高等学校教育基金会资金管理模式研究
高等学校教育基金会资金管理模式研究
高等学校教育基金会的目的就是为了更好促进高等教育事业发展和进步。高等学校教育基金会是一个广泛招揽社会资金扶持教育的非营利性组织，通常由学校本身发起，其宗旨就是能够更好的服务于教学。本文针对高等学校教育基金会资金管理模式进行了简单的分析和研究，望相关人员可以借鉴和采纳。
标签：高等学校 教育基金会 资金管理模式
随着社会的不断发展和进步，我国高等学校教育基金会也发展得越来越好，很大程度上促进了教育事业的发展。因此，在高等学校未来的发展过程中，应加大对资金管理的重视程度，并结合实际情况，总结管理中出现的问题并及时的制定出应对措施，从而进一步促进高等学校教育基金会的可持续发展。
一、高等学校教育基金会管理模式研究
1.高等学校教育基金会行政管理模式
对于行政管理模式来说，高等学校教育基金会虽然是独立法人，但是，很多高校还是将基金会作为一个职能部门来进行管理，并且管理人员都是由高校校友会的工作人员担任，薪酬由高校负责。通过采用高校事业单位的行政管理方式，合理的利用高等学校的内部资源，从而达到完善高校教育基金会发展的目的。此外，采用行政管理模式还有很多的优点，比如：高校教育基金会工作人员都是有高校的内部人员担任，这样在处理各个部门之间的关系时，也会非常的方便。但是采用这一方法也有一些缺点，比如：基金会的工作人员都是由高校内部人员担任，因此，工作人员的薪酬也是学校统一发放，与基金会之间没有任何的利益联系，致使很多工作人员失去了工作的积极性。由此可见，采用行政管理模式很大程度上限制了高等学校教育基金会的良好发展。但是，在我国，很多处于发展初期高等学校教育基金会采用的管理模式多数为行政管理模式。
2.高等学校教育基金会市场运作管理模式
在对高等学校教育基金会资金管理过程中，采用市场运作管理模式，教育基金会由多个部分组成，并且部门与部门之间可以进行分工协作。与此同时，基金会工作人员的工资要根据捐赠资金运营收入多少来进行发放，教育基金会的资金运营等要严格按照市场的规律进行运作。采用市场运作管理模式的优点有很多，比如：基金会工作人员的薪酬与基金会的利益之间有着很大联系，可以很大程度上调动工作人员的积极性，从而促进高校教育基金会的发展。市场运作管理模式，不仅能够确保领导人员在工作上有一定的自由性，还可以确保管理人员能够建立更加健全的管理制度，从而大大降低了管理的费用，因此，这一模式也广泛的应用到了高校教育基金会资金管理中，比如清华大学教育基金会资金管理就是采用这一模式。
3.高等学校教育基金会海外拓展管理模式
在高等学校教育基金会资金管理过程中，如果采用海外拓展管理模式，那么基金会的发展对象就逐渐变成海外市场。采用海外拓展管理模式的优点有很多，比如：借鉴国外较为成熟的捐赠市场，以此来扩展我国高校教育基金会的市场。但是，这一模式也有着一定的缺点，比如：对基金会起点的要求非常高，致使很多处于发展初期的高校教育基金会望而却步。因此，对于海外拓展管理模式来说，只适用于基金会发展较为成熟的学校。
二、高等学校教育基金会管理中存在的问题
1.资金结构不合理
虽然我国各大高校对教育基金会资金管理的重视程度比较高，但是仍然存在着更多的问题和弊端，其中，资金结构不合理就是影响基金会发展的重要因素之一。具体分析如下：
第一，高等学校财政收入结构变化。自1996年到2016年的20年间，我国高等学校教育的财政收入结构发生了翻天覆地的变化，国家财政教育经费在逐年下降，并且其他部分的增长趋势也不是很明显，一直处于一个较低的水平。比如：社会捐赠的这一项目所占的比例就比较低，并且一直处于不稳定的状态。
第二，管理水平不足。自上世紀90年代以来，我国各个大学接受校友捐赠的金额呈现逐年上升的趋势。其中捐赠总额在10亿元以上的有两所学校，分别是清华大学以及北京大学；捐赠总额在5000万元以上的一共有28所。但是，就总体而言，我国高等学校教育基金会资金管理水平仍然处于初级阶段。根据调查显示，虽然我国成立教育基金会的高校越来越多，但是，能够开展投资增值业务的高校却少之又少。
2.监管力度不够
在我国，很多高等学校教育基金会管理模式多数以行政管理模式为主。但是国外的基金会为了能够顺应时代的发展，适应市场的需求，往往通过成立专门的公司或者机构负责基金管理运作，并且聘请专业的人员对资金进行合理的管理，根据市场的变化，对其进行多元化的投资，从而使资金可以不断的增值。根据调查现实，我国高等学校教育基金会在采用行政管理模式进行资金管理时，将基金会作为学校的普通职能部门，从而使基金会缺乏了专业化的管理。
三、高等学校教育基金会管理问题的解决对策分析
1.完善高等学校教育基金会资金管理理念
要想完善高等学校教育基金会资金管理理念，一定要建立一个专业的人才团队。高等学校教育基金会的人才队伍建设与校友是密不可分的
在我国，各大知名的高校教育基金会能够能够良好的发展，与校友的支撑有着很大的关系。各大高校教育基金会的捐赠，很多都是来自校友个人以及企业等。校友是各大高校非常宝贵的财富，很多校友对母校怀有强烈的感情，并且通过捐赠的方式来回报自己的母校。因此要加大对校友的发掘力度，适当的开展校庆活动，从而调动校友捐赠的积极性。
2.建立高等学校教育基金会现代发展模式
随着社会的不断发展和进步，高等学校教育基金会资金管理模式也要不断的改进和创新。比如加强高等学校教育基金会之间的合作。任何的发展都离不开合作，尤其是在经济全球化的大背景之下，各个高校之间也要加强合作和联系，让各个高校教育基金会在共同发展的基础上，相互促进，相互合作，从而进一步促进高校教育基金会的可持续发展。
结束语
综上所述，高等学校在发展过程中，要根据自身的发展情况，制定出合理的基金会资金管理模式。对于管理所在的问题和弊端，相关人员一定要及时的解决和处理，并制定出合理的资金管理模式，从而进一步推动高等学校教育基金会的发展进程。
参考文献
[1]毛月焕.高校教育基金会捐赠经费管理信息化的研究[J].财会学习，2017（12）：173-175.
[2]李芬，罗雪.高校教育基金会资金管理机制的构建与探索[J].产业与科技论坛，2015（3）：223-224.
[3]王斌.探析高校教育基金会管理和可持续发展[J].新教育时代电子杂志：教师版，2016（5）.
我国大学教育基金会管理存在的问题及对策
我国大学教育基金会管理存在的问题及对策
基金会，是指利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的的，按照基金会管理条例成立的非营利性法人。（2004年，基金管理条例）大学教育基金会是指大学作为主管单位申请以高校建设、资助师生等为目的的非营利社团法人。我国大学教育基金会的发展起步比较晚，从1994年1月清华大学教育基金会的注册成立以及1995年7月北京大学教育基金会注册成立开始，经过20多年的发展，根据最新统计数据，截至2013年12月，我国已有405所高校成立基金会，净资产总量达到158亿元。高校基金会以年均50家左右的速度增加，基金会已成为高校动员社会资源的重要组织形式。尽管数量只占我国非公募基金会的不到两成，截至2012年底，这些高校基金会的净资产总量却已占到全部非公募基金会的45.8%，但是大学教育基金会在高速发展的同时也存在以下些问题：
一、大学教育基金会缺乏独立性
按照《基金会管理条例》第9条中规定：申请设立基金会，申请人应该向登记管理机关提交业务主管单位同意设立的文件。教育基金会必须寻找到对应的行政主管机构才能向民政部门申请注册登记。这必然涉及主管行政部门的行政责任问题，但是造成了民政部门和主管部门对大学基金会的双重领导，使大学基金会的独立地位很难得以保证。这就造了成我国大学教育基金会发展比较缓慢。当然，由于大学教育基金会在我国还处于发展水平比较低的阶段，在基金会自律和公众监督还不够完善的情况下，政府的主管部门对基金会的监管还是有一定作用的，但是从长远看，是不利于大学教育基金会的发展的。
（一）大学基金会的业务水平有待提高
1. 开设的捐赠种类单一，我国大学教育基金会接受的捐赠项目以现金捐赠和资产捐赠为主。
2. 捐赠渠道不顺畅。很多大学基金会一般只有通过在银行开设账户捐赠和现场捐款两种捐赠渠道。
3. 多渠道投资、多元化经营能力还不够，导致很多基金会只能把资金存在银行收取利息作为保值；对捐赠人的权益还缺乏认识和保护。
教育基金会财务管理制度
教育基金会财务管理制度
管理
制度
第一章总则
第一条为规范某某教育基金会（下称"基金会"）财务工作，完善财务监督机制，保证财务信息的完整、真实、透明，依据《中华人民共和国会计法》、《民间非营利组织会计制度》、
《中华人民共和国慈善法》、《基金会管理条例》和《基金会章程》等规定，结合基金会实际情况，制定本制度。
第二条基金会执行《民间非营利组织会计制度》，并严格按制度规定进行会计核算，严格执行民政部财政部国家税务总局《关于慈善组织开展慈善活动年度支出和管理费用的规定》。本着对所有捐赠人负责的原则，基金会财务工作有义务接受相关方监督并接受社会有资质机构的审计。
第三条基金会以公历1月1日至12月31日为一个会计年度。 第四条本制度包括总则、组织体系与人员管理、财务预算管理、财务收支管理、货币资金管理、固定资产管理、票据管理、投资（实体、刊物）管理、会计档案管理审计、财务报告和附则共十章，适用于基金会运作和资助的所有项目。
第二章组织体系与人员管理
第五条财务部是基金会负责财务工作的职能部门，由秘书长领导基金会财务工作。
第六条财务部工作职责为：
（一）组织日常会计核算，定期编制并上报财务会计报告;
（二）建立健全内部财务管理制度，完善内部控制流程；
（三）参与基金会业务活动计划的审核，负责编制年度财务收支预算；
（四）合法、安全、有效管理资产；
（五）负责基金会的各项税务工作； （六）提出基金保值、增值方案，经批准后负责执行；
（七）其他与财务相关的工作。
第七条会计岗位职责为：
（一）负责依照国家法律法规及相关制度的要求，制定和完善基金会的财务管理规章制度;并指导和督促各项目/部门在开展工作的同时能符合财务规范；
（二）负责基金会日常会计核算、财务报表及报告；负责设立基金会内部控制体系并督促其实施；
（三）负责统筹基金会向政府管理部门提交的年检、基金会
筹款等工作中涉及的财务报告;
（四）负责统筹基金会的税务工作；
美国高校教育基金的投资运行分析与启示
【科学管理】 美国高校教育基金的投资运行分析与启示 孙冬 （华北电力大学经济管理学院，北京１０２２０６） 摘要：本文通过对美国三所知名大学教育基金投资运行情况的调查研究，发现美国大学教育基金是大学经费 的重要来源，大多采用成熟的市场化运作和管理模式，聘请专业投资公司对基金进行管理，并且投资收益通常高 于一般市场收益。 关键词：教育基金；基金投资；投资收益 中图分类号：Ｇ６４７ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７４—９３２４（２０１２）０５—００３６～０２ 截止２００７年底，我国高校教育基金会已有５０多家。 高校基金发展的资金来源何处？基金如何保值、增值？ 资金如何高效管理？为此，本文对教育基金运行发展成 熟的美国三所知名大学，哈佛大学、耶鲁大学和普林斯 顿大学的教育基金进行了调研分析。 一、美国大学教育基金的资金来源分析 美国大学教育基金规模庞大，是大学经费的重要 来源。哈佛大学拥有世界上最大的学术投资基金，２００７ 年资金规模超过了３５０亿美元，由于金融和经济危机的 影响，截至２０１０年６月底基金规模为２７６亿美元，占大学 预算３５％。普林斯顿大学教育基金达到１４４亿美元，耶鲁 大学捐赠基金总额２００７年超过了２３０亿美元，受危机影 响，２０１０年为１６７亿美元，占学校经费支出的４１．３％。大 学教育基金的主要目的是支持大学发展，主要来源于 方债券费用３０元和贷方折价１０３０元，相抵后反映为折 价１０００元）。 ’ 计算实际利率ｒ，根据“未来现金流量现值＝账面价 值”得出： １０００ ×（１＋ｒ） ＋１０００ ×（１＋ｒ）一 ＋１０００ ×（１＋ｒ） ＋１００００ Ｘ（１＋ｒ ＝９０００ 通过测试，利用插值法计算出ｒ＝１４．３４％ （２）资产负债表日根据摊余成本计算公式一编制 投资利息收人计算表２ 表２分期付息到期还本债券利息收入计算表（折价购 买）单位：元 期初摊余成本 投资收益 应收利息 利息调整雅销额 期末摊余成本 年份 ｂ＝ａ＊１４．３４％ ｃ（１０％） ｅ—ａ ｂ—ｃ ２０１０正 ９０００ １２９０．６ １０００ ２９０．６ ９２９０．６ ２０１１正 ９２９０．６ １８８２．２７ １ｏｏＯ ８８２．２７ ｇ６２２．８７ １８７７．１３ ２０１２正 ９６２２．８７ ｌＯ００ ３７７．１３ １００００ （注２） 台计 １０００ 注２：倒挤金额，调整尾差。 ２０１０年底确认利息收入 借：应收利息１０００ 持有至到期投资——利息调整２９０．６ 贷：投资收益１２９０．６ （其他相关会计分录略） 三、结束语 综上所述，笔者提出的创新教学方法主要以下几 一３６ 校友、相关企业和社会团体等，因此教育基金通常采用 非公开形式筹集。募集工作常常由校友会承担。从美国 大学基金募集方式看，主要有个人直接捐赠和委托计 划性捐赠两种。直接捐赠即个人随机的、事先无安排的 捐赠，主要是针对具体项目的集资捐赠，例如校友大厦 等。一般大学会设立专门的捐赠联系电话和邮箱、大学 网站也会开辟捐赠网页方便大家捐赠。委托计划性捐 赠主要包括个人年金捐赠、信托捐赠、遗产捐赠、财产 捐赠等方式。 二、美国大学基金的资金运行管理分析 美国大学基金一般由专业资金管理公司负责管 理，如哈佛的哈佛基金管理公司（Ｈａｒｖａｒｄ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ Ｃｏｍｐａｎｙ，ＨＭＣ），普林斯顿大学的普林斯顿大学投资管 理公司（ｔｈｅ Ｐｒｉｎｃｅｔｏｎ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ Ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ Ｃｏｍｐａｎｙ， 个优点： １．借助会计分录和会计账户推导分期付息债券和 到期付息债券的摊余成本计算公式，并通过利息收入 计算表的编制使新准￣ＣＡＳ２２中所规范的持有至到期 投资的会计核算过程非常直观，无论从理论还是实务 操作上都容易被理解和接受。 ２．笔者在讲授中级财务会计以及在校外进行会计 人员后续教育培训过程中对该方法进行了验证，采用 本文所提出的教学方法讲授持有至到期投资会计核 算，学生容易接受并能举一反三，教学效果很好。 ３．本文提ｆ｛ｊ的创新教学方法也适用于应付债券、融 资租赁等涉及实际利率法和摊余成本会计处理的教 学，有一定的推广意义。 参考文献： ｆ１】中国注册会计师协会．会计ｌＭ１．北京：ｆｌ－国财政经济出版社， ２（）１１． 『２ｌ中华人民共和国财政部企业会计准则ＩＭＩ．北京：经济科学 出版社．２（）０６ 作者简介：张秀兰＝（１９７２一），女，籍贯：湖南益阳，湖 南大学Ｔ商管理硕十，现为桂林航天１ 业高等专科学 校 ７：商管理系系主任，副教授，主要研究方向：财务会 计，公司财务与公司治理：
教育基金会财务管理制度 2
教育基金会财务管理制度
一、总则
1.1目标与原则
a)透明公开：财务管理应符合相关法律法规的规定，并遵循会计准则和规范，确保财务信息的透明和公开；
b)合法合规：所有财务活动应合法合规，遵循相关法律法规和政策规定；
c)经济合理：基金会的财务管理应合理节约，确保资金的最有效利用；
d)独立审慎：财务管理应独立审慎，保证财务决策的科学性和合理性。
1.2适用范围和层级
本制度适用于教育基金会负责财务管理的全体员工和相关部门。各级负责人应切实负起管理责任，并按照本制度要求执行。
二、财务管理体系
2.1组织架构
2.2财务决策机构
三、财务管理流程
3.1收入管理
a)依法合规：财务部门需定期核实收入合法性，并按照相关规定及时报备；
b)认真核算：财务部门应及时入账、登记和核算收入； c)保密安全：相关人员应对收入信息进行保密，并确保收入安全。
3.2支出管理
a)预算管控：财务部门应按照董事会的财务预算要求，做好预算编制和执行，确保支出合理；
b)审批程序：支出需按照规定的审批程序进行，确保支出的合法性和安全性；
c)资金监管：财务部门应建立健全的资金监管制度，确保资金使用的安全和准确性。
3.3财务报表
四、财务风险管理
4.1风险评估
4.2资金管理
4.3内部控制
五、附则
以上是一份针对教育基金会的财务管理制度的示范，具体的财务管理制度应根据基金会的实际情况和需求进行调整和完善。财务管理的目标是确保基金会的财务安全和资金的合理使用，各级负责人应切实履行管理责任，并遵守相关规定和要求。通过建立健全的财务管理制度，加强财务决策和资金监管，可以有效提升基金会的财务管理水平，确保基金会的健康发展。
大学教育基金会财务制度
大学教育基金会财务制度
第一章 总则
第一条 为规范和规范大学教育基金会的财务管理，保障基金会财产安全和有效利用，制定本财务制度。
第二条 大学教育基金会的财务管理遵循公开、公平、合法、有效的原则。
第三条 基金会应当建立健全财务管理制度，强化内部控制，加强财务监督和审计，不断提高财务管理水平。
第四条 基金会的财务管理应当遵循节约用钱、提高效益、保证资金安全和合法权益等原则。
第五条 大学教育基金会应当按照国家有关法律、法规和政策规定，规范财务管理，加强会计监督，保证财务信息的真实、完整和及时。
第六条 大学教育基金会应当建立科学的财务管理制度，规范资金管理，加强内部监督，避免财务风险。
第七条 基金会的财务管理应当遵循财政收支平衡原则，按照预算进行资金调度和使用。
第八条 大学教育基金会应当不断提高财务管理水平，加强人才培训和队伍建设，提高工作效率。
第二章 财务管理体制
第九条 大学教育基金会应当建立健全财务管理组织架构，明确财务管理职责和权限。
第十条 基金会财务管理人员应当具备相关专业知识和职业操守，熟悉财务管理法规和政策，保证财务管理工作的顺利进行。
第十一条 基金会应当设立财务管理部门或机构，专门负责财务管理工作，落实预算编制、执行、监督等职责。
第十二条 基金会应当设立内部审计机构或聘请第三方机构，加强对财务管理的监督和审计，保障财务管理的合规性和有效性。
第十三条 大学教育基金会应当设立财务监督委员会或监事会，加强对财务管理的监督和审核，规范基金会的财务管理活动。
第三章 财务预算管理
第十四条 大学教育基金会应当按照法律、法规和政策规定，制定年度财务预算，明确收支计划和资金来源。 第十五条 基金会应当建立健全预算编制程序，确保预算的合理性和科学性，及时调整和优化预算方案。
第十六条 基金会应当建立定期预算执行评估机制，加强财务监督和审计，提高预算执行效率。
第十七条 大学教育基金会应当建立健全预算执行报告和评估制度，及时公布预算执行情况，接受社会监督。
大学教育发展基金会财务管理办法
大学教育发展基金会财务管理办法
第一章总则
第一条为了规范XX大学教育发展基金会（以下简称基
金会）财务管理，维护捐赠人与受益人的合法权益，更好地
发挥捐赠资金使用效益，促进教育事业发展，根据《基金会
管理条例》、《民间非营利组织会计制度》及《XX大学教育
发展基金会章程》的规定，制定本办法。
第二条基金会财务管理的主要内容包括：财务管理体
制、收入管理、支出管理、货币资金及银行账户管理、财务
会计信息披露和财务监督等。
第三条凡以XX大学名义、XX大学下属单位名义或本校
教职工名义筹集的资金、实物，其用途符合基金会宗旨的，
均可纳入基金会财务统一管理。
第四条凡使用捐赠资金形成的固定资产、无形资产，
均归本基金会所有。
第二章财务管理体制
第五条基金会财务管理体制实行理事会统一领导下的
财务独立运行体制，基金会独立开户，独立设帐，独立核算。
第六条基金会的最高权力机构是理事会。理事会定期 -2-
审议基金会财务报告，并决定财务工作中的重大事项，财务
管理工作实行理事会领导下的法人代表负责制。
第三章收入管理
第七条基金会集资劝募须严格执行国家的财经法规,
坚持尊重捐赠者意愿与执行《民间非营利组织会计制度》相
统一原则。
第八条基金会收入范围包括：
（一）捐赠收入，即接受境内外社团、企业、商会及个
人捐赠获得的收入，包括捐赠资金和捐赠实物；
（二）会费收入，根据章程规定向会员收取的会费收入;
（三）提供服务收入，根据章程等规定向其服务对象提
供服务取得的收入；
（四）利息收入，即将基金会的资金存入金融机构取得
的利息收入；
（五）投资收益，即将基金会的资金按照合法、安全、
有效的原则进行投资实现保值、增值所获得的收入；
（六）其他收入，即在上述范围以外所取得的各项合法
收入。
第九条根据捐赠者意愿，基金可分为非限定性基金（捐
赠者不指定捐赠用途的基金）和限定性基金（捐赠者指定用
途的基金，如奖学金、助学金、奖教金等）。
教育基金会财务分析报告(3篇)
第1篇
一、前言
随着我国教育事业的发展，教育基金会作为一种非营利性组织，在推动教育公平、促进教育创新等方面发挥着越来越重要的作用。本报告旨在对某教育基金会的财务状况进行深入分析，旨在为基金会管理者提供决策参考，确保基金会财务的健康、稳定运行。
二、基金会概况
某教育基金会成立于20XX年，是由热心教育事业的社会各界人士共同发起成立的非营利性组织。基金会的宗旨是资助贫困学生、奖励优秀师生、支持教育科研和推动教育事业发展。基金会下设多个部门，包括项目开发部、财务管理部、审计部等，以确保基金会各项工作的顺利开展。
三、财务分析
（一）收入分析
1. 收入构成
基金会的主要收入来源包括：
（1）捐赠收入：包括个人捐赠、企业捐赠、政府拨款等。
（2）投资收益：基金会将部分资金用于投资，以获取投资收益。
（3）其他收入：如会费、活动收入等。
2. 收入分析
（1）捐赠收入分析
捐赠收入是基金会收入的主要来源。近年来，捐赠收入逐年增长，但增速有所放缓。分析原因如下：
- 社会捐赠氛围逐年改善，但增速放缓。
- 基金会品牌影响力有待提升。
- 经济环境变化对捐赠收入产生影响。
（2）投资收益分析 投资收益在总收入中占比逐年提高，表明基金会投资策略较为合理。但需要注意的是，投资收益的波动性较大，需加强风险控制。
（3）其他收入分析
其他收入相对稳定，但占比不高，对基金会财务状况影响有限。
（二）支出分析
1. 支出构成
基金会的主要支出包括：
（1）项目支出：包括资助贫困学生、奖励优秀师生、支持教育科研等。
（2）管理费用：包括人员工资、办公费用、差旅费用等。
（3）投资费用：包括投资收益的损失等。
2. 支出分析
（1）项目支出分析
项目支出是基金会支出的主要部分，近年来支出逐年增长，与基金会宗旨相符。但需关注以下问题：
- 项目支出结构不合理，部分项目投入不足。
- 项目实施过程中存在一定程度的浪费。
（2）管理费用分析
教育部、财政部、民政部关于加强中央部门所属高校教育基金会财务管理的若干意见
教育部、财政部、民政部关于加强中央部门所属高校教育基金会财务管理的若干意见
文章属性
• 【制定机关】教育部,财政部,民政部
• 【公布日期】2014.09.18
• 【文 号】教财[2014]3号
• 【施行日期】2014.09.18
• 【效力等级】部门规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】高等教育
正文
教育部、财政部、民政部关于加强中央部门所属高校教育基金会财务管理的若干意见
（教财[2014]3号）
有关部门（单位）教育司（局），各中央部门所属高校，各中央部门所属高校教育发展基金会：
为加强中央部门所属高等学校（以下简称学校）教育基金会（以下简称基金会） 财务管理，规范财务行为，维护捐赠人、受益人和基金会的合法权益，进一步促进基金会健康发展，根据《公益事业捐赠法》《高等教育法》《基金会管理条例》及国家其他有关法律法规，现就加强基金会财务管理提出以下意见。
一、完善治理结构，保障内控体系健全有效
1．基金会作为学校多元化筹资体系的重要组成部分和接受社会公益捐赠的窗口，围绕学校办学目标开展活动，通过筹资、投资等方式为学校办学活动提供经费等支持。 2．学校应当支持基金会的运行和发展，促进基金会的能力建设。
3．基金会资金的募集、管理和使用计划、基金会财务收支预算、决算等重大事项，应当经理事会讨论决定。
4．基金会财务工作在基金会理事会领导下开展，并接受业务主管单位和学校财务部门的业务指导和监督。
5．基金会应当建立健全内部控制体系，严格执行不相容职务的分离制度，严格贯彻决策、执行和监督相分离制度，有效控制各类风险。
6．基金会应当配备具有专业资格的专职财会人员。财会人员数量应当满足不相容职务分离的要求。会计岗位、出纳岗位和投资岗位的人员不得相互兼任。
7．基金会应当将所有分支机构、代表机构、专项基金以及各项业务活动纳入统一管理。分支机构的运行情况和财务状况应当在基金会年报中反映和说明。
高校资金筹集的多元化途径解析
高校资金筹集的多元化途径解析
【摘要】
高校资金筹集是高校发展的关键，本文从调整学费及其他费用、申请科研项目与资助、产学研结合与科技成果转化、校园企业合作与赞助、校友捐赠与基金会支持等多个途径进行解析。通过多元化的资金筹集途径，可以有效提升高校的发展实力和竞争力。本文指出，多元化筹集途径对高校发展至关重要，应该进一步探索和拓展相关途径，以确保高校的可持续发展。通过不断寻求新的筹集途径，高校可以更好地应对经济变化和挑战，为教育事业的持续发展做出更大贡献。
【关键词】
关键词：高校资金筹集、多元化途径、学费调整、科研项目、产学研结合、校园企业合作、校友捐赠、基金会支持、高校发展、探索、拓展。
1. 引言
1.1 高校资金筹集的多元化途径解析
在当前经济形势下，高校面临着日益严峻的资金压力，传统的财政拨款已经难以满足高校的需求，因此高校资金筹集的多元化途径变得尤为重要。通过多元化的资金筹集方式，高校可以更好地支持教学科研、发展校园建设、提升师生福利等各方面的工作。本文将通过分析学费及其他费用的调整、科研项目的申请与资助、产学研结合与科技成果转化、校园企业合作与赞助、校友捐赠与基金会支持等多个方面，探讨高校资金筹集的多元化途径，并强调这对于高校发展的重要性。在结论中，本文呼吁高校进一步探索和拓展多元化筹集途径，以应对日益严峻的资金挑战，推动高校各项事业的健康发展。的研究将为高校资金管理和发展提供重要参考，也将促进高校在新的发展阶段取得更大成就。
2. 正文
2.1 学费及其他费用的调整
学费及其他费用的调整是高校资金筹集的重要途径之一。通过对学费和其他费用的灵活调整，可以增加学校的收入来源，支持学校的发展和提高教育质量。高校可以根据学生的家庭背景、专业特点和就业情况等因素，灵活制定不同的学费标准，实行差别化收费。这样一来，可以提高学校的资金收入，同时也能为家庭经济条件较差的学生提供更多的经济支持。
高校基金会发展问题研究——以陕西高校为例
￣ＦＲＩＥｊＮＤＳ Ｏ ＦＡ ＵＮ＇Ｉ务ｌＮＧ
高校基金会发展问题研究
以陕西高校为例
西安欧亚学院 刘玲娴 西安交通大学 田高良
【摘要】近年来，由于我国高校扩招，在校生数量大幅攀升，高校规模急剧扩大，但是，国家对高校的财政投入明显不足．众多高校面 临资金紧张的局面，我国各高校纷纷成立筹集和管理社会捐赠资金的组织——高校教育基金会，旨在缓解办学经费紧张的局面。陕西省内 现有高校基金会５所，在此背景下，通过调研发现陕西高校教育基金会管理存在以下问题：教育基金发展不均衡；缺乏筹资计划；募资渠道 狭窄；工作人员数量及专业化程度不足；基金会缺乏投资运作能力。文章结合国内外高校教育基金会管理的成功经验，提出了陕西高校基 金会改进教育基金管理的几点对策建议：发挥学科、专业等学校自身优势，提高办学声誉；制定募捐计划；建立院系合作的全面筹资工作体 系；加大宣传力度，加强校企合作；在确保资金安全的前提下，选择合理的投资方式。 【关键词】教育基金管理；现状分析；对策
一、陕西高校基金会基本情况简介 截至２０１０年，陕西省共有普通高校１Ｏ６所，目前正式 在国家管理机关登记注册的高校基金会有５家，分别是西
安交通大学教育基金会、西北工业大学教育基金会、延安教
科文发展基金会、西安电子科技大学教育基金会、长安大学 教育基金会。
由表１可知，西安交通大学教育基金会于２００６年４月 正式成立，原始基金１ ５８０万元，属于省内成立较早、资金规
模最为雄厚的基金会。西北工业大学教育基金会成立于２００７ 年５月，原始基金２００万元。这两家基金会经过几年的管理 运作，年度筹资额及基金会资金规模已有大幅增长，目前这两
家基金会在陕西高校基金会排名中位于前一二位。延安教科
文发展基金会成立于１９９０年，是延安大学下属的基金会，属 于国内较早成立的高校教育基金之一，原始基金４００万元，
已有２Ｏ多年的发展历史，截至２００９年年底，净资产４２７万 元，基金会净资产规模未有大幅增长。西安电子科技大学教