福建省“十三五”综合交通运输发展专项规划
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福建省“十三五”综合交通运输发展专项规划
福建省人民政府
前言
“十三五”时期是中央支持福建加快发展的重大战略机遇期，是全面建成小康社会的决胜期，是推进综合交通运输转型发展的攻坚期，必须认真贯彻落实党中央、国务院关于“十三五”时期经济社会发展的战略部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照“再上新台阶、建设新福建”的总体要求，积极打造服务全国、面向世界的21世纪海上丝绸之路核心区战略通道和两岸直接往来的综合枢纽，加快构建和完善综合交通运输网络，全面提升综合交通运输现代化水平，为我省进一步加快发展提供有力支撑。
本规划依据《福建省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（闽政〔2016〕12号）和《福建省人民政府关于加快推进交通运输现代化的意见》（闽政〔2014〕23号）编制，明确了“十三五”我省综合交通运输发展的目标和任务，是未来五年我省加快推进综合交通运输现代化发展的总体蓝图和行动纲领，是制定综合交通运输发展相关政策、行业规划和安排重点项目建设与投资的基本依据。
本规划基年为2015年，规划期为2016—2020年。
第一章 跨越发展新成就
“十二五”期间，我省全面贯彻落实党中央、国务院的各项战略部署，积极推进综合交通基础设施建设，着力提升运输服务水平，累计完成投资突破5700亿元，顺利实现“市市通快铁、县县通高速、镇镇通干线、村村通客车”目标，“两纵三横”综合交通运输大通道基本形成，全省交通总体适应、局部适度超前经济社会发展。
一、公路网络更加健全。累计完成投资3490亿元，公路总里程达10.46万公里，其中二级及以上公路里程超过1.5万公里。高速公路通车里程达5000公里，新增2600公里，形成“三纵六横”骨架网。建成普通干线公路3800公里，普通国省道二级及以上公路比例达中经未来产业研究院 www.19baogao.com
2 65%。建设改造农村公路1.3万公里，全省100%建制村实现通硬化公路。农村公路生命防
护工程3.3万公里，改造危桥1816座。全面推行公路管理养护标准化，经登记的农村公路全面列养。
二、铁路网络主骨架形成。累计完成投资1150亿元，铁路运营里程近3300公里，其中快速铁路近1570公里。合福高铁、厦深、向莆、龙厦、赣龙新双线建成通车，开工建设南（平）三（明）龙（岩）、福州至平潭、衢州至宁德3条快速铁路，在建里程528公里，基本形成“两纵五横”主骨架。疏港铁路支线建成2条、在建3条，海铁联运格局初步形成。
三、港口发展更加集约。累计完成投资513亿元，新增沿海港口生产性泊位78个，其中万吨级以上40个，新增港口通过能力1.2亿吨。核心港区投资约占总量70%，港口通过能力、万吨级以上深水泊位占全省比例均超过2／3，规模化、集约化水平显著提升。东南国际航运中心建设成效初显，集装箱吞吐量排名全球第17位，厦门港加快建设东南沿海邮轮始发港。闽江航运开发有序推进，水口水电站坝下水位治理与通航改善工程开工建设。
四、机场建设加快推进。累计完成投资100亿元，全省民航旅客吞吐量近3800万人次，其中闽台空中直航客运量突破100万人次。全面完成厦门高崎、福州长乐、泉州晋江、武夷山既有机场扩能目标，建成三明沙县机场，启动福州长乐机场二轮扩能，完成厦门新机场和武夷山机场迁建选址。进一步发展壮大厦门航空公司，新组建福州航空公司，航班航线不断增加，福厦两机场境内外航线总计达290条，共新增航线超100条。
五、城市（际）轨道交通建设启动。累计完成投资250亿元，福州和厦门城市轨道一期规划项目全面启动，福州市轨道交通二期建设规划获批，城市轨道交通在建里程突破100公里。全省城际轨道交通线网规划和近期建设规划获批。
六、运输服务更为惠民。运输站场和公共运输配套设施累计完成投资突破160亿元，建成或在建部级试点综合客货运枢纽21个，实现百人以上岛屿有陆岛交通码头。公交优先战略进一步落实，新增或更新公交车约1.1万辆，新增或优化公交线路1000条，超过1400辆县域公交车延伸至农村。省级交通物流公共信息交易平台初步建成，全省交通信息化系统实现业务全覆盖。 中经未来产业研究院 www.19baogao.com
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七、邮政行业发展迅猛。提前实现全省“乡乡设所、村村通邮”目标，全省快递业务量跃居全国第6位，五年累计邮政业务经营收入突破500亿元，是“十一五”的3倍。两岸邮政合作不断深化，平潭获批建设国际邮件互换局和交换站，福州至台北货邮航空专线实现常态化运营，两岸海运快件业务实现双向直接运营。 专栏1 “十二五”期间交通设施主要状况和固定投资情况表 类别 2010年 2015年 “十二五”期间增量 总里程（万公里） 9.1 10.46 1.36 高速公路（公里） 2404 5002 2598 一级公路（公里） 603 788 185 公路 二级公路（公里） 7373 9507 2134 营业里程（公里） 2132 3298 1166 铁路 其中：快速铁路（公里） 504 1569 1065 年综合通过能力（亿吨） 3.3 4.5 1.2 其中：集装箱吞吐能力（万标箱） 1282 1426 144 ＊生产性泊位（个） 443 480 37 港口（沿海） 其中：万吨级以上泊位（个） 122 162 40 建成运营机场数（座） 5 6 1 民航 民用飞机架数（架） 65 137 72 公路营运汽车拥有量（万辆） 22.8 26.9 4.1 运输 城市公共汽车运营数（标台） 11118 18810 7692 邮政营业网点（个） 1286 1359 73 快递企业（个） 594 1393 799 邮政 乡镇快递网点（个） 1041 3194 2153 固定投资类别 2010年 2015年 “十二五”累计投资 铁路（亿元） 300 270 1150 城（市）际轨道（亿元） 0 80 250 民航（亿元） 4.5 40 100 高速公路（亿元） 459 352 2100 普通公路（亿元） 121 372 1390 港航（亿元） 82 104 513 运输站场及公共运输配套设施（亿元） 9 40 166 邮政（亿元） 8 20 55
备注：＊沿海港口生产性泊位新增78个，报废41个，净增37个。
八、行业治理更为高效。全面开展了交通运输绿色品牌建设、节能减排工作、生态修复和污染防治工程，行业标准化管理水平全国领先。建立了与公安部门联动协作五大工作机制，建立健全警地应急救援合作机制和应对恶劣天气联动机制，安全应急保障能力明显提升。 中经未来产业研究院 www.19baogao.com
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第二章 指导思想和发展目标
“十三五”时期，我省肩负全面建成小康社会，加快推进生态文明先行示范区、自由贸易试验区、21世纪海上丝绸之路核心区、平潭综合实验区建设等重大任务，必须加快完善综合交通运输体系，推进交通运输现代化发展，重点突出构筑大通道、培育主枢纽、完善互通网、推进智能化，更加注重衔接融合、创新驱动、城乡统筹、绿色发展。
一、指导思想
认真落实中央支持福建加快发展的重大决策部署，牢固树立和落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持综合交通发展适度超前，加快推进综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通建设（四个交通），完善以客为主、便捷舒适的公众出行服务体系和以货为主、经济高效的现代交通物流服务体系（两个体系），打造对接两洲、服务中西部、便利两岸往来的综合交通枢纽和21世纪海上丝绸之路核心区战略通道，全面提升综合交通运输现代化水平，为推动我省经济社会发展再上一个新台阶，建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建提供强力支撑。
二、基本原则
——坚持融入全局。积极主动融入国家发展战略，充分发挥独特对台优势，当“一带一路”建设的排头兵，推进军地兼容的交通基础设施建设，做军民融合发展的先行者，着力实现航线通、陆路通、信息通、物流通，服务21世纪海上丝绸之路核心区建设、服务中西部发展和便利两岸往来。
——坚持民生为本。始终把人民群众满意作为综合交通发展的出发点和落脚点，优先发展公共交通，大力发展便民交通，强化综合交通运输对新型城镇化发展和产业转型升级的支撑和引领作用，推动交通基础设施与城市群、产业群联动发展。
——坚持创新引领。积极适应、把握、引领发展新常态，强化综合交通理念，加快转变交通发展方式，以“互联网＋”为驱动，积极发展智慧交通。深化交通运输领域体制机制改革创新，推进交通运输治理科学化，促进综合交通投资建设及其运营管理提质增效。 中经未来产业研究院 www.19baogao.com
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——坚持统筹协调。统筹协调各种交通运输方式发展，突出重点领域，强化薄弱环节，优化网络结构，加快综合枢纽建设，实现各种运输方式无缝对接和零换乘。统筹协调城乡交通运输发展，提升城乡交通基本公共服务均等化水平。
——坚持绿色发展。紧紧围绕生态文明先行示范区建设，大力发展绿色交通，推进生态公路、绿色港口和绿色交通城市创建，积极引进和推广应用节能减排交通运输技术和装备。
三、发展目标
“十三五”时期，我省综合交通运输总的发展目标是：围绕推进我省交通运输现代化，开创综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通协同发展新格局，打造现代综合交通运输升级版，增强交通服务产业发展、服务新型城镇化、服务新农村建设、服务公众便捷出行的能力，五年计划完成投资7500亿元，到2020年，基本建成域内互通、域外互联，安全便捷、经济高效、绿色智能的现代综合交通运输体系，全省综合交通总体发展水平达到全国先进行列，实现交通网络更加完善、两个体系基本建成、行业治理智慧高效。 专栏2 “十三五”时期福建省交通运输投资计划（单位：亿元） 合计 铁路 城（市）际轨道 民航 城市公共交通 高速公路 普通公路 港航 综合运输枢纽 邮政 7500 1000 1100 800 280 1370 2010 530 290 120
——公路网更加健全完善。“三纵十横”高速公路网全面建成，全省高速公路通车里程超过6000公里，普通国省道二级及以上公路比例超过75%，达到8800公里。
——铁路网主骨架基本建成。“三纵六横”铁路网基本建成，全省铁路运营里程突破5000公里，其中快速铁路突破3000公里，实现80%县（市）有快铁。
——城市迎来轨道交通时代。全省建成通车和在建城市轨道交通300公里、城际轨道交通500公里，福、厦、泉三大中心城市实现城市轨道交通，福莆宁、厦漳泉两大都市区和武夷新区实现城际轨道交通。
——民航跨入新一轮发展。厦门翔安机场、福州长乐机场二期、武夷山新机场主体工程基本建成，通用航空服务体系初步构建。全省民航旅客吞吐量突破6000万人次。 中经未来产业研究院 www.19baogao.com
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——港口群地位更加凸显。厦门东南国际航运中心基本建成，核心港区规模化、集约化、专业化水平全面提升，实现港口、城市、产业“三群”互动发展，全省港口吞吐量达到7亿吨，其中集装箱吞吐量1600万标箱。
——综合交通枢纽初步形成。福州、厦门、泉州全国性综合交通枢纽基本建成，各设区市力争建成一个立体换乘的综合客运枢纽和一个无缝衔接的综合货运枢纽，全省各县级市和较大县城城市综合客运枢纽覆盖率达50%。 专栏3 “十三五”时期综合交通运输规划主要指标表 类别 单位 2015年 2020年 增量 总里程 万公里 10.46 10.8 0.34 高速公路 公里 5002 6000 1000 公路 普通国省道二级及以上公路比例 % 65 75 10 铁路营业里程 公里 3298 5000 1700 其中：快速铁路 公里 1569 3000 1430 轨道交通 城（市）际轨道运营和在建里程 公里 100 800 700 港口吞吐量 亿吨 5 7 2 港口 其中：集装箱吞吐量 万标箱 1360 1600 240 建成运营民航机场 座 6 8 2 机场 建成运营通用机场 座 2 10 8 枢纽 设区市综合客运枢纽覆盖率 % 50 100 50 设区市中心城区公交站点500米覆盖率 % 80 100 20 城市公共交通占机动化出行比例（其中百万以上人口城市） % 25 ＞35（60） ＞10 快递网点乡镇覆盖率 % 70 100 30 运输服务
《交通运输节能环保“十三五”发展规划》解读
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《交通运输节能环保“十三五”发展规划》解读
交通运输部
日前，交通运输部发布《交通运输节能环保“十三五”发展规划》（简称《规划》），提
出要把绿色发展理念融入交通运输发展的各方面和全过程，着力提升交通运输生态环境保护
品质，突出理念创新、科技创新、管理创新和体制机制创新，有效发挥政府引导作用，充分
发挥企业主体作用，加强公众绿色交通文化培育，加快建成绿色交通运输体系。
《规划》明确了6方面17项主要任务，要求各级交通运输部门完善制度建设，拓展资
金来源，加强科技创新，培育绿色文化，强化合作机制，全力保障绿色交通运输体系建设。
到2020年，适应全面建成小康社会要求的绿色交通运输体系建设取得显著进展。行业能源
利用效率不断提高，能源消费结构得到明显改善；生态环保取得明显成效，国家各项污染防
治行动要求得到全面落实，污染事故应急处置能力进一步加强；资源节约集约与循环利用水
平全面提升；行业节能环保管理体制机制更加完善，监管与服务能力显著增强。
根据《规划》，“十三五”期间，继续推进交通运输结构调整，提升交通运输装备能效水
平，优化交通运输能源消费结构，深化节能降碳制度创新与技术应用。加强新建交通基础设
施生态保护，继续推进已建基础设施生态修复工程。加强行业大气污染防治工作，组织开展
行业水污染防治，进一步提升污染事故应急能力。推进资源节约集约利用，加强资源综合循
环利用。健全绿色交通制度和标准体系，强化行业节能环保管理，加强节能环保统计监测。
在服务国家发展重大战略方面，《规划》提出支撑京津冀一体化绿色交通发展，推进长
江经济带绿色综合立体交通走廊建设，构建“一带一路”交通运输绿色发展管理体系。
（本文由中经未来产业研究院 整理）
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福建省中长期铁路网规划
福建省中长期铁路网规划 福建省发展和改革委员会 2017年11月
目 录 一、福建省铁路网概况 ................................. 1 （一）既有及在建铁路 .......................... 1 （二）福建省铁路发展成就 ...................... 3 （三）上位规划中与福建省有关的铁路项目 ........ 4 二、有待进一步优化的有关问题 ........................ 16 （一）进一步加强与国家大通道的衔接 ........... 16 （二）进一步做好港口支线与后方通道的衔接...... 21 （三）进一步提高铁路网覆盖率 ................. 26 （四）进一步重视中心城市站房和综合交通枢纽建设 27 三、铁路发展建议 .................................... 29 （一）规划高速铁路 ........................... 29 （二）规划快速铁路 ........................... 32 （三）规划普速铁路 ........................... 35 （四）规划港口后方铁路通道 ................... 36 （五）实施效果 ............................... 40 附表 福建省铁路项目汇总表 附图一 福建省中长期铁路网规划修编示意图 附图二 福建省港口后方铁路通道规划示意图
— 1 — 一、福建省铁路网概况 （一）既有及在建铁路 截至2016年底，福建省铁路营业里程3300公里（含铁路支线），其中高速、快速铁路1570公里，铁路网密度为2.7公里/百平方公里。福建省铁路网已形成以福州和厦门为主的北上、南下、西出高快速铁路通道，快速及高速铁路覆盖福建9地市，实现市市通动车。 目前在建铁路主要有南三龙、福平、衢宁、建宁至冠豸山、兴泉、福厦高铁等铁路，福建省内在建铁路规模约1383公里，建成后福建省路网规模将增加至4683公里、路网密度将达到3.9公里/百平方公里。 在建铁路建成后，福建省中长期规划“三纵六横”铁路网格局基本形成（规划浦梅铁路结合相关路网进一步优化），将实现福厦漳沿海主要中心城市与首都北京的高速连接、省内各设区市快速连接，主要港口铁路支线初步配套的路网格局。 1．既有铁路 高速铁路（250km/h及以上，含预留）：合福高铁（350km/h），福厦铁路、温福铁路、厦深铁路（运营速度200km/h）； 快速铁路（200km/h客货共线）：向莆铁路、龙厦铁路、赣龙新双线； 普速铁路（160km/h及以下）：鹰厦线、峰福线、外南线、漳龙线、赣龙线、
福建省“十三五”城乡基础设施建设专项规划
中经未来产业研究院
福建省“十三五”城乡基础设施建设专项规划
前 言
“十三五”是推动我省城乡基础设施全面升级的关键时期，必须紧密围绕省委、省政府
建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”新福建的总体要求，依托新型城镇化发展，着力
提升城乡基础设施建设水平，改善人居环境，增强城市综合承载能力，提高城市运行效率，
为我省全面建成小康社会提供强力支撑。
本规划依据《福建省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》编制，是未来五年我
省城乡基础设施建设发展的总体蓝图和行动纲领，是制定城乡基础设施建设相关政策、行业
规划和安排重点项目建设与投资的基本依据。本规划基年为2015年，规划期为2016—2020
年。
第一章 发展基础
一、“十二五”城乡基础设施建设成就显著
“十二五”期间，我省全面实施中央支持福建加快发展的一系列重大战略部署，扎实推
进新型城镇化建设，实施宜居环境建设行动计划，延伸拓展城乡环境综合整治“点线面”攻
坚，提升城镇“三边三节点”，深入推进“五千工程”和开展“美丽福建”建设活动，实施
城建项目2万余个，完成投资约9000亿元，城乡基础设施薄弱环节明显改善，基础设施投
资引领作用极大增强，综合承载能力显著提高，城市建设管理水平不断提升，居民生活环境
大为改观，“十二五”规划确定的主要目标任务圆满完成。
（一）基础设施逐步完善，服务功能得到加强
1．城市综合交通得到改善。福州、厦门城市轨道交通一期规划项目全面启动，累计完
成投资250亿元，在建里程突破100公里。加快城市综合交通网络建设，注重城市主干道与
高速公路、国省道的衔接，福州、厦门、泉州等城市建成主要环网道路体系，实施背街小巷
1中经未来产业研究院
城市交通毛细血管的优化整治，城镇交通通行能力明显提升。公交优先战略进一步落实，新
增或更新公交车约1.1万辆，新增或优化公交线路1000条，超过1400辆县域公交车延伸至
全国及各地区交通运输行业相关政策汇总推动干线运输规模化发展
全国及各地区交通运输行业相关政策汇总推动干线运输规模化发展
显示，交通运输是研究铁路、公路、水路及航空运输基础设施的布局及修建、载运工具运用工程、交通信息工程及控制、交通运输经营和管理的工程领域。其工程硕士学位授权单位培养从事铁路、公路、港口、海洋、航道、机场工程勘查、设计、施工与养护，机车、汽车、航舶及航空器运用工程，铁道、公路、水路、航空信息工程及控制，铁路、公路、水路及航空运输规划，经营和管理的高级工程技术人才。
国家层面交通运输行业相关政策
近年来，为进一步推动交通运输行业发展，中国陆续发布了许多政策，加快运输组织模式创新。深入推进多式联运示范工程、城乡交通运输一体化示范工程、城市绿色货运配送示范工程，推广应用先进运输组织模式。如2022年国务院发布的“十四五”现代综合交通运输体系发展规划坚持人民交通为人民，充分发挥交通作为中国现代化开路先锋的作用，不断增强对经济社会发展全局和国家重大战略的保障能力，有效支撑引领区域协调发展、乡村振兴和新型城镇化，提供能够更好满足人民群众需要的交通运输服务。
2017-2022年国家层面交通运输行业相关政策汇总
发布时间 发布部门 政策名称 重点内容
2017年 国务院 “十三五”现代综合交通运输体系发展规划的通知 促进不同运输方式运力、班次和信息对接，鼓励开展空铁、公铁等联程运输服务。推广普及电子客票、联网售票，健全身份查验制度，加快完善旅客联程、往返、异地等出行票务服务系统，完善铁路客运线上服务功能。推行跨运输方式异地候机候车、行李联程托运等配套服务。鼓励第三方服务平台发展“一票制”客运服务。
2019年 交通运输部、发展改革委、教育部等部门 关于加快道路货运行业转型升级促进高质量发展的意见 加快运输组织模式创新。深入推进多式联运示范工程、城乡交通运输一体化示范工程、城市绿色货运配送示范工程，推广应用先进运输组织模式。指导行业协会、企业联盟研究推广挂车互换标准协议，创新普通货车租赁、挂车共享、长途接驳甩挂、集装单元化等新模式。
十三五现代综合交通运输体系发展规划4
十三五现代综合交通运输体系发展规划(4)
附件：1.重点任务分工方案
2.综合运输大通道和综合交通枢纽示意图
3.“十三五”铁路规划建设示意图
4.“十三五”国家高速公路规划建设示意图
5.“十三五”民用运输机场规划建设示意图
6.“十三五”内河高等级航道规划建设示意图
7.“十三五”原油、成品油、天然气管道规划建设示意图
附件1
重 点 任 务 分 工 方 案
序号
任务
责任单位
1
建设多向连通的综合运输通道。
国家发展改革委、交通运输部牵头，国家铁路局、中国民航局、中国铁路总公司等按职责分工负责
2
构建高品质的快速交通网。推进高速铁路建设，完善高速公路网络，完善运输机场功能布局。
国家发展改革委、交通运输部、国家铁路局、中国民航局、中国铁路总公司等按职责分工负责
3 强化高效率的普通干线网。完善普速铁路网，推进普通国道提质改造，完善水路运输网络，强化油气管网互联互通。
交通运输部、国家发展改革委牵头，国家能源局、国家铁路局、中国民航局、中国铁路总公司等按职责分工负责
4
拓展广覆盖的基础服务网。合理引导普通省道发展，全面加快农村公路建设，积极推进支线铁路建设，加强内河支线航道建设，加快推进通用机场建设，完善港口集疏运网络。
交通运输部、国家发展改革委牵头，国家铁路局、中国民航局、中国铁路总公司等按职责分工负责
5
打造“一带一路”互联互通开放通道。着力打造丝绸之路经济带国际运输走廊，加快推进21世纪海上丝绸之路国际通道建设，加强“一带一路”通道与港澳台地区的交通衔接。
国家发展改革委牵头，交通运输部、外交部、商务部、国家铁路局、中国民航局、中国铁路总公司等按职责分工负责
6
构建京津冀协同发展的一体化网络。打造“轨道上的京津冀”，完善综合交通网络。
国家发展改革委牵头，交通运输部、住房城乡建设部、国家铁路局、中国民航局、中国铁路总公司等按职责分工负责
7
建设长江经济带高质量综合立体交通走廊。打造长江黄金水道，构建立体交通走廊。
福建省交通运输厅关于印发福建省交通综合行政执法“十三五”发展规划的通知
福建省交通运输厅关于印发福建省交通综合行政执法“十三五”发展规划的通知
文章属性
• 【制定机关】福建省交通运输厅
• 【公布日期】2016.10.19
• 【字 号】闽交政法〔2016〕21号
• 【施行日期】2016.10.19
• 【效力等级】地方规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】交通运输其他规定,发展规划
正文
福建省交通运输厅关于印发福建省交通综合行政执法“十三五”发展规划的通知
闽交政法〔2016〕21号
各设区市(区)交通局(委)、厦门港口局、厅直有关单位：
为贯彻落实党中央关于全面深化改革和全面推进依法治国重大战略，以及交通运输部、省委省政府关于推进交通运输综合行政执法改革工作的决策部署，进一步深化我省交通综合行政执法改革，依据《交通运输部办公厅关于印发“十三五”交通运输行政执法综合管理信息系统工程实施方案的通知》（交办法〔2016〕118号）和《福建省“十三五”综合交通运输发展专项规划》，我厅组织编制了《福建省交通综合行政执法“十三五”发展规划》，现予印发，请结合实际组织实施。 附件：福建省交通综合行政执法“十三五”发展规划
福建省交通运输厅
2016年10月19日
福建省“十三五”综合交通运输发展专项规划
中经未来产业研究院
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福建省“十三五”综合交通运输发展专项规划
福建省人民政府
前言
“十三五”时期是中央支持福建加快发展的重大战略机遇期，是全面建成小康社会的决胜期，是推进综合交通运输转型发展的攻坚期，必须认真贯彻落实党中央、国务院关于“十三五”时期经济社会发展的战略部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照“再上新台阶、建设新福建”的总体要求，积极打造服务全国、面向世界的21世纪海上丝绸之路核心区战略通道和两岸直接往来的综合枢纽，加快构建和完善综合交通运输网络，全面提升综合交通运输现代化水平，为我省进一步加快发展提供有力支撑。
本规划依据《福建省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（闽政〔2016〕12号）和《福建省人民政府关于加快推进交通运输现代化的意见》（闽政〔2014〕23号）编制，明确了“十三五”我省综合交通运输发展的目标和任务，是未来五年我省加快推进综合交通运输现代化发展的总体蓝图和行动纲领，是制定综合交通运输发展相关政策、行业规划和安排重点项目建设与投资的基本依据。
本规划基年为2015年，规划期为2016—2020年。
第一章 跨越发展新成就
“十二五”期间，我省全面贯彻落实党中央、国务院的各项战略部署，积极推进综合交通基础设施建设，着力提升运输服务水平，累计完成投资突破5700亿元，顺利实现“市市通快铁、县县通高速、镇镇通干线、村村通客车”目标，“两纵三横”综合交通运输大通道基本形成，全省交通总体适应、局部适度超前经济社会发展。
一、公路网络更加健全。累计完成投资3490亿元，公路总里程达10.46万公里，其中二级及以上公路里程超过1.5万公里。高速公路通车里程达5000公里，新增2600公里，形成“三纵六横”骨架网。建成普通干线公路3800公里，普通国省道二级及以上公路比例达中经未来产业研究院
交通十三五规划
交通十三五规划
交通十三五规划是指中华人民共和国国务院发展研究中心制定的“国家交通运输体系十三五规划纲要”，用以指导我国未来五年交通运输发展的纲领性文献。
这份规划的目标是实现“优化服务、绿色发展、安全有序、高效便捷”的交通运输体系。它提出了四大战略，包括“全面建设交通强国、推动绿色低碳发展、推进综合立体交通体系建设、提升交通软实力”。根据这些战略，规划明确了十个重点任务，包括“完善交通运输体系、加强基础设施建设、改善物流网络、推动公铁、公水、公空互联互通、加强交通安全保障、推广绿色低碳交通、发展智能交通、增强交通科技创新能力、提升交通应急救援能力”。
交通十三五规划的目标是远大的，意在建设一个更加便捷、安全、绿色、高效的交通运输体系。一方面，规划提出要提高运输服务质量，加大基础设施建设力度，改善物流网络，促进区域交通一体化，提高交通资源利用率。另一方面，规划提出要推动绿色低碳发展，减少交通运输对环境的不良影响，降低能源消耗，提高能源利用效率。另外，规划还要加强交通安全保障，提高应急救援能力，保障人民生命财产安全。
为了实现这些目标，规划提出了一系列具体的措施。其中，控制机动车保有量，限制车辆行驶，发展公共交通，建设智能交通系统等是重要的举措。此外，规划还提出要加强对新能源汽车、智能交通、交通信息化等领域的科技创新，推动交通运输科技与产业的融合发展。
交通十三五规划的实施对于我国交通运输事业发展具有重要意义。它为未来五年交通发展指明了方向，提供了全面的政策支持和操作指导。通过实施规划，我国交通运输体系将进一步完善，服务质量将得到提高，物流效率将得到提升，环境状况将得到改善，交通安全将得到有效保障。同时，规划还将促进交通科技创新和产业升级，推动我国交通运输事业向高质量发展迈进。
综上所述，交通十三五规划是我国未来五年交通运输发展的纲领，旨在建设一个优化服务、绿色发展、安全有序、高效便捷的交通运输体系。通过一系列战略和措施的实施，规划将推动我国交通运输事业的转型升级，提高交通服务水平，促进经济社会发展。
交通“十三五”发展规划
交通“十三五”发展规划
背景
交通运输是现代经济发展的重要基础，也是促进国民经济和社会发展的重要支撑。为了适应我国不断增长的交通需求，进一步提升交通运输的效率和质量，制定一份全面的交通“十三五”发展规划势在必行。
主要目标
1. 提高交通网络的覆盖率和连通性，加强城乡交通一体化，确保交通便利性得到全面提升。
2. 推动交通运输服务的优化和升级，提升客运和货运的效率和舒适度。
3. 加强安全管理与风险防控，提升交通系统的安全性和稳定性。
4. 推动交通运输绿色低碳发展，降低环境污染和能源消耗。
5. 提高交通科技应用水平，推动智能交通和数字化服务的发展。
主要措施
1. 加大基础设施建设力度，特别是在中西部地区和农村地区加强交通基础设施投资。 2. 改善城市交通拥堵状况，加强公共交通建设，提升交通出行的便捷性。
3. 优化货运体系，促进多式联运和物流网络优化，提高货物运输效率。
4. 加强交通安全管理，严格执行交通法规，提升交通事故防控和应急响应能力。
5. 推动绿色交通发展，促进新能源汽车和清洁能源交通工具的推广应用。
6. 鼓励科技创新，加强智能交通系统建设，提高交通信息化水平。
7. 加强人才培养和技术研发，提高交通行业的专业素质和技术能力。
实施保障
1. 增加交通运输投资，引导社会资本参与交通建设。
2. 完善交通运输法规体系，提高规范化管理水平。
3. 加强监督和评估，确保规划实施的质量和效果。
4. 建立跨部门协同机制，促进相关政策的整合和协调。
总结 交通“十三五”发展规划的实施将为我国交通发展提供指导和框架，推动交通运输事业迈向更高水平。在实施过程中，需要充分发挥交通科技创新和人才培养的作用，确保规划目标的顺利实现，为我国现代交通建设贡献力量。
福建省“十二五”综合交通运输体系发展专项规划
福建省“十二五”综合交通运输体系发展专项规划
二〇一一年五月
前 言
“十二五”期间，是加快转变经济发展方式，推动福建科学发展、跨越发展的关键时期。发挥各种交通运输方式的技术和经济优势，统筹各种运输方式发展，构建网络设施衔接完善、技术装备先进适用、运输服务安全高效的现代化综合交通运输体系，增强综合交通运输体系对经济社会发展的基础保障能力，是“十二五”海峡西岸经济区建设的重要任务。依据《海峡西岸经济区发展规划》和《福建省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，编制《福建省“十二五”综合交通运输体系发展专项规划》。
本规划基期为2010年，规划期为2011-2015年，主要阐述规划期内全省综合交通运输体系发展的战略意图和工作重点，是引导和推进综合交通运输体系发展的纲领性文件，是制定交通发展相关政策﹑规划和安排重点项目建设与投资的基本依据。
第一章 实现跨越发展新成就
“十一五”期间，是我省综合交通运输体系建设投资最大、项目最多、成就最显著的历史时期。五年来，在省委省政府的正确领导下，我省统筹各种运输方式发展，扎实推进交通基础设施建设，初步建立了由公路、水路、铁路、民航、管道等多种运输方式构成的综合交通运输体系，运网结构进一步完善，对外通道进一步拓展，空间布局更加优化，技术装备水平大幅提升，交通运输能力紧张状况总体缓解，“瓶颈”制约基本消除，有力地支撑了经济社会持续快速发展。
一、公路建设。高速公路建设加快推进，全省高速公路建设完成投资1210亿元，是“十五”的三倍，基本形成“两纵三横”高速公路主骨架，至2010年底全省高速公路通车里程达2400公里，新增1200公里，在建高速公路里程超过2200公里，90%以上县市已通或在建高速公路。普通国省道建设全面推进，二级及以上公路里程突破1万公里，实现各县城连接二级公路。年万里农村路网工程提前完成，总里程突破8万公里，在全国率先基本实现村村通水泥路。实施撤渡改桥、危桥改造、陆岛交通、农村客运站建设和农村公路安保工程，全面加强国省道和农村公路养护。进一步理顺交通建设管理和投融资体制，组建各级交通融资平台。