出入境检验检疫报检范围
读书破万卷，下笔如有神
出入境检验检疫报检范围
（一）出入境检验检疫报检范围 出入境检验检疫报检范围包括：
1、国家法律法规规定必须由出入境检验检疫机构检验检疫的。具体包括：
（1）列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》内的货
物； （2）入境废物、进口旧机电产品； （3）出口危险货物包装容
器的性能检验和使用鉴定； （4）进出境集装箱； （5）进境、出
境、过境的动植物、动植物产品及其他检疫物； （6）装载动植物、动植
物产品和其他检疫物的装载容器、包装物、铺垫材料；进境动植物性包装
物、铺垫材料； （7）来自动植物疫区的运输工具；装载进境、出境、过
境的动植物、动植物产品及其他检疫物的运输工具； （8）进境拆解的废
旧船舶； （9）出入境人员、交通工具、运输设备以及可能传播检疫传染
病的行李、货物和邮包等物品； （10）旅客携带物（包括微生物、人体
组织、生物制品、血液及其制品、骸骨、骨灰、废旧物品和可能传播传染病
的物品以及动植物、动植物产品和其他检疫物）和携带伴侣动物；
（11）国际邮寄物（包括动植物、动植物产品和其他检疫物、微生物、人体
组织、生物制品、血液及其制品以及其他需要实施检疫的国际邮寄物）；
（12）其他法律、行政法规规定需经检验检疫机构实施检验检疫的其他应检
对象。 2、输入国家或地区规定必须凭检验检疫机构出具的证书方准入境
的； 3、有关国际条约规定须经检验检疫的； 4、对外贸易合同约定
须凭检验检疫机构签发的证书进行交接、结算的； 5、申请签发一般原产
地证明书、普惠制原产地证明书等原产地证明书的。 （二）《出入境检验
检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》 以《商品分类和编码协调制
度》为基础编制而成，包括了大部分法定检验检疫的货物，是检验检疫机构
好记性不如烂笔头
出入境检验检疫报检规定
出入境检验检疫报检规定
文章属性
• 【制定机关】国家出入境检验检疫局(已撤销)
• 【公布日期】1999.12.17
• 【文 号】国家出入境检验检疫局令第16号
• 【施行日期】2000.01.01
• 【效力等级】部门规章
• 【时效性】已被修改
• 【主题分类】通关
正文
国家出入境检验检疫局令
（第16号）
现发布《出入境检验检疫报检规定》，自2000年1月1日起施行。
局长 李长江
一九九九年十二月十七日
出入境检验检疫报检规定
第一章 总则
第一条 为加强出入境检验检疫报检管理，规范报检行为，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《中华人民共和国食品卫生法》等法律法规的有关规定，制定本规定。
第二条 根据法律法规规定办理出入境检验检疫报检／申报的行为均适用本规定。
第三条 报检范围
（一）国家法律法规规定必须由出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）检验检疫的；
（二）输入国家或地区规定必须凭检验检疫机构出具的证书方准入境的；
（三）有关国际条约规定须经检验检疫的；
（四）申请签发原产地证明书及普惠制原产地证明书的。
第四条 报检人在报检时应填写规定格式的报检单，提供与出入境检验检疫有关的单证资料，按规定交纳检验检疫费。
第五条 报检单填制要求为：
（一）报检人须按要求填写报检单所列内容；书写工整、字迹清晰，不得涂改；报检日期按检验检疫机构受理报检日期填写。
（二）报检单必须加盖报检单位印章。
第二章 报检资格
第六条 报检单位首次报检时须持本单位营业执照和政府批文办理登记备案手续，取得报检单位代码。其报检人员经检验检疫机构培训合格后领取“报检员证”，凭证报检。
第七条 代理报检单位须按规定办理注册登记手续，其报检人员经检验检疫机构培训合格后领取“代理报检员证”，凭证办理代理报检手续。
国家质量监督检验检疫总局关于印发《出入境检验检疫代理报检管理工作规范》的通知
国家质量监督检验检疫总局关于印发《出入境检验检疫代理报检管理工作规范》的通知
文章属性
• 【制定机关】国家质量监督检验检疫总局(已撤销)
• 【公布日期】2010.05.29
• 【文 号】国质检通〔2010〕301号
• 【施行日期】2010.05.29
• 【效力等级】部门规范性文件
• 【时效性】失效
• 【主题分类】检验监管
正文
关于印发《出入境检验检疫代理报检管理工作规范》的通知
国质检通〔2010〕301号
各直属检验检疫局：
为规范对代理报检企业注册登记和监督管理工作，根据《出入境检验检疫代理报检管理规定》（第128号令），总局制定了《出入境检验检疫代理报检管理工作规范》，现印发你们，请遵照执行。
总局2005年3月17日印发的《出入境检验检疫代理报检单位注册登记工作规范（试行）》（国质检通〔2005〕87号）、2004年10月26日印发的《出入境检验检疫代理报检单位监督管理工作规范（试行）》（国质检通〔2004〕458号）同时废止。
二〇一〇年五月二十九日
出入境检验检疫代理报检管理工作规范
第一章 总则 第一条 为规范出入境检验检疫代理报检管理工作，统一工作程序和要求，根据相关法律法规和《出入境检验检疫代理报检管理规定》（第128号令）的规定，制定本规范。
第二条 代理报检管理工作应当遵循合法、公开、公平、公正、便民、效能的原则。
第三条 本工作规范适用于对代理报检企业的注册登记和监督管理。
国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）负责全国代理报检管理工作。
国家质检总局设在各地的直属出入境检验检疫局 (以下简称直属检验检疫局)负责所辖区域代理报检企业注册登记的决定工作。
直属检验检疫局及其分支机构（以下简称检验检验机构）按照职责分工，负责所辖区域代理报检企业注册登记申请的受理、审查和对代理报检企业的监督管理工作。
海关入境检疫流程
1.检疫审批：对于输入、携带、邮寄动物、动物产品、植物种子、种苗及其他繁殖材料、特定的植物产品等应检物，货主、物主或代理人必须事先申请办理检疫审批手续。
2.报检：输入或输出的应检物，货主或代理人应按要求填写报检单，向口岸出入境检验检疫机构报检。
3.检疫：包括现场检疫、实验室检疫和隔离检疫。现场检疫是在应检物抵达口岸时，检疫人员登机、登轮、登车或到货物停放场所实施检疫；实验室检疫是按照有关规定或要求对应检物作动物疫病、植物病虫害的实验室检测；隔离检疫是动物在入境后或出境前，必须在出入境检验检疫机关指定的隔离场作隔离检疫（大、中动物45天，小动物30天），入境植物种子、种苗及其他繁殖材料需作隔离检疫的，应在指定的隔离圃隔离种植，经过至少一个生长周期的隔离检疫。
【DOC】中华人民共和国出入境检验检疫制度介绍.
中华人民共和国出入境检验检疫制度介绍
出入境检验检疫制度介绍
1.1 国家质量监督检验检疫总局
国家质量监督检验检疫总局是全国质量、计量、进出口商品检验、出入境卫生检疫、出入境动物检疫和认证认可和标准化等工作的行政执法机构。该局是2001年4月由国家质量技术监督局和国家出入境检验检疫局合并组建成立的。省、自治区、直辖市仍分别设立质量技术监督部门和出入境检验检疫部门，出入境检验检疫部门受总局的垂直管理。
1.2 出入境检验检疫的对象
出入境检验检疫的对象包括进出境的商品（包括动植物产品）、运载商品、动植物和旅客的交通工具、运输设备，以及出入境人员等。
原国家出入境检验检疫局公布了《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》（简称《目录》），于2005年1月进行了重新调整，并根据外贸形势作定期调整。《目录》包含了必须实施法定检验检疫的绝大部分商品和交通工具、运输设备。对于某些不在目录之内，临时出现问题的商品，在一定时间内也必须接受法定检验检疫。对外贸易合同要求实施检验检疫的商品，也在法定检验检疫之列。
1.3 出入境检验检疫货物通关制度
中国自2000年1月1日起建立新的检验检疫货物通关制度，实行「先报检，后报关」的通关模式。对实施进出境检验检疫的货物，使用「入境货物通关单」和「出境货物通关单」，并在通关单上加盖检验检疫专用章。对入境货物，检验检疫机构接受报检后，先签发「入境货物通关单」，海关据以验放货物。然后，经检验检疫合格的，签发「入境货物检验检疫情况通知单」，不合格的签发检验检疫证书，供企业或有关方面对外索赔。对出境货物，经检验检疫合格的，签发「出境货物通关单」，作为海关核放货物的依据；同时，国外要求签发有关检验检疫证书的，根据对外贸易关系人的申请，经检验检疫合格的，签发相应的检验检疫证书。不合格的签发「出境货物不合格通知单」。
对列入《目录》范围内的进出口货物（包括转关运输货物），海关一律凭货物报关地出入境检验检疫机构签发的「入境货物通关单」或「出境货物通关单」验放。对未列入《目录》范围的进出口货物，除国家质量监督检验检疫总局另有文件规定外，如海关需要企业提供有关进出口货物数量等检验证明时，也可通过国家质量监督检验检疫总局指定、认可或审批的检验机构出具检验证明。
出入境检验检疫概述
章导
读出入境检验检疫概述
【学习目标】1. 了解我国检验检疫制度的构成；
2. 了解我国出入境检验检疫的产生和发展历程；
3. 掌握出入境检验检疫的作用；
4. 理解出入境检验检疫的依据；
5. 了解出入境检验检疫的项目。
为“中国制造”保驾护航，“十二五”期间质检执法打假战果辉煌
“十二五”期间，我国检验检疫机构在国家质检总局的带领下查处各类质量违
法案件50.6万起，涉案获得金额达238亿元；查办大案要案10 398起，向公安机关移
送案件4514起；查办电商违法案件600余件，查处了假冒樱花电器、假冒LV品牌产
品等大案；开展了732次缺陷汽车召回活动，涉及缺陷汽车2088.92万辆……
一串串数据反映出质检工作者的默默耕耘和辛勤付出，讲述着我国质量执法管
理领域发生的故事，记载着我国产品质量提升的曲折轨迹。“十二五”是我国经济
社会发展迈上新台阶的五年，也是我国产品质量稳步提升的五年。
“十二五”期间，质检总局围绕巩固农业基础地位、升级产业结构、保障和改
善民生，先后开展了农资、建材、汽车及配件、汽柴油、酒类产品、家用电器、化
妆品、食品用相关产品、儿童用品等“质检利剑”行动。五年来，共出动执法人员821万人次，查处各类质量违法案件50.6万起，涉案获得金额达238亿元，查办大案
要案10 398起，向公安机关移送案件4514起。其中，查处假冒侵权案件22.7万起，
涉案货值111.9亿元，移送公安机关2554起，捣毁窝点10 896个。针对电子商务质量
安全问题追溯难、取证难、查处难的局面，质检总局积极开拓执法打假新模式。2013年，在杭州成立了电子商务产品质量12365投诉举报中心。2014年，各地质监
部门按照“风险监测、网上发现、源头追溯、属地查处、信用管理”的要求，积极
开展电商产品打假行动。2015年，全国电子商务产品打假维权协作网成立，形成了
多元共治假冒伪劣电商产品的有效工作格局。2015年11月，质检总局下发《关于创新企业产品质量执法检查方式推进企业产品
出境检验检疫报检随附单据要求.
-1- 出境检验检疫报检随附单据要求
施检对象 随附单据要求 政策法规依据
供港澳
活羊 1、辖区内企业应提供《供港澳活羊中转场检验检疫注册证》；
2、辖区外企业应提供启运地检验检疫机构签发的《动物卫生证书》和《出境货物换证凭单》 《供港澳活羊检验检疫管理办法》（原国家检验检疫局第3号令）
供港澳
活牛 1、辖区内企业应提供《供港澳活牛育肥场/中转仓检验检疫注册证》；
2、辖区外企业应提供启运地检验检疫机构签发的《动物卫生证书》和《出境货物换证凭单》 《供港澳活牛检验检疫管理办法》（原国家检验检疫局第4号令）
供港澳
活猪 1、辖区内企业应提供《出入境检验检疫出境动物养殖企业注册证》；
2、辖区外企业应提供启运地检验检疫机构签发的《动物卫生证书》和《出境货物换证凭单》 《供港澳活猪检验检疫管理办法》（原国家检验检疫局第27号令）
供港澳
活禽 1、辖区内企业应提供《出入境检验检疫出境动物养殖企业注册证》和供港澳活禽监装记录表；
2、辖区外企业应提供启运地检验检疫机构签发的《动物卫生证书》和《出境货物换证凭单》 《供港澳活禽检验检疫管理办法》（原国家检验检疫局第26号令）
供港澳
食用
水生动物 1、辖区内企业报检出口非开放性水域养殖的食用水生动物的，应提供《出入境检验检疫出境动物养殖企业注册证》和《供港澳食用水生动物供货证明》，报检出口开放性水域捕捞的食用水生动物的，应提供《渔业捕捞许可证》和供货证明；
2、辖区外企业应提供启运地检验检疫机构签发的《动物卫生证书》和《出境货物换证凭单》 《供港澳食用水生动物检验检疫管理办法》（国家质检总局第8号令）；
《关于供港澳食用水生动物检验检疫有关问题的通知》（深检动函[2003]124号）
观赏鱼类 1、辖区内企业应提供饲养场或中转包装场的注册登记证和饲养场出具的《出口观赏鱼供货证明》；
2、辖区外企业应提供启运地检验检疫机构签发的《动物卫生证书》和《出境货物换证凭单》 《出口观赏鱼检疫管理办法》（原国家检验检疫局第6号令）
报检员：出入境检验检疫工作内容、流程、目的、任务
报检员：出入境检验检疫工作内容、流程、目的、任务
1、判断题 未列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》的商品，检验检疫机构凭货主或其代理人的申请实施检验
答案：错
本题解析：法定检验以外的进出口商品，根据国家规定实施抽查检验。
2、判断题 根据《商检法》的有关规定，必须实施检验的进出口商品目录由国家质检总局有关部门制定、调整并公布实施。()
答案：错
本题解析：根据《 商检法》的有关规定，国家商检部门制定、调整必须实施检验的进出口商品目录并公布实施。
3、单选 《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》中，须实施进境动植物检疫的商品的，检验检疫类别”应包含代码()。
A．M
B．N
C．P
D．Q
答案：C
本题解析：《法检商品目录》中商品的“检验检疫类别”代码为“P”，表示对应商品须实施进境动植物、动植物产品检疫。A项“M”表示对应商品须实施进口商品检验；B项“N”表示
4、判断题 须办理外商投资财产价值鉴定的货物，货主或其代理人应凭检验检疫机构签发的《价值鉴定证书》办理入境通关手续
答案：错
本题解析：办理外商投资财产价值鉴定的报检人应向岸或到达站检验检疫机构申请，经口岸或到达站检验检疫机构审核有关单据并确认符合要求后接受其报检申请，签发《入境货物通关单》，企业凭此单向海关办理通关放行。
5、判断题 法律法规规定必须经检验检疫机构检验的出口商品的发货人或者其代理人，应当向报关地检验检疫机构报检。()
答案：错
本题解析：根据《进出口商品检验法》第十五条的规定，必须经商检机构检验的出口商品的发货人或者其代理人，应当在商检机构规定的地点和期限内，向商检机构报检。商检机构应当在国家商检部门统一规定的期限内检验完毕，并出具检验证单。
6、判断题 进出境的动植物、动植物产品其他检疫物，装载动植物、动植物产品和其他检疫物的装载容器、包装物，以及来自动植物疫区的运输工具，依照《进出境动植物检疫法》规定实施检疫。()
出入境检验检疫
中国出入境检验检疫产生与发展
一. 产生
出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。出入境检验检疫的目的，是保护国家经济的顺利发展，保护人民的生命和生活环境的安全与健康。
中国出入境检验检疫产生于19世纪后期，包括进出口商品检验、进出境动植物检疫和国境了生检疫。
二．发展历程
1.进出口商品检验
中国是第一个办理商检的机构是1864年由英国合氏的保险代理人上海仁记洋行，代办水险和船舶检验、鉴定业务。
辛亥革命后，国民政府迫于国内外形势，开始重视商品检验检疫。国民政府工商部先后于1928年1929年颁布了《商口出口检验暂行规则》、《商品出口检验局暂行章程》，并于1929年成立了中国第一家由国家设立的官方商品检验局----工商部上海商品检验局。在汉口、青岛、天津、广州等地设立了类似机构。中国商品检验最早的法律是1932年国民政府行政院通过的《商品检验法》。中华人民共和国成立后，中央贸易部国外贸易司设立了商品检验处，统一领导全国商检工作，并在改造国民政府遗留下来的商检局的基础上，在各地设立了商品检验局。1952年，中央贸易部分分为商业部和对外贸易部，在外贸部内设立商品检验总局，统一管理全国的进出口商品检验工作，加强了全国进出口商品检验工作的管理。现行的《中华人民共和国进出口商品检验法》是1989年2月21日在七届全国人大常委会六次会议上能过公布并于2002年4月28日经九届人大常委会二十七次会议修订的。
2.进出境动植物检疫
中国最早的动植物检疫是1903年中东铁路管理局建立的铁路兽医检疫处，对来自沙俄的各种肉类食品进行检疫。中国最早的官方动植物检疫机构是1927年在天津成立的“农工部毛革肉类检查所”1964年2月，国务院决定将动植物检疫由外贸部划归农业部领导，并于1965年在全国27个口岸设立了中华人民共和国动植物检疫所。现行的《中华人民共和国进出境动植物检疫法》是1991年10月30日由七届全国人大常委会第二十二次会议通过公布的。1995年，国家动植物检疫总所更名为国家动植物检疫局。
报检的流程
报检的流程
出口报检主要流程
一、填写《出境货物报检单》
在《出境货物报检单》上填写中文品名、H.SCODE、产地，货值等相关，而HS编码的选择是填写报检单的关键，怎样能根据货物的实际情况查找货物的HS编码，这就需要了解货物的特征、用途和外形等有效信息在海关商品编码书上查找对应的HS编码(如地板,一般根据是实木地板还是复合地板来划分H.SCODE)。对于商品编码则是由十位数字构成的，前两位是章、次两位是品目、后六位就是子目，找到正确地HS编码后，就可以找到该货物的计量单位及相应监管条件，根据H.S.十位编码可以查到货物的监管条件，如：1为进口许可证;4为出口许可证;5为纺织品出口自动许可证;7为自动进口许可证;A入境货物通关单;B为出境货物通关单;F为濒危物种进口允许证;P为进口废物批准证书;Y为原产地证明;t为关税配额证明;有了以上的信息就可以完整的填写报检单。
二、报检所需单据
所需单据：箱单、发票、合同复印件、报检委托书(正本)、作检单位商检注册号。报检的箱单、发票可为复本，报检完毕后出通关单或者换证凭条(为货主在当地作检，在青岛口岸需换通关单)或者换证凭单(为货主在当地作检后提供，但我们需先打出报检单，到商检局换单)，然后与其它报关单据一起向海关递单进行进口申报。
三、异地做检和口岸做检 (一)异地做检：工厂在当地做完商检后直接出通关单，然后直接进行报关;另一种出换证凭条，将换证凭条传真给报关行，然后到商检局换取通关单。
(二)口岸做检：货物运到场地后，报关行向海关递交全套的报检单据，提前一天跟商检人员预约，商检人员安排时间到场地验货。如无问题，一般三天可完成。
四、报检时间
(一)出口报检：货到场地到船开前至少一天前这段时间报检。若货需要作检，货到场地后至少两天才能报检完毕。因此请货主把握好送货时间。
(二)进口报检：货到目的港，换得提货单后即可报检。最快约需要一天报检完毕。进口货每一票都要查验，上午向海关申报，下午预约，次日上午查验。
出入境集装箱报检单
出入境集装箱报检单
1.报检范围
(1)对所有出境集装箱实施卫生检疫
(2)对装载动植物、动植物产品和其他检验检疫物的，以及箱内带有植物性包装物或铺垫材料的集装箱，应实施动植物检疫。
(3)对装运出口易腐烂变质食品、冷冻品的集装箱实施清洁、卫生、冷藏、密固等适载检验。
(4)对输入国要求实施检验检疫的集装箱，按要求实施检验检疫。
(5)对法律、行政法规、国际条约规定或贸易合同约定的其他应当实施检验检疫的集装箱，按照有关规定、约定实施检验检疫。
2.报检程序
(1)承运人，货主或其代理人在集装箱装货前向所在地检验检疫机构报检，如果实在出境口岸装载拼装货物的集装箱，须向出境口岸报检。未经许可，集装箱不准装运。
(2)报检人填写“出/入境集装箱报检单”，向检验检疫机构报检，并随附其他单据。
(3)检验检疫后，如需要实施卫生除害处理的，签发“检验检疫处理通知书”，完成处理后向报检人出具“熏蒸/消毒证书”。如不需要卫生除害则出具“集装箱检验检疫结果单”。 (4)出境口岸检验检疫机构凭启运口岸检验检疫机构出具的“集装箱检验检疫结果单”或“熏蒸/消毒证书”放行。集装箱检验检疫的有效期为21天，逾期需要重新检验检疫。
(一)进境集装箱检验检疫报检范围
1.所有进境集装箱应实施卫生检疫;
2.来自动植物疫区的，装载动植物、动植物产品和其他检验检疫物的，以及箱内带有植物性包装物或辅垫材料的集装箱，应实施动植物检疫;3.法律、行政法规、国际条约规定或者贸易合同约定的其他应当实施检验检疫的集装箱，按有关规定、约定实施检验检疫。
(二)出境集装箱检验检疫报检范围
1.所有出境集装箱应实施卫生检疫;
2.装载动植物、动植物产品和其他检验检疫物的集装箱应实施动植物检疫;
3.装运出口易腐烂变质食品、冷冻品的集装箱应实施适载检验;
4.输入国要求实施检验检疫的集装箱，按要求实施检验检疫;
5.法律、行政法规、国际条约规定或贸易合同约定的其他应当实施检验检疫的集装箱按有关规定、约定实施检验检疫。