XX镇人民政府重大行政决策合法性审查实施细则
XX镇人民政府重大行政决策合法性审查实施细则
第一条为促进政府决策法制化、民主化、科学化，全面推进依法行政，加快建设法治政府，根据《人民政府关于印发人民政府重大行政决策合法性审查规定的通知》以及有关法律法规规章等要求，结合我镇实际，制定本实施细则。
第二条政府重大行政决策合法性审查，应遵循国家法制统一原则、依照法定职权和程序制定原则、职权与责任相一致原则。
第三条本细则所称重大行政决策，是指镇政府依法定职责权限，对关系本镇经济社会发展全局，社会涉及面广，与公民、法人和其他组织利益密切相关的重大事项所作出的决定。
第四条镇政府重大行政决策范围包括以下事项：
（一）编制和调整各类总体规划、重要的区域规划和专项规划；
（二）编制和调整国民经济和社会发展规划、年度计划；
（三）编制和调整财政预算，使用重大财政资金，安排基础设施、公用事业等重大政府投资项目，处置重大公有资产，签订重大政府合同；
（四）制定和调整经济体制、行政管理体制、财政体制的重大改革措施；
（五）制定和调整行政事业性收费和政府管理的重要商品、服务价格，以及文化、医疗卫生、科技、教育、劳动就业、公共交通、住房保障、社会保障等涉及民生的重大政策措施；
（六）制定和调整资源开发利用、产业结构和布局、生态和环境保护、历史文化保护、城市管理、水利建设、土地管理、房屋征收等涉及公共利益的重大政策措施；
（七）制定和调整重大突发公共事件应急预案以及食品药品安全、安全生产等涉及公共安全的重大政策措施；
（八）开展涉及面广、社会影响大的重大执法整治活动；
（九）其他需要政府决定的重大行政管理事项。
第五条下列情形不适用本细则：
（一）镇政府人事任免决定；
（二）制定政府内部事务管理措施；
（三）处置突发事件；
（四）不属于镇政府重大行政决策的一般决策事项；
（五）法律、法规和规章对决策程序已作出规定的事项。
第六条政府行政规范性文件草案的合法性审查工作按照有关规定执行。
第七条镇法制办负责镇政府重大行政决策的合法性审查，未经合法性审查的重大行政决策，不得提交镇领导班子联席会议审议。
领导班子开会研究涉法事务时，应有镇法
制办负责人列席会议并提出法律意见。
第八条承办单位提请镇政府审议重大行政决策事项前，应先送交镇法制办进行合法性审查；经镇法制办合法性审查后，承办单位将相关材料连同合法性审查意见送镇领导班子联席会议审议；未作合法性审查的，应予退回。
第九条对重大行政决策进行合法性审查是政府法制机构的法定职能，不能以外聘法律顾问或律师事务所名义出具合法性审查意见。
承办单位在起草阶段向镇法制办征求的意见以及镇法制办参与协调会、座谈会等有关会议发表的意见，不能代替合法性审查程序，不得作为合法性审查意见使用。
第十条承办单位提交合法性审查时，应当提交以下材料：
（一）行政决策或政务事项的方案及说明，包括基本情况介绍、必要性、可行性说明以及成本效益风险分析等；
（二）所依据的法律、法规、规章、规范性文件和政策，特别是禁止性规定；
（三）风险评估报告、专家论证报告、听证报告、征求意见汇总材料等，应当举行听证的提供听证材料；
（四）市内外相同或相似事项的有关资料；
（五）镇法制办进行合法性审查所需要的其他资料。
镇法制办认为需要补充材料的，应发出书面通知，承办
单位应当于3个工作日内补齐；情况紧急的，应在镇法制办指定的时间内提交。
承办单位对提供材料的真实性、可靠性、完整性负责，承办单位因工作失职提供材料不真实、不准确、不完整或故意隐瞒真实情况导致镇政府重大决策失误，造成严重后果的，依照有关规定承担相应责任。
第十一条有下列情形之一的，镇法制办应当告知承办
单位不予受理，并说明理由；已经受理并接收相关材料的，应予退回：
（一）属于本细则第五条规定情形的；
（二）重大行政决策提交合法性审查前未按要求经过公众参与、风险评估、专家论证等程序的；
（三）其他不应受理的情形。
第十二条镇法制办可以根据实际需要，采取下列方式
进行审查：
（一）书面审查；
（二）到有关部门、单位进行调查；
（三）收集有关资料；
（四）通过召开座谈会、论证会、协调会，发函书面征求意见以及在镇政府网站公开征求意见等形式广泛听取专家、公众等各方面意见；
（五）组织有关专家、律师等政府法律顾问进行法律论
证和研究，听取政府法律顾问的意见及建议。
对重大行政决策进行合法性审查时，需要通过新闻媒体公开向社会征求意见的，应当在镇政府门户网站上发布公告。
重大行政决策合法性审查过程中需召开座谈会、研讨会、征求意见会、论证会的，由镇法制办负责召集和主持，并根据重大行政决策的范围确定会议规模和参会单位。
第十三条镇法制办应从下列方面进行审查：
（一）事项是否属于镇政府职权范围；
（二）决策的形成过程是否经过法定程序，包括是否已经过公众参与、风险评估、专家论证等程序；
（三）是否符合法律、法规和规章的规定；
（四）是否与我市、镇现行的规范性文件和其他政策措施协调、衔接；
（五）是否存在滥用行政自由裁量权而违反行政适当性的问题；
（六）是否属本细则第五条规定的情形；
（七）是否存在其他法律方面的问题。
第十四条镇法制办应在收齐送审材料之日起20个工作日内完成合法性审查程序。
镇政府有紧急需要的，按照要求的时限完成，但基于重大行政决策的严肃性，除个别紧急事项外，一般应为重大行政决策的合法性审查预留不少于5个工作日的时间。
承办单位按本细则第十条的规定向镇法制办提供材料，齐备之日为受理之日。
第十五条镇法制办完成审查后应出具《XX镇重大行政决策合法性审查意见书》（下称《审查意见书》），加盖镇法制办公章后将正本提交承办单位。
镇法制办出具的《审查意见书》应统一编号，只供政府内部或者来文单位使用，有关单位或者个人不得向外泄露。
镇法制办参与协调会、座谈会等有关会议发表的意见不能代替合法性审查程序，不得作为合法性审查意见使用。
第十六条镇法制办出具的合法性审查意见是镇政府决策的重要依据。
承办单位应根据《审查意见书》的意见和建议做好修改工作后，将修改完善后的送审稿和《审查意见书》送镇领导班子联席会议审议。
承办单位对镇法制办出具的《审查意见书》有异议的，可向镇法制办提出书面异议及理由。
镇法制办收到书面异议后应及时对《审查意见书》进行复核，必要时可以组织镇党政办、相关单位召开协调会议。
第十七条镇领导班子联席会议研究决定重大行政决策时，镇法制办负责人应当列席会议，并就该重大行政决策进行合法性审查的情况作说明。
第十八条对于涉密的重大行政决策事项，参与合法性审查的工作人员应严格遵守保密纪律，不得泄漏审查事项的
内容。
第十九条参与审查的工作人员以及受委托的专家、律师等，在下列情况下，应自行回避：
（一）是审查事项的当事人或者当事人、代理人近亲属的；
（二）本人或其近亲属与审查事项有利害关系的；
（三）与审查事项当事人、代理人有其他关系，可能影响其公正履行职责的。
上述人员没有自行申请回避的，由XX镇依法行政工作领导小组作出决定。
第二十条镇党政办、承办单位与镇法制办应建立合法性审查沟通、协调工作机制，及时解决合法性审查工作中存在的问题。
镇法制办应建立健全合法性审查内部运行机制，完善工作制度，建立审查资料目录及档案。
承办单位应建立重大行政决策目录及重大行政决策资料档案。
第二十一条实行承办单位报送镇政府的重大决策请示件合法性审查情况年度通报制度，承办单位报送镇领导班子联席会议的请示件未经镇法制办进行合法性审查的，由XX 镇依法行政工作领导小组进行通报。
第二十二条违反本细则，未经合法性审查或未采纳法
律审查意见导致决策失误，造成严重后果的，按照有关规定追究责任机关及其责任人的行政责任。
第二十三条本规定自201X年3月23日起执行。
【法制意见】林甸县人民政府重大决策合法性审查意见
【法制意见】林甸县人民政府重大决策合法性审查意见林甸县人民政府重大决策合法性审查意见第一条为完善依法决策机制，提高依法决策水平，根据国家、省、市有关规定，结合我县实际，制定本意见。
第二条本意见所称重大决策是指县政府依据法定权限作出的涉及我县经济社会发展大局，与公民、法人或者其他组织利益密切相关的重大事项决定。
重大事项范围：（一）本县中长期经济社会发展目标的确定或调整；（二）本县年度各项工作计划和方案的确定或调整；（三）本县年度财政预决算，以及重大项目资金的安排；（四）与本县经济、社会发展密切相关的重大建设项目的确定或调整；（五）重大国有资产的处置;（六）资源开发建设利用、环境保护、劳动就业、社会保障、人口和计划生育、教育、医疗卫生、食品药品、住宅小区开发建设、安全生产、交通管理等方面的重大措施；（七）涉及全县性重大改革措施的出台；（八）本县城市总体规划、分区规划、控制性详规、建设性详规、各类专业规划的研究、报审；（九）本县大规模的城市改造规划或重要街区、路段的改造规划以及城市公共管理职能的确定或调整；（十）关系群众切身利益的重要的公用事业、公益性服务价格的调整；（十一）涉及重大决策的县人民政府规范性文件的制定；（十二）其他需由县政府决策的重大事项。
第三条县政府重大决策合法性审查，适用本意见。
重大决策属于规范性文件的，其合法性审查，除执行本意见外，还应当按照《黑龙江省规范性文件制定和备案规定》、《大庆市规范性文件合法性审核工作指导意见（试行）》有关规定执行。
第四条县政府法制办负责县政府重大决策的合法性审查工作。
重大决策承办部门以及合法性审查工作中涉及的相关部门，应当配合做好相关工作。
第五条重大决策承办部门应当在履行公众参与、专家论证、风险评估、本部门法制机构或本部门聘请的法律顾问合法性审查、集体讨论决定的程序后，将重大决策草案报送县政府法制办。
第六条重大决策承办部门向县政府法制办报送重大决策草案，应当同时报送下列材料：（一）重大决策草案说明；（二）所依据的有关法律、法规、规章和相关规定以及借鉴经验资料；（三）征求公众和有关部门意见情况，依法需要举行听证会的，应当有听证会的书面记录；（四）专家论证和风险评估报告；（五）本部门法制机构或本部门聘请的法律顾问合法性审查意见。
平凉市人民政府办公室关于印发平凉市人民政府重大决策事项合法性审查实施办法的通知
平凉市人民政府办公室关于印发平凉市人民政府重大决策事项合法性审查实施办法的通知文章属性•【制定机关】平凉市人民政府办公室•【公布日期】2021.12.31•【字号】平政办发〔2021〕96号•【施行日期】2021.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文平凉市人民政府办公室关于印发平凉市人民政府重大决策事项合法性审查实施办法的通知各县（市、区）人民政府，平凉工业园区（高新区）管委会，市政府各部门：《平凉市人民政府重大决策事项合法性审查实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
平凉市人民政府办公室2021年12月31日平凉市人民政府重大决策事项合法性审查实施办法第一条为进一步规范市政府重大决策事项合法性审查工作，根据《平凉市人民政府重大行政决策程序规定》（平政发〔2020〕22号），结合工作实际，制定本办法。
第二条市政府重大决策事项必须经过合法性审查，未经审查或审查不合法的，不得提交市政府审议或者制发文件。
第三条市司法局是市政府重大决策事项的合法性审查部门。
第四条本办法所称的重大决策事项是指以市政府名义制定的重大行政决策、签订的重大合同、作出的重大行政执法决定等。
本办法所称的承办单位，是指市政府重大决策事项的牵头组织、起草和实施单位。
第五条重大行政决策是指市政府依照法定职权，对辖区内关系经济社会发展全局，社会涉及面广，与公民、法人或者其他组织利益密切相关的重大事项作出的决定。
包括：（一）制定有关公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等方面的重大公共政策和措施;（二）制定全市国民经济和社会发展中长期规划、全市战略支撑产业中长期规划、国土空间总体规划、重大专项规划、全市国民经济和社会发展年度计划、年度财政收支预算等方面的重要规划;（三）制定开发利用、保护重要自然资源和文化资源的重大公共政策和措施;（四）决定在本行政区域实施的重大基础设施、产业发展、生态环保、社会民生等项目;（五）决定对经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或者事关社会公众切身利益的文化卫生、科技教育、社会保障等重大事项。
重大行政决策合法性审核办法
重大行政决策合法性审核办法重大行政决策合法性审核办法第一条为了确保重大行政决策的合法性，加强行政决策的法治化建设，根据《中华人民共和国行政诉讼法》和其他相关法律法规的规定，制定本办法。
第二条重大行政决策是指对国家利益、社会公共利益或涉及公众权益有重大影响的行政决策。
第三条重大行政决策的合法性审核是指依法对重大行政决策进行的审查和评估，以确保其符合法律法规和法定程序的要求。
第四条重大行政决策的合法性审核由具备独立法律地位的机构或人员负责，应当具备以下条件：（一）具备相关法律、法规、政策的法律知识和专业素养；（二）独立、公正、客观的工作态度和执业精神；（三）严守职业操守，保守重大行政决策的商业秘密和个人隐私。
第五条重大行政决策的合法性审核程序应当包括以下环节：（一）召集相关部门、专家学者进行评估，形成评估报告；（二）对重大行政决策的法律依据、程序合规性、决策过程和结果进行全面审查；（三）听取相关利益相关方的意见和建议；（四）公示重大行政决策的评估报告，并接受公众监督；（五）向行政决策的负责人提出审核结论和改进建议。
第六条重大行政决策的合法性审核过程中，应当充分尊重行政决策的自主权，遵守行政决策程序的规定，不得干预或改变行政决策的内容。
第七条重大行政决策的合法性审核结果应当保密，除法律法规规定的情况外，不得向未经授权的第三方披露。
审核结果应当及时通报行政决策的负责人，并督促其采取改进措施。
第八条重大行政决策的合法性审核结果不具有法律强制力，相关部门或机构仍应按照法律法规规定的程序对行政决策进行最终决策。
第九条本办法自发布之日起生效。
为了确保重大行政决策的合法性，加强行政决策的法治化建设，对重大行政决策的合法性进行审核是非常重要的。
这不仅可以保证行政决策符合法律法规的要求，还能提高行政决策的透明度和公正性，增强社会公众对行政决策的信任。
重大行政决策合法性审核的机构或人员应具备相关法律、法规、政策的法律知识和专业素养，确保其能够全面了解和掌握相关的法律法规要求。
重大行政决策合法性审查制度
XXX重大行政决策合法性审查制度为进一步贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，提高政府重大决策事项的质量，促进政府决策的科学化、民主化和制度化，结合我乡实际，制定本制度。
第一条本制度所称重大决策事项包括：（一）制定涉及群众利益或者对社会公共利益有重大影响的规范性文件。
（二）贯彻落实党中央、国务院、上级行政机关、本级党委重要指示、决定的实施意见和措施。
（三）需要报上级行政机关、本级党委或者本级人大审议的重大决策事项。
（四）制定经济社会发展的重大战略、中长期规划、年度计划。
（五）年度财政收支预决算方案、重大财政资金安排。
（六）决定政府重大投资项目和国有资产处置的重大事项。
（七）制定城乡规划、土地利用规划、自然资源开发利用规划、生态环境保护规划等专项规划。
（八）产业政策、区域布局的制定和调整。
（九）突发事件应急预案、重大突发事件应急处理措施的采取。
（十）土地管理、劳动就业、社会保障、科技教育、文化卫生等方面的重大措施。
（十一）其他涉及基础性、战略性、全局性的重大行政决策事项。
第二条建立重大事项决策前合法性审查制度（一）凡属上述规定的重大事项（紧急、特殊情况除外），应于集体决策前20天报县政府批转县政府法制机构进行合法性审查。
（二）提起需要审查的重大事项，提出议题的单位必须提供下列资料：1、关于重大决策事项的基本情况；2、与重大决策事项有关的法律、法规、规章和政策依据；3、重大决策事项的施行方案；4、进行合法性审查需要的其他资料。
第三条在研究经济工作、行政管理和社会事务、行政决策过程中，认真听取县政府法制机构的意见。
第四条乡政府主要领导要进一步提高对政府重大事项行政决策合法性审查重要性的认识，把合法性审查工作作为重要工作来抓，确保重大事项决策都要经过合法性审查，最大限度提高决策科学性，降低决策失误率。
第五条乡政府要加强职能机构建设，配备较高素质人员，加强干部法制业务培训，不断提高干部参与合法性审查的综合能力和水平。
重庆市綦江区人民政府办公室关于进一步加强区政府规范性文件、重大行政决策和合同合法性审查工作的通知
重庆市綦江区人民政府办公室关于进一步加强区政府规范性文件、重大行政决策和合同合法性审查工作的通知文章属性•【制定机关】綦江区人民政府办公室•【公布日期】2021.12.06•【字号】綦江府办发〔2021〕48号•【施行日期】2021.12.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文重庆市綦江区人民政府办公室关于进一步加强区政府规范性文件、重大行政决策和合同合法性审查工作的通知綦江府办发〔2021〕48号各街道办事处、各镇人民政府，区政府各部门，有关单位：为提高合法性审查质量和效率，根据《重庆市行政规范性文件管理办法》（重庆市人民政府令第329号）、《重庆市重大行政决策程序规定》（重庆市人民政府令第337号）、《重庆市人民政府办公厅关于贯彻落实重庆市行政规范性文件管理办法的实施意见》（渝府办发〔2020〕141号）、《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市行政机关政策解读工作办法（修订）的通知》（渝府办发〔2021〕101号）等规定，经区政府同意，现就进一步加强区政府规范性文件、重大行政决策和合同合法性审查工作的有关事项通知如下：一、提高对合法性审查工作重要性的认识加强区政府规范性文件、重大行政决策和合同合法性审查工作，是深入贯彻落实习近平法治思想的重要体现，是推进依法行政、建设法治政府的必然要求。
各街镇、各部门和有关单位要从全面依法治国的战略高度，切实增强对区政府规范性文件、重大行政决策和合同合法性审查重要性的认识，坚持统一管理、全面规范、分级负责，提高合法性审查质量和效率，真正从源头防范法律风险，有效维护公民、法人和其他组织的合法权益。
二、把握合法性审查工作内容和要求（一）明确审查范围1.应当进行合法性审查的事项（1）拟以区政府（区政府办公室）名义制发的规范性文件；（2）拟以区政府为签约主体订立的合同；（3）拟以区政府名义作出的重大行政决策事项；（4）需报区政府批准的部门规范性文件、重大行政决策和合同；（5）区政府主要领导批示进行合法性审查的事项。
【法制办法】正定县规范性文件和重大行政决策合法性审查实施办法
【法制办法】正定县规范性文件和重大行政决策合法性审查实施办法规范性文件和重大行政决策合法性审查实施办法第一条为贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，全面推进依法行政，提高县人民政府规范性文件和重大行政决策的合法性，根据中共中央《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》的工作要求，结合我县实际，制定本办法。
第二条县人民政府法制机构负责指导和督促全县规范性文件和重大行政决策合法性审查工作，具体承办县人民政府规范性文件和重大行政决策合法性审查工作；各乡镇人民政府、县人民政府各部门（含县属、驻县各单位，下同）负责本乡镇、本部门规范性文件和重大行政决策的合法性审查工作，各乡镇人民政府、县人民政府各部门内设法制机构以及县司法局分包部门和乡镇的公职律师具体承办本乡镇、本部门规范性文件和重大行政决策的合法性审查工作。
第三条下列事项在提请县人民政府会议讨论、决策或批准前必须经县人民政府法制机构进行合法性审查：（一）拟以县人民政府或县人民政府办公室名义印发的政策措施等规范性文件。
（二）凡涉及经济社会改革发展稳定大局、与人民群众利益密切相关的重大行政决策事项。
（三）凡以县人民政府名义签订的合作协议、框架协议、合同或出具的承诺书等。
（四）政府会议形成的会议纪要、重要领导批示、部分领导讲话。
（五）需要政府法制机构进行合法性审查的其他事项。
第四条各乡镇人民政府、县人民政府各部门出台规范性文件和重大行政决策前须经本单位内设法制机构进行合法性审查，未经审查不得提请会议讨论、决定和出台。
第五条承办单位向县人民政府行文提交的请示，凡属于合法性审查范围的事项，由县人民政府办公室将请示事项批转县人民政府法制机构进行合法性审查。
承办单位在起草阶段，县人民政府法制机构根据情况可以参与调研讨论但不出具合法性审查意见；请示事项送审前应当通过本机关内设法制机构的合法性审查。
规范性文件草案或重大行政决策方案需进行合法性审查的，承办单位应当按照本办法第六条的规定就报送的相关材料提前与县人民政府法制机构沟通确认。
镇江市人民政府办公室关于印发《镇江市政府重大行政决策合法性审查规则》的通知
镇江市人民政府办公室关于印发《镇江市政府重大行政决策合法性审查规则》的通知文章属性•【制定机关】镇江市人民政府办公室•【公布日期】2015.07.29•【字号】镇政办发〔2015〕145号•【施行日期】2015.07.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文镇江市人民政府办公室关于印发《镇江市政府重大行政决策合法性审查规则》的通知镇政办发〔2015〕145号各辖市、区人民政府，镇江新区、“三山”景区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：《镇江市政府重大行政决策合法性审查规则》已经市政府同意，现印发给你们,请认真贯彻执行。
镇江市人民政府办公室2015年7月29日镇江市政府重大行政决策合法性审查规则第一条为完善市政府依法决策机制,推进法治政府建设，根据《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《江苏省行政程序规定》（省政府第100号令）等规定，结合我市实际，制定本规则。
第二条本规则所称重大行政决策，是指市政府依照法定职权作出的涉及本市经济社会发展全局、社会涉及面广、与公民、法人和其他组织利益密切相关的重大决定。
第三条市政府重大行政决策合法性审查工作适用本规则。
第四条重大行政决策合法性审查的启动由市政府重大行政决策的承办单位报市政府办公室，由市政府办公室提请市政府领导决定，或由市政府领导直接决定。
未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交市政府常务会议或全体会议讨论并作出决策。
市政府常务会议或全体会议研究决定重大行政决策时，政府法制机构负责人应当出席会议，并就该重大行政决策进行法律审查的情况作说明。
相关法律专家或与重大行政决策相关专业背景知识有关的专家可受邀列席会议。
第五条市政府法制办公室（以下简称市法制办）负责市政府重大行政决策合法性审查工作。
市政府重大行政决策的承办单位及合法性审查工作中涉及的单位和人员，应当配合市法制办做好相关工作。
第六条市政府重大行政决策合法性审查工作，应当忠于事实和法律，维护公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益。
江西省行政合法性审查工作规定
江西省行政合法性审查工作规定文章属性•【制定机关】江西省人民政府•【公布日期】2024.10.16•【字号】江西省人民政府令第267号•【施行日期】2025.01.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】尚未生效•【主题分类】行政法总类综合规定正文江西省行政合法性审查工作规定（2024年10月16日江西省人民政府令第267号公布自2025年1月1日起施行）目录第一章总则第二章审查范围和审查内容第三章审查程序和审查意见第四章监督保障第五章附则第一章总则第一条为了加强和规范行政合法性审查工作，保护公民、法人和其他组织的合法权益，推进法治政府建设和基层社会治理，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条本省县级以上人民政府及其部门、乡镇人民政府、街道办事处和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下简称授权组织），对行政规范性文件、重大行政决策、重大行政执法决定、行政协议（以下统称审查事项）开展行政合法性审查工作，适用本规定。
第三条行政合法性审查工作应当坚持中国共产党的领导，坚持以人民为中心，坚持国家法治统一，坚持公平公正。
第四条各级人民政府应当加强对行政合法性审查工作的组织领导，推动行政合法性审查工作全覆盖，健全权责一致、程序完备、相互衔接、运行高效的工作机制，强化审查工作力量建设，及时研究解决工作中遇到的重大问题。
第五条县级以上人民政府司法行政部门应当加强对本行政区域内行政合法性审查工作的统筹、指导、协调和监督，负责本级人民政府行政合法性审查工作。
县级以上人民政府部门和授权组织应当明确机构负责本单位行政合法性审查工作。
乡镇人民政府、街道办事处应当建立行政主要领导负责、专人主审、司法所参与的工作机制，明确承担行政合法性审查工作的机构和人员，负责本单位行政合法性审查工作。
本条规定的负责行政合法性审查工作的部门和机构，以下统称审查机构。
第二章审查范围和审查内容第六条县级以上人民政府及其部门、乡镇人民政府、街道办事处和授权组织按照《江西省行政规范性文件管理办法》拟制定的行政规范性文件，应当进行行政合法性审查。
金华市乡镇（街道）行政合法性审查工作规定
金华市乡镇（街道）行政合法性审查工作规定文章属性•【制定机关】金华市人民政府•【公布日期】2023.11.07•【字号】金华市人民政府令第64号•【施行日期】2024.01.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】基层政权和社区建设正文金华市乡镇（街道）行政合法性审查工作规定（2023年11月7日金华市人民政府令第64号公布自2024年1月1日起施行）第一条为了加强和规范乡镇（街道）行政合法性审查工作，强化内部监督，保护公民、法人和其他组织的合法权益，推进法治政府建设和基层社会治理，根据有关法律、法规和《浙江省行政合法性审查工作规定》等，结合本市实际，制定本规定。
第二条本市乡镇（街道）行政规范性文件、重大行政决策、重大行政执法决定、行政协议（以下统称审查事项）的合法性审查工作，适用本规定。
第三条行政合法性审查是乡镇（街道）作出审查事项决定之前的必经程序，审查事项未经行政合法性审查不得作出决定。
第四条乡镇（街道）是行政合法性审查工作的责任主体。
乡镇（街道）主要负责人对本单位的行政合法性审查工作全面负责，定期听取行政合法性审查工作情况汇报，协调解决行政合法性审查工作中的重大问题。
乡镇（街道）党政综合办公室是行政合法性审查的工作机构，负责审查事项的登记、审查、流转、协调等工作。
第五条县（市、区）人民政府司法行政部门统筹、指导乡镇（街道）具体开展行政合法性审查工作。
第六条乡镇（街道）应当结合职责权限和本地实际编制审查事项目录清单，报县（市、区）人民政府批准后实施，并依照规定程序动态调整审查事项目录清单。
第七条县（市、区）人民政府司法行政部门制定本辖区乡镇（街道）行政合法性审查工作细则。
乡镇（街道）在县（市、区）人民政府司法行政部门指导下，编制行政合法性审查工作流程图和工作指引，提高审查质量和效率。
第八条乡镇（街道）起草科室将拟制定的行政规范性文件提交合法性审查时，应当向党政综合办公室提供下列审查材料：（一）文件草案和援引依据标注；（二）起草说明、制定依据；（三）向社会公众以及相关单位征集意见和采纳、反馈的情况；（四）涉及公平竞争审查、社会风险评估等内容需要提供的材料；（五）涉及专业性、技术性较强的问题经过专家论证的材料；（六）涉及性别差异化管理内容进行性别平等咨询评估的材料；（七）需要提供的其他材料。
XX县镇(街道)合法性审查工作实施办法(试行)
XX县镇（街道）合法性审查工作实施办法第一章总则第一条为加强和规范镇（街道）合法性审查工作，推进依规治党，促进依法行政，深化基层法治建设，根据《重大行政决策程序暂行条例》、《XX省行政规范性文件管理办法》以及有关法律、法规、规章等规定，结合XX实际，制定本办法。
第二条合法性审查工作应当贯彻执行党的路线方针政策和决策部署，遵循权责法定、程序正当、内容合法、公开公正的原则，确保审查事项依法合规。
第三条镇（街道）开展行政规范性文件、重大行政决策、行政机关合同、重大行政执法决定合法性审查工作，适用本办法。
第四条合法性审查是镇（街道）制定、办理本办法第三条规定涉法事项的必经程序，未经合法性审查或审查不合法的，不得提交集体审议或出台。
第五条镇（街道）承担合法性审查工作的主体责任，明确分管负责人，原则上由分管党政综合办公室的领导担任，具体牵头组织和协调推进合法性审查工作。
镇（街道）党政综合办公室为合法性审查牵头部门，镇（街道）司法所协助做好审查工作，建立以司法所工作人员、法律顾问等多种力量整合的合法性审查队伍。
第六条镇（街道）党政主要负责人应当切实履行推进法治建设第一责任人职责，认真研究采纳合法性审查意见，切实提高基层依法治理水平。
第七条切实提高镇（街道）合法性审查工作水平，加强业务人员培训，健全完善工作标准和目录清单，推进审查一体化建设。
第二章审查范围第八条本办法第三条规定的事项应当全部纳入合法性审查范围，同时结合工作实际，镇（街道）可探索将涉法事项全部纳入合法性审查范围，加强对村规民约、社区公约的合法性审查工作。
第九条镇（街道）依照法定权限、程序制定并公开发布，涉及公民、法人或者其他组织权利义务，在本行政区域内具有普遍约束力，在一定时期内反复适用的公文，应当纳入合法性审查范围。
第十条镇（街道）依法履行职责，为促进经济社会发展，加强管理服务，对所要解决的问题或处理的事务，作出的重大决定、重大政策、重大措施等重大行政决策，应当纳入合法性审查范围。