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城市规划法律法规
城市规划法律法规1、《中华人民共和国城市规划法》何时施行？答：《中华人民共和国城市规划法》于1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，并于1990年4月1日起施行。
2、我县的城镇规划工作由哪个部门管理？答：根据《中华人民共和国城市规划法》第九条第二款和《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国城市规划法〉方法》第四条第二款的规定，我县的城镇规划工作由县人民政府城市规划行政主管部门昭平县建设局负责管理。
3、何谓城市规划的“一书两证”制度？答：《中华人民共和国城市规划法》规定的“一书两证”制度是：“一书”建设工程选址意见书。
“两证”建设用地规划许可证、建设工程规划许可证。
4、县城开发区的规划必须依据何种规划进行编制？答：依据县城总体规划。
5、新修编的《昭平县城总体规划〔2003—2020年〕》于何时由何部门批准实施？答：《昭平县城总体规划〔2003—2020年〕》于2004年11月28日由贺州市人民政府批准实施。
6、新修编的《昭平县城总体规划〔2003—2020年〕》确定的控制范围有多大？答：确定的城区面积为12平方公里，规划区总面积为42.8平方公里包括昭平镇所属范围的龙坪、马圣、大壮、上岸、附城等5个村委会所属范围。
7、建设单位或者个人必须具备什么条件才能开工建房？答：建设单位或者个人在取得建设工程规划许可证后，经昭平建设局派出有关技术人员现场放线，验线后，方可正式施工。
8、对违反《中华人民共和国城市规划法》和《广西实施〈城市规划法〉方法》的行为，如何处罚？答：根据《广西实施〈城市规划〉方法》四十六条的规定：以下行为均属于违反《广西实施〈城市规划法〉方法》的行为，违反其中任意一条的，由县级以上人民政府城市规划行政主管部门昭平县建设局予以处罚。
〔一〕未取得建设工程规划许可证或者擅自改变建设工程规划许可证的规定进行建设的，责令立即停止建设。
已经形成的各类违法建设工程，虽影响城市规划实施，但尚可以采取改正措施的，责令限期改正，并处以罚款；严重影响市场规划实施的，责令限期拆除或者予以没收违法建筑物、构筑物及其他设施。
福建省实施《中华人民共和国城乡规划法》办法(2011)
福建省实施《中华人民共和国城乡规划法》办法(2011) 文章属性•【制定机关】福建省人大及其常委会•【公布日期】2011.03.24•【字号】•【施行日期】2011.05.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文福建省实施《中华人民共和国城乡规划法》办法（2011年3月24日福建省第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）第一章总则第一条为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进我省城乡经济社会全面协调可持续发展，加快海峡西岸经济区建设，根据《中华人民共和国城乡规划法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条在本省行政区域内制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，必须遵守《中华人民共和国城乡规划法》和本办法。
第三条城市、镇、乡人民政府应当制定城市、镇、乡、村庄规划。
规划区内的建设活动应当符合规划要求。
城市总体规划确定的建设用地范围内的镇、乡、村庄以及镇总体规划、乡规划确定的建设用地范围内的村庄，不单独编制镇总体规划、乡规划、村庄规划。
第四条省人民政府城乡规划主管部门负责全省的城乡规划管理工作。
城市、县人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作。
城市、县人民政府城乡规划主管部门可以将其职权范围内的镇、乡、村庄规划管理具体事务委托镇、乡人民政府实施。
设区的城市人民政府城乡规划主管部门经同级人民政府批准，可以在市辖区设置派出机构。
镇、乡人民政府在其职责范围内负责本行政区域内城乡规划管理的相关工作。
第五条制定、实施和修改城乡规划，应当适应本地区城乡经济社会发展要求，遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，执行国家和本省有关城乡规划的标准和规范，履行法定程序，并符合经依法批准的上一层级城乡规划。
第六条经依法批准的城乡规划，是城乡建设和规划管理的依据，未经法定程序不得修改。
第七条建立健全城乡规划公众参与制度。
市政相关法律法规
市政工程建设相关法律法规（工程科）1、《中华人民共和国建筑法》(自1998年3月1日施行)2、《中华人民共和国合同法》(自1999年10月1日施行)3、《中华人民共和国招标投标法》(自2000年1月1日施行)4、《中华人民共和国招标投标法实施条例》(自2012年2月1日施行)5、《中华人民共和国政府采购法》(自2003年1月1日施行)6、《城镇道路工程施工与质量验收规范》(CJJ1-2008)7、《市政桥梁工程质量检验评定标准》（1991年8月1日施行CJJ2-90）8、《市政排水管渠工程质量检验评定标准》（1991年8月1日施行CJJ3-90）9、《排水管道维护安全技术规程》（2010年7月1日施行CJJ6-2009）10、《城市桥梁工程施工及质量验收规范》（CJJ2-2008）11、《建设工程项目管理规范》（2006年12月1日施行GB/T 50326-2006）12、《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》（2013年12月2日施行）13、《房屋建筑和市政基础设施工程质量检测技术管理规范》（2012年10月1日施行GB50618-2011）14、《山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法》（2012年3月1日施行）15、《山东省房屋建筑和市政工程施工招标评标办法》（2015年2月1日施行）16、《房屋市政工程生产安全和质量事故查处督办暂行办法》（2011年5月11日施行）17、《山东省建设工程质量管理条例》18、《山东省城市建设管理条例》（2010年9月29日施行）19、《青岛市市政工程现场管理标准》（2009年4月28日施行）20、《山东省房屋建筑和市政基础设施工程质量责任终身制实施办法》（2014年3月1日施行）。
城市规划现行法律法规和技术标准与规范一览表
现行法律法规和技术标准与标准一览表〔2008年〕1、《中华人民共和国城乡规划法》配套的行政法规与规章及标准性文件2、《村庄和集镇规划建设管理条例》3、《城市规划编制方法》4、《城镇体系规划编制审批方法》5、《历史文化名城保护规划编制要求》6、《城市总体规划审查工作规则》7、《县域村镇体系规划编制暂行方法》8、《村镇规划编制方法》〔试行〕9、《城市规划设计单位资格管理方法》10、《注册城市规划师执业资格制度暂行规定》11、《城市国有土地使用权出让转让规划管理方法》12、《近期建设规划工作暂行方法》13、《城市规划强制性内容暂行规定》14、《城市紫线管理方法》15、《城市绿线管理方法》16、《城市蓝线管理方法》17、《城市黄线管理方法》18、《开发区规划管理方法》19、《城市地下空间开发利用管理规定》20、《建制镇规划建设管理方法》21、《停车场建设和管理暂行规定》22、《停车场规划设计规则〔试行〕》23、《城市抗震防灾规划管理规定》24、《城建监察规定》技术标准与技术标准25、《城市规划基本术语标准》26、《城市规划制图标准》27、《镇规划标准》28、《城市绿地分类标准》29、《防洪标准》30、《城市居住区规划设计标准》31、《城市道路交通规划设计标准》32、《城市工程管线综合规划标准》33、《城市环境卫生设施规划标准》34、《城市园林绿化规划设计标准》35、《历史文化名城保护规划标准》36、《风景名胜区规划标准》37、《城市规划工程地质勘察标准》38、《城市防洪工程设计标准》39、《城市用地竖向规划标准》40、《城市给水工程规划标准》41、《城市排水工程规划标准》42、《城市电力规划标准》43、《城市抗震防灾规划标准》44、《城市用地分类与规划建设用地标准》45、《城镇老年人设施规划标准》相关法律与行政法规46、《中华人民共和国行政许可法》47、《中华人民共和国行政复议法》48、《中华人民共和国行政诉讼法》49、《中华人民共和国行政处罚法》50、《中华人民共和国土地管理法》51、《中华人民共和国文物保护法》52、《中华人民共和国城市房地产管理法》53、《中华人民共和国建筑法》54、《中华人民共和国环境保护法》55、《中华人民共和国环境影响评价法》56、《中华人民共和国物权法》57、《中华人民共和国公务员法》58、《中华人民共和国立法法》59、《中华人民共和国国家赔偿法》60、《中华人民共和国测绘法》61、《中华人民共和国水法》62、《中华人民共和国军事设施保护法》63、《中华人民共和国人民防空法》64、《中华人民共和国防震减灾法》65、《中华人民共和国消防法》66、《中华人民共和国广告法》学习文档仅供参考67、《中华人民共和国保守国家秘密法》68、《中华人民共和国森林法》69、《中华人民共和国公路法》70、《风景名胜区条例》71、《城市道路管理条例》72、《基本农田保护条例》73、《公共文化体育设施条例》74、《城市绿化条例》75、《中华人民共和国自然保护区条例》76、《信访条例》77、国家住房和城乡建设部“关于印发《城市总体规划实施评估方法〔试行〕》的通知”200978、住房和城乡建设部2010年第880号《城市用地分类与规划建设用地标准》。
《城规法规》1
《城市规划管理与法规》教案(首页)后附讲稿（或讲授提纲）共3 页第一讲1947年,«都市计划法»;1952年,«基本建设工作暂行办法»1978年,发布«关于加强城市建设工作的意见»的文件;1979年,«城市规划法»草案;1980年,讨论«城市规划法»草案;1984年,颁布«城市规划条例»;1986年,«城市规划法»的议案和建议;1989年12月26日,颁布«中华人民共和国城市规划法»;1990年4月1日正式施行2007年10月28日《中华人民共和国城乡规划法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，2008年1月1日起施行。
一般认为，城市规划法规体系包括以下部分：1、国家城市规划法2、国家城市规划实施行政法规3、地方城市规划法规4、部门规章5、相关的法律法规6、城市规划专业技术规范7、城市规划文本《城市规划管理与法规》教案(首页)后附讲稿（或讲授提纲）共3 页第二讲第一节新版《城乡规划法》立法的背景城市规划是城市人民政府为了实现城市经济社会发展目标，保证合理使用和节约使用城市土地，协调城市空间布局和各项建设所作的统筹安排和综合部署；城市规划是政府调控城市空间资源、指导城市发展与建设、维护社会公平、保障公共安全和公共利益的重要公共政策之一。
国内外的实践证明，要把城市建设好、管理好，首先是要规划好。
在城市建设和发展进程中，城市规划处于重要的“龙头”地位。
仇保兴：《城乡规划法》是在总结《城市规划法》和《村庄集镇规划建设管理条例》实施经验的基础上，针对现行规划管理工作中出现的新情况、新问题制定的。
立法首次明确把村庄纳入规划，标志着中国将改变城乡二元结构的规划制度，进入城乡统筹的规划管理新时代。
可以说，《城乡规划法》相当于我国快速城市化这个强劲火车头的铁轨，它决定了城镇化是否能健康有序发展，决定了在城镇化过程中资源是否能合理利用和保护，以及城乡空间的合理分配。
城市规划管理法规
上篇.管理与法律基本知识 第一章城市管理概述城帀的经济管理•经济的运行与增长是城市发展的中心内容，直接关系到城乡社会的进步与繁荣。
管理内容：（1）城市区域产业的宏观规划与管理（2）调整城市经济结构 （3 ）城乡一体化进程的管理★管理涵义：（扩展）★ •就是城市政府运用经济、行政、法律手段对城市经济环境、经济活动进行有效的控制和协调，以使城市经济健康稳定的发展，取得最大的城市效益。
管理特征：（扩展）• （1）区域性：城市经济管理市城市政府及其所属机构，对本城市区域范围内的经济体系和 经济活动的管理、因此城市经济管理实质上是一种区域经济管理。
•（ 2）综合性：城市经济管理既包括城市再生产过程的生产、 分配、交换、消费的各个环节,又包括城市的各个经济部门、各类企业，是对城市经济各环节、各部门、各企业的平衡、协 调和控制。
• （3） 性：是指它的自然属性和社会属性。
★三、城市管理的特征管理的综合性：城市是高度复杂的综合体，社会、经济、环境资源等系统，具有各自运行 规律和特征，既自成体系，又相互影响制约，同外界环境有密切的联系。
管理的开放性：有机体，开放大系统。
开放式管理能够发挥城市的吸引与辐射功能。
管理的动态性：城市是一个有机整体，各个局部运转都会影响到整体运行。
现代城市管理的原则管理科学化合理化 满足多种需求确保发挥综合功能需求原则、统一规划投资建设管理、综合效益原则、因地制宜原则、可持续发展原则★ ★二、现代城市管理的方法城市管理方法是现代化城市运行的调控机制与重要保障, 管理目标的手段与途径。
★ ★ 2.城市管理的原则市城市管理者形式管理职能、实现 管理者在对城市进行 管理时所必须遵守的 行为准则与规范行政管理方法一一政府、部门，控制协调经济管理方法一一经济手段，经济关系法律管理方法咨询管理方法一一通过咨询、调查进行决策数学管理方法一一以数学模型、计算提供依据城市规划管理方法一一编制城市规划现代城市的目标管理法一一通过建立、分解、指导目标的实施和评定进行管理第一节行政和行政管理的基本概念★★【基本概念】：行政、行政管理、行政机关和行政领导★【熟悉】：行政效率的含义和测定【了解】：提高行政效能的途径一：行政的概念：•概念：行政就是国家行政主体依法对国家和社会事务进行组织和管理的活动，或说，行政市国家行政主体实施国家行政权的行为。
城市规划政策法规整理
国家的政策发展
• 国家将制定地理信息产业规划政策
• 《国务院关于促进地理信息产业发展的意见》、《全国基础测绘 “十二五”规划》在内的一系列发展地理信息产业的规划将要出 台。未来五年，国家将继续壮大地理信息产业，重点推进卫星导 航及位置服务、现代测绘装备制造、地理信息软件、互联网地图 服务的发展，以及做优做强我国地理信息服务网站“天地图”。 • 随着一系列扶持政策的出台，地理信息产业将进入高速发展期。 2010年全国地理信息产业总产值达到1000亿元，国家测绘地理信 息局有关人士表示，“十二五”期间，地理信息产业将保持总产 值25%以上的年平均增长率，到2020年形成万亿元的年产值。 • 《地理信息产业发展“十二五”规划》，将统筹部署地理信息产 业优先发展的领域，明确产业发展方向。
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行业发展规划
• 2010城建规划设计行业大事记-01
• 区域规划、低碳发展、改革试点等年度热点词汇。列举出部分大事件对该领域全年动态有一个概括的了解。
2010年1月4日，国务院发布《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，将海南建设国际旅游岛上 升为国家战略。2010年6月8日，国家发改委正式批复了《海南国际旅游岛建设发展规划纲要(2010-2020)》。 海南国际旅游岛的战略定位是我国旅游业改革创新的试验区、世界一流的海岛休闲度假旅游目的地、全国生态 文明建设示范区、国际经济合作和文化交流的重要平台、南海资源开发和服务基地、国家热带现代农业基地。 2010年1月11日，天津滨海新区政府揭牌成立，标志着天津滨海新区不仅是一个经济区，还是一个享有宪 法赋予各种权力的行政区，天津滨海新区开发开放亦由此翻开新的一页。 2010年1月12日，国务院正式批准实施《皖江城市带承接产业转移示范区规划》。《规划》从国家战略层 面，明确了皖江城市带承接产业转移示范区发展的总体思路、重点任务和政策措施。 2010年1月12日，国家发展和改革委员会继不久前批准深圳市创建国家创新型城市试点之后，扩大试点范 围，“原则同意”大连、青岛等16个城市申报创建国家创新型城市总体方案，支持这些城市开展创建国家创新 型城市试点。 2010年1月16日，国家住房和城乡建设部与深圳市人民政府共同签署了我国首个低碳生态示范市框架协议。 作为住建部首个批准的国家低碳生态示范市，深圳将以“部市共建”的模式以全新的面貌向低碳生态城市启航。 2010年1月25日，北京市提出“着眼建设世界城市”。北京市已经组织专家在研究世界城市的目标体系等 框架，第一步要构建现代国际城市的基本构架，第二步到2020年全面建成现代化国际城市，第三步到2050年成 为世界城市。 2010年1月30日，“世界现代化400年暨《中国现代化报告2010》专家座谈会”在中科院举行。《中国现 代化报告2010》是全球第一部世界现代化概览，是中国现代化报告的第十本报告。
建设法规 第四章 城乡规划法规.
• 四、制定城市规划的依据 • 城市总体规划、镇总体规划以及乡规划和村庄规划 的编制，应当依据国民经济和社会发展规划，并与 土地利用总体规划相衔接。 • 城乡规划必须以国民经济和社会发展规划为依据。 • 城市建设用地规模应当符合国家规定的标准，充分 利用现有建设用地，不占或者尽量少占农用地。
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第六节 法律责任
• 一、城市红线，是指城市规划区内依法规划，建设 的城市道路两侧边界控制线，包括规划和已建成的 城市主、次干道、国道、省道、高速公路、供水、 排水、燃气、电力、电讯、管沟、消防疏散通道、 防洪堤等内容。 • 二、城市绿线，是指城市规划区内依法规划，建设 的城市绿地范围的边界控制线，包括公园绿地、生 产绿地、防护绿地、附属绿地等5大类别。 • 三、城市紫线，是指城市规划区内依法规划、保护 的历史文化建设的边界控制线，包括国家、省、市 公布的历史文化街区、历史建筑和文物保护等内容。 • 四、城市蓝线是指城市规划区内依法规划、建设或 保护的现有城市水体规划水期边界控制线。包括规 划和已建成的自然的江、河、湖泊、溪流、沼泽地、 自然湿地、水塘、水库、景观水系等内容。
五、城乡规划报送审批程序
• 省、自治区人民政府组织编制的省域城镇体系规 划，城市、县人民政府组织编制的总体规划，在 报上一级人民政府审批前，应当先经本级人民代 表大会常务委员会审议，常务委员会组成人员的 审议意见交由本级人民政府研究处理。 • 城乡规划报送审批前，组织编制机关应当依法将 城乡规划草案予以公告，公告时间不得少于30日。
• 某企业的诉讼依据是，2004年2月10日石家庄市人民 政府已经收回了该市高新技术产业开发区国土资源局 的土地审批权并明确：今后高开区项目用地依法逐级 上报。而高开区国土资源局却在2004年4月9日为第 三人核发了《建设用地批准书》，因而这一批准书没 有任何法律效力。而《建设用地批准书》是规划局核 发《建设工程规划许可证》的前提条件。 • 高新技术产业开发区法院经审理认定，《建设用地批 准书》与该案审理的具体行政行为不是同一个具体行 政行为。 • 据此法院做出行政判决：维持石家庄市规划局核发的 (2005)第029号《建设工程规划许可证》；驳回原告 开发区某企业的诉讼请求。这个判决结果与一年前如 出一辙。
建设法规 城市规划法律制度
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第一节 城市规划法概述
二、城市规划 城市规划的特征
综合性 政策性 长期性 法制性
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第一节 城市规划法概述
三、城市规划法 1、定义 城市规划法是指调整城市规划制定、实
施和管理过程中各种社会关系的法律规 范的总称
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第二节 城市规划的编制
三、城市规划的阶段和内容 （一）总体规划 4、专项规划 城市总体规划应当明确综合交通、环境
保护、商业网点、医疗卫生、绿地系统、 河湖水系、历史文化名城保护、地下空 间、基础设施、综合防灾等专项规划
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第二节 城பைடு நூலகம்规划的编制
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第二节 城市规划的编制
三、城市规划的阶段和内容 分区规划应当包括下列内容 确定分区的空间布局、功能分区、土地使用性质和居住
人口分布 确定绿地系统、河湖水面、供电高压线走廊、对外交通
设施用地界线和风景名胜区、文物古迹、历史文化街区 的保护范围，提出空间形态的保护要求 确定市、区、居住区级公共服务设施的分布、用地范围 和控制原则 确定主要市政公用设施的位置、控制范围和工程干管的 线路位置、管径，进行管线综合 确定城市干道的红线位置、断面、控制点座标和标高， 确定支路的走向、宽度，确定主要交叉口、广场、公交 站场、交通枢纽等交通设施的位置和规模，确定轨道交 2019/11/1 通线路走向及控制范围35，确定主要停车场规模与布局
试分析：复议机关应该如何处理此案？为什么？
建设法规建设法规第四章
第一节 概述
一、有关概念 1、城市 指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇。 大城市：>50万人 中等城市：20～50万人 小城市：<20万人 2、城市规划 城市规划——指城市人民政府为了实现一定时期内 本市的经济和社会发展目标，事先依法制定的用以确 定城市的性质、规模和发展方向，城市土地的合理利 用，城市的空间布局和城市设施的体系配套的综合部 署和统一规划。
三、城市规划的编制原则 （1）从实际出发，科学预测城市远景发展。 《城市规划法》（13条）规定：编制城市规划，必须 从实际出发，科学预测城市远景发展的需要，使城市 的发展规模、各项建设标准、定额指标等城市规划与 国家和地方经济技术水平相适应。 （2）保护生态环境和历史文化遗产及地方特色的原则。 （3）有利生产、方便生活、防灾减灾的原则。 （4）合理用地、节约用地的原则。
2、建设用地的审批 《城市规划法》规定：“在城市规划区内进行建设需要 申请用地的，必须持有国家批准建设项目的有关文件， 向城市规划行政主管部门申请定点，由城市规划行政 主管部门核定其用地位置和界限，提供规划设计条件， 核发建设用地规划许可证建设,单位和个人在取得建设 用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土 地管理部门申请用地。” 审批程序：
二、建设工程规划管理 1、建设工程规划许可证 建设工程规划许可证是城市规划行政主管部门向建 设单位或个人核发的确认其建设工程符合城市规划要 求的证件。 《城市规划法》规定：“在城市规划区内新建、扩建 和改建的建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设 施，必须持有关批准文件向城市规划行政主管部门提 出申请，办理建设工程规划许可证，方可申请办理开 工手续。”
2、建设工程规划许可证核发程序 核发规划设计要 点通知书、提供 规划设计要求