农业农村部办公厅做好2018年兽医社会化服务推进工作
行业动态 Update of the Industry
———’。。●-一 要闻
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农业农村部办公厅做好20 1 8年兽医社会化服务推进工作 为贯彻落实《农业部关于推进兽医社会化服务发
展的指导意见》(农医发[2O17]35号,以下简称《意
》),持续提升我国兽医服务效能,农业农村部办公厅
发布r做. ̄f-20]8年兽医社会化服务推进工作及有关要求的
通知
《意见》指fl;,各地要深入贯彻党的十几大及十九 届二中、 中全会精神,以深化机构改革为契机,JJ【】快转
变职能,师 职责关系,完善兽医公J上服务实现形式,大
J发腱 医社会化服务,/f 断推进兽医领域供给侧结构性
改革 嘤根据《意 》确立的兽医社会化服务发展百年总
体【]标,● 足水地f 养殖业币11兽医行业发腱实际,制定出 推进小地 医 } 会化服务发展的实施意见,明确总体
思路、t-f怀仟务和具体安排,分阶段、分步骤积极稳妥推
进,持续提升兽医公共服务效率和社会化服务水平
2018 ,各地要结合《意见》和《2018年兽医1 作要 点》有天要求,重点做好以下=- 方面_r作. 一是加快 动兽
医礼会化服务进入养殖环节..各地要做好法律政策的宣传讲
堵竿,切实提l升备禽养殖场“我要防”的责仟意识和动物防疫
水半,督促其依法梭行动物疫痫防控责任。二是积极推进
动物疫痫检测礼会化服务能力建设。要在允分运用和着力提 升兽 系统实验室捡洲能力的同时,有序推动社会力量参与
动物疫病检测服务 - 是健伞从养殖到屠宰全链条兽医服务
供求模式 各地芟充分发挥市场在资源配置中的决定性作片j 干¨政府的扶持引导作用,促使供求双方按照市场原则进行对
接,形战优质高效的兽医服务供求模式
农业农村部办公厅通报20 1 7年下半年假劣兽药查处情况
201 7 下 年.北京I汀农业局等29个肯级兽医行政管 理部门,认 落实兽约“检打联动”制度,积极组织开展
似劣凹约台处I 作,埘兽药违法违规行为持续保持从严处 高 念协,取得r良 成效据统 ,29个省份 案
20 ☆中国畜牧业
查处案什1039件,其中,兽药生产环节213件、经营环节
740件、使用环节86件;货值金额总计145.96万元, 没款
总计513.45万元。
下一步,各级兽医主管部门要继续严格落实兽药违法 行为从重处罚规定,切文按照农业农村部部署,扎实推进
假劣兽药查处工作,加强兽药案件信息报送币¨信息公升,
维护兽药市场秩序,保障兽药产品质量安全
———’’。0l0_ 各地
宁夏积极构建畜牧业发展新格局
为推动宁夏 族自治IX现代畜牧业绿包发腱,宁 农
、 和畜牧部门通过政策措施倾斜,构建_r生产布局优化、
资源利用高效、生态环境良 、产一l『I喷量安全的现代备牧 业发展新格局
一足围绕提高畜牧业质量效益,推动畜牧、I 转 升
级。建没现代畜牧业节术增效科技爪范点240个,加大
“ 池滩羊”“ 原肉牛”… :夏牛奶” 忡直传和
育力度,不断提升品牌影响力 实施龙头企业带动产、lI,
融合发展行动,通过更仃效的组织方式和_更紧密的利豁 联结机制,让养殖场户从产业链增值巾获得更多利益:
二是按照粮饲兼顾、农牧结合、循环发展的原则,JJfl
快推进种养科学配会、资源充分利 的 态南牧业 建
“以地定养、以养肥地”的农牧循环机制,提高耕地
产…效率、饲料转化效率和资源利 效率.促进非粮饲 料资源化利用 足坚决扪‘好畜禽粪污资源化利用攻·
战 推』 一畜禽废弃物综合利川产业化运行模式,使产前
的养殖和收集环节、产中的处理环节、产后的综合利川
环 实现有效对接,文现养殖、种植和能源产业循环 四是积极鼓励引导金融资本、社会资本投向农、 资源利
用、环境治理干¨牛念保护等领域 lJJIJ快建市多层次、广
覆盖、可持续的农业绿色发展会融服务体系,支持备禽
废弃物无害化处理和资源化利朋设施建设.建市政府、
规模养殖场厂1、第 方主体、社会化服务组织合作共赢 的运行村【 『ll -
昌吉州推行政府购买兽医社会化服务
为贯彻农业农村部《关于推进兽医社会化服务发展的指导意见》精神,按照新疆维吾尔自治区关于推进兽医社会化服务发展的部署安排,新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州(以下简称“昌吉州”)提早谋划,2016年开始在昌吉州玛纳斯县和呼图壁县进行为期两年的试点研究和推广。2018年政府购买兽医社会化服务的动物防疫新模式已经在昌吉州范围内进行全面推广落实。2019年防疫公司在动物防疫工作中发挥了重要作用,成效显著。经过近几年的摸索和实践,昌吉州政府购买社会化服务质量不断提高,动物防疫公司的管理运行日趋通畅,对辖区内动物防疫事业的推进作用十分明显。一、整体运行情况昌吉州共成立动物防疫公司13家,现有村级防疫员750人,实际聘用村级防疫员475人。村级防疫员在昌吉州重大动物疫病防控工作中发挥了重要作用,不仅积极开展动物疫病防控工作,还认真排查非洲猪瘟等重大动物疫病疫情,严防动物疫病发生,保障了畜牧业持续健康发展。2019—2020年重大动物疫病抗体集中监测结果显示,昌吉州整体抗体免疫合格率好于往年同期水平,说明政府购买服务工作的推进,动物防疫公司的成立和对村级防疫员的统一管理,有效推进了昌吉州重大动物疫病防控工作的开展。二、各县特色1.玛纳斯县。玛纳斯县作为自治区政府购买兽医社会化服务的试点县,于2017年最早在昌吉州开展此项工作。在区、州、县三级人民政府的大力支持下,动物防疫公司积极响应以政府购买重大动物疫病强制免疫服务为基础的动物防疫体制改革试点,打破了现有村级防疫员兼职防疫的体制。同时,支持现有的畜牧服务队伍在转型中提升,积极承担政府提供的畜牧业公益性服务,推行了“八统一”的防疫新模式,逐步建立起政府购买畜牧业社会化服务的长效机制。形成“政府与市场优势互补、政府与服务企业良性互动”的畜牧业服务新机制,推动完善了县域畜牧业社会化服务体系建设,最大限度地降低政府行政成本,全面提高政府公共服务供给效率和质量。经过近几年的发展,动物防疫公司实力逐渐增强,防疫员队伍越来越稳定,发展势头稳健。同时积极拓展业务,通过组织养殖户牲畜承保政策性畜牧业保险业务及扩展防疫范围(2019年中标石河子市农八师三个团场的动物防疫服务工作),不断提高公司收入,进而提高防疫员待遇,进一步稳定队伍,发展动物防疫事业。2.呼图壁县特色。呼图壁县在原有92名防疫员的基础上,通过优化组合、竞聘上岗、减员增效、提高待遇昌吉州推行政府购买兽医社会化服务文│张再超 马建文 何成武(新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州动物疾病预防控制中心)法制建设Legal Construction
2018年中央农业生产发展(农业社会化服务)
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年中央农业生产发展(农业社会化服务)
项目实施方案
实施主体(签章):
实施项目名称:农业社会化服务
主管部门:农业部门(盖章) 财政部门(盖章)
填报时间: 年 月 日
江苏省农业委员会制 个人整理精品文档,仅供个人学习使用
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一、实施地点
(明确项目实施的区域范围或地点,附区位草图,用标明项目区边界坐标,不得用单个坐标点代表。)
二、实施内容
分项描述项目主要实施内容。
(一)
(二)
........
三、经费预算
(一)资金来源。项目总投资(入) 万元,其中:省级财政补助资金 万元,市县财政配套资金 万元,实施主体自筹资金 万元。
(二)明细预算
生产服务作业 单位:亩、万元
实施内容 服务组织名称 作业面积 单价 总投资(入) 省级财政补助资金 市县财政配套资金 实施主体自筹资金
河南省供销合作总社、河南省农业厅关于加快推进农业社会化服务发展的意见
河南省供销合作总社、河南省农业厅关于加快推进农业社会化服务发展的意见
文章属性
• 【制定机关】河南省供销合作总社,河南省农业农村厅
• 【公布日期】2018.09.07
• 【字 号】豫供文(2018)56号
• 【施行日期】2018.09.07
• 【效力等级】地方规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】农业管理其他规定
正文
河南省供销合作总社、河南省农业厅关于加快推进农业社会化服务发展的意见
豫供文(2018)56号
各省辖市、省直管县(市)供销合作社、农业局(农委):
为切实推动农业生产性服务业发展,构建新型农业社会化服务体系,拓宽供销合作社为农服务范围,深化供销合作社综合改革,全面提升为农服务水平,结合我省实际,现就加快推进农业社会化服务发展提出如下意见。
附件:关于加快推进农业社会化服务发展的意见.pdf
2018年9月7日
农业农村部办公厅关于开展农业重大技术协同推广计划试点的通知
农业农村部办公厅关于开展农业重大技术协同推广计划试点的通知
文章属性
• 【制定机关】农业农村部
• 【公布日期】2018.06.11
• 【文 号】农办科〔2018〕16号
• 【施行日期】2018.06.11
• 【效力等级】部门规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】农业科技
正文
农业农村部办公厅关于开展农业重大技术协同推广计划试点的通知
农办科〔2018〕16号
内蒙古、吉林、江苏、浙江、江西、湖北、广西、四川等省(自治区)农业(农牧)厅(委):
我国农业农村经济已经进入高质量发展的新阶段,转换农业增长动力、优化农业经济结构,必须坚持质量兴农、绿色兴农、效益优先,不断提高农业创新力、产业竞争力和全要素生产率。新时代赋予农业科技新使命,对农技推广服务提出了新要求。为深入贯彻党的十九大和2018年中央1号文件精神,全面落实《农业部 教育部关于深入推进高等院校和农业科研单位开展农业技术推广服务的意见》(农科教发〔2017〕13号)有关要求,探索建立农科教协同开展技术推广服务的有效路径,增强科技在支撑农业结构调整和促进绿色发展中的引领作用,农业农村部选择在部分省份开展农业重大技术协同推广计划试点(以下简称“协同推广计划试点”)。 一、总体思路
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕发展现代农业、推进供给侧结构性改革和实现绿色发展的新要求,以农业优势产业为主线,以重大技术推广任务为牵引,构建需求关联和利益联结机制,推动国家农技推广机构、科研教学单位、新型农业经营主体、社会化服务组织等合理分工、高效协作,构建上下贯通、左右衔接、优势互补的农技推广协同服务新机制,实现技术创新与产业发展有机结合、技术服务与产业需求有效对接,为加快农业农村现代化步伐、决胜全面建成小康社会提供强有力的科技支撑和人才保障。
(二)基本原则
——坚持需求导向。把满足农业发展中的重大技术需求作为基本出发点,把提高农技推广服务整体效能、推动产业发展作为检验成效的根本标准,切实加强技术集成熟化和示范推广,有效支撑农业供给侧结构性改革和农业绿色发展。
农业农村部对十三届全国人大一次会议第3556号建议的答复
农业农村部对十三届全国人大一次会议第3556号建议的答复
文章属性
• 【制定机关】农业农村部
• 【公布日期】2018.08.27
• 【文 号】农办议〔2018〕304号
• 【施行日期】2018.08.27
• 【效力等级】部门规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】土地资源
正文
对十三届全国人大一次会议第3556号建议的答复
农办议〔2018〕304号
李东艳代表:
您提出的“关于进一步完善农村土地流转政策,促进农业经济发展的建议”收悉。经商财政部、银保监会,现答复如下。
一、关于加快构建新型农业经营体系,培育新型职业农民
(一)关于培育新型农业经营主体
中央高度重视培育新型农业经营主体,习近平总书记在党的十九大报告中强调,要发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体。《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《全国农业现代化规划(2016—2020年)》都把新型农业经营主体培育工程作为重要内容。各有关部门认真贯彻落实中央要求,积极培育各类新型农业经营主体。
一是健全新型农业经营主体政策体系。2017年,中办、国办印发了《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》(以下简称《意见》),从财政税收、基础设施建设、金融信贷服务、保险支持、营销市场、人才培养引进等方面建立健全支持新型农业经营主体发展的政策体系。《意见》明确提出,要构建框架完整、措施精准、机制有效的政策支持体系,不断提升新型农业经营主体适应市场能力和带动农民增收致富能力,进一步提高农业质量效益、促进现代农业发展。同时,《意见》强调,要围绕帮助农民、提高农民、富裕农民,把坚持家庭经营基础性地位,既支持新型农业经营主体发展,又不忽视普通农户尤其是贫困农户,发挥新型农业经营主体对普通农户的辐射带动作用,正确处理培育支持新型农业经营主体与带动普通农户发展的关系。
二是建立家庭农场动态管理机制。我部指导各地完善家庭农场认定标准和管理办法,确保所有涉农县(市、区)全覆盖。目前全国已有30个省(区、市)下发了扶持家庭农场发展的指导意见,明确了家庭农场的认定标准,对经营者资格、劳动力结构、收入构成、经营规模、管理水平等提出相应要求。建立健全全国家庭农场名录和信息数据库,为财政、金融、保险等部门提供基础数据支撑。我部研发了农场名录系统,探索建立国家、省、市、县四级家庭农场信息录入、审核、认定、查询和统计分析系统。
推进兽医体系改革试点 开启动物防疫新型模式——环县“政府向社
畜牧水产农家参谋
-169-NONG JIA CAN MOU推进兽医体系改革试点 开启动物防疫新型模式——环县“政府向社会力量购买动物防疫服务”试点王鹏忠¹王丽超²(1.环县动物疫病预防控制中心,甘肃庆阳,745700;2.环县曲子镇动物疫病防控服务中心,甘肃庆阳,745700)【摘 要】按照国务院、农业部等相关文件精神及省市安排,环县于2018年开展政府向社会力量购买动物防疫服务,本文从环县现状、主要做法、取得的成效、存在的问题、下一步打算等方面入手,对环县“政府购买动物防疫服务试点”进行分析,总结经验,为来年工作开展提供借鉴。【关键词】政府购买;动物防疫1 背景分析环县位于甘肃省东部,总面积9236平方公里,辖20个乡镇,251个行政村,总人口35.51万,农业人口32.7万;环县是半农半牧县,全县有牧业用地921.9万亩。2018年初家畜禽存栏221.84万头、只,其中羊161.13万只,大家畜14.21万头,猪8.3万头,鸡38.2万只。根据当前动物防疫现状,政府购买动物防疫服务成为产业扶贫、动物防疫新形势及兽医体制建设的迫切需要。按照“政府主导、社会参与,市场运作、民办公扶,规范管理、持续发展”的原则,推行政府购买动物防疫服务工作。2 主要做法1)把握现状优势,抢抓政策机遇。一方面,我县近年来畜禽饲养量大幅增加,区域产业带正在形成,产业化经营快速发展,县乡村三级防疫体系建设初步完善,为政府购买动物防疫服务提供有利条件。另一方面,政策环境持续向好,按照《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》、《农业部关于推进兽医社会化服务发展的指导意见》等文件精神,政策和机遇并存。2)制定方案,明确购买内容。方案制定,年初,县畜牧兽医局在对全县动物防疫现状调研的基础上,借鉴外省市和其他行业政府购买服务经验,经过多次论证,确定了政府组织、企业试行、经费统筹的试点模式,制定了《环县政府向社会力量购买动物防疫服务试点工作实施方案》,报市兽医局审定后,经县政府十八届18次会议讨论并通过,予以印发。购买内容,包括重大动物疫病强制免疫和因病设防区域性免疫,免疫档案填写管理,免疫标识佩戴,协助疫情监测、处置和报告,协助完成养殖调查以及与动物防疫有关的其他工作等。3)加强组织领导,靠实工作责任。成立了由县政府分管领导任组长,县财政、畜牧部门负责人任副组长,编制、监察、审计、工商等部门领导及乡镇长为成员的政府购买动物防疫服务工作领导小组,明确各成员单位的职责。县政府、各乡镇、畜牧兽医局、各乡镇畜牧兽医站、中标公司、防疫人员等层层签订责任书,明确职责及任务。4)增加经费投入,保障试点正常开展。县政府已将购买动物防疫服务工作经费纳入年度预算,预算总投资800万元,资金来源为当年度中央、省、市和县财政安排的基层动物防疫工作补助经费。5)严格考核,兑现奖惩。建立健全由畜牧兽医局、财政、审计、监察等部门组成的综合评价考核组,绩效评价包含免疫密度、免疫质量、资金管理等11项指标。春秋两季防疫结束后,考核组对照考核细则,量化打分,每年考核2次,通过考核按工作完成数量和质量兑现购买经费,严格兑现奖惩。3 取得的成效通过政府购买动物防疫服务,切实转变工作方式,以专业化、细致化和市场化开展动物防疫,有效解决基层防疫队伍人员不稳、待遇偏低、效率底下、免疫效果差等一系列问题,进一步提高了全县动物疫病预防和控制能力。1)促进了基层兽医站职能转变。乡镇兽医站由原来以免疫服务、防病治病为主,转变为现在的以检疫监管、监督指导、考核评估为主,有力推动了基层兽医机构职能转变,促进了依法防疫、科学监管、群防群控工作的开展。2)稳定优化了防疫员队伍。全县20个乡镇原有村防疫员251人,通过优化组合,精减为186人,人员报酬由原来的每年6000元提高到2-3万元,并由服务公司购买养老和意外伤害保险,建立了保障机制,防疫员由原来的兼职转变为专职,实现了由“养人办事”向“办事养人”转变,工作效率和积极性全面提高。3)免疫质量得到了提升。2018年全年累计免疫接种各类动物732万头、只、羽·次(2017年免疫704万头、只、羽·次)。牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫等免疫密度达到98.3%,比2017年(93.6%)提高4.7个百分点。通过考核验收,猪、牛、羊口蹄疫、小反刍兽疫、高致病性禽流感免疫抗体合格率分别达到82.2%、88.5%、88.8%、81.9%、96.6%(2017年分别为73.2%、77.8%、82.6%、78.5、86.3%),抗体效价比2017年提高近8个百分点。4 存在的问题1)技术人员业务素质还需进一步提高。承接主体吸纳的动物防疫人员大多数是原村级防疫员,大专以上畜牧类毕业生较少,文化程度相对较低,对新方法、新技术的接受能力不足。应进一步优化组合,淘汰技术无潜力的人员,大量吸收大中专毕业生加入,并加大培训力度,不断提高技术人员的业务素质。2)乡、村、服务公司联动机制不到位。通过近一年的磨合,乡镇兽医站、村委会、服务公司的联动机制并未完全建立,出现各自为营的状况,县畜牧兽医局、乡镇政府、服务公司应督促指导乡镇兽医站、村委会、服务公司建立健全信息共享、互助协作的联动机制。3)疫苗管理不规范。疫苗原来由乡镇兽医站进行管理,实施政府购买动物防疫服务后,服务公司领用的疫苗无专人管理,无处存放,造成管理混乱、浪费严重。服务公司应加快办公场所建设,规范疫苗管理。5 下一步打算5.1 做好新型兽医服务主体的培育工作现有的动物防疫服务公司为新成立的新型市场主体,运营方式单一,竞争力小,管理比较粗放。各级兽医部门要做好现有动物防疫服务公司的引导和培育,积极开展技术指导和培训,提高防疫队伍素质和公司服务能力。5.2 探索并推广试点工作成效县畜牧兽医局在指导并督促落实政府购买动物防疫服务工作的同时,总结经验成绩,完善措施方法,进一步将政府购买动物防疫服务工作引向深入。引入市场化竞争机制,发挥市场资源优势,打造适合我县不同饲养方式、不同养殖规模的免疫模式,构建起“规范统一、公开公正、运转高效”的体制机制,形成与政府职能相匹配、与经济社会发展相适应、高效合理的动物防疫服务资源配置体系和承接体系。5.3 进一步加强管理1)做好基层动物防疫机构的管理。进一步强化乡镇兽医站的动物检疫监督和巡查指导职能。2)做好社会服务力量的管理,严格制定考核评价标准,细化服务内容,提升工作质量和效果。3)加强防疫队伍管理,通过进一步做好基层防疫人员和养殖从业人员培训,全面提升全民防疫意识,构建全社会共同参与动物防疫的社会形态,推动兽医部门服务方式转变,切实为基层“减负”。
2018年畜牧兽医工作总结范文
2018年畜牧兽医工作总结范文
XX年度,我们在市委、市政府的高度重视下,在市农林局的正确领导下,在相关部门的积极配合下,通过全市畜牧兽医工作者的共同努力,进一步提高了防控重大动物疫病和应急处置的能力,积极有效地防控了重大动物疫病的发生、发展和流行。同时,畜牧业生产正向良种化、规模化、科技化、标准化和产业化方向发展。为实现社会主义新农村建设起到了积极
的作用。进一步增加科技兴牧的力度,开展科技创新,拓宽服务领域,提高服务质量,完善服务功能。积极推进畜禽生产方式和畜牧业经济增长方式的转变,提高畜牧业综合生产的能力。强化动物防疫、检疫和监督功能,促进畜禽生产安全和公共卫生安全。加强畜牧兽医队伍建设,努力创建一支专技能力过硬、乐于为农服务的队伍。学习“三个代表”,实践“科学发展观”、“构建和谐社会”等新时期党的理论,提高党员干部勤政廉政思想素质。通过一年来的工作,为保障畜牧业健康可持续发展作出了积极的贡献。
一、积极做好畜牧生产工作。
一是做好畜牧业生产统计和规模养殖电子档案。至XX年12月份,预计全市栏存生猪17.88万头,比去年同期的18.35万头减少0.47万头,减少2.56。其中母猪存栏2.01万头,比去年同期的1.68万头增0.33万头,增19.6。能繁母猪1.82万头,肉猪存栏10.5万头,苗猪存栏5.37万头。全年出栏生猪23.38万头,同比增加0.3万头,增12.8。规模养猪户980户,其中县级场925户,市级规模场44个,省级规模场11个。规模出栏16.45万头,占总出栏量的70.4。12月底预计全市存栏奶牛3295头,同比下降1605头,存栏家禽85万羽,年出栏家禽250万羽。羊存栏0.88万头,比去年同期的1.3万头下降0.42万头。兔存栏1.01万只,同比下降0.19万只。蜂存栏2880箱。
二是做好畜牧业生产调研。今年的生猪生产有以下特点:一是母猪存栏明显增加,年末存栏母猪超2万头,较上年增加3000多头;二是养殖母猪的户数增加,去年是5083户,今年是5945户,增加了862户;三是在去年对14842头生产母猪实行政策性保险以后,今年对全市18280头生产母猪实行了政策性保险;四是市财政对每头生产母猪继续实行补贴,每头补贴100元,共计182.8万元。
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2018年构建新型农业社会化服务体系探析-优秀word范文
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构建新型农业社会化服务体系探析
随着农村改革的不断深化和现代农业的快速发展,农业经营方式不再是一家一户单打独斗刀耕火种,而是呈现出集约化、专业化、组织化、社会化的特点。面对农业发展的新形势,传统农业服务体系逐渐失灵,建立新型农业社会化服务体系已是形势所迫、大势所趋。党的十七届三中全会提出,要加快构建新型农业社会化服务体系。随后,党的十八大、十八届三中全会和近年来的中央一号文件的发布,都对新型农业社会化服务体系建设进行了部署。201X 年,国家投入9 亿元专项资金,在河北、山西、江苏、浙江、安徽、山东、四川、贵州、甘肃、宁夏10 个省开展农村综合改革示范试点,其中对山西、安徽、甘肃3
省构建新型农业社会化服务体系进行试点; 201X 年国家投入5 亿元专项资金,在河北、河南、湖北、湖南、江苏、江西、山东、安徽等8 省进行农业生产全程社会化服务试点。可以说,构建新型现代农业社会化服务体系建设已经摆上国家的重要日程。
一、构建新型农业社会化服务体系的必要性
第一,构建新型农业社会化服务体系是解决农村劳动力低质化、老龄化的有效手段。当前,我国是由传统农业向现代农业转变的关键时期,伴随着农业的规模化和科技化水平的不断提升,对农业生产经营主体的要求越来越高。面对当前农村劳动力大批流出,农户兼业化、村庄空心化、人口老龄化趋势日益明显的状况,未来谁种地的问题已成为社会普遍关注的焦点。据统计,作为农业大省的黑龙江省已有500 多万农村青壮年劳动力外出就业,几乎占了农村劳动力总数的50%,并呈逐年递增趋势,导致在农村从事种养殖业的劳动力以老人、妇女及儿童为主,人称993861部队。要遏制农村劳动力的这种低质化倾向,就需要我们加快新型农业社会化服务体系的建设和投入,强化农业生产产前、产中、产后的社会化服务,减轻农民的务农难度,提高种养殖业水平。如黑龙江省青冈县永丰镇丰泽农机专业合作社,对集约的6 400亩土地,实行统一供肥、统一供种、统一播种、统一管理、统一收获、统一销售的六统一全程服务,同时辐射周边2 万多亩土地,既解决了因村民外出打工村内出现993861现象,又解决了种植程序不规范、管理不到位、销售价格低等问题,拓宽了市场,增加了村民收入。丰泽农机专业合作社除了服务收入外,自身集约的6 400亩土地,亩均增产300 斤,增收240 元。
浅议新疆兽医社会化服务工作中存在的问题及对策
浅议新疆兽医社会化服务工作中存在的问题及对策
摘要:为使新疆兽医社会化服务真正得到有效的革新和提高,更好的促进新疆的高质量发展,并根据新疆各地区的不同类型的社会化服务方式及其运作成效,探索新疆在新的环境下如何进行社会化服务的策略。
关键词:兽医;社会化服务;问题
引言
为有效推进新疆兽医服务的社会化(如疫病诊疗、动物防疫、第三方试验室),更好的为新疆畜牧业的高质量发展,确保新疆畜牧业的发展,本文就新疆兽医服务的工作状况及问题进行分析,并根据国内的先进做法和发展动向,为新疆的兽医社会化服务提出一些建议。
1新疆开展兽医社会化服务的必要性
1.1开展兽医社会化服务,是政府职能转变的需要
推动兽医社会化,可以将政府直接提供给社员的某些工作,通过特定的途径和流程,交给有资格的社会团体,并依其完成的质量与品质,给予其相应的报酬,从而使政府摆脱了繁杂的行政工作,减轻了对微观层面的过分干涉,使其更好地发挥政府的宏观调节与监督作用。
1.2开展兽医社会化服务,是高效开展动 物疫病防控的需要
探讨新的兽医社会化服务模式,是防治动物疫病流行的一种重要手段,可以增强对疫病的早期预防和防治,对突发性、新发疫病、未知疾病等迅速预测和应急处理,是促进畜牧业持续、健康发展的必要条件,有利于提升动物疫病防治的总体工作效率,降低动物疫病给养殖业造成的经济损失和对人类健康带来的潜在威胁。
2新疆兽医社会化服务的现状
2.1动物疫病诊疗机构的现状
新疆的兽类疾病诊断和治疗已达到了很高的社会服务水平。而且已经建立了《新疆维吾尔自治区动物诊疗机构管理规范》,但以诊断、治疗为主,对牲畜疫病诊断、治疗等尚不完善。
2.2动物防疫社会化服务的现状
新疆的兽药社会化服务水平普遍偏低,水平参差不齐。基层技术服务体制的调整,将基层畜牧兽医站划转到了乡镇,与相关部门整合,造成基层动物防疫、畜牧业技术服务力量进一步不足,同时还要协助动物检疫、畜牧业技术推广、草原管护、屠宰监管;农村建设、社区公益事业等方面的工作也很多。同时,随着对兽医工作的需求和职责的增加,防疫人员也会分身乏术,既要做好防疫工作,又要做好品种改良等服务工作,往往也是心有余而力不足,难以发挥其兽医的基础性、专业性服务作用。
山东省畜牧兽医局关于印发2018年畜牧兽医工作要点的通知
山东省畜牧兽医局关于印发2018年畜牧兽医工作要点的通知
文章属性
• 【制定机关】山东省畜牧兽医局
• 【公布日期】2018.04.28
• 【字 号】鲁牧办发〔2018〕13号
• 【施行日期】2018.04.28
• 【效力等级】地方规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】动植物检疫
正文
山东省畜牧兽医局关于印发2018年畜牧兽医工作要点的通知
各市畜牧兽医局,省局各处室、单位:
为贯彻落实中央和全省农村工作会议、全国农业工作会议及全省畜牧兽医工作会议精神,扎实做好2018年全省畜牧兽医工作,省局研究制定了《2018年畜牧兽医工作要点》,现印发给你们,请抓好落实。
山东省畜牧兽医局
2018年4月28日
2018年畜牧兽医工作要点
2017年,全省各级畜牧部门积极担当、攻坚克难,畜牧业总体形势保持平稳,产业变革逐步加深,绿色发展全面兴起,发展质量持续提升,全省实现牧业增加值997.8亿元,增长3.7%;猪牛羊禽肉产量772.4万吨,增长2.7%;禽蛋产量449.3万吨,增长1.9%;牛奶产量266.2万吨,下降0.8%。2018年,是贯彻党的十九大精神、实施乡村振兴战略的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全省畜牧兽医工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持稳中求进工作总基调,践行新发展理念,推动高质量发展,以乡村振兴战略为总统领,围绕畜牧业供给侧结构性改革主线,坚持质量第一、绿色发展、效益优先,加快畜牧业新旧动能转换,加快推进我省由畜牧业大省向强省转变,在畜牧业现代化进程中继续走在前列。2018年,要重点做好以下工作。
一、全面推动农牧循环
(一)持续推进畜禽养殖废弃物综合利用。贯彻落实《山东省加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用实施方案》,出台农牧循环工程实施方案,优化畜禽养殖布局,完善粪污设施配建,实施好整县推进项目,促进农牧循环发展。做好中央环保督察整改落实相关工作。完成农业部畜禽规模养殖场直联直报信息平台信息录入。组织好畜牧业污染源普查工作。加强督导考核,制定《山东省畜禽粪污资源化利用考核办法》,夯实地方政府属地管理责任,推动形成畜禽粪污资源化利用可持续运行机制。
