公共物品供给
公共物品私人提供
公共物品私人提供
公共物品需要同时满足非排他性和非竞争性这两个重要标准，非排他性即一些人享用公共物品带来的利益而不能排除其他一些人同时从公共物品中获得利益；非竞争性即消费者的增加不引起生产成本的增加，也就是说，提供公共物品的边际成本为零。
正因为公共物品具有这两大标准，造成提供者收回成本的可能性较低，而且如果由私人提供，可能会增加成本，所以一般意义上认为公共物品应该由政府提供，但是，政府生产提供都是低效率的，从上世纪60、70年代起，一批经济学家开始探索通过市场方式即私人供给公共产品的可能性与可行性。
我认为，只要符合一定的条件，公共物品私人供给会是非常好的一种方式。
一、私人供给的公共物品一般应是准公共物品，因为纯公共物品一般具有规模大、成本高的特点，而准公共物品的规模和范围一般较小，涉及消费者的数量也有限，有利于公共物品的供给。
二、公共物品的消费上必须存在排他性技术，即戈尔丁提出的公共物品使用上的“选择性进入”方式。
三、私人如果想成功的提供公共物品，必须要有一系列制度条件来保障，其中最重要的制度安排是产权，只有界定对某一公共物品的产权，并且有一系列制度安排来保护产权的行使，这样，私人才有动力提供某一公共物品。
公共产品的基本特征与有效供给
2005年的两会期间卫生部的一项调 查显示，中国约有48.9%的居民有病不就 医，29.6%应住院而不住院，有70%以上 的农村人口是在家死亡的。中国44.8%的 城镇人口和79.1%的农村人口没有任何医 疗保障。
市场需求曲线是个人需求曲线的水平相加：
DDP = D A+ DB 为什么私人物品的个人需求曲线水平相加？
因为对于私人产品而言，每个消费
者都是既定价格的接受者，他所能调整的
只是消费的数量。
3.2 公共产品的有效供给
P
PA+PB= P0
P0 PB
PA DB
O Q
DD＝DA＋DB SS
E
G DA
Q0
们完全可以在不付任何代价的情况下， 出现免费搭便车的现象。
3.4 公共财政——免费搭便车的解 决
自愿捐献与成本分担这种合作性融资方式 不能保证公共产品的有效供给。
因此，需要政府采取强制性融资的方式 （如征税）来提供公共产品。
2.2.4公共产品生产和供给的方式有三 种：
(1)公共生产，公共提供 这种情况是指由公共部门生产出公共产品， 然后，由公共部门向社会提供（包括物品 和劳务）。所谓公共提供，首先是指这些 公共产品是由公共部门供给的，其次它是 一种以不收费的方式来提供公共产品的。
(2)私人生产，公共提供。
公共产品并不一定都要由公共部门生产， 有时，由政府购入私人产品，然后向市场 提供。
但是，下面的安排是真实的：某地方政府把一 段河流的养鱼权卖给了某一个渔民，渔民就由 积极性看护这段河流，使得向河流的排污大为 减少，从而保持了这段河流的清洁。
公共物品供应与需求的均衡分析
公共物品供应与需求的均衡分析公共物品是指供所有人共同使用、享受，并且不排他性、不竞争性的物品。
例如，公园、道路、公共图书馆等都属于公共物品。
然而，在实际供给和需求中，公共物品的均衡分配却是一个复杂的问题。
一、公共物品的供给公共物品的供给主要由政府负责。
政府在决定公共物品供给时，需要考虑多个因素，如社会经济状况、公共物品的需求程度、成本等。
首先，政府需要根据社会经济状况进行需求分析，了解公众对公共物品的需求程度。
其次，政府还需评估供给公共物品的成本，包括物质成本和维护成本。
最后，政府需要制定供给公共物品的策略，如投入资金、建设设施等。
在供给公共物品的过程中，政府需平衡各方面的利益。
一方面，政府需要满足公众对公共物品的需求，提高民生福利。
另一方面，政府还需保障经济可持续发展，避免资源的浪费和不必要的成本。
因此，在供给公共物品时，政府需要权衡各种因素，确保公众的利益最大化。
二、公共物品的需求公共物品的需求与供给是相互关联的。
公共物品的需求取决于社会经济状况、人口规模、城市化程度等多个因素。
一方面，随着社会经济的发展，人们对公共物品的需求也会不断增加。
例如，城市化进程加快，人们对交通设施、公园绿地等公共物品的需求也相应增加。
另一方面，人口规模的变化也会影响公共物品的需求。
例如，人口减少会导致对公共物品的需求下降。
因此，政府需要根据需求的变化，灵活调整公共物品的供给。
公共物品的需求还存在一种困境，即“自由魔法”。
所谓“自由魔法”，是指公共物品的受益人可以利用公共物品而不付费。
因为公共物品的使用具有非竞争性和不排他性，一人的使用不会排斥他人的使用。
这就导致了公共物品的需求存在着“免费魔法”，即人们希望能够免费享受公共物品的好处，而不愿意承担相应的费用。
这种自由魔法的存在可能会导致公共物品的供给不足，政府需要采取措施以解决这一问题。
三、公共物品供需的均衡分析为了实现公共物品供需的均衡，政府需要主导协调，通过合理的供给政策和需求管理来解决问题。
我国公共物品供给方式
我国公共物品供给方式及其公共责任研究——从“杭州地铁塌陷事故”看公共责任政府与公共物品供给管博佳（东南大学人文学院，南京）摘要：公共物品的供给是现代化社会的一个重要问题，涉及供给主体，权利和责任等多方面的问题。
本文将重点探讨公共物品供给的三种基本方式即政府公共供给、市场供给和志愿事业组织供给，研究三两者之间的相互关系，找出研究对策与实现机制，以便更好地促进公共物品供给方式的最优化配置。
随着改革开放和社会主义现代化的发展，人们对公共物品的需求呈现出越来越强烈的渴望。
但是公共物品的供给不足成为当今中国社会面临的主要问题之一，事关社会和人民的共同利益。
这为研究公共物品的供给方式提供了必要性。
一、公共物品的性质与特征简单地说，用于满足社会公共需要的物品称之为公共物品，它具有如下特征：1.效用的不可分割性。
公共物品是向整个社会共同提供的，具有共同受益或联合消费的特点。
其效用为整个社会的成员所共享。
12.消费的竞争性和非竞争性。
消费的竞争指在消费某种产品时会影响其它消费者同时同时从该产品中收益。
竞争性源于来自产品的分割性。
非竞争性指某一个人对公共物品的享用，不排斥、妨碍其他人对其的同时享用，即增加一个消费者不会减少任何一个人对公共物品的消费量。
23.受益消费的排他性和非排他性。
是指任何一个人都不能用拒绝付款的办法，将其所不喜欢的公共物品排除在其享用范围之外。
[1]排他性是指某个消费者购买消费权之后把其它消费者排斥在外。
而非排他性则相反。
另外，公共物品还具有效用的不可分割性。
公共物品是向整个社会共同提供的，整个社会的成员共同享用公共物品的效用，而不能将其分割为若干部分，分别归属于某些个人、家庭或企业享用。
或者，按照谁付款谁受益的原则，限定为之付款的个人、家庭或企业享用。
二、公共物品的三二种供给方式及其关系长久以来，有一个被大众普遍接受的观点就是，公共物品只能由政府提供。
诚然，政府是为全体公民服务的，它反映公民要求，保卫国家安全，促进经济发展，管理社会公共事务，因而供给公共物品是政府份内的事情。
第三章公共物品理论课件
综上所述，公共物品是可以分作几个层次来界定 的：同时满足三个特性和同时满足非竞争性和 非排他性特性的公共物品，可称作“纯公共物 品”；而消费上具有非竞争性，受益上具有排 他性以及消费上具有竞争性，受益上不具排他 性的公共物品，则是一种准公共物品。
三、搭便车问题
由于公共物品的共同消费和非排他性，使得每 个人不管付费与否以及付费多少，都能得到相同数量 的公共物品，所以具备刺激因素使每个人都这么做， 都成为了搭便车者。
效用的不可分割性，是指公共物品是向整个社会共同提供 的，具有共同受益或联合消费的特点。其效用为整个社会 的成员所共享，而不能将其分割成若干部分，分别归属于 某些个人和厂商。国防就是公共物品的一个典型事例。
相比之下，私人物品的效用则是可以分割的。私人物品的 一个重要特性，就是它可以被分割为许多能够买卖的单位。 而且，其效用只对为其付款的人提供，或者说是谁付款谁 受益。
二、私人部门提供公共物品的无效率
竞争性的市场不可能达到公共物品的帕累托最优。这 是因为一方面，由于具备非排他性，每个人都相信他付 费与否都可以享受公共物品的好处，从而公共物品的投 资无法收回，私人企业自然不会提供这类产品。另一方 面，公共物品的边际成本为零，按照帕累托最优所要求 的边际成本定价的原则，这些产品必须免费提供，这也 是私人企业难以接受的。
这时，追求利润最大化的生产者就不具有提供 公共物品的动机和激励，因为他一旦提供了这种产品， 就无法排除不付费的搭便车者对该产品的消费。
第二节 公共物品的有效供给
一、私人产品的有效供给
任何一种产品的市场均衡产量、价格由其供给曲 线和需求曲线的交点决定，需求曲线应与该产品消 费方的边际效用曲线相一致，供给曲线应与该产品 生产方的边际成本曲线相一致，这样，边际收益等 于边际成本帕累托最优得以实现。
公共物品理论与公共物品的供给制度
一、公共物品及其特点
2、非竞争性(nonrivalry )。
指消费者的增加不引起生产成本增加，即每一个消费者引起的 社会边际成本为零。对于私人物品来说，一个人一旦消费了这 一产品，其他人就无法再消费这同一产品了，并且新增加其它 人的消费就要增加成本，由此便产生了私人物品消费的竞争性。 而对于公共物品，在一定范围内，任何人对某一公共物品的消 费都不会影响其他人对这一产品的消费，并且新增他人消费的 边际成本为零。例如，桥梁，广播等。
3、外部经济性(external economies )。
它是一种可以使其他人无须付出代价便可获得的经济活动所产 生的结果。在这种经济活动中，由于产生外部经济的部门无法 从其他部门获得报酬，因而会发生私人成本和社会成本的偏离， 私人收益与社会收益的偏离。
一、公共物品及其特点
纯公共物品不具备消费或使用的竞争性和非 排他性，任何人增加对这些商品的消费都不
“如果某一种产品，可以使集体或 团体收益，则这种产品是公共产 品。” ——《民主财政论》
一、公共物品及其特点
（二）公共物品的特点
根据前述分析，学者们对纯公共物品和纯私人物品的界定基本没有分歧，不同观点的 差别在于如何划分介于纯公共物品和纯私人物品之间的物品。因此，关于公共物品的 特点，比较一致的观点是公共物品具有非竞争性、非排他性和外部经济性。
获益的机会，同时这种机会又因为种种原因而难以实观，也就是说， 公共物品表示一种难以实现的集体获益机会。“公共物品”的存在表
明原子式的自发行为所产生的结果绝非是最优的，在这之中存在着很
大的改进余地。这种集体获益机会的实现程度和实现途径，则反应了 不同的经济制度、伦理、文化、习俗等方面的差别。
一、公共物品与公共物品的供给制度
经济学搭便车的例子
经济学搭便车的例子搭便车是指通过与他人或环境中的某种条件或机会相连接，从而获得利益或便利的行为。
在经济学中，搭便车的例子可以作为一种现象来描述一些个人或者机构在经济交易中利用他人或社会资源而提供较少或者不提供回报的行为。
一个典型的经济学搭便车的例子是公共物品的供给。
公共物品具有非竞争性消费特点，即一个人的消费不会影响其他人对该物品的消费。
典型的公共物品包括道路、公园和公共广播等。
由于无法排除非付费者的消费，私人企业往往不愿意投资或提供这些公共物品，因为他们无法从中获得直接的经济回报。
然而，即使没有支付费用，人们仍然可以使用这些公共物品，从而实现了经济学上的搭便车行为。
另一个经济学搭便车的例子是知识或技术的共享。
在现代社会中，知识和技术创新是经济增长和社会进步的重要驱动力。
然而，一些个人或机构可能会利用他人的共享知识和技术成果，而不做出自己的贡献。
他们从他人的努力和投资中受益，但却不承担相应的成本或风险。
这种行为也可以看作是经济学上的搭便车现象。
经济学搭便车现象带来了一些问题。
首先，搭便车行为会导致资源的低效分配。
因为没有适当的激励机制，搭便车者往往不会为自己的行为付出相应的成本，从而导致资源浪费和市场失灵。
其次，搭便车行为可能会破坏公共意识和合作精神。
如果每个人都采取搭便车行为，社会合作和互信将受到损害，给社会发展和稳定带来负面影响。
为了解决经济学搭便车现象，可以采取一些措施。
一方面，政府可以通过税收或其他方式来收取费用，以补偿公共物品的供给成本。
另一方面，社会可以加强教育和宣传，提高个人和机构的社会责任感，倡导自觉遵守公共规则和义务的行为。
总之，经济学搭便车的例子是描述个人或机构在经济交易中利用他人或社会资源而提供较少或者不提供回报的行为。
公共物品的供给和知识或技术的共享都可以被看作是经济学搭便车的典型例子。
解决经济学搭便车现象需要政府和社会共同努力，建立适当的激励机制和提高社会责任感。
公共物品为什么市场无法有效提供
公共物品为什么市场无法有效提供在市场经济中，公共物品通常被定义为一种不可排除和不竞争的物品或服务，其特点是一旦提供给一个人使用，其他人也可以共享同样的利益。
然而，由于公共物品的特殊性质，市场机制往往无法有效地提供这些物品。
本文将探讨公共物品的特点和市场无法有效提供的原因。
一、公共物品的特点公共物品具有以下几个基本特点：1.不可排除性公共物品的使用对其他人来说是无法排除的，即一个人使用公共物品并不会影响其他人使用的权利。
例如，公园、街道照明和人口普查等都属于公共物品。
即使某个人不愿意付费，但其他人仍然可以享受到这些物品或服务的好处。
2.不竞争性公共物品的使用并不会造成资源竞争。
一旦公共物品提供给一个人使用，其他人也可以享受到同样的利益。
例如，国防、公共安全和气候监测等都属于公共物品。
无论有多少人使用这些物品，对其他人来说并不会带来资源的稀缺性。
二、市场无法提供的原因尽管公共物品对社会的重要性不容忽视，但市场机制往往无法有效提供这些物品。
以下是几个主要原因：1.自由套利由于公共物品的不可排除性和不竞争性，个人往往倾向于免费使用公共物品，从而导致“自由套利”。
这意味着即使个人没有为公共物品支付费用，他们仍然可以享受到同样的好处。
当个体免费享受公共物品时，他们没有动力为其提供所需的资金。
2.信息不对称在市场经济中，信息不对称是一个普遍存在的问题。
对于公共物品来说，信息的不对称性尤为明显。
由于公共物品无法被排除，人们往往无法获得正确的信息来决定是否愿意为其付费。
缺乏足够的信息会导致个人过度使用公共物品或者没有人愿意支付成本。
3.囚徒困境囚徒困境是博弈论中的一个概念，用来描述个体间的合作问题。
在公共物品的供给中，囚徒困境也存在着。
由于公共物品的特性，个人通常倾向于自私地使用公共物品，而不是为其支付费用。
这种行为导致最终公共物品的供给短缺，从而影响整个社会的利益。
4.外部性公共物品的供给和使用通常会产生外部效应，无论是积极的还是消极的。
公共产品供给案例(1)
——析论公共产品的私人供给案例来源：根据公共经济学课堂讨论结果整理而成案例内容：浙东某县明伦村村民章伟忠，通过公开竞标，以万元的价格获得该村2003念=年度安全防范工作的承包权，根据《安全防范承包责任制协议书》，2003年明伦村治安刑事案件允许发案基数12起，每增加一起，扣1000元；每减少一起，奖200元。
年度测评，群众安全感、满意率低于标准的，每下降一个百分点扣100元；高于标准的，每上升一个百分点奖100元。
案例评析：公共经济学认为，纯公共产品只能由政府提供，本来，公共物品的私人提供，是符合新公共管理运动方向的。
公共产品的公共供给，未必公共生产，有时候可以私人生产。
在公共安全领域，同样可以实现公共供给私人生产。
比如，社会治安由政府提供，警察所需的枪械却由私人公司生产。
把治安权承包给个人，并不是吧具有非竞争性和非排他性性质的公共安全这种公共产品由私人提供，只不过是公安机关提供，却由村民去“生产”。
问题在于，把治安权承包给个人，似乎难以科学和合理的界定考核指标和奖惩制度。
每年事先核定刑事案件案发指标基数12起，每增加一起案件，扣1000元；每减少一件，奖200元。
理论和实践依据究竟是什么其实，一个村发生的刑事案件数，是与整个县甚至市的治安状况紧密相连的。
全县或市的治安状况良好，村的治安就不会差；若全县或市的治安状况差，就算承包者再努力，其治安状况也好不到哪里去。
说的再远一点，治安状况还与人口流动程度、收入分配结果、社会道德风尚等因素有关。
刑事案件数量的多少未必与承包者的工作业绩呈正相关关系。
治安承包案件中，发包方将和承包方所追求的目标存在一定的偏差。
发包方追求的是社会效益，即治安状况良好，少有甚至没有案件发生。
可承包方追求的则是经济效益，即在刑事案件总数不超过12起这个基数的前提下，尽量减少投入的人力和物力。
另外，治安管理作为一项执法活动，其执法主体只能是公安机关。
根据《治安管理处罚条例》的规定：“对违反治安管理行为的处罚，由县、市公安局、公安分局或者相当于县一级的公安机关裁决。
公共物品的供给与需求
公共物品的供给与需求公共物品在社会中起到了举足轻重的作用，它们是为了满足大多数人的需求而提供的。
然而，公共物品的供给和需求并非简单的线性关系，它们受到多种因素的影响和制约。
本文将深入探讨公共物品的供给与需求，并分析其中的一些关键问题。
首先，我们来探讨公共物品的供给。
公共物品的供给由政府负责，政府通过税收等方式从全体公民那里筹集资金，以提供各种公共设施和服务。
然而，政府在供给公共物品时面临着许多挑战。
首先，政府需要进行资源分配的决策。
由于资源有限，政府必须在供给公共物品时进行选择。
这意味着政府需要优先考虑哪些公共物品是最重要的，以及如何在不同领域之间平衡资源分配。
其次，政府还需要解决资金来源的问题。
公共物品的供给需要大量的资金投入，因此政府需要通过税收或其他方式来筹集资金。
这要求政府要具备财政收入管理的能力，以确保可持续地供给公共物品。
接下来，我们来探讨公共物品的需求。
公共物品的需求是由社会的需求所决定的。
人们对公共物品的需求通常是由于对公共服务的需要和对公共领域的利益追求。
例如，人们对于公共交通设施的需求可能是由于出行的需要，而对于公共教育的需求可能是由于接受良好教育的利益追求。
公共物品的需求在不同地区和不同时期可能会有所变化。
政府需要通过各种手段来了解社会的需求，以便调整公共物品的供给，满足人们的需求。
除了供给和需求之外，公共物品的提供还受到其他一些因素的影响。
例如，社会发展水平、经济状况和人口结构等因素都会对公共物品的供给和需求产生影响。
在发展水平较低的地区，政府的供给能力可能有限，导致公共物品的供给不足以满足需求。
而在经济状况良好的时期，政府有更多的资金来供给公共物品，满足社会的需求。
此外，在人口结构发生变化时，公共物品的需求也可能发生变化。
例如，人口老龄化会导致对医疗保健等公共服务的需求增加。
总之，公共物品的供给与需求是一个复杂的问题，涉及到政府的决策、资源分配、财政管理以及社会的需求等多个方面。
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公共物品供给
公共物品是指能够被社会上的每个人使用并享受好处的物品，例如道路、公园、桥梁、照明设施等。
由于公共物品的特殊性质，其供给方式和供给机制与普通商品存在一定的区别。
本文将就公共物品供给的相关内容进行探讨，以期对公共物品供给问题有更深入的了解。
一、理论基础
1. 公共物品的特性
公共物品具有非竞争性和非排斥性两个基本特征。
非竞争性意味着一个人使用该物品并不影响其他人对该物品的使用；非排斥性则意味着即使一个人不支付使用费用，也无法被排除在使用之外。
2. 政府干预的必要性
由于公共物品的特殊性质，纯市场供给机制无法保证公共物品的充分供给。
因此，政府的干预是必要的，既可以通过提供公共物品，也可以通过监管和管理手段来确保公共物品的供给。
二、供给方式
1. 政府供给
政府作为公共物品的主要供给者，承担着提供基础设施、公共服务等重要职责。
政府供给公共物品的方式可以通过行政手段进行，例如道路的建设和公园的建设等。
2. 公私合作供给
公私合作供给是指政府与私人企业或社区组织合作共同提供公共物品。
在这种模式下，政府主导公共物品供给的规划和管理，而私人企
业或社区组织参与具体的运营和维护工作。
三、供给机制
1. 税收融资
政府通过征收税收的方式来融资，从而提供公共物品。
税收可以分
为直接税和间接税两种形式，例如个人所得税、消费税等。
税收的征
收应当科学合理，确保资源的合理配置和公平分配。
2. 收费融资
对于一些公共物品的使用，政府可以采取收费的方式来融资。
例如，收费公路、博物馆门票等。
通过收费融资可以提高物品使用效率，同
时还可以减轻政府的财政压力。
四、供给的改进
1. 技术创新
随着科技的发展，新的供给方式和技术逐渐应用于公共物品的供给中。
例如，智能化管理系统可以提升公共交通的运行效率；互联网技
术可以提供在线公共服务等。
2. 公民参与
公民参与是指社会公众积极参与到公共物品的供给过程中，通过监督、评价等方式来促进供给的改进。
政府应当鼓励公民参与，在决策和执行过程中听取公众的意见和建议。
结论
公共物品的供给是保障社会公共利益的重要手段，其供给方式和供给机制需要政府与市场的相互协调。
政府应当发挥积极作用，通过适当的政策措施与市场机制相结合，确保公共物品的有效供给，促进经济社会的可持续发展。