通信施工管理办法
精选 -可编辑修改- 第一章 工程施工管理办法
第十二条施工队（含外包队）管理 1、各施工队（含外包队）应把人员组成名单、“三证”复印件、相关资料证件、设备、车辆、工具型号、数量、质量及时上报办公室，并保证与公司参与该单项工程招投标承诺相一致，不一致的应及时办理变更手续。 2、各施工队（含外包队）应根据承建工程配备人员情况，及时为员工制作工作证、领取各种劳保、劳动机具、生活用品。进入施工现场必须，携带相关劳动工具和劳保用品，佩带工作证。劳保用品、工具应坚持专人使用，保证随时处于良好状态。 3、住地、仓库和施工现场各种设备、车辆、工具、材料和个人携带生活用品必须放置统一有序、安全、整齐。 4、易燃易爆物品和施工现场应严格设置安全警示标志，其内容、数量、质量符合要求。 5、施工现场、建设单位、服务用户对施工单位有理由申告，经查属实的，应立即改正，并由现场主管人员带领违规人员向申告人或单位当面道歉，直至取得谅解为止。重大违规事件应及时报告建设单位、监理单位和公司相关部门，对隐瞒不报的将追查主要领导责任。 6、竣工图纸准确率应达100%，随工签证、工程结算误差不得超过正负5%。竣工图纸出现误差扣罚施工队长200元/次（外包队伍不按要求交竣工图的处罚工程款总额10%），并及时完善，时间不得超过通知时间的5天内，产生的补救措施费的费用由相应责任人承担。如果不交竣工草图的扣罚该施工队人均200元/次，扣罚施工队长1000元/次（外包队如果不交施工草图的扣罚该项目工程款总额40%）产生的补救措施费用由相应责任人承担。 第十三条工程施工的组织。 精选
-可编辑修改- 1、工程施工时限以施工委托书为准，不具备施工条件或迂不可抗拒的因素影响工程进度时，施工单
位要及时向建设单位报告并汇同随工员和监理人员，及时填写工程临时延期申请表。各施工队（含外包队）要主动了解建设单位对项目工程建设的要求，先急后缓，逐个子项按时完成。 2、各施工队（含外包队）必须按建设单位要求，按时填报本周工程进度表、下周工作计划表。每月在规定时间填报本月工作报表和材料领用报表，下月工作计划和材料使用计划。上述报表应同时报公司工程部和监理单位备案。 3、各施工队（含外包队）在接到“施工委托书”后，应在工程部要求的时限内上报工程材料使用计划。工程部应协调公司总部按时供应符合质量要求的材料。 第十四条 施工现场管理： 1、各施工队（含外包队）必须实行科学管理。促进建设工程管理的科学化、规范化和法制化。 2、公司对各施工队（含外包队）实行定额综合计酬；施工队对班组实行工作量计酬。严格按完成工程量计算薪酬。 3、各施工队（含外包队）一切开支和消耗将纳入综合成本，杜绝浪费、侵吞等不良现象发生。 4、严格施工现场管理，施工各层级负责人应在施工现场，要围绕施工现场开展工作，项目部施工队长、班组长不在位的，将按规定扣除绩效考分。进入工薪考评程序运作。 5、严格现场规范管理，人员着装、胸牌、安全帽、警示标志、物品、车辆、材料堆放、施工排出物堆放均应规范管理。 6、施工安全和施工质量是班前布置和班后检查的重点，各层级管理人员每天都必须登记和分析。 7、各种工具(含个人保管部分)、装备、车辆应严格收工后清洁检查和上工前复查、每月应结合休工和节假日集中检查。 8、施工中车辆、人员应严格各种间距，安全管理人员必须反复流动检查纠正。 精选 -可编辑修改- 9、管线和综合施工中，要防止损坏地下已有管线和其他地下、地上构筑物。进入建设单位通信机房
作业，必须严格遵守机房施工规定，提前提交申请表、经审批方可领取钥匙，进入机房不得触动与工作无关部件和开关。保持室内卫生整洁、安全，工程余废料等杂物应随身带出，有甲方随工人员应签证确认。 10、应严格保证工期内完成工作任务，无审批超期，除执行合同规定外，罚款由施工单位负担外，其情况将进入工程综合考评程序运作。 第十五条 工程施工质量管理 1、各施工队（含外包队）应认真执行ISO 90001-2000 质量保证体系，落实质量责任制，加强施工质量管理，明确施工队、班组质量兼职人员，必须在现场开展有记录反映的日常工作。 2、严格国、部颁标准，设计文件、招投标应答文件、质量承诺、施工合同质量要求，建设、监理单位其他关于质量的要求、标准。 3、施工队（含外包队）应密切配合建设单位随工人员和工程监理人员，做好隐蔽工程的签证工作，无特殊情况必须当天完成现场随工签证，其误差率不超5%。 4、对施工中出现的问题或检查不合格内容，施工单位应无条件，限时整改，保证达到规定质量要求，并以书面形式同时报公司工程部、建设单位、工程监理单位。其书面材料应归入工程竣工资料，并进入公司对该工程综合考评程序运作。 5、工程施工进行线路或设备割接，必须严格遵守建设单位相关规定和程序，在详细深入现场调查的基础上，制定割接方案报批，应按审批后的方案现场组织实施，对割接负全责。 6、项目施工设计是施工单位施工的依据，需变更设计的，先报监理现场认可，经建设单位同意后由原设计单位出具设计变更，按此进行施工。 7、工程质量考评扣分值，将进入工程综合考评程序运作。 精选 -可编辑修改- 8、施工中需监理和建设随工人员旁站检查的，施工单位应于前一天晚上以前通知，并做好记录，未
通知由施工单位承担责任，通知未到的由查验单位人员负责。要建立亲密协同关系，杜绝无理取闹。 9、因施工组织不力、事前无报告、措施不力发生的通路阻断，话路阻断，相关单位执法罚款和赔款等的费用，由施工单位负责人解释和赔偿。 第十六条工程材料管理 1、工程材料实行单项工程管理，材料员在建设单位和公司领料时必须填写领料单，经建设单位或公司相关部门审批后，由材料员到相应物供部门办理提料手续，提料后应及时向建设和公司工程部管理人员报账。 2、各施工单位要加强现场材料进出库登记、审批、签字，建立库房明细帐本(按单项工程)，做到帐物相符，随时接受检查。每月20-25日(或规定时间)与建设单位物供部门或公司物供部门核对各单项工程材料领用、消耗情况，材料员应签字确认。 3、工程结算审计后，施工单位应按审计结果在7天内向建设单位和公司物供部门办理退、领料手续，切实做到工完料清。 4、无论建设单位、本公司或施工单位采购的设备、材料、构配件，均必须符合国家和部颁技术质量标准和设计要求，施工使用前必须由材料员和仓管员一道抽验合格方可使用，不合格的应坚决退货，并追究误工责任。 5、因施工不当或未检验而发生的损坏，由施工队（含外包队）赔偿，其误工责任由施工队（含外包队）承担。 6、工程拆旧需建设单位提供设计，并现场交底，出具书面拆除通知，按设计执行，无正规设计的应强调建设单位出具拆除通知和现场“三方”人员勘察方可拆除，其原则是： (1)、保证最大限度的拆旧回收。 (2)、光、电缆必须从接头或端头锯断，减少光电缆表皮损伤，并当场对光、电缆端口包封。 精选 -可编辑修改- (3)、能拔起的电杆要完好拔起。
(4)、铁件、构配件要综合配套清理回收，保证可再利用价值。 7、施工单位对拆旧的光电缆应及时进行电气测试和检查，建立详细资料，盘绕存放、封头、绑扎、挂牌，其内容由工程部制定。报废的应报请物供部门明确处理意见后执行，其报废批复应归入竣工资料。可利用的旧料应按领料程序办理利旧有关手续。短缺拆旧材料，施工单位按同期新料计价赔偿。 8、废料、工余料应当天回收库房，并建立回收登记，任何单位和个人不得擅自处理。 第十七条 工程安全管理 1、施工队（含外包队）必须按投标承诺配置专职安全员和兼职安全员，并在规定时间报告建设单位和本公司安全主管部门备案。应切实开展工作。 2、专职和兼职安全员应严格现场安全检查和安全教育，及时记录每天安全情况，重大事项和苗头应立即报告办公室。一切安全事故第一追究人是施工队安全员，安全员的薪酬应以月、年事故和安全检查、考评得分为主要依据。 3、施工现场安全预防措施、检查纠正是关键，要保证重要工序时间段和地段有专职安全员在场。其他应有兼职安全员在场。 4、严格遵守安全操作规程，安全工作从每个人、每件小事、每一天做起，高空和带电作业必须有方案，有队长或安全员在场。 5、车辆、工具和仪表应坚持经常性维护保养。杜绝带故障工作。司机和操作人是第一责任人。 6、要坚持事故预防和追究制度，把处罚和教育结合起来，让一人出事，大家受教育。 7、一切不安全的事项，列施工队（含外包队）综合考评程序运作。 8、严格单项工程“安全生产管理制度”的落实。并列入综合考评的重要内容。 精选 -可编辑修改- 9、各施工队（含外包队）必须履行与建设单位签订的“施工安全协议书”的责任和义务。抓好开工前
和施工中各阶段的安全教育、安全操作措施交底工作，增强施工人员的安全意识，提高操作技能，开展班前安全教育，建立逐日安全记录。 第二章 施工业绩考评 第十八条业绩考评分单项工程考评和年终综合考评。 第十九条 单项工程业绩考评方式由建设单位工程建设主管部门主持、建设、施工、维护、设计、监理单位相关人员组成的考评小组，在工程验收时逐一验收，当场评分签字。 第二十条施工队（含外包队）报请验收前必须做好验收前各项准备，队长对提交验收的单项工程负全责。认真、严格的自查自纠是顺利高质量验收移交的关键。要把自查自纠作为一项重要施工程序来完成。 第二十一条单项工程业绩考评一般包括以下内容：施工组织、施工现场管理、施工质量、施工资料、随工签证、结算文件、材料管理、协调配合、安全、其他等内容，考评总分100分。 第二十二条工程竣工资料、结算文件管理 1、工程呈报完工报告后的15-20天内，必须完成竣工结算、随工签证资料的编制。提交审计的份数由建设单位确定。 2、竣工结算、随工签证误差率不得大于±5%，超过规定按建设单位规定罚款扣分，并进入本公司综合考评程序。 3、竣工初验前，资料员必须整理好竣工资料样本。初验通过后10天内，重新修改竣工资料正式出版单项工程竣工资料，并进入工程验收，交接运作程序。 4、外包队对竣工资料，结算文件真实性、准确性负全责。本公司负责审查、备查和用印。 5、初验合格后应在7天内整改存在的问题。并经建设单位随工、监理代表现场确认。
通信工程项目建设管理细则模版(4篇)
通信工程项目建设管理细则模版第一章总则第一条为规范通信工程项目建设管理行为，促进通信工程项目的顺利进行，保证工程质量和工期，维护国家和社会的利益，根据《中华人民共和国建设工程质量管理条例》和相关法律法规，制定本细则。
第二条本细则适用于所有通信工程项目的建设管理工作。
第三条通信工程项目建设管理包括项目策划、设计、施工、监理、验收等各个阶段，以及工程项目档案的管理。
第四条通信工程项目建设管理应遵循科学、规范、公平、公正、公开的原则，注重质量、安全、进度的控制，加强监管和责任追究，以提高通信工程项目的管理水平和建设质量。
第五条通信工程项目建设管理应强化法律法规的遵守，加强职业道德和工作纪律的教育培养，倡导诚信守法，坚决防止腐败行为的发生。
第二章项目策划管理第六条通信工程项目建设前应根据需求进行充分的调研和论证，制定项目策划方案，明确项目的目标、范围、进度、费用、质量要求等，并按照有关规定报批。
第七条项目策划方案应包括项目建设的必要性、可行性、经济性等方面的分析论证，明确项目的技术路线、工程量及工程投资估算。
第八条项目策划方案的编制应充分考虑环境保护、资源节约、安全和可持续发展等因素，确保项目的可持续性。
第九条项目策划方案应经专业技术人员的论证和审查，并征求利害关系人的意见，形成可行性报告。
第十条项目策划方案的修改应按照程序进行，修改后的方案应重新进行审查和论证，并报批。
第三章设计管理第十一条通信工程项目设计应按照国家有关规定进行，设计人员应具有相应的资质和经验。
第十二条通信工程项目设计应符合工程技术标准和规范要求，满足项目策划方案的要求，并具备可行性和可操作性。
第十三条通信工程项目设计应详细、准确、完整，包括工程图纸、技术说明书、工程量清单和预算等。
第十四条通信工程项目设计应尽量选择先进、成熟的技术和装备，提高工程的品质和效益。
第十五条通信工程项目设计应经专业技术人员的审核和批准，并报批。
第十六条通信工程项目设计修改应按照程序进行，修改后的设计应重新进行审核和批准，并报批。
绵阳市人民政府关于印发绵阳市信息通信基础设施建设管理办法的通知-绵府发〔2020〕24号
绵阳市人民政府关于印发绵阳市信息通信基础设施建设管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 绵阳市人民政府关于印发绵阳市信息通信基础设施建设管理办法的通知科技城管委会，各县市区人民政府，各园区管委会，科学城办事处，市级各部门，有关单位：《绵阳市信息通信基础设施建设管理办法》已经市政府研究同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
绵阳市人民政府2020年11月3日绵阳市信息通信基础设施建设管理办法目录第一章总则第二章信息通信管线建设管理第三章光纤入户建设管理第四章基站、机房建设管理第五章监督管理与保障第六章附则第一章总则第一条为全面落实党中央推动高质量发展决策部署，根据省委十一届三次全会、市委七届五次全会精神，规范并加快推进我市以5G网络为代表的新型信息通信基础设施建设，促进信息通信产业和信息服务业发展，根据《中华人民共和国电信条例》《中华人民共和国公共文化服务保障法》《中华人民共和国无线电管理条例》《广播电视管理条例》《广播电视设施保护条例》《广播电视安全播出管理规定》《四川省电信设施建设和保护条例》《绵阳市人民政府关于加快高速宽带网络建设的实施意见》《绵阳市人民政府办公室关于印发〈绵阳市建设“高清绵阳智慧广电”专项改革实施意见〉的通知》《绵阳市人民政府关于加快5G发展的实施意见》等文件要求，结合绵阳实际，制定本办法。
第二条本办法所称信息通信基础设施是指以交互方式传送语音、数据、文本、图像、视频和多媒体信息的高速信息传输（宽带）网及相关设施，包括通信管（槽）沟、管道、管廊、通信传输线路、广播电视传输线路、公用移动通信基站（以下简称基站）、信息通信服务机房（含广播电视机房，下同）及其设施设备等；所称运营企业，包括基础电信运营商（中国移动、中国电信、中国联通）、中国铁塔、广电网络等在本市的分支或下属机构。
中国移动通信集团宁夏有限公司工程施工现场管理实施细则
中国移动通信集团宁夏有限公司工程施工现场管理实施细则(2018)中国移动通信集团宁夏有限公司2018年8月目录第一章总则 (3)第二章施工现场管理职责分工 (3)第三章施工现场人员配置要求 (5)第四章施工现场管理要求 (5)第五章施工现场监督和检查 (14)第六章施工安全事故的应急救援和调查处理 (16)第七章考核和问责 (17)第八章附则 (18)第一章总则第一条为加强和规范公司工程施工现场管理，保证工程建设质量和施工安全，提升工程建设管理水平，参照《中国移动通信集团有限公司工程施工现场管理办法》（移计通〔2017〕23号）要求，结合公司工程建设实际情况，制定本实施细则。
第二条本实施细则用于指导公司各类工程（含局房土建）施工现场的管理工作。
第三条本实施细则适用于中国移动通信集团宁夏有限公司及中国移动通信集团有限公司宁夏分公司。
第二章职责分工第四条计划建设部职责：监督、检查、指导本单位施工现场管理工作。
第五条工程实施部门职责(工程建设中心、地市分公司) （一）负责施工现场管理、监督、协调。
（二）负责对合作单位及随工单位进行统筹管理和协调。
（三）负责根据公司关于工程质量、安全、物资、验收、割接等相关规章制度，开展施工现场管理。
第六条合作单位（勘察设计、施工、监理）职责：（一）遵守国家行政主管部门及公司勘察设计、施工、监理等相关的法律法规及规章制度，依法合规开展工作。
（二）严格按照合同约定条款履行合同，确保工程建设按质量、进度、安全、合规性、造价等相关规定要求顺利开展。
（三）设计单位在勘察作业时，应当严格执行操作规程；应根据工程建设需要或按照工程实施部门要求，指派人员进行施工现场指导。
（四）施工单位为工程施工现场管理的第一责任单位，需按照管理办法要求和依据合同约定，履行好现场施工、工程质量和进度控制、物料管理、施工现场安全管理等工作。
（五）监理单位作为工程实施部门代表，负责对施工单位的现场管理工作进行监督管理，是现场监督第一责任单位。
中国移动通信集团安徽有限公司通信工程建设管理办法(V201608)
中国移动通信集团安徽有限公司通信工程建设管理办法（V201608）2016年8月制度基础信息表：制度框架目录.docx张锴目录第一章总则 (5)第二章管理职责 (5)第三章基本建设程序流程管理 (7)第四章通信工程建设质量管理 (14)第五章通信工程建设进度管理 (16)第六章通信工程建设成本管理 (17)第七章通信工程建设施工安全管理 (17)第八章合作单位管理 (19)第九章问责管理 (19)第十二章附则 (20)第一章总则第一条为规范中国移动通信集团安徽有限公司通信工程建设管理，进一步提高管理效率和水平，根据国家、工业和信息化部有关建设项目的政策法规和集团公司相关工程建设管理办法，并结合安徽移动实际情况制定本办法。
第二条本办法使用范围为中国移动通信集团安徽有限公司（以下简称“省公司”）及所属各市分公司（以下简称“市分公司”）。
第三条本办法适用于省公司主管的通信工程常规项目，通信工程切块投资项目可参照本办法执行。
集团公司主管的通信工程项目遵从集团公司有关管理规定。
第四条工程建设管理总体目标是建立公司统一的工程建设管理制度和标准化工程规范体系，严格遵守基本建设程序，明确工作流程和责任分工，统筹兼顾工程质量、进度、成本、合规、安全五个要素，确保公司工程建设合法合规，实现高效率、低成本建设精品网络，将建设需求快速转化为实际生产力，为公司可持续发展奠定基础。
第二章管理职责第五条工程建设管理包括职能管理和项目建设两部分。
根据公司建设项目管理办法，按照“统一管理、分级实施”的原则，建设主管部门（即省公司工程管理部门）作为通信工程建设的职能管理部门，负责监督指导全省通信工程建设工作的开展，建设部门（包括省公司网络运营生产部门、省公司IT支撑部门、市分公司工程建设部门）负责具体项目建设。
第六条建设主管部门主要职责（一）组织贯彻执行国家、工业和信息化部有关建设项目的政策法规和集团公司相关工程建设管理办法，满足公司通信工程建设管理的各项需要。
2.国家电网公司通信项目建设管理办法
2.国家电网公司通信项目建设管理办法规章制度编号：国网（信息/4）424-2021国家电网公司通信工程建设管理办法第一章总则第一条为了加强国家电网公司（以下简称“公司”）通信工程建设和管理，提高通信工程建设专业管理水平，规范通信工程建设流程，为提高通信工程建设质量和投资效益，根据国家法律法规和公司有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称通信项目分为单独通信项目和配套通信项目。
单独通信项目主要包含生产技改、非生产技改、生产大修、非生产大修、通信独立二次（电网基建）、信息化、研究开发中单独立项的通信项目；配套通信项目主要包含电网基建配套、生产技改配套、营销配套通信项目。
第三条本办法规定了通信项目的立项、可行性研究、项目储备、项目计划、设计、采购、施工、项目验收、项目决算、固定资产转换和项目后评估。
第四条本办法适用于公司总（分）部、各单位及所属各级单位（含全资、控股单位）的通信项目建设管理工作。
股份制单位、托管单位和集体企业参照执行。
第二章职责分工第五条通信工程建设实行专业化管理。
国家电网信息通信部、分公司调控分中心、省级公司科技部、地（市）公司调控中心（以下简称“各级通信职能管理部门”）为通信项目-1-各级单位建设、开发、财务、交通检验、市场营销、基建、物资、物流、法规、档案等专业管理部门参与通信建设全过程管理。
国家电网通信公司、省通信公司、地（市）通信公司、县维护（建设）工区（以下简称“各级通信运维单位”）和项目建设单位具体负责通信建设。
各级电力科研院所各级经济研究院所（以下简称“各级技术支持单位”）负责通信工程建设和管理的技术支持。
第六条公司各级单位发展、财务、运检、营销、基建、物资、后勤、调控、档案等部门在通信建设管理中履行以下职责：（一）开发部负责公司通信网络的规划和通信项目年度计划的发布；负责纳入电网基础设施管理的通信项目的可行性研究和投资计划；（二）财务部门负责通信工程项目的预算管理、资金管理、竣工决算和转资管理，参与工程可研估算、初设概算、项目结算审查；（三）交通检验部负责交通生产技术改造和大修项目的年度计划管理和项目审批；（四）营销部门负责营销配套通信项目归口管理，负责项目审批、进度管控、建设协调、工程验收等工作；（五）基建部负责电网配套通信工程建设及后期管理，负责电网配套通信工程的初步设计审批、进度控制、施工协调、工程验收等工作；-2-（六）物资部负责通信工程相关的招标采购管理和物资管理；负责制定通信物资的招标批次和物资供应计划；（七）后勤部门负责非生产性技改、大修项目的归口管理，负责项目可研、初设批复以及项目实施情况监督检查等管理工作；（八）监管部门参与电网配套通信项目的审查验收，负责提出监管业务要求；（九）档案部门负责通信工程项目档案管理的监督、检查、指导；参与通信项目重大设备的开箱验收、竣工验收；组织重大通信项目的档案专项验收；接收符合保管条件的项目档案。
《青海省通信建设工程安全生产管理实施办法》
《青海省通信建设工程安全生产管理实施办法》（试行）第一章总则第一条为加强通信建设工程安全生产管理，预防和减少通信建设工程安全生产事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《通信建设工程安全生产管理规定》、《通信建设工程企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定》和《青海省基础电信运营企业安全生产监督管理暂行办法》，结合青海省实际，制订本办法。
第二条在青海省内从事通信建设工程活动的基础电信运营企业（以下简称“建设单位”）、通信工程勘察设计企业（以下简称“设计单位”）、通信建设监理企业（以下简称“监理单位”）、通信工程施工企业、通信信息网络系统集成企业、通信用户管线建设企业（以下合称“施工单位”）等单位，必须遵守安全生产法律法规和本办法，保证通信工程建设安全生产，依法承担安全生产责任。
第三条青海省通信管理局依法对全省通信建设工程安全生产实施监督管理。
第四条通信建设工程安全生产管理，坚持安全第一，预防为主的方针。
发生生产安全事故，必须查清事故原因，1查明事故责任，落实整改措施，做好事故处理工作，并依法追究有关人员的责任。
第二章安全生产责任第五条建设、设计、施工、监理单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任者，对通信建设工程安全生产管理工作全面负责。
第六条建设单位的安全生产责任：（一）建立完善的通信建设工程安全生产管理制度，建立安全生产事故应急预案，设立安全生产管理机构并确定责任人。
（二）组织制定本单位通信建设安全生产规章和操作规程。
（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；按照通信建设工程安全生产提取费率的要求，在工程概预算中明确通信建设工程安全生产费用，不得打折，工程承包合同中明确支付方式、数额及时限。
（四）建设单位在对施工单位进行资格审查时，应当对企业主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员是否经相关部门安全生产考核合格进行审查。
有关人员未经考核合格的，不得认定投标单位的投标资格。
中国电信〔2013〕452号(转发关于印发中国电信集团通信工程建设安全生产管理办法的通知)
— 1 —中国电信〔2013〕452号关于印发中国电信集团通信工程建设安全生产管理办法的通知集团公司各省级分公司、各专业公司，集团公司各部门，股份公司并转各省级分公司、各专业公司、国际公司、技术创新中心、中国电信学院，中国通信服务股份有限公司，号百控股股份有限公司：为规范集团通信工程建设的安全生产管理工作，保障工程建设期间的人身安全和网络安全，集团公司根据国家安全生产法律、法规和集团相关管理制度，制订了《中国电信集团通信工程建设安全生产管理办法》，现印发各单位，请遵照执行。
对于执行中发现的问题，请及时反馈至集团公司网络发展部。
为配合该办法的实施，随文印发《开工报告模版》（见附件），供各单位参考。
中国电信集团《通信工程安全管理规定》（中国电信〔2007〕731 号）自即日起废止。
附件：开工报告模版中国电信集团公司2013年8月19日 — 2 —中国电信集团通信工程建设安全生产管理办法第一章 总则第一条 为加强中国电信通信工程建设安全生产管理，规范工程建设管理单位的安全生产管理行为，保障工程建设期间的人身安全和网络安全，根据国家《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令393号）、工业和信息化部《通信建设工程安全生产管理规定》（工信部规〔2008〕111号）等法律法规和《中国电信集团工程建设管理办法》（中国电信〔2011〕833号）等企业管理制度，制订本办法。
第二条 参与工程建设的各相关单位必须遵守安全生产法律法规和工程建设强制性标准，建立、健全并落实通信工程建设安全生产规章制度，承担工程建设安全生产责任。
第三条 工程建设的安全生产管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的指导方针，坚持安全生产“三同时”的基本原则，在工程建设全过程加强管理，防范工程建设安全风险，建立和完善生产安全事故应急处理体系，确保工程建设中的人员安全和网络运行安全。
第四条 集团公司鼓励工程建设安全生产的技术创新，推进工程建设安全生产的科学管理。
通信工程安全管理办法
浅谈通信工程安全管理办法摘要：安全管理作为通信工程的重要组成，对通信工程的建设生产安全起着很重要的作用，能够提高通信工程中的安全管理水平，防止安全事故的发生，维护群众生命安全及通信工程的经济效益，本文就通信工程安全管理办法进行了论述。
关键词：通信工程；安全管理；办法通信工程中的安全管理所指的是在通信工程中，对建设活动所涉及的安全生产进行管理，主要包含建设行政的主管部门对通信工程生产活动安全问题的行业管理与建设主体对安全生产所进行的企业管理两部分。
其中，建设主体包括设计单位、施工单位、建设单位及监理单位等，相对应的生产安全管理有设计单位安全生产管理、施工单位的安全生产管理、建设单位安全生产管理及监理单位的监督管理，对通信工程进行安全管理是很有必要的。
一、通信工程实施安全管理的必要性1.实施安全管理有益于提高通信工程的安全生产水平在通信工程中，实施安全生产的三重监控，主要有政府安全监控，施工单位及监理单位的安全监控，能够有效减少及防止安全生产事故的发生，同时还能改善市场监管方法，发挥市场机制，使其监理单位介入来实时监管通信工程的现场安全生产，以提高其安全生产水平。
2.实施安全管理能够降低通信工程中的安全事故我国的安全管理方针为“预防为主，安全第一”，该方针旨在预防及控制事故发生的能力，运用安全管理来规避事故的发生，而监理单位对通信工程安全管理的参与，能够及时发现施工中的安全隐患，且要求并监督施工单位及时消除安全隐患，避免安全事故的发生，保障广大群众生命财产安全及国家的公共利益。
3.实施安全管理能够实现通信工程中投资效益的最大化对通信工程施工现场进行生产安全的监管，能够减少安全事故的出现，保障通信工程质量，同时，也保证了通信工程的施工进度及有效开展，这对通信工程投资正常回收及投资效益最大化具有着重要的保障作用。
二、通信工程中存在的安全管理问题任何工程项目在建设中时，均不可能绝对安全，特别是通信工程中，其风险存在就更不可避免了，这就需要对有关安全管理制度及办法进行完善，可在通信工程中，还存在着安全管理规章制度不完善及安全生产理念不到位的情况，很多管理者对安全管理意识并不强，其安全管理贯彻实施也就得不到保证了。
关于印发《中国电信山东分公司通信建设工程安全生产管理办法》的通知
— 1 —加 急中电信鲁〔2013〕291号关于印发《中国电信山东分公司通信建设工程安全生产管理办法》的通知各市分公司，各专业公司，省公司各部门：为全面贯彻《中华人民共和国安全生产法》和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化通信建设工程安全生产保障，明晰安全生产管理责任，遏制工程建设安全生产事故的发生，结合《关于印发<中国电信山东分公司安全生产管理办法>的通知》（中电信鲁〔2010〕156号）、《关于印发<山东电信工程建设管理办法>的通知》（中电信鲁[2009]139号）等相关要求及我省实际，省公司制订了《中国电信山东分公司通信建设工程安全生产管理办法》，现印发你们，请贯彻执行。
中国电信股份有限公司山东分公司2013年7月26日 — 2 —中国电信山东分公司通信建设工程安全生产管理办法第一章 总则第一条 为加强通信建设工程安全生产保障，根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《通信建设工程安全生产管理规定》等法律法规和《山东电信工程建设管理办法》、《中国电信山东分公司安全生产管理办法》等企业管理制度，制订本办法。
第二条 参与工程建设的各相关单位必须遵守安全生产法律法规和工程建设强制性标准，建立、健全并落实通信建设工程安全生产规章制度，并依法承担建设工程安全生产责任。
第三条 建设工程安全生产管理应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在立项、勘察设计、采购、施工（含监理）、验收等环节加强管理，建立和完善安全生产事故应急处理体系，防范工程建设的风险，确保工程建设相关的人员安全和网络安全。
第四条 鼓励建设工程安全生产相关的科学技术研究和先进技术的推广应用，推进建设工程安全生产的科学管理。
第五条 本办法适用于中国电信山东分公司及所属各市公司和单位（以下简称“各单位”）在新建、扩建、改建和拆除工程— 3 —中的安全生产管理，局房建设等建筑工程还应执行国家相关规定。
通信工程施工建设项目评标专家及评标专家库管理办法
通信工程建立工程评标专家及评标专家库管理方法第一条为了加强对通信工程建立工程评标专家及评标专家库的管理，提高评标质量，保证评标活动的公平、公正，根据"通信工程建立工程招标投标管理方法"〔工业和信息化部令第27号〕，制定本方法。
第二条本方法适用于通信工程建立工程评标专家〔以下简称“评标专家〞〕的管理及通信工程建立工程评标专家库〔以下简称“评标专家库〞〕的组建、使用、管理活动。
第三条工业和信息化部负责评标专家及评标专家库的监视管理，其主要职责是：〔一〕贯彻执行有关法律、法规，制定评标专家及评标专家库管理的规章制度；〔二〕统一组建、维护、管理评标专家库；〔三〕审核评标专家的入库申请；〔四〕建立评标专家的个人档案，维护、管理评标专家信息；〔五〕监视依法必须进展招标的通信工程建立工程的评标专家抽取过程，依法受理投诉，查处相关XX行为。
〔六〕法律、法规、规章规定的其他职责。
第四条各省、自治区、直辖市通信管理局负责本行政区域评标专家的监视管理，其主要职责是:〔一〕贯彻执行有关法律、法规、规章；〔二〕初审本行政区域评标专家的入库申请；〔三〕维护、管理本行政区域的评标专家信息；〔四〕监视本行政区域依法必须进展招标的通信工程建立工程的评标专家抽取过程，依法受理投诉，查处本行政区域相关XX行为。
〔五〕法律、法规、规章规定的其他职责。
第五条工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局统称为通信行政监视部门。
第六条评标专家专业包括一级专业和二级专业〔具体专业分类标准见1〕。
第七条评标专家应当具备以下条件：〔一〕从事通信相关领域工作满8年并具有高级职称或者同等专业水平，掌握通信新技术的特殊人才经工作单位推荐，可以视为具备本项规定的条件；〔二〕熟悉和通信行业有关招标投标以及通信建立管理的法律、法规和规章，并具有与招标工程有关的实践经历；〔三〕能够认真、公正、老实、廉洁地履行职责；〔四〕未曾因XX、违纪被取消评标资格，未曾在招标、评标以及其他与招投标有关活动中从事XX、违纪行为而受到行政处分或者刑事处分；〔五〕身体安康，能够承当评标工作。