浅议施工组织设计与工程预算
浅议建筑工程预算
１ ）加强工程预算 的动态管理 。 在进行工程 预算管 理过程 中，不论是建设单位还是施工企业都应 力求工程造价 的合理性 ，任何一方偏颇都不利于工程项 目管理其他 目 标 的实现及总体 目标的实现 。因此 ，必须全过程实时跟踪工程预算 中 “ ”和 “ 量 价”方面 的变动 ，分析其变动 的原 因并及时采取相关的 应对措施 ，发挥工程预算管理的能动作用 ，加强工程 预算 的动态管理 ， 关键是加强］ 程预算的全过程管理 ：一方面要求工程预算人员不仅要 ＿ 参与编制工作 ，还要 参 与项 目实施阶段的管理工作 ，全过程跟踪 工程 预算 ；另一方面 ，要求工程项 目管理人员 ，不仅要懂技 术 、懂管理 、
对于造价 预算人员来说 ，必须具备相 当高的文化素养 以及科学的道德 观 ，不仅需要其熟练掌握预算专业的知识 ，而且对于法律政策都要熟 悉了解 。我 国建筑工程的造价预算管理尚处萌芽阶段 ，政府在这方面 投资力度较小，现有预算人员素质较低 ，对施工阶段控制认识较片面 ， 极少涉及全过程管理 １ ２ ］ 。施工单位 、设计单位以及业主缺乏有力沟通 ， 设计 阶段预算过高 ， 施工 阶段评估 困难 ， 更甚 至施工过程 中出现资金 链 中断，使工程难 以进行 ，损失 巨人。 ２ ）工程预算 管理缺乏动态性 目 ，国内各界普遍采用的工程造价控制模式 ，是静态管理与动 前 态管理相结合的模 式。多年来 ，这种管理办法基本适 应由计 划经济向
懂法规 ，还必须懂 经济 、懂工程预算 。 ２ ）全面提升预算人员素质 毋庸置疑 ， 建筑工程造价预算需要一群具备先进的专业理论知识 ， ２ 工程预算在施工企业管理中的作用 同时 ，具备一定实际经验的预算人员 。因为 ，工程项 目造价预算 是一 工程预算是施工企业保障成本控制和增强企业竞争力 的基础 和关 门非常专业的学科 ，它集 专门性 、知识性 以及技术性于一身 ，需要预 健所在。在编制考核和施工作业计划时 ，不仅要考虑形象进度和用建 算 人 员 处 理 具 备 相 关 先 进 的 专 业 知 识 之 外 ，对 于 国 家 法 律 法 规也 必须 筑面积 ，还要有工程预算设计的工料消耗和货币工作量。 同时 ，工程 十分熟悉。同时 ，对于实际工程中的施工工艺 、材料人工 、机械设备 预算又是编制施工组织设计 的重要依 据，更保证 了施工组 织设 计的高 以及工程计算定额 都需要 熟练掌握。加强和完善工程造价 的控制 ，必 效 、科学合理 ，使任务按期或 提前完成 。另外 ，工程 预算 确定 工程 的 须 要加强造 价预算 管理 。因此 ，对 预算人员 素质 的培 训，有利于提升 预算造价 ，反映施工企业产 品的预算成本 ，同时工程预算 又与施工定 工 程造价管理水平 。必须充分重视预算人 员的培训工作 ，与 时俱进 ， 额相关 ，因此是成本管理依据 ，能使施工企业认真备工备料 ，对人工 、 结合工程实践 ，补充学习全新的专业知识 ，在运用新 的知识理论 ，应 材料定额 限量管理 ，加强企业 内部经济核算 。因其政策性 、经济性强 ， 用于实际 中去。组织多层次 、多规格 、多渠道 的培训 。多层次针对不 能帮助企业严格执行国家规定的成本开支范围和费用标准 ，为企业准 同文化层次和技 术水平的预算人员进行普遍的带有强制性的培训 。多 确进行财务核算 、成本控制等提供详细资料及依据 。 规格不仅针对预算 人员进行培训 ，而且对其相关造价管理人员也进行 ３ 预算工作不能切实的原 因分析 业 务培训 ，相辅相 成，便 于在 实际工作 中相互 协调 。多渠道就是通过 １ ）对人员素质 与意识的分析 实践来指导学习，即从具体的建筑工程项 目中学 习相关知识。 建筑工程项 目来说 ，其造价管理包含内容丰富 ，技术性也 十分高 ， ３ 加 强工 程 预 算 的 统筹 管 理 。 ）
工程施工和预算方法
工程施工和预算方法工程施工是指在工程项目实施过程中，按照特定的工艺和流程将设计图纸的内容变为现实物体的过程。
在工程施工过程中，合理的预算方法是非常重要的，它可以帮助确保工程项目按计划进行，并在预算范围内完成。
本文将探讨工程施工和预算方法，并介绍一些常用的工程预算技术。
一、工程施工方法1.施工组织设计在工程施工之前，需要进行施工组织设计。
施工组织设计是指设计一个合理的施工组织结构，明确工程施工中各个部门和人员的职责和关系，为工程的顺利实施提供保障。
在施工组织设计中需要考虑以下几个方面：（1）施工管理机构设置：包括总包方、监理方、设计方和施工单位等各个部门的设置。
（2）施工管理体系：明确施工管理的各个环节和流程，确保施工过程的顺利进行。
（3）劳动力和设备配置：根据工程特点和施工规模确定合适的劳动力和设备配置，确保施工效率。
2.施工进度控制施工进度控制是保证工程按计划进行的重要环节。
在施工过程中，要根据设计图纸和施工合同，合理制定施工进度计划，并及时更新和调整。
在施工进度控制中需要考虑以下几个因素：（1）施工计划编制：根据施工任务和工期要求，制定详细的施工计划，包括各项工程的开始和结束时间，工序的安排和配合等。
（2）进度检查和调整：定期对施工进度进行检查和评估，及时发现问题并进行调整，确保工程按时完成。
（3）资源管理和协调：统筹规划施工资源的使用，确保各项资源得到合理利用，提高施工效率。
3.质量管理质量管理是工程施工的核心内容之一。
在工程施工过程中，要严格执行相关的质量管理标准，确保工程质量达到设计要求。
在质量管理中需要注意以下几个方面：（1）施工质量要求：根据设计图纸和施工规范，确定工程的质量要求，包括材料和工艺的要求等。
（2）质量检验和测试：定期对工程施工过程进行检验和测试，及时发现问题并进行整改，确保工程质量。
（3）质量控制和管理：建立完善的质量控制机制，对施工过程中可能出现的质量问题进行预防和控制。
浅议施工组织设计与工程造价的预结算审核
科技资讯科技资讯S I N &T NOLOGY I NFORM TI ON 2008N O.09SCI ENC E &TEC HNO LO GY I N FO RM A TI ON 学术论坛随着社会主义市场经济的建立，建筑市场的竞争日趋激烈，客观形势对施工企业的要求越来越高，不仅在技术装备，人员素质，施工组织诸方面提出较高的要求，而且工程经济管理工作中有关工程预结算，也面临新的挑战。
在新的形势下，一些施工企业缺乏积极的应对措施，科技管理水平落后，对施工组织设计没有引起足够的重视，因此就会出现以下几种情况：一是根本没有施工组织设计：不搞平面布置图，材料乱堆乱放，土方运出运进，机械设备、劳动力需求无计划，工程质量、案例施工无措施，窝工浪费现象严重，管理水平低下；二是应付差：在甲乙双方签订工程承包合同时，为应付甲方审查施工组织设计，不得不胡乱编造一个，应付了事；三是施工组织设计编制质量低劣：不少施工单位，不明白施工组织措施，只画出一张平面布置图或工程进度表，就认为有了施工组织设计；四是重技术轻经济：有的施工单位编制施工组织设计受传统观念和习惯势力的影响，只重视施工组织技术措施，忽视经济指标内容，以致在工程结算中纠纷不断。
1施工组织设计施工组织设计是进行基本建设和指导建筑施工的必要文件，是建筑施工企业高质量，高，低成本，低消耗加强管理提高经济效益的重要手段，也是正确处理施工中人与物、时间与空间，质量与数量，工艺与设备，专业与协作，供应与消耗，生产与管理等各种矛盾，合理而科学地，计划而有序地，周密而均衡地组织施工生产的重要措施。
一般情况下，施工组织设计一般可分为施工组织总设计；单位工程施工组织设计；分部或分项工程作业设计。
2工程造价审核的内容2.1工程量的审核工程量的误差分为正误差和负误差。
正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度，计算时仍按图计。
楼地面孔洞、地沟所占面积未扣；墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣；钢筋计算常常不扣保护层；梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等；正误差表现在完全按理论尺寸计算工程量，项目的遗漏。
浅谈施工组织设计与工程预结算
为有 了施 工 组 织设 计 ； 四是 重技 术 轻经 济 ， 的施 放地点至安装地点一步到位 ，小允
许发生二次倒运 ，如确 因施＿ Ｔ场地狭窄或地形 限制必须＿ 次倒运 ＿ 二 时， 应在施工组织设计 中明确并征得监理 、 建设方确认 ． 随着社会主义市场经济的形成和投 资的多元 化 ，管理者 的
收 稿 日期 ： ０ １ ０ — ８ ２ １— ９ ０
等人 员认 真熟读 图纸 、 深入现场进行实地勘察 ， 研究各项技 术经 到企业 的经济利 益 ，因为在＿ 程造价管 理和执 （ ［ 下转 第 ７ ２页 ）
作者简介 ： 索志红 ， ，９０年 出生，０ ４年毕业于太原理工 大 济组织措施 。工程造 价人 员参 与施 Ｔ组织设计 的编制 直接 关系 女 １８ ２０
ｔ ｎ ，ｈ ｐ ｎ ｏ ｂ ｅ ｐ ｕ ｏ ｅ ｃ ｎ ｔ ｃｉ ｎ ｏ ｆ ｃｉ ｅ ａ ｐ ａ ｓ ｌ ｙ ｔ ｍｓｉ ｅ ｅ ｅ ｔ ｒ ｒｓ ｓ ｉ ｓ ｏ ｉ ｇｔ ｅ ｈ ｌ ｆ ｌ ｒｔ ｏ ｓ ｕ ｔ ｆ ｆ ｔ ｐ ｒ ｉａ ｓｅ ｎ ｔ ｓ ｎ ｅ ｉｅ ． ｏ ｆ ｈ ｒ ｏ ｅｅ ｖ ｓ ｈ ｐ
摘 要 ： 工 组 织设 计 一般 可 分 为施 工 组 织 总设 计 、 位 工 程 施 工 组 织 设 计 、 施 单 分部 或 分 项 工程 作
业 设 计 ， 些 是 组 织施 工 生产 的重 要 措 施 。 这
关键词 ： 施工组织 ； 工程预算 ； 结算
中图分类号 ：Ｕ ２ Ｔ ７１ 文献标识码 ： Ａ 文章编 号：０ ４ ６ ２ （０ １０ — ０ ０ ０ １０ — ４ ９ ２ １ ）６ ０ ７ — ２
浅析施工组织设计与工程造价的关系
１ 施工组织设 计是影响工程造价的重要环节 ．
一 条件 。施工 阶段 的施工组织 计划是根 据设计 阶段 的施工组 织设计 和 ｌ 结构设计 资料 以及规 定的上期 ，由施工 单位结合本 企业 的施 工力量 、
图预算 、工程承包 合 同、工程预算 和Ｔ程决算 价格计算 的重 要依据 。 而预算 定额是在 正常 的施 工条件下 ，以 目前 多数 施工企业机 械装备程 度 、合理的施工 工期 、施 工工艺 、劳动力组织 为基础编制 的每一分部
目 的造价控制。本文阐述了施 工组织设计 与工程造价之 间的关系，并指 出如何应对施工组织进行合理监督控 制，以达到预期效臬的措施。
关 键 词 ：施 工组 织 设计 工程 造 价
刖 再
施 工
３ 施工组 织设计 与工程造价 的关系 ．
目前 ，在工程建设 项 目实施 的各环节 中 ，工程建设项 目的价格确
施 一技 术 、设备 、机 具 ，以施工 定额为依 据 ，从满 足施工 质量 、施 工 分项工 程的消耗 量 。但项 目施 Ｉ 【中有 许多特殊 的情况 ，即分 部分项工 期和工 程造价这 ｉ个基本 条件 而制定 的施工计划 和管理计 划 ，它是 程 的施 工方法不 一定与预算 定额规定 的一模一样 ，如 ：挖沟槽 、土方 确保 没计 阶段施 工组织计划 实现的一种技 术管理措施 。 需放坡 时 ，以 《 工组织设 计 》规定 计算 ， 《 工组织设 计 》无明确 施 施 规定时 ，放 坡系数按定额 规定 比例执行 。
施工组织设计的预算与资金筹措方案
施工组织设计的预算与资金筹措方案1. 引言1.1 背景在施工项目中，施工组织设计的预算与资金筹措方案是至关重要的环节。
它不仅关乎项目的顺利进行，还直接影响到施工过程中的效率和质量。
本文将探讨施工组织设计的预算与资金筹措方案的重要性，并提出相应的解决方案。
2. 施工组织设计预算2.1 施工组织设计预算的基本概念施工组织设计预算是指在施工工程项目实施中，对施工组织设计所需的各项费用进行估算和规划。
它包括施工人员工资、施工设备租赁费用、材料采购费用等多个方面。
2.2 施工组织设计预算的编制步骤1.确定工程量清单：根据施工设计规划确定工程的具体施工量。
2.评估人工费用：根据人员数量和工作时间，估算人工费用。
3.考虑设备费用：估算施工所需的设备租赁和维护费用。
4.制定材料采购计划：根据实际需要，做好材料的采购计划。
2.3 施工组织设计预算的控制方法为了确保施工组织设计预算的有效控制，在实施过程中需要采取以下方法： - 制定预算细则：明确每一项费用的预算细则，控制预算的详细内容。
- 定期核查预算：定期对预算进行核查和调整，及时发现偏差。
- 严格执行预算：执行预算的过程中要严格控制各项支出，避免超支。
3. 资金筹措方案3.1 资金筹措的重要性资金是施工项目实施的基础，缺乏资金支持会直接影响项目的进展。
因此，制定有效的资金筹措方案至关重要。
3.2 资金筹措方案的具体措施1.银行贷款：向银行申请贷款是常见的资金筹措方式，但需要注意利率和还款期限。
2.合作伙伴投资：与合作伙伴进行合作，融资或寻求投资支持，共同推动项目实施。
3.政府资金支持：向政府争取资金支持，可以减轻项目的资金压力。
3.3 资金管理措施为了保证资金使用的合理性和透明度，需要实施下列措施： - 建立资金监管机制：建立专门的机构对项目资金进行监管和管理。
- 制定资金使用规定：针对资金使用制定详细规定，保证资金使用的合理性。
- 加强内部控制：加强内部审计和控制，确保资金使用的安全和效率。
浅谈施工组织设计与工程预结算的关系
施工 组织设计 是进行 基本建 设和指 导建筑施 工的必要 文件 ，是建筑 施工企业 高质 量 ，低 成本 ，低消 耗加 强管 理提 高经济效 益 的重要手 段 ， 也是 正确处 理施 工中人 与物 、时 间与 空间 ，质 量与数 量 ，工艺 与设 备 ， 专业 与 协作 ，供应 与 消耗 ，生 产 与管 理 等各 种 矛盾 ，合 理 而科 学 地 ， 计划而有 序地 ，周 密而均衡 地组织 旌工 生产 的重 要措 。一般情 况下 ，施 工组织设 计一般可 分为施 工组织 设计 ：单位工程施工 组织设 计；分部或
随着 社会主义市 场经济 的形成和 投资的 多元化 ，管理者 的思想观念 发生 了很 大变化 ，为了适应 市场经济发 展的需要 ，工程建 设主管部 门积 极 改革计 价依据 ；建 设单位 为了合理使用 建设资金而精 打细算 ；施工 单 位 由过去 不太重视计 价依据 的预算定 额 ，在新形势 下经济管理人 员空前
图预算 的重要依据 。因此 ，施 工单位领 导在 单位工程 开工前要组 织工程 技 术 、材 料设 备 、劳资 定额 、经 济 计划 、工程 造价 等人 员认 真熟读 图
现 以下几 种情 况 ：一是 根本 没 有 施工 组织 设 计：不搞 平 面布 置 图，材
料乱 堆 乱放 ， ：方 运 出运 进 ，机 械 设 备 、劳 动力 需求 无 计划 ，工 目质 量 、案例 施工 无措 施 ，窝工 浪 费现 象 严重 ，管理 水平 低下 ；二是 应付
差 ：在 甲 乙双 方 签 订 工 程 承 包 合 同 时 ， 为 应 付 甲 方 审 查 施 工 组 织 设 计 ，
建筑 与发展
・
建筑论坛
浅议施工组织设计
民 雨 一 ＾ Ｏ — ‘
浅议 施工组 织设 计
王 琦
技 一 ２
丽
（ 齐齐哈 尔 市市政 设 施 管 理 处 ， 龙 江 齐 齐哈 尔 １ １０ ） 黑 ６ ００
要 ： 编制 依 据 、 制要 点 和 编 制 内容 上 对 施 工 组 织设 计 进 行 分析 ， 明其 存 在 问题 ， 阐述 其 发 展 方 向 。 从 编 说 并
摘
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
关 键 词 ： 工组 织 设 计 ； 工 方 案 ； 施 施 发展 方 向
３ 投标书文体编制应严格按照招标文件的要求做 ， ． ８ 如文件 的装订方式 、 页 文本的字体 、 字号、 数字规范 、 段间距 、 每页行数， 甚至每行字数等等， １ 投标施工组织设计， ． １ 既是投标文件的一个重要组成部分 ， 又是指导现场 面大小； 施工的纲领 陛文件。 一为投标服务， 为工程预算的编制提供依据， 向业主提供 力求达到较好的出版物的制作标准。这无疑可以引起读者的兴趣， 增加投标 印象分” 。 对要投标项 目的整体编制策划及技术组织工作 ， 为最终达到预期 目标提供可 书的“ 靠 的施工保 证 。 投标施工组织设计作为科技文体的一种类型， 需要运用表格、 恒道途 、 框 １ 从全局出发 ， ． ２ 为整体项 目的施工做出全面的战略部署 ， 为建设单位及监 图、 网络图、 立面图、 平抛面图等组成图文并茂 ， 简洁易懂的投标文件 ， 以方便 理单 位编制工 程 计 及质 量监督 提供 依据 ， 一规 划和协 调复 杂的施 工过 程 阅读 者对 内容 的理解 。 划 统 进行精 细安排 ， 密。 ， 么复杂 的施工 活动就 没有统 一行 动的依 据。 周 计划 那 ４ 施 工组织 设计编 制 的内容 １ 拟建工 程施 工全过 程是 在施 工组 织设 计的指 导下 进行 的 ， ． ３ 首先 ， 在接 受 ４ 工 程概 况及特 点分 析 。 ） 设项 目概况 。 ） 筑地 区的 自然 、 术经 济条 １ Ｉ建 ２建 技 ） 施工 任务并 得到 施工设 计图纸后 ，就 可以 开始 编制建 设 项 目的施 工组 织设 件。３ 其 他方 面。 ２ 项 专 职称 职务 岗位 。 计， 逐一制定个单位工程的施工组织设计 ， 指导实施具体施工的各项准备工 ４ 施 工管理 项 目组织结 构 （ 目部成员 的学 历 、 业 、 、 、 等 ） 作和施工活动。 根据施工组织设计的计划安排， 组织现场施工活动， 进行各种 ４ 施 工部署 。 ． ３ 施工生产要素的落实与管理 ， 进行施工进度、 质量、 、 成本 技术与安全的科学 ４ 主 要项 目 工 方案 。 ４ 施 ４ 施工 总进 度计 划（ 道图 、 工程 量汇总 表 ） ５ 横 计算 。 管理 。 ６ 各项 图表 ， 材 １ 施工组织设计根据工程特点和施工的各种条件科学地拟定施工方案， ４ 施工 准备 工作计 划 、 资源需 要量 计划 （ 格 ）劳力 需求计 划表 、 ． ４ ． 确 定施 工顷序 、 施工方 法和技 术组织 措施 ， 施工进 度 ， 以及 施工 人员 保证 拟建 料需求计划表 ， 成品及半成品需求计划表， 施工机具设备计划表。 ４ 施工 平面 图（ 面 图 、 图 ） ． ７ 平 结构 。 工程 按照 合同 的要 求完 成任务 。 ４ 工期 、 ８ 质量、 安全、 、 冬 雨期施工 、 环境保护 、 降低成本 、 新技术应用 、 成品 ２ 施 工组织 设计 的编制依 据 ２１ 招标 文件 、 划文 件 、 同文件 。如 国家批准 的建 设计划 、 计 合 可行 ｆ研究 报 保 护 、 防保卫 、 明施 工 、 生 消 文 节约能 源等措 施 。 ９ 各 计 。 告 、 程项 目表 、 分批投 产交 付使 用 的期 限和 投资 计划 ， 工 分期 工程所 需 设备 、 ４ 重要技 术经济 指标 （ 种表格 、 算机 网络 图 ） ． 材料 的订 货指标 、 设地 点所 在地 区主管 部 门的批 件 、 工 单位 上级 主管 部 ５ 当前 施工 组织 设计和 施工方 案编 制 中存 在 的几个 问题 建 施 ． １ 标准 、 术规 范 的基本 要 技 门下 达 的施 工任 务计 划 、 招投标 文 件及工 程 承包合 同或协 议 ， 引进 材 料和 设 ５ 大多 数 的施工 组织 设计 内容 不符 合 国家规 定 、 求， 也没有根据实际的施工现场条件及图纸要求， 而流于形式。仅仅是将—些 备供货合同等。 井亍 来应付各职能部门的检查。 看过施 ２ 建 设文件 。施 工图纸 、 说明 书 、 设区域 的测量平 面 图 、 筑总平 面 施Ⅱ 艺标准等技术资料ｉｊ 简单的堆砌， ． ２ 设计 建 建 图、 总概算或修正概算、 建筑竖向设计等。 没法认可 、 签署意见， 令其修改， 最后也是不得法。 ２ 工程勘察和技术经济资料。如地形 、 、 ３ 地貌 工程地质及水文地质、 气象等 ５ 对各种不同的工程类型， ． ２ 施工方案未能真正做出技术指标的分析， 图表、 计算 自然条件， 地下和地上构筑物等 ， 建设地 区的建筑安装企业、 预制构件、 制品 网络 的设 计 、 的方法 等处 均衡 缺乏科 学统一 标准 的状态 。 ． ３ 施 供应情 况 ， 材料 、 的供 应情 况 ， 通运 输 、 、 工程 设备 交 水 电供应 情 况 ， 当地 文化 ５ 施工 方案起 不 到指导施 工 的作用 。首先 ， 工方案 编制人员 缺乏技 术理 论 基础 和相关 工程技 术 知识 。更 缺乏 的是 具体施 工经验 ， 只能照搬 照 套已有 教育 、 商品服 务设施 情况 ， 民俗和少 数 民族 睛况 。 当地 技术规范的内容， 没有指导功能。 尤其是三类四类施工队伍 ， 更谈不上把施工 ２ 类似工程的有关资料、 ４ 现行规范、 规程和有关技术规定。 ２ 企业 Ｉ０ ０ ０ ５ Ｓ ２０ 质量 体系标 准文 件 。 方案作为指导性文件 ， 忽视了它的权威性 ， 在编制、 审批 、 实施 、 修订等环节， ２ 企业 自身的技术力量 、 ． ６ 施工能力 、 施工经验 、 机械设备状况及 自有的技术 都重视不够， 不能合理地创造功臣技术经济效益。 ５ 施工 方 案文字 混乱 。现 阶 段很多 编制 人员 计算机 应用 水平 和写 作水 平 ４ 资料 等 。 ３ 投 标施工 组织设计 的编 制要点 较低， 影响了施工方案的指导作用。 ３１ 以评标要求为依据， ． 投其“ 所好” 国家颁布了《 。 招投标法》各地方也制定 ， 鉴 于上 述 问题 ， 议各 施工企 业有 目的 、 划地培 养技术 人才 ， 是 建 有计 尤其 使技术队伍的水平和管理素质 了相 应的招标 法规 ， 施工 组织设 计的编 制 内容 ， 满足招 标 文件 的要求 ， 培养计算机专业软件和网络技术方面的人才， 投标 应 给予满意的答复， 以求评得高分。 再 上—个 台阶 。 ３ 通 过投 标施 工组 织设 计 瞻定项 目组织 ，重视 项 目经理 及技 术负 责人 的 ６ 施工 组织设 计 与施工 方案 的发展 方 向 ． ２ 随着国家全面推行项目管理规范， 建筑市场必将向标准化、 规范化 、 科学 确定 ， 到位更 重要 的是施 工经验 。让业 主了解施 工企 业 队伍 技术 技能 的 资质 化的方 向发 展 ， 逐步 与国 际接轨 。施 工组织设 计 作为项 目管理 规划 的—个 并 水平 。 在施工组织设计作为管理规划的一个重要内容 ， 在施工组织编制 ３ 投标施工组织设计中工期确定 、 － ３ 资源投入 、 施工方法选择等 ， 都依赖于工 重要内容， 程 报价所 提供 的基础 数据 ， 而投标 施工组 织设 汁的编制 反过 来又 影响 工程报 过程中， 不仅体现工艺的技术托 电和技术处理措施 ， 更重要 的是体现出企业 价 。当地 施工组 织设 计 中采用 非常 规的施 工方法 或措施 时 ， 将导致 工 程费用 成 品满 足国家 、 设者 的质量 要求 。同时 ， 建 推广 实施 工程 量清单 ， 工方 案 中 施 总 和平衡 后再 作决策 。 技术措施也成了月度计算 、 竣工决算的重要依据。 ３ 踏勘 工程施 工 现场 和招标 答疑 是施 工企业 与业 主在 投标 前进 行 面对 面 ４ 目前 我 国施工 组织 设 汁编制 的发 展趋 势 ， 向着项 目管 理规 范 化推进 ， 是 交 流和沟通 的机 会 ， ， 因此 投标施 工组织 设 计编制人 员更 应认真 对 待 ， 过踏 由项目管理策划代替施工组织设 汁也指 日可待。 通 与投标施工组织设计和实施 性施工组织设计相对应的， 是项 目管理规划大纲和项目管理实施大纲。其内 勘 现场和招 标答疑 ， 了工 程特点 、 场要求 和业 主意 图。 了解 现 ３ 建设 工期有 业 主指定 和承 包施工 企业 竞报 两种 隋况 ，承 包施 工企 业应 容详见《 ． ５ 规范》 它的托 是 ：） 。 １以项 目为中心开展工作。２强调目标控制。 ） ） ３ 作理智而认真的分析， 根据工程规模 、 工地条件 、 定额工期、 施工方案 、 自身实 强调 成本 与经济 指标 核算 。４加 强风 险意识 。 ） 施工 方案 随着施 工 组织设 计 的发展 变 化而 发展 变化 。 现 在 ：） 体 １施工 方 力与经验、 投标策略等， 计算项 目的合理工期 ，
工程施工与预算
工程施工与预算工程施工是任何建设工程中至关重要的一环，它直接关系到工程质量、工程进度和工程成本。
工程预算则是在工程施工前对建设工程所需的费用进行测算、分析和预算的工作，是工程施工的前提和基础。
在工程施工和预算过程中，工程管理者需要做好各种准备工作、认真分析、科学规划和合理预算，以确保工程能够按照要求进行、按时完成和不超预算。
一、工程施工1. 施工组织设计在工程施工前，需要做好施工组织设计工作。
施工组织设计是指在施工过程中，为了保证工程施工的质量、进度和效益，而对施工组织和管理进行设计、规划和布局的工作。
在施工组织设计中，需要包括施工机械设备配置、施工技术方案、施工人员配备、施工安全措施等内容。
2. 施工准备工作施工准备工作是工程施工的前期工作，包括场地平整、施工材料采购、施工机械设备调试、施工人员培训等内容。
在施工准备工作中，需要做好各种准备工作，以确保工程施工的顺利进行。
3. 施工过程管理在工程施工过程中，需要加强施工过程管理，确保施工按照要求进行。
施工过程管理包括施工进度管理、质量管理、安全管理等内容。
工程管理者需要及时发现和解决问题，以确保工程能够按照计划进行。
4. 施工现场监理在工程施工过程中，需要加强施工现场监理，确保施工质量。
施工现场监理是指在工程施工过程中，对工程施工现场进行监督、检查和指导的工作。
通过加强施工现场监理，可以及时纠正问题，确保工程质量。
二、工程预算1. 预算依据确定在工程预算前，需要确定预算的依据。
预算的依据包括设计资料、施工工序、工程量清单、市场价格等内容。
通过确定预算的依据，可以保证预算的准确性和科学性。
2. 预算费用测算在工程预算中，需要进行费用测算工作。
费用测算是指在工程预算前，对工程所需的各项费用进行测算、分析和计算的工作。
通过费用测算，可以确定工程所需的费用，并进行合理的预算。
3. 预算控制在工程施工过程中，需要加强预算控制，确保工程不超预算。
预算控制是指在工程施工过程中，对工程费用进行控制和管理的工作。
浅议施工组织设计 与工程造价的关系
煤
炭
工
程
２０ ０ ２年 第 ６期
中煤 国际 工程 集 团武 汉设 计研 究院 崔 建 星 摘 要 从几 个侧 面 阐述 了施 工组 织设 计 对 工 程造 价 的 影 响 ， 通 过具 体 工 程 实例 的分 并
析 ， 明其论 点。 说
的重要 依据 之 一 。 在 工 程 开 工 之 前 ， 必须 对 施 工 的
各 项 活动做 出全 面的 部署 ， 设计 和 施工 、 术 和经 把 技
济、 前方 和 后 方 、 业 的 全 局 活 动 以 及 施 工 中各 单 企
位 、 阶段 、 各 各项 目之 间 的关 系 等 更 好 地 协 调 起 来 ， 使施 工 建立 在科 学 合 理 的 基 础 之上 ， 而 作 到 人 尽 从
费 比本 身 的 出厂 价 还 要 高 ， 涵 洞 工 程大 部分 材 料 而 为地 产 材 料 ， 以地 产 材 料 的采 购 运 输 对 工程 造 价 所 有 显 著影 响 。加 之地 产 材料 价格 由于 自然 条件 的原 因差别 很大 ， 即使 同 一 地 区也 存 在 运 输 距 离远 近 和
部分 ， 但不 论 在技 术 方面 或组 织 方 面 ， 常 都有 多 种 通
可 行 的方 案供 以选 择 ， 同 的方 案 ， 不 其经 济 效果 是不
一
样 的 ， 以必 须 对 施 工 方 案进 行 优 化 。优 化 的 方 所
法 有定 性分 析和 定量 分 析 两 种 ， 好 是 采 用 定 量 分 最 析法 ， 用数 据说 明 问题 。对于 铁 路路 基 工程 ， 要施 需 工 大量 的 土石 方 ， 投 资 在 铁 路 工 程 中 占有较 大 的 其 比重 。其施 工 方 式 不 同 ， 价 会 有 明 显 的 差 别 。 比 造 如 ， 型土 石方 的调 配 中运输 车 辆 的选择 问题 ， 大 在施 工 组织 设 计 中必须 实 事求 是 、 合理 地 确定 ， 以避 免按 高价 的运 输 方式 编 制施 工组 织 ， 以低 价 的运 输 方 而 式 组织 施 工 ， 从而 提 高 工 程 造 价 的 现 象 。 下 面 是 某 路 基工 程确 定施 工 方 案 时 ， 择 不 同运 输 车 辆 而 计 选 算 出来 的工程 造价 比较 表 。 工 程 概况 ： 建某 矿 区铁 路 ， 用煤 矸 石作 为路 修 利 基 填料 ， 可 以减 少矸 石 山 占用 土地 ， 既 又可 以减 少 对
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
浅议施工组织设计与工程预算
周龙
（景德镇市市政工程处，江西景德镇３３３０００）
摘要：
施工组织设计是建筑施工企业加强管理提高经济效益的重要手段，也是正确处理施工中人和
物、时间与空间、质量与数量、专业与协作、供应与消耗、生产与管理等各种矛盾，组织施工生产的重要措施。
工程造价控制是建设管理的核心部分，贯穿于工程建设的全过程，体现在对工程建设前期可行性研究、投资
决策，到设计施工以及竣工交付使用前所需全部建设费用的确定、控制、监督和管理。
关键词：
施工组织设计；工程造价控制；工程预算
中图分类号：Ｆ４０７．９文献标识码：Ｂ文章编号：１６７３－００９７（２００６）０３－００８１－（０２）
收稿日期：２００５－０９－０９
作者简介：周龙（１９７９－），男，湖北麻城人，助理工程师．
施工组织设计是进行基本建设和指导建筑施工的必要文件，是建筑施工企业高质量、低成本、低消耗、加强管理、提高经济效益的重要手段；也是正确处理施工中人和物、时间和空间，质量与数量、工艺与设备、专业与协作、供应与消耗、生产与管理等各种矛盾，合理而科学地、计划而有序地、周密而均衡地组织施工生产的重要措施。一般情况下，施工组织设计一般可分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计、分部或分项工程施工组织设计。１编制施工组织设计应注意的问题随着社会主义市场经济的建立，建筑市场竞争的日趋激烈，客观形势对施工企业的要求越来越高，不仅在技术装备、人员素质、施工组织诸方面提出较高要求，而且工程经济管理工作中的工程预结算，也面临新的挑战。在新的形势下，一些施工企业缺乏积极的应对措施，科技管理水平落后，对施工组织设计没有足够的重视，因此就会出现以下几种情况：一是根本没有施工组织设计，不搞平面布置图，材料乱堆乱放，土方运出运进，机械设备、劳动力需求无计划，工程质量、案例施工无措施，窝工浪费现象严重，管理水平低下；二是任意编造施工组织设计。在甲乙双方签订工程承包合同时，为应付甲方审查施工组织设计；不得不胡编乱造一个，应付了事；三是施工组织设计编制质量低劣，不少施工单位不明白施工组织措施，认为只画一平面布置图或工程进度表，就有了施工组织设计；四是重技术轻经济，有的施工单位在编制施工组织设计受传统观念和习惯的影响，只重视施工组织技术措施，忽视经济指标内容，导致在工程结算中纠纷不断。例如，在某宿舍楼给排水外网改造项目中，由于宿舍楼已建成二三十年，住户在两楼之间盖仓房，挤占了公用场地，致使楼道间过于狭窄，通行困难，在这样的情况下
施工，施工材料需要人力运输，施工单位则以材料未进入
场地而要求增加材料的二次搬运费。如果施工单位开工
前进行现场踏勘，认真编制施工组织设计并在工程承包
合同中给予说明，则可减少很多麻烦。此例表明，施工组
织设计在施工全过程乃至工程结算中占有重要地位。组
织设计不仅仅起到连续组织施工、指导生产的作用，在客
观上已经成为建筑企业提高经济效益的重要手段。编写
施工组织设计要注意以下几点：
１．１关键过程和特殊过程
关键过程和特殊过程的问题在施工过程中一直是一
个重点强调的问题。关键过程是指技术含量高，过程结果
质量对最终产品质量有直接影响，过程对整个工程具有
制约作用。特殊过程是指过程的结果不能通过其后产品
的检验和试验完全验证，而在一些施工组织设计中常出
现下述情况：
（１）没有提出关键过程和特殊过程或对整个施工过
程的关键过程和特殊过程提出得不完全，后果是关键的
控制点没得到控制，影响施工质量。
（２）只列出关键过程和特殊过程名称，没有对这些过
程的控制手段和控制方法，在实际施工中，无据可依，施
工中带有随意性，造成产品质量不稳定。
（３）不同的工程项目，在《施工组织设计》中出现的关
键过程和特殊过程却完全相同，没有体现不同项目的不
同特点。
（４）没有明确关键过程和特殊过程在施工中应填写
的质量记录，后果是现场作业人员忽视或没有进行质量
记录的填写，留下的质量记录失真。
１．２施工方案、工艺要求和安全措施
第１９卷第３期
２００６年９月江西电力职业技术学院学报ＪｏｕｒｎａｌｏｆＪｉａｎｇｘｉＶｏｃａｔｉｏｎａｌａｎｄＴｅｃｈｎｉｃａｌＣｏｌｌｅｇｅｏｆＥｌｅｃｔｒｉｃｉｔｙＶｏｌ．１９，Ｎｏ．３Ｓｅｐ．２００６
《施工组织设计》是工程施工的策划文件，在施工中起指导作用，所以，施工方案和工艺要求必须清楚、明了，但在《施工组织设计》编写中，往往会出现下列情况：（１）工艺要求不明确，施工方案不清楚，没有明确应执行的“施工工艺和检验、试验规程”，使现场施工无法进行。（２）忽视不同季节的防护措施，如冬季的防冻措施要求，雨季的防雨措施要求等等，致使施工质量受到影响。（３）没有对施工现场的地下埋藏物及地上架空物采取保护的措施要求，施工中容易引发安全事故。（４）当施工现场有特殊的用电需要时，没有写明用电安全措施要求，包括电工持证上岗等要求。１．３资源配备常常会发现一些《施工组织设计》的人员和设备的安排和施工现场的实际情况大相径庭，原因是：（１）在《施工组织设计》编写时，没有考虑到本单位的实际情况，或为了能顺利通过甲方监理审查，任意增加设备和人员，结果在实际工作中又无法实现，造成顾客不满意。（２）《施工组织设计》中设备和人员安排不当，实际工作中不能保质保量，按进度完成任务。１．４检验、试验要求检验、试验是《施工组织设计》编写中不可缺少的一部分重要内容，但在许多《施工组织设计》仍存在：（１）没有整个施工全过程的检验点，造成质检员的工作不知从何着手，从而影响工程质量。（２）没有对检验点的检验要求、检验手段，忽视过程检验和最终检验的检验要求。（３）没有检验点对应填写的质量记录要求，造成现场质量记录缺乏及时性、真实性。（４）缺少进货检验和顾客提供产品的检验要求。１．５引用文件《施工组织设计》需覆盖的内容很多，经常需要引用一些技术规范、法律、法规、作业文件、程序文件的内容，在引用文件的过程中常出现下述情况：所引用的文件名称与原文不符；没有文件编号或版次号，容易误用过期作废的文件；没有所引用的条款号，给实施者带来麻烦。作为施工前的策划文件，《施工组织设计》应全面、系统地覆盖施工过程中的所有工作要求，故在编制中，应杜绝以上问题的发生，使《施工组织设计》在施工现场发挥真正的作用。２工程预算定额管理工程造价控制是建设管理的一个核心部分，它始终贯穿于工程建设的全过程，即体现在工程建设前期的可
行性研究、投资决策、到设计施工再到竣工交付使用前所
需全部建设费用的确定、控制、监督和管理。加入ＷＴＯ
后，我国面临着如何与国际惯例接轨，进行全过程造价管
理和控制的重要课题。预算定额是建设工程造价管理的
重要组成部分，是建筑工程编制施工图预算、确定工程价
款、结算进度款和竣工结算的依据。建筑工程类型的多样
化导致建筑工程施工方法的多样化，而预算定额又具有
“整体上的通用性和个体上的独立性”的特点，虽然预算
定额根据一般工业与民用建筑工程施工中经济发生的可
变性做了部分说明，但还是不能涵盖施工方法的多变和
特殊工程施工的要求。因此，熟悉和掌握预算定额是编好
施工组织设计的前提。为此应做到：了解预算定额采用的
方法；工程量计算的规则；掌握预算定额中有条件执行的
项目。预算定额中有些项目中虽然作了明确规定，但又限
定条件。例如：材料的二次倒运，预制构件运输等定额
一般要求自对方地点到安装地点一步到位，不允许发生
二次倒运，如确因施工场地狭窄或地形限制必须二次倒
运时，应在施工组织设计中明确并征得监理和建设方的
同意确认。
随着社会主义市场经济的形成和投资的多元化，管
理者的思想观念发生了很大变化，为了适应市场经济发
展的需要，工程建设主管部门积极改革计价依据；建设单
位为了合理使用建设资金而精打细算；施工单位过去不
太重视计价依据的预算定额，在新形势下经济管理人员
对此也高度重视。工程施工组织设计不仅是指导生产经
营活动的重要文件，也是编制施工图预算的重要依据。重
视和充实施工组织设计内容，不仅关系着国家集体、个人
三者的经济利益，而且是加强经济管理，合理确定单位工
程造价的客观要求。
施工单位领导在单位工程开工前要组织工程技术、
材料设备、劳动定额经济计划、工程造价等人员认真熟悉
图纸、深入现场进行实地勘察，研究各项经济技术组织措
施。工程造价人员参与施工组织设计的编制直接关系到
企业的经济利益，因为在工程造价管理和执行预算定额
规定中，造价人员起着主管业务经理的参谋的作用；在投
标和工程承包合同中，造价人员受企业法人委托，可作为
本单位法人代表的委托代理人，行使企业法人所授予的
职权；在施工和预算工作中，起着经济监理的作用。因此
在企业内部充分发挥造价人员既懂技术、懂政策、又懂法
规的专长和作用，是编好施工组织设计和提高企业经济
效益的重要方面，也是克服和避免工程结算中发生经济
纠纷的合理有效途径。
８２
江西电力职业技术学院学报
第１９卷