中石化混合所有制改革方案
国企改革经典案例
部分退出即员工持股：海螺
2014年2月，海螺集团改制完成。
改制后，海螺集团由原来的国有独资公司变更为国有控股的有限责任公司，仍保持国有控股地位。其中，安徽省投资集团作为安徽省省属国有资产出资人，占51%；安徽海螺创业投资有限责任公司(以下简称：海创)占49%。海创是海螺集团及旗下子公司、孙子公司的8名高管和7750名职工通过四家工会投资设立。
2013年，此次引入战略投资者或是为城投控股后续资本运作尤其是国际合作方面做“铺垫”。
2014年2月26日，上海城投控股股份有限公司发布公告称，为引进战略投资者，其控股股东上海市城市建设投资开发总公司完成转让所持有的城投控股10%股权过户。据此，弘毅股权投资基金中心成为城投控股第二大股东。
公司在此过程中还曾分别为其环境业务、地产业务寻找到战略投资者。
资本经营公司最简单讲就是专门从事股权经营的公司，对企业进行整合重组、并购、包装上市，对企业的股权、债权、资产进行买卖的公司。我们公司的主营业务简单讲就是两块：一块是投资与投资服务，包括重大产业项目投资，科技创新项目投资，产权经纪、财务顾问等投资服务。一块是资产经营管理，包括股权管理、资产处置等。
上海的市管国有企业按照战略定位分为三类，第一类是产业类企业，强调着重突出主业，以培育壮大产业为主，要发展成为引领产业发展的优势企业。比如：上汽、百联；第二类是资本经营类企业，目前就我们一家；第三类是政府投资类企业，着重发挥在非竞争性、公益性领域的主导作用。比如说城投、申能。那么，像国盛这样的资产经营公司就是要围绕国资国企的改革，搭建一个资本运作的平台，着重发挥资本经营和股权运作的杠杆作用，引导增量，盘活存量，确保国资在流动中保值增值，在上海产业结构调整、国有资产的布局结构调整、国有企业的重组联合和推进证券化中发挥运作平台作用。
中信集团香港借壳上市案例分析
中信集团香港借壳上市案例分析2021年8月25日晚间，中信泰富宣布已经完成对母企中信股份的收购，8月27日起将更名为“中国中信股份(CITIC LIMITED)〞，9月1日起“新中信〞〔指完本钱次借壳上市后的中信泰富〕开始交易。
至此，中国最大的综合性集团中集团信完成在港整体上市，新中信此前共引入国内及海外共27家投资者，总认购金额532.7亿港元。
同时，中信泰富宣布，在获得所有相关监管机构的批准後，公司已完成对中信股份100%股权的收购。
今年3月26日，中信泰富启动以现金及配售新股(代价股份)形式收购其控股股东中信股份100%股权的进程。
“新中信〞包含中国内地最大综合性企业中信集团绝大局部净资产，股东权益高达2250亿元人民币。
“新中信〞即中信股份将取代中信泰富，成为香港恒生指数成份股公司。
中信股份所覆盖的行业和领域与中国经济增长和开展高度契合，包括金融业、房地产及根底设施业、工程承包业、资源能源业、制造业等行业。
1、交易结构概况图1 交易前后公司变化情况资料来源：依据公司公报作整理，更详细的变动情况见附录1注*：剩余0.23%的股份由Dunearn Investments (Mauritius) Pte Ltd 持有。
淡马锡持有中信资源控股11.46%的股份呢。
中信有限本次交易后成为中信泰富的全资附属公司，淡马锡成为关联人士，因此Dunearn Investments〔淡马锡的全资附属公司〕所持股份将不计入公众持股量。
本次交易中在中信集团在香港上市的控股子公司中信泰富通过配股增发的方式引入战略投资者，同时通过“股份+现金〞的方式收购母公司中信集团全资子公司中信股份所持有的中信集团资产，实现中信集团在香港的整体上市，交易完成后，保持了中信集团注册地在大陆，而业务实体局部新中信注入中信泰富。
2、引入战略投资者本次交易中所引入的27家战略投资者的股份属于公众持股局部，配股价13.48港元，共计3,952,114,000股，资金总额532.74亿港币，资金净额530.42亿港币，约占新中信总股份的15.87%。
党建引领团队建设 激发队伍与企业活力
79houghts & Culture 思想·文化2020 / 11 中国石化党建引领团队建设 激发队伍与企业活力□ 张 威南京福邦特东方化工有限公司（简称福东公司）是2002年由荷兰福邦特投资有限公司（已被中国民营企业福建恒申集团收购）与中石化南京化学工业有限公司、江苏省国信集团出资建立的合资企业。
多年来，公司针对合资企业员工主人翁身份模糊、奉献意识淡化，安全感、归属感不强等问题，不断加强员工思想政治工作和团队建设，有效调动了员工的工作积极性和创造力。
合资合作优势互补是激发市场主体活力之道中央要求积极稳妥推进国有企业混合所有制改革，并将其确定为基本经济制度的重要实现形式，作为深化国有企业改革、完善中国特色现代企业制度的突破口。
要增强合资企业的主体活力，除了加快完善企业法人治理结构和市场化经营机制，消除体制机制障碍外，必须始终坚持以人民为中心的发展思想，发挥党建和思想政治工作的独特优势，加强团队建设，有效激发员工队伍的活力。
福东公司管理团队在坚持“简单、简单还是简单”管理理念，坚守制度与流程，追求简捷与高效的同时，强化“团队、团队还是团队”的团建理念，从纪律约束、文化和价值观熏陶、温暖与感动激励三个方面下功夫，弘扬南化“四大信条”与新时代红色职业化精神，贯彻恒申控股“共生、共赢、共生长”的发展理念和“开放、学习、效率、合作”的企业精神，将此作为党群工作的切入点、发力点和落脚点，实现党建思想工作与业务工作的融合。
增强归属感、幸福感、安全感是激发员工队伍活力之源在合资企业抓管理、带队伍，要强化员工的契约意识与职业化精神，同时也要注重增强员工对企业的归属感和幸福感。
在合资企业，工会维护员工利益的职能履行是否到位，直接关系到员工安全感的获得。
福东公司工会通过列席董事会、管理层会，前置性听证等，对涉及员工切身利益的事项做到源头参与、过程监督和结果检验。
在公司新一轮人力资源优化工作中，工会组织源头参与政策和实施方案的制定，如实反映具体人员的健康状况与家庭困难情况，优化了分流方案，保障了员工的合法权益。
浅谈围绕“三定”做好员工思想工作的几点思考
浅谈围绕“三定”做好员工思想工作的几点思考作者：许媛来源：《经营管理者·上旬刊》2016年第03期摘要：中国石化作为国企改革的“排头兵”，在外部市场上，混合所有制的改革已走出实质性的一步。
在内部运营上，调整产业结构以及内部管理体系，开展“三定”（定岗、定编、定员）工作显化富余人员，这一系列的改革措施无不关系着企业和员工的未来发展。
本文结合当前我单位开展的“三定”工作，就如何做好员工思想工作，引导员工适应改革新常态做一些探讨。
关键词：三定思想工作一、“三定”之后员工的思想状况调查我单位从2015年9月份完成“三定”工作。
通过全员岗位竞聘定岗定编定人员，机关和基层都显化和调整了富余人员。
为了解员工的思想情况，我单位党委专门开展了一次全员思想动态调查。
通过召开座谈会、电话访谈以及“一对一”谈话等方式，全面准确的了解职工思想动态。
调研中所反映出的共性问题是职工普遍认为当前有一种危机感和紧迫感，“三定”和“多岗合一”的相继开展，使职工意识到快节奏的工作频率和多岗专业技能知识的快速掌握和提升已成为现今工作新常态，多数职工能够理解，并表态能够尽快调整自己适应新常态，也表现出对个人技能提升的渴望。
一些转岗的员工，没有竞聘到第一志愿岗位会有一些受挫心理，又面临着转岗到新的岗位会有一些抵触情绪，思想上还“转不过弯”，对“三定”的政策有异议，工作消极，牢骚多。
在这种情况下，如果紧跟形势做好员工的思想工作，让员工化压力为动力，以此提高自身竞争力，珍惜工作岗位，激发工作积极性，这种良性的状态可极大的促进改革和发展。
如果此时忽视员工的思想工作，让员工带着压力和不满，以一种消极的情绪对待工作，不仅做不好本职工作，而且影响其他员工的正常工作，甚至成为安全生产的隐患。
二、结合“三定”做好员工思想工作的两个前提只有员工掌握相关政策，认可“三定”的结果，我们才有做好思想工作的可能。
1.“三定”政策宣传要到位。
在“三定”工作开展之前，我单位层层发动，召开了“三定”宣讲会，对有关的政策进行了宣讲，就员工与企业的关系、“三定”工作背景、实施和推进中的问题、职工的选择四个方面问题进行了深刻交流。
新财富 中石化与西藏携手卖水 “卖油郎”跨界引发热议
中石化与西藏携手卖水“卖油郎”跨界引发热议作者：吴边好 2014年8月11日一、舆情概述8月7日，中国石化销售有限公司与西藏高原天然水有限公司在拉萨签署战略合作协议。
根据协议，双方将共同打造“易捷·卓玛泉”天然冰川饮用水，利用中石化旗下的易捷便利店推广西藏高原水。
这是继7月29日中石化牵手润泰集团发展非油品业务后，中石化在“混改”道路上的又一次尝试。
8日，《经济参考报》、《每日经济新闻》等多家纸媒对此刊文报道，各家主流媒体网站也纷纷转载，当日相关新闻热度最高达到83.40，昔日“卖油郎”跨界卖水引发广泛关注，而关于此次推出产品2元的定价是否合适也成为各界热议的焦点。
11日，《证券日报》也发文关注此事，文章认为中石化跨界低价卖水的举动，或是其为引进民资做铺垫。
该篇报道再次推高了舆情走势，截至当日15时，该篇新闻热度已达到95.45，相关舆情持续升温。
不少分析人士探讨中石化跨界卖水一事背后的意义，分析人士普遍认为，中石化此举在寻求利润的同时，也是在为“混改”探路，大多数网友也对中石化此举表示看好。
二级市场上，或是受中石化混改进程加快消息的提振，近几日中国石化的股价出现持续攀升，11日收于5.29元/股，较7日收盘价上涨2.7%。
二、舆情传播分析（一）舆情传播范围分析截至8月11日15点，涉及“中石化跨界卖水”一事的相关报道量统计如下：平面媒体10篇（《证券日报》、《每日经济新闻》、《经济参考报》等），网络媒体215篇，微博314篇，股吧和论坛共81篇。
图1舆情传播范围分析（统计时间：8月7日0点——8月11日15点）（二）舆情传播热点分析1.媒体报道热点8月8日，《经济参考报》刊文《中石化“混改”第二单：与西藏携手卖水》对中石化跨界卖水一事进行报道。
文章表示，意料之外的是，与中石化传出过绯闻的企业有阿里巴巴、腾讯、复星、壳牌、道达尔、淡马锡等众多知名公司，但最终拔得头筹的却是台湾润泰集团，而第二单则落在了西藏高原天然水有限公司，据“新财富舆情中心”监测数据显示，截至11日15点，该篇文章的新闻热度已达83.40。
绿源公司：地热能开发行业引领者
nnovation & Development改革·发展向着前沿奔跑，奋力打造行业标杆。
日前，集团公司增补17家2021年标杆基层单位，中石化绿源地热能开发有限公司榜上有名。
绿源公司是由中国石化新星公司与冰岛绿色能源开发公司合作成立的合资公司，主要从事地热资源的开发及利用、节能技术服务、温室气体减排等业务。
多年来，该公司吸收国内外优秀企业的管理经验，引进冰岛在地热能开发领域的先进经验，企业迅速成长。
2019年10月混合所有制改革第一阶段完成后，该公司以“世界品牌、中国第一”为愿景目标，持续在地热能开发国际合作、政企合作、技术创新和规模化、效益化等方面发力，成为地热能开发行业的引领者。
该公司先后与全国40多个市县区签署了合作协议，打造了10多座地热供暖“无烟城”，在全国建成地热供暖能力5700万平方米，把温暖送进千家万户。
绿源公司：地热能开发行业引领者□ 高小荣零奋斗”，守住安全生产底线。
牢固树立绿色发展理念。
深入贯彻习近平生态文明思想，走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展之路，坚持减碳进程与转型升级相统筹，有序布局光伏发电、开展二氧化碳综合利用、投用余热蒸汽发电项目，加快推进挥发性有机化合物等治理，全面达到超净排放，让绿色洁净成为公司高质量发展的鲜明底色。
坚持对标一流。
持续强化对标争标达标，MTO 级甲醇煤耗、聚烯烃物耗、万元产值综合能耗、供电标煤耗、供热标煤耗等各项指标均持续降低，水效持续实现领跑，能效进入行业第一方阵。
坚持管理提升。
强化生产管控，提升运行能力。
强化成本管控，提升财务管理水平，加强物资采购和降库利库，加强拓市创效和客户满意度提升。
深入推动人才强企工程。
加快推进人才治理体系和治理能力现代化，加速三项制度和三能机制改革，大力推进竞争性选拔的长效机制，树立“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的鲜明导向；落实“双百”计划和青年人才“朝阳工程”，最大限度激发人才创新创造创业活力，培养更多煤化工领军人才。
国有企业改革方案解读：将分商业和公益类
出资人职责的机构负责制定所出资企业的功能界定和分 类方案，划分并动态调整本地国有企业功能类别。对于 国企分类，国资改革专家、上海天强管理顾问公司总经 理祝波善认为，国企分类非常重要，这将
为未来后续的国企改革和监管奠定前提。这次文件回避 了垄断这一表述，原来那些垄断性国企中的竞争类业务 就是未来的改革目标和任务，也就是说要实现资产剥离。 比如说，中石油的加油站、炼油业务就
席研究员李锦就曾对记者表示，如果分类，竞争型的央 企一旦放开，民营企业进来分蛋糕，曾经国企享受的垄 断好处就没有了，所以肯定不愿意。李锦认为，改革就 是利益调整，因此推动起来也更加艰难。
分类推动改革 发展混合所有制《指导意见》提出，国有 企业属于全民所有。必须以经济建设为中心，坚持问题 导向，继续推进国有企业改革，切实破除体制机制障碍， 坚定不移做强做优做大国有企业。《
制定者的角色，那些管资本的投资公司也将位于国资委 名下，国资委未来主要是做老板，管人、管事这些都交 给企业董事会和管理层来做。民生证券宏观研究员朱振 鑫则表示，现行国资管理体制由国资委主
导，包括“管资产、管人、管事”，国资委身兼“裁判 员”与“教练员”双重身份。未来国有资产管理” 模式，形成独立的裁判员和教练员，推动
指导意见》从改革的总体要求到分类推进国有企业改革、 完善现代企业制度和国有资产管理体制、发展混合所有 制经济、强化监督防止国有资产流失、加强和改进党对 国有企业的领导、为国有企业改革创造
良好环境条件等方面，提出了新时期国有企业改革的目 标任务和重大举措。《指导意见》指出，到2020年，在 国有企业改革重要领域和关键环节取得决定性成果。形 成更加符合我国基本经济制度和社会
昨日（13日），新华社发布消息，中共中央国务院已经 印发《关于深化国有企业改革的指导意见》，并提出到 2020年在重要领域和关键环节取得决定性成果。《指导 意见》提出国企分类、股权多元
业务部门开展国企改革精神宣贯方案
业务部门开展国企改革精神宣贯方案国资委相关人士证实，2月25日公开十项改革试点的方案，大力推进国企改革。
受此消息刺激，国企改革概念股昨日集体爆发，上海电力、中成股份、新兴铸管、华电能源、际华集团等多只概念股强势涨停，成为市场中的一大亮点。
国企改革概念缘何突然爆发?后市有哪些要点值得关注?政策暖风频吹国企改革动作不停进入2019年，国企改革的政策之风频吹，而在A股市场，央企重组动作也是频频。
1月29日，宝钢集团旗下八一钢铁和韶钢松山同时宣布，收到公司实际控制人宝钢集团的通知，宝钢集团正在筹划与公司有关的重大资产重组事项，两家公司股票已自2月1日起停牌。
1月25日，中国建材集团与中国中材集团旗下的共12家A股上市公司及2家H股上市公司均发布公告称，公司接到各自控股股东的通知，控股股东正在筹划战略重组事宜，但重组方案尚未确定。
2月18日，中国医药集团总公司旗下的天坛生物宣布因重大事项停牌，不过公司并未公告停牌具体原因。
就在同日，同属中国医药集团的国药股份也宣布停牌。
2月23日晚间，两大旅游行业的央企——中国国旅集团和港中旅集团也宣布将重组的消息。
政策面，有国资委相关人士证实，"十项试点"改革的方案将于2月25日公布，大力推进国企改革。
据了解，十项改革试点一是落实董事会职权试点;二是市场化选聘经营管理者试点;三是推行职业经理人制度试点;四是企业薪酬分配差异化改革试点;五是国有资本投资运营公司试点;六是中央企业兼并重组试点;七是部分重要领域混合所有制改革试点;八是混合所有制企业员工持股试点;九是国有企业信息公开工作试点;十是剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题试点。
另外，国务院国资委副秘书长彭华岗23日在北京出席深入推进国企国资改革研讨会上表示，以《深化国企改革指导意见》为引领、以若干文件为配套的"1+N"文件体系已基本形成。
"1+N"文件体系，既指明了新形势下国有企业改革大的方向和原则，也明确了操作层面的具体政策依据，为国有企业深化改革打下了良好基础。
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中石化混合所有制改革方案
1. 引言
中石化混合所有制改革是中国石油化工集团公司（以下简称中石化）在市场化改革背景下的重要举措。
混合所有制改革旨在引入民间资本，提高企业竞争力，促进企业可持续发展。
本文将对中石化混合所有制改革的背景、目标和具体方案进行分析和阐述。
2. 背景
中石化作为我国最大的石油和石化生产企业，其改革和发展对整个国民经济都具有重要意义。
然而，长期以来，中石化存在着体制僵化、行政化管理和资产负债率高等问题，难以适应市场经济发展的要求。
为了推动中石化改革，吸引社会资本并提高企业竞争力，中石化提出了混合所有制改革方案。
3. 目标
中石化混合所有制改革的目标如下：
•提高企业竞争力：引入市场机制，增强企业的市场化决策能力和快速应对能力，提高企业在国内外市场的竞争力。
•解决体制难题：优化企业管理体制，突破传统行政化管理，增强企业灵活性和创新能力。
•降低资产负债率：引入民间资本，分担企业债务，降低企业负债率，提高企业盈利能力和财务稳定性。
•实现可持续发展：通过混合所有制改革，优化中石化的资源配置，提高资源利用效率，实现可持续发展。
4. 方案
中石化混合所有制改革方案分为以下几个方面：
4.1 引入民间资本
中石化将引入民间资本，通过股权合作、资产重组等方式，促进企业向混合所有制企业转型。
引入民间资本的方式包括：
•引进投资方：中石化将邀请符合条件的国内外企业或集团参股，共同发展石油化工产业。
•股权交易：中石化将通过发行股权、配股和增资等方式扩大民间资本在企业的持股比例。
4.2 优化企业治理结构
中石化将调整企业治理结构，实施股权分置改革，提高企业治理水平和透明度。
优化企业治理结构的方式包括：
•分离政企关系：中石化将推进政府职能转变，规范政府与企业的关系，实现政企分开。
•引入独立董事：中石化将引入独立董事，加强公司治理和内部控制。
4.3 改革企业管理体制
中石化将改革企业管理体制，打破传统行政化管理模式，推进市场化管理。
改革企业管理体制的措施包括：
•推行市场化决策机制：依据市场需求和竞争环境，制定灵活的决策机制和管理制度。
•发挥市场主体作用：中石化将发挥市场主体的积极主动性，增强企业自我发展能力。
4.4 加强创新能力
中石化将加强创新能力，推进技术创新和管理创新，提高企业核心竞争力。
加强创新能力的具体做法包括：
•建立技术创新机制：加强科研机构建设，推进科技成果转化。
•加强人才培养：中石化将加大人才引进和培养力度，提升员工的专业能力和创新意识。
5. 实施措施
为了确保中石化混合所有制改革方案的顺利实施，中石化将采取以下措施：•制定全面改革方案：中石化将制定详细的改革方案，明确改革目标、方向和时间表。
•加强组织领导：中石化将成立混改领导小组，统一协调改革工作，确保改革举措的有效实施。
•完善法律法规：中石化将配套制定相关法律法规，为混合所有制改革提供法律保障。
•加强宣传教育：中石化将加强对混合所有制改革的宣传教育，增强企业员工的改革意识和参与度。
6. 结论
中石化混合所有制改革是一个关键而艰巨的任务，对中石化的发展和整个国民经济的发展都具有重要意义。
中石化将通过引入民间资本、优化企业治理结构、改革企业管理体制和加强创新能力等措施，实施混改方案，推动企业向混合所有制企业转型。
同时，中石化还将采取一系列的实施措施，以确保改革工作的顺利进行。
相信在中石化的混合所有制改革方案的推动下，中石化将迎来更加良好的发展机遇，为中国石油化工产业的发展做出更大的贡献。