矩阵,初始化元胞状态为零,然后使得中心十字形的元胞状态= 1。 z = zeros(n,n); cells = z; cells(n/2,.25*n:.75*n) = 1; cells(.25*n:.75*n,n/2) = 1; ●Matlab的代码应尽量简洁以减小运算量。以下程序计算了最近邻居总和,并 按照CA规则进行了计算。本段Matlab代码非常灵活的表示了相邻邻居。 x = 2:n-1; y = 2:n-1; sum(x,y) = cells(x,y-1) + cells(x,y+1) + ... cells(x-1, y) + cells(x+1,y) + ... cells(x-1,y-1) + cells(x-1,y+1) + ... cells(x+1,y-1) + cells(x+1,y+1); cells = (sum==3) | (sum==2 & cells); ●加入一个简单的图形用户界面是很容易的。在下面这个例子中,应用了三个 按钮和一个文本框。三个按钮,作用分别是运行,停止,程序退出按钮。文框是用来显示的仿真运算的次数。

土地资源节约集约利用情况的调研报告

土地资源节约集约利用情况的调研报告 土地是不可再生的宝贵资源,合理利用、有效保护土地资源,促进经济社会又好又快发展,是构建社会主义和谐社会的目标要求。根据市政协年度工作安排,5月份以来,在***副主席的带领下,市政协城乡建设(人口资源环境)委员会组织部分委员组成专题调研组,在市国土部门和相关县(市、区)政协的协助下,对全市土地资源节约集约利用情况进行了专题调研。调研组听取了全市土地资源保护与利用总体情况通报,与市开发区、广陵区、维扬区、邗江区等职能部门的同志进行了座谈、探讨,并到宝应县、江都市进行实地考察、了解情况,在此基础上梳理分析,形成调研报告。现汇报如下: 一、全市土地资源概况及节约集约利用基本情况 近几年来,根据国家土地宏观调控的要求,市委、市政府高度重视国土资源管理工作,全市的土地资源利用和保护开始呈现出制度化、程序化、规范化的趋势,主要表现在: 1、国土资源保护意识逐渐增强。我国人多地少,耕地资源十分稀缺,这一状况在我市表现得更为明显。据介绍,我市土地总面积为995.1万亩。其中建设用地178.5万亩,约占土地总面积的17.9%;农业用地634.0万亩,约占土地总面积的63.7%(人均耕地仅1亩左

右);其它用地182.6万亩,约占土地总面积的18.4%。为落实耕地和基本农田保护责任,市政府专门下发了《扬州市耕地保护责任目标考核办法》,分解下达至XX年耕地保有量和基本农田保护指标。各县(市、区)、各乡镇均实行了严格的耕地保护制度,层层签订基本农田保护责任书。去年,为规范国有土地使用权出让,市政府转发了有关部门关于《扬州市国有土地使用权出让情况专项清理工作的实施方案》,在全市大力开展国有土地使用权出让专项清理工作;今年,为贯彻落实 ___3号文件,市政府专门下发了《关于进一步加强国土资源管理,促进科学发展 ___》,积极推进全市的节约集约用地工作。在一系列工作措施的推动下,全市上下的国土资源保护意识逐渐增强。 2、土地节约集约利用程度不断提高。各地在加强土地规划、计划管理,大力推进“三集中”的基础上,采取“腾笼换鸟”、增资扩股、提高建筑容积率、建设标准厂房等,多途径地为经济发展提供用地保障。近几年,开发区先后建成标准厂房14万多平方米,较好地缓解了中小企业用地紧张的矛盾;广陵区结合“城中村”改造、工业项目退城进园等,先后节约用地346亩、腾让土地358亩、盘活闲置存量土地251.4亩,保证了10多家企业新增工业项目的用地需求;维扬区从xx年起就开展以土地清理整顿为主的“四清”活动,先后清理出土地1350亩,形成新增产值10亿多元;邗江区通过提高准入门槛,变“招商引资”为“招商选资”,较好地处理了

如何保护土地资源

如何让地球充满绿色 一、土地资源的重要性 土地资源对人类是至关重要的。土地是人类赖以生存和发展的物质基础,是社会生产的劳动资料,是农业生产的基本生产资料,是一切生产和一切存在的源泉,是不能出让的存在条件和再生产条件。 首先,没有土地,人类就不能生存,就像人需要空气、水、阳光一样。土地为人类的生存和发展提供了客观的、基础性的物质条件,人类从土地中得到赖以生存的衣食住行的基本条件。 第二,国民经济各行业的发展离不开土地。充足的、优质的、合理分布的土地是顺利发展国民经济的必备条件之一。 第三,土地是人类生产关系中的核心关系。在人类经济生活中,土地的所有制决定了以土地所有制为基础的生产关系,即再生产过程中人们之间的相互关系和分配关系。具体说,它决定了土地使用制度,决定了级差地租、绝对地租、地价的存在与否及其水平,并且与土地产品的成本、生产价格、市场价格存在与否及其水平发生密切关系。同时,土地的重要性还决定了在一切社会中,由国家或社会的其他代表对土地实行社会化管理的必要性。要处理不同社会中人与人之间的关系问题,在相当大的程度上都要涉及土地关系问题。 二、土地资源概况

土地是人类生存发展的基础,亦是定国安邦的基本要素。人口多,人均耕地少和后备资源紧缺是我国的基本国情。查清土地资源状况,并作出科学评价,对认真贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,加强国土资源的规划、管理、保护与合理利用,保障整个国民经济的持续、快速、健康发展,具有十分重要的意义。 由于土地不可再生的特点,决定了土地资源是有限的。中国耕地统计数字为15亿亩,美国根据卫星照片推算中国有22亿亩,联合国公布中国土地数为19亿亩。 三、土地面临的主要环境问题

关于加强土地节约集约利用工作的方案(最新)

关于加强土地节约集约利用工作的方案 为全面贯彻落实《x省人民政府关于进一步强化土地节约集约利用工作的意见》(x〔x〕58号)精神,结合我区实际,现就加强土地节约集约利用工作,提出如下意见: 一、统一思想认识 节约集约用地是贯彻落实科学发展观的本质要求,是缓解土地供求矛盾、加快经济结构调整、转变经济发展方式的重要途径,是保障和促进经济社会科学发展的战略举措。各级、各部门要把节约集约用地摆在突出位置,从战略和全局的高度充分认识节约集约用地的重要意义。要加强组织领导,增强节约集约用地意识,采取积极有力的措施,大力推进节约集约用地工作,切实抓出成效。要建立健全节约集约用地制度,创新节约集约用地模式,严格落实责任考核与奖惩制度。 二、加强源头把关 推行招商引资项目联审制度。各类新上项目,由区招商局牵头,会同相关部门联合会审。各相关部门要根据职责分工对项目是否符合国家产业政策、环保要求、投资强度、产出效益、供地规模等进行研究论证,提出具体意见。联审通过后的项目提交区项目入驻领导组会议审定,并签订招商引资合同。招商引资合同要明确项目用地控制标准、用地转让条件、税收贡献、开竣工时

间、开竣工履约保证金等事项,引导企业量力而行,节约集约用地。 三、严格用地标准 (一)认真落实各项用地标准。新建工业项目建筑容积率不低于1.0(单层厂房层高达到8米的按二层计算,层高达到12米的按三层计算),建筑密度不低于40%(不含道路);经济开发区、木竹产业园区新建项目土地投资强度一般分别不低于150万元/亩、80万元/亩,预期亩均税收(不含土地使用税,下同)不少于10万元/年、5万元/年。对达不到上述标准的新建项目,相应核减建设用地面积。对固定资产投资额低于6000万元的单个工业项目,原则上不在省级经济开发区内单独供地。 (二)实行分期供地政策。对用地量较大的工业项目,按照“整体规划、总量控制、分期供地、限期开发”的原则,预留规划用地范围,根据实际到位资金和生产建设进度分期供地,不得先供待用。同一企业已取得用地,但项目未建设或已建设未达到规定标准的,不得再安排新的项目用地。 四、落实供地政策 工业用地(包括配套的办公、科研培训等用地)和商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地以及同一宗土地有两个以上意向用地者的,除国家规定可以协议出让外,必须实行招标拍卖挂牌等方式公开出让。严格执行省政府关于商品住宅用地出让宗地

节约与集约利用土地研究思路和要求

节约与集约利用土地研究思路和要求 作者:未知发布日期:2007-4-9 来源:https://www.360docs.net/doc/bf8861142.html, 点击:0次 一、研究目的的意义 (1)节约和集约利用土地,是贯彻科学发展观、积极推进资源节约型社会建设的内在要求 .28号文件精神,要“强化节约和集约用地政策” .国务院《关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》,明确提出“节地、节能、节水、节材”四个核心 .中央领导人从总书记到总理、副总理、曾多次对节约和集约使用土地提出过明确的指示 .无锡会议上,孙部长再三强调,“节约集约用地是正事、是大事” (2)节约和集约利用土地,是缓解土地供需矛盾、保障新时期社会经济持续稳定发展的必然选择 .近年来呈现为城镇、工矿、基础设施、村镇等各类建设用地全面扩张的态势 .建设用地增加由过去明显集中于东南沿海省市,开始向内地各省份乃至全国范围内展开 .发展的成本巨大,社会经济发展的资源环境压力愈日俱增 研究目的意 另一方面,干些行业、地区无序和粗放利用土地的现象仍然大量存在 ①盲目兴建开发区,随意田占土地 ②城镇建设贪大求洋,轻挖潜。重扩张 ③农村居民点布局散乱,土地利用率低下 ④基础设施规划设计中不重视节约用地,重复建设与超前建设现康并存,占用7大量土地 .要实现2020年全面建设小康社会的宏伟目标.经济增长、社会发展和生态改善等各方面都将显著增加对土地的需求;若维持原有的经济增长方式和资源消耗水平,占用土地将是原来的4倍,我国国情将难以承受;“不能只寄希望于多争取一些用地指标,而要把主要精力放在节约和集约上,切实通过内涵挖潜,提高利用效率,解决建设用地需求”一一曾培炎副总理 (3)节约和集约利用土地,是加强土地参与宏观调控、促进经济结构调整和增长方式转变的基本手段 .中央把“地根”与“银根”一道当成宏观调控的二个重要闸门,要求国土资源管理部门参与宏观调控 .32号文要求把节约和集约利用土地作为土地参与宏观调控的切入点,突破口,要把节约和集约利用土地作为现阶段土地参与宏观调控的主要决策依据 (4)加强土地节约和集约利用问题研究,是提高规划科学性、改进规划操作性的重要方面 .土地利用管理中需要面对的决策,在土地利用规划中都应该有反映。 .上轮规划把集约和节约作为指导方针,但却没有专门的深入研究,没有把它具体化、操作化,实施效果不明显。 .这次规划修编,要把土地集约利用的政策导向转为具体的行动方案,完善从宏观到微观的土地利用控制措施,切实提高规划的操作性 二、基础认识 (1)节约集约用地的内涵 。节约集约用地,笼统地说,就是如何更有效地利用土地,以最小的土地成本,满足社会经济发展与环境建设的需要 。包含三层意思(无锡会议): .一是节约用地,就是各项建设都要昼节省用地,千方百计不占或少占耕地 .二是集约用地,每宗建设用地必须提高投入产出的强度,提高土地利用的集约化程度 .三是通过整合置换和储备,合理安排土地投放的数量和节奏,改善建设用地结构、布局,挖掘用地潜力,提高土地配置和利用效率 。节约与集约的区别与联系 .节约用地一—主要是从保护土地膏辣的角度来说的,是指通过一些政策.措施或技术手段,减少社会经济发展对具有自然价值的土地遭成不可逆的消耗 .集约用地———主要是针对人类主动的社会经济活动而言的,是指通过增加生产要素的投入、提高土地利用率、或优化土地利用结构等措施,从而使土地利用效率达到一个合理水平的行为

土地资源保护及开发的措施方案

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 土地资源保护及开发的措施方案 一、全县土地资源基本情况 二、当前土地资源开发与保护存在的主要矛盾及问题 (一)土地资源供需矛盾更趋突出。正处于新型工业化,新型城镇化建设加速推进的重要时期,土地资源对经济社会发展的支撑作用进一步凸显。年初,市局下达我县新增建设用地指标仅150亩,而目前我县已签约项目11个,需新增建设用地指标3376 亩,用地供需矛盾突出。随着国家从严从紧土地宏观调控政策的长期推行,农用地转用指标实行指令性计划严格控制,土地资源供需压力还会进一步增大。(二)土地资源保护压力日益加大。国土资源上级主管部门卫片执法力度进一步加大,并逐步推行“一张图管地”,卫片执法范围延伸至矿山用地,这对于贯彻落实最严格耕地保护制度,最严格的节约集约用地制度,规范土地管理秩序是一个严峻考验。同时,农民违法占地、非法转让集体土地现象依然存在,执法力量不足,执法手段偏软,执法难问题仍未有效解决,县土地资源特别是耕地资源保护形势将更加严峻。 (三)节约集约利用水平有待提高。“”期间,建设用地的大量供给支撑了县经济社会的跨越发展,但由于经济结构和产业层次的相对落后,县土地节约集约利用水平仍相对较低,用地粗放浪费现象依然存在,圈而不用、圈而不建、批少占多等现象依然存在,资源节约集约 1 / 5

方面还存在很大潜力,通过提高土地资源利用效率,促进经济发展方式转变将是一项长期而艰巨的任务。 三、提高土地效益的措施及对策 国土资源部门承担着县“十二五”时期经济社会发展的土地资源保护和保障发展的重要职责。全县国土资源工作坚持“开源与节流并举,保障与保护并重,把节约资源放在首位”的原则,切实加强保护耕地,推行节约和集约用地,增强土地资源可持续利用能力。 为切实加强土地资源保护和利用,推行节约集约用地,不断增强土地资源可持续开发利用能力,我们将重点做好以下几项工作: (一)充分挖掘土地潜力,促进土地节约集约利用。转变城市建设用地理念,由外延扩展转为内部挖潜,在搞好旧城改造的同时,严格控制城乡建设用地规模,实现耕地总量动态平衡。在保障经济社会发展正常用地需求的前提下,严格执行用地标准,提高准入门槛,完善土地批后监管制度,打造建设用地“批、供、用、补、查”综合监管平台,充分挖掘现有建设用地潜力,合理控制建设用地增长规模,提高土地节约集约利用水平。 (三)加大补充耕地力度,实现耕地占补平衡。一是严格执行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的,按照“占多少,垦多少”的原则,补充与占用耕地数量相等、质量相当的耕地。二是适度开发土地后备资源。在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下,依据土地适性条件,有计划有步骤地推进对荒草地、滩涂等耕后备资源的开发利用。三是大力实施土地整理。抢抓低丘岗地改

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