浅谈控制性详细规划的编制与修改
浅谈控制性详细规划的编制与修改
本文从控制性详细规划（简称“控规”）的技术体系和修改等方面论述了新时期的控规的编制和修改方面常见的问题，并进行了相关分析，为提高控规的实用性，更好的服务于城市建设和经济发展提供了参考建议。
标签：控制性详细规划；编制；修改
一、新时期控制性详细规划的技术体系
1.以“单元控制+地块控制”的形式实现规划衔接。
“单元控制”的提出是为了满足“控规全覆盖”的要求，重点是落实总體规划的要求，起到承上启下、分解落实的作用，主要包括以下内容：主导功能、人口容量、重大设施、道路系统、城市设计指引、地下空间控制等。
“地块控制”则包括了开发强度等《城市规划编制办法》规定的所有指标内容，作为地块出让规划条件的最主要、最直接的依据。
基于以上理论，现阶段很多城市编制了大量的“单元规划”以达到“控规全覆盖”的要求，但是笔者认为“单元控制+地块控制”的形式对于上海、北京、武汉、重庆等大城市是有必要的，但对于人口规模在100万及以内的城市而言，这种编制形式是否适合有待商榷。大城市的用地规模过大，在总体规划编制时难免在某些方面存在疏漏，但在人口和用地规模不大的城市，如果在总规编制阶段经过规划主管部门和当地规划院的认真研究、审核，其总体规划完全有可能达到“单元控制”中所要求的内容和深度，至少大部分内容是没有问题的，那么“单元规划”对于城市人口规模在100万及以内的城市就没有存在的意义了，政府可以根据发展情况，出台详细的编制计划，直接分年度滚动编制地块层面的控规，以达到引导控制和管理城市开发建设的目的。
2.以“强制性+指导性”区分刚性和弹性。
在《城市规划编制办法》有如下明确表述：“控制性详细规划确定的各地块的主要用途、建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率、基础设施和公共服务设施配套规定应当作为强制性内容”，但是在实际工作中我们应该根据控规编制区域的不同，灵活划分强制性内容和指导性内容。
通常来说，对于城市新区及开发区等地区，除了主导功能、主干路网和“四线”作为最基本的“强制性内容”通过法定程序确定下来外，其他更细节的控制内容其实是很难准确把握的，暂且作为“指导性内容”，待发展前景明朗后再逐步明确和深化、细化。对于城市建成区或发展已明确的地区，则可按《城市规划编制办法》中的规定划分强制性内容，但各地区之间也可以在控制重点上有所不同，比如有些地区的“高度”和“色彩”可能比“容积率”更重要，有些地区的容积率需要
控制“高限”，有些地区的容积率需要控制“低限”等等。
总之，采用不同的原则来划分“强制性内容”和“指导性内容”，可以最大限度地涵盖地区和发展阶段的差别，使控规的控制更有针对性，体现地区特色。
3.以“通则+个案”体现共性和个性。
在控规个案编制的过程中经常会碰到一些共性问题，对于这些共性内容，各地结合本地的特色和实际，可以通过部门规章、技术标准等通则性文件形式来统一表达。这样，对于在短期内不能实现个案控规全覆盖的地区，以适当的技术管理通则作为行政许可的依据，是行之有效的务实方法；同时，对于正在开展控规覆盖的地区，也有利于简化个案控规的编制内容，充分反映地方城市特色，强化城市的整体协调，提高行政决策和执行的效能。
二、控制性详细规划的修改思路
《城乡规划法》第四十八条对控制性详细规划的修改做出了明确规定，《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》第二十条也明确了控规修改的程序，这样的规定可以有效制约外部力量对控规的冲击，但毫无疑问，同时也对控规自身的科学性、可行性提出了更高的要求。
控规的修改在各个城市中都是普遍存在的一个无法回避的现象，造成控规频繁修改的原因是多方面的，有控规自身科学性和可行性不足的原因，也有城市快速发展带来的追求经济效益最大化、拆迁安置、企业破产补偿等方面的原因。控规的频繁修改虽然对城市建设管理造成了很大影响，但是其积极成效也是我们无法否定的，因此，既然无法回避，那么我们就应该积极的去面对和解决控规修改中存在的问题，但是现在让我们基层规划编制和审批部门感到最困惑的是如何认定控规的调整中哪些属于法律法规中所说的控规修改的范围？
具体工作中涉及最多的控规修改的内容是：道路的调整、用地性质的调整、容积率的调整、控制高度的调整等。在判定以上调整的内容是否属于控规的修改时，编制控规时控规强制性内容的划定应该是判定的主要依据，例如：城市新区或者开发区，道路和用地性质没有被划定为强制性内容，那么其调整只要没有涉及总体规划的强制性内容，比如说城市干道系统网络、市政基础设施、主要公共服务设施的布局、城市历史文化遗产保护、城市防灾工程等方面，就可以判定这些调整不属于控规修改的范畴；而容积率和控制高度被划定为了控规的强制性内容，那么毫无疑问的其调整就属于控规修改的范畴，应该按控规修改的法定程序进行调整。
综上，由于近几年在城市规划方面国家出台了很多新的法律法规，而城市规划又涉及社会发展的各个方面，使得控规变成了快速发展的市场环境和城市建设矛盾的高度激化点，如何掌控控规的编制、修改、审批等工作是摆在各个城市政府面前一个新的挑战和难题，希望通过我们规划行业的学者及技术人员的共同努力，探索出一条符合我省各地区城市建设工作的道路，让我们的城市在快速发展
和合法建设之间找到完美的契合点。
参考文献：
[1]全国城市规划执业制度管理委员会，转型发展与城乡规划，中国计划出版社，2011年8月第1版
[2]陈振明，政策科学，中国人民大学出版社，1998
[3]全国人大常委会法制工作委员会经济法室等，中华人民共和国城乡规划法解说，中国法制出版社，2008
于思扬，女，1982.8-，辽宁省城乡建设规划中心，高级工程师，注册城市规划师。
工业园区控制性详细规划编制创新
龙源期刊网
工业园区控制性详细规划编制创新
作者：陈从珍
来源：《城市建设理论研究》2013年第03期
摘要：通过剖析辽宁(营口)沿海产业基地重装备化工园区规划编制过程中面临的矛盾和问题，借鉴各个城市控规的创新与探索的经验，探讨工业园区控制性详细规划编制成果创新，在编制中结合园区的实际情况提出了园区的用地模式创新和提出了街区层面的规划控制两个主要的创新点。
关键词：控制性详细规划；工业园区；创新；街区控制；控制体系
Abstract：Through the analysis of Regulatory planning of heavy equipment in chemical industry
park in Liaoning ( Yingkou) the coastal industrial base ,in the face of contradiction and problem, draw
lessons from each city regulatory innovation and exploration experience, explore the industrial park
planning achievement innovation, in the preparation of combined with the park 's actual situation to
propose the park land use pattern innovation and puts forward the district level planning control of
two major innovation.
Keywords：Regulatory planning；industrial park；Innovation；Block control；Control system
浅谈控规成果动态维护规划管理工作
浅谈控规成果动态维护规划管理工作
摘要：近年来很多城市启动控规修编工作，片区成果数据成功入库和发布是实行规划公众参与的有效方法。本文以济南市控规成果动态维护工作为例探索研究关于此项工作的管理经验，以期该工作顺利有效进行并提出需要进一步深入研究的问题。
关键词：控规；动态维护；规划管理
一、研究背景
按照《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》、《济南市城乡规划条例》及市政府片区控规批复文件要求，为保障控规指导规划编制和项目管理的科学性、时效性，经局研究确定，2018年启动了片区控规动态维护工作。
随着土地开发建设、具体建设项目的实施变化、上位规划和其它相关规划的编制调整、城市产业发展的调整及城市功能空间布局的优化，需要对控规内容进行调整更新，因此控规动态维护是一项持续性的工作。为了更好的开展该项工作，需对工作情况进行评估总结，为规划管理提供更加便捷的服务。为保障控规成果数据的及时性、科学性和规范性，评估总结主要从2018年片区控规动态维护的工作内容、成果以及成效等方面，进行评估总结。
二、研究内容
（一）制定系列数据标准，为片区控规动态维护奠定标准基础。
根据片区控规成果管理及应用需求，制定《济南市街区控规成果数据标准》、《济南市街区控规成果数据建库标准》和《审批项目拟调整控规数据建库标准》；同时修订《济南市片区控规成果数据标准》和《济南市片区控规成果数据建库标准》。系列数据标准的制定，从控规成果数据建库的种类、坐标、内容、指标等方面进行统一规定，为控规成果数据规整、管理、更新、应用和共享，奠定了坚实的标准基础。
（二）建设配套软件工具，提高片区控规动态维护工作效率。
为提高控规成果管理、更新的工作效率，提升控规成果数据应用的便捷性，本项工作开展以计算机自动化和人工处理相结合的方式和目标，建设控规管理更新配套软件工具，主要包括：一是完成控规辅助设计与规整工具的建设，实现数据的规整、质检、入库，并具体指导街区控规数据规整和入库。二是完成控规数据维护管理系统建设，实现数据的转换、加密、数据台账和安全管理等，并具体支持控规数据管理和更新维护。
控制性详细规划技术审查方法探究与实践
Construction&DesignForProject工程建设与设计
控制性详细规划技术审查方法探究与实践
ExplorationandPracticeofTechnicalReviewMethodforRegulatoryPlanning
瑨罗
（珠海市自然资源与规划技术中心，广东珠海519000）
LUOJin
(ZhuhaiNaturalResources&PlanningTechnologyCenter,Zhuhai519000,China)
【摘要】梳理了各地控制性详细规划技术审查的方法与经验，对技术审查机构按性质归类，指出以编研中心作为审查主体的独特优势，并以珠海市为例，详细阐述了控规技术审查的工作方法与实践经验，主要包括贯穿控规编制全流程的技术审查工作模式、标准化和规范化的审查质量内控制度、自动化和智能化的信息化辅助审查手段、与编制单位信用管理挂钩的成果质量监督措施等，为其他城市开展相关工作以及规划编制管理提供思路和参考。揖Abstract铱Thispapersortsoutthemethodsandexperienceofthetechnicalreviewoftheregulatoryplanningindifferentregions,classifiesthe
technicalreviewinstitutions,andpointsouttheuniqueadvantagesoftheplanningresearchcenter.TakingZhuhaiasanexample,itintroducestheworkmethodsandpracticeexperienceoftechnicalreviewofregulatoryplanning,includingtheworkmodeoftechnicalreviewthroughwholelifeofregulatoryplanning,standardizationandnormalizationofqualitycontrolsystem,automaticandintelligentinformationmeansforassistingtechnicalreview,andqualitycontrolmeasureswhichpeggedtothecreditmanagementoftheplanninginstitutes,etc.Itprovidesideasandreferenceforothercitiestocarryoutrelevantworkandplanningmanagement.【关键词】控制性详细规划；规划编制管理；技术审查；珠海市揖Keywords铱regulatoryplanning;planningmanagement;technicalreview;ZhuhaiCity
浅谈控规全覆盖项目工作
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浅谈控规全覆盖项目工作
控规即控制性详细规划的简称，在规划管理、审批过程中控规起着最直接的指导作用。而《广东省控制性详细规划管理条例》的颁布实施，明确了控制性详细规划是规划行政审批的必要前提。因此为了不滞后于规划管理和审批，提出了在广州市总体规划的指引下实现控规全覆盖的工作目标。
控规全覆盖工作有三个阶段，第一个阶段是将已经审批过的，合法的控规全部上网；第二个阶段是将正在编制的控规按照一定的条件进行整合，然后集中审批，最后上网；第三个阶段是在那些符合总规要求又没有进行控规编制的地区开展新编控规的工作。三个阶段的工作结束就将基本实现控规全覆盖，可以保证规划编制不拖规划管理审批的后腿。控规全覆盖的工作现在进展到第二阶段的末期，在编控规成果的整合已经完成并通过局的技术审查会。自动化中心在第一阶段工作中承担了数据整理、数据建库、数据上网等工作，在第二阶段工作中承担了标准制定、数据审查、数据试建库等工作。
在控规全覆盖的工作中，我主要有两点体会，一是数据标准在此工作中所起的重要作用，二是新的工具方法在此工作中的应用所取得的效果。
1、严格控制项目全过程的数据标准问题
首先，数据标准是比较老的话题，特别是做数据，特别强调数据的标准对后期工作的影响。扔过来一大堆历史数据，说要1到2周就实现建库，这是个非常难的工作。缺少数据标准是制约着信息化建设的重大瓶颈。在控规全覆盖的工作中，自动化中心从始至终坚持强调数据标准化的制定，并通过密切的和规划编制研究中心合作来尽量深入的参与到具体的工作中。控规数据标准化的实施包含在和数据密切相关的五个阶段中： 文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.
1.1整合设计阶段
规划编制，标准先行。在控规整合项目任务发布的同时就附文发布了控规整合数据提交标准和数据建库标准。并于前期与控规整合的规划师们密切联系，组织数据标准的培训，使得原本标准不一，格式各异的各个控规能够在一个明确的统一的标准下进行整合工作，极大的提高数据质量，为后期的数据处理、应用打下坚实的基础。
结合郑州市城中村改造浅谈如何做好修建性详细规划
规划设计
结合郑州市城中村改造浅谈如何做好修建性详细规划
摘要：通过对城市城中村的改造的分析，介绍了其规划的实际内容。简述了改造中遇见的问题并提出了相应的建议，对改造做出 了合理的方案。 关键词：城中村；改造；规划设计
一、郑州市城中村改造的背景 ２０１ １年国庆前夕，建设中原经济区上升为国家战略。２０１２年１１月，国务院 批复《中原经济区规划》，建设中原经济区拥有了纲领性文件。经济区范围包 括河南１８个地市及山东、安徽、河北、山西１２个地市３个县区，总面积２８．９万平 方公里、总人口１．５亿人。中原经济区面积及人口居全国第一位，经济总量仅 次于“长三角”、“珠三角”及“京津冀”，列全国第四位。郑州市作为河南省的省 会，中原地区的中心城市，是中原经济区的重要城市，随着经济的快速发展， 社会的进步，城市化进程加剧，原有的城镇的面积范围已无法满足城市经济 发展的需要，对邻近城市的村庄用地的城镇化改造不可避免，如此就产生的 城中村的概念。 城中村，又称都市村庄，是指已经纳人城市总体规划建设范围内，农业用 地很少或已经没有，居民职业结构与生存方式已经向城市化转型，但建筑景 观和居民文化习俗仍缺乏城市社区的统一建设及管理，城中村的道路管网、 供电供水、排水排污、垃圾处理等先天不足，且管理薄弱，城中村违法建设、违 法占地、环境卫生恶劣、消防隐患大等等问题。城中村改造时城市发展到一定 阶段的必然趋势，通过合理的调配城市资源，有效解决城中村改造过程中的 问题，以完善城市的功能、提升城市品质、优化居中环境、促使城市更新、确保 城中村改造健康顺利的进行，推动城市经济社会又好快发展。郑州市的城 中村改造，最早开始于２Ｏ世纪９０年代，郑州市政府在２００３年９月出台了《郑州 市城中村改造规定（试行）》，标志着郑州市城中村改造正式启动。 二、郑州市城中村改造的相关程序及设计内容 根据政府有关规定，城中村改造的首先要根据城市总体规划及相关规 划，以区、组为单位，由市一级的规划部门组织编制城中村改造的控制性详细 规划。控制性详细规划包括如下四个方面：（一）土地使用性质及其兼容性等 用地功能控制要求；（二）容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率等用地指标； （三）基础设施、公共服务设施、公共安全设施的用地规模、范围及具体控制要 求，地下管线控制要求；（四）基础设施用地的控制界线（黄线）、各类绿地范围 的控制线（绿线）、历史文化街区和历史建筑的保护范围界线（紫线）、地表水 体保护和控制的地域界线（蓝线）等“四线”及控制要求。 控制性详细规划方案的成果由文本、图表、说明书以及各种必要的技术 研究资料组成。完成编制后，其编制机关应依法将规划方案进行公告，并采取 听证会或其他方式征求专家和公众的意见。控制性详细规划经相应部门批准 后，进行备案。 控制性详细规划完成后，由区一级的人民政府负责组织城中村的修建性 详细规划的编制工作。其应依据批准备案的控制性详细规划和规划设计条 件，按照《城市规划编制单位资质管理规定》的要求，委托具有相应资质的规 划设计单位编制修建性详细规划，依法批准后，作为城中村改造实施的依据。 修建性详细规划是以城市总体规划、分区规划即控制性详细规划为依 据，制定用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工的规划设计，是城市详 细规划的一种。其主要的任务是：满足上一层次规划的要求，直接对建设项目 做出具体的安排和规划设计，并为下一层次建筑、园林和市政工程设计提供 依据，其内容包括： １、建设条件分析及综合技术经济论证； ２、作出建筑、道路和绿地等的空间布局和景观规划设计，布置总平面图； ３、道路交通规划设计； ４、绿地系统规划设计； ５、工程管线规划设计； ６、竖向规划设计； ７、估算工程量、拆迁量和总造价，分析投资效益。 其设计成果包括：修建性详细规划文件（规划设计说明书）和规划图纸 （规划地区现状图、规划总平面、各项专业规划图、竖向规划图、反映设计意图 的透视图）。 城中村改造编制修规所需的基础资料由各区的人民政府（开发区管委 会）负责提供。在修规编制前，应在控制性详细规划和城市规划设计条件的指 导下，区人民政府应组织征求改造所在地的乡镇、村组的改造意见。 修建性详细规划应按照《城市规划编制办法》的要求内容进行编制，除依 据国家规定的强制性内容外，还应严格按照郑州市中心城区控制性详细规划 全覆盖、旧城改造规划成果及规范要求配建公共服务设施和市政基础设施， 确定合理的开放强度，优化城市空间布局。 修建性详细规划的成果完成后，应经改造所在地村民（股东）会议代表会 议通过，且由市政府组织审核并批准后，并组织实施。 三、修建性详细规划的设计内容及实例说明 我院作为有工程设计行业综合甲级资质的设计院，在过去的几年内，设 计完成了郑州市华山路东、淮河路北小岗刘村城中村改造（包括小岗刘、黄家 门、大岗刘、西耿河和于砦，开发商为郑州元龙房地产开发有限公司）、郑州市 二七区京广路以西冯庄城中村改造【正商城】项目等项目的修建性详细规划 的设计工作，并通过审查备案，随后进行了施工图的设计，并以开始建设。 作为设计单位，在城中村改造项目的修建性详细规划的设计过程中，我 结合正商城项目的设计内容过程和经验建议与大家分享： 一、设计内容和过程： １、规划原则： 在整个规划编制的过程中，我们始终本着合理性、方便性、经济性、美观 性“四效统一”的原则进行规划设计。 合理性：严格按照城市规划的统一要求进行规划设计，改造区内部的功 能分区布局合理，清晰明确，组团结构合理，便于实施。 方便性：交通组织顺畅自然，平面布置紧凑合理，充分发挥临近城市主干 道、城市公园和城市新区的特点，为广大业主创造良好的居中环境、休闲环境 和商业环境。 经济性：选择合理的建设方案，在保障居民妥善安置和开发商利润的前 提下，用尽可能少的投资创造最好的投资效果。 美观陛：因形就势，充分利用自然优势，配合科学的规划方案，促进流畅 的建筑空间与优美的天际线之间亲切对话，利用高低错落的建筑群落营造出 诗一般的意境。 ２、规划目标： 正商城项目位于郑州市主要的干道航海路，城市快速公交线路从此经 过，毗邻区域城市配套完备，地域上优势共享，周围已有建成的居住小区，人 流密集的生活社区及交通便捷的大面积商铺，其价值将会被挖掘出来。 市场定位：高品质精致住宅小区和商业旺铺 形象定位：景观住宅，区域商业中心 二、设计中遇到的问题和建议： １、项目前期的准备工作 前期的准备工作非常重要，需要项目甲方和设计单位共同协作完成。包 括了解项目的现状情况、设计条件、上位和周边规划约束；进行充分的市场调 研；以及与规划管理部门进行沟通和听取意见；收集规划阶段所需资料等。前 期工作的充分与否将直接关系到项目的质量和进展速度。 在正商城项目中，根据甲方的要求必须保证容积率的前提下，我们与甲 方充分结合，并深人了解相关管理部分的各项要求，及时与当时的市政新政 结合，尽量做到一步到位，避免后期的设计要求调整，保证施工图的顺利进 行。 （下转第１４５页） 。ｌ４３‘
浅谈“控规动态维护和调整”对城市建设的作用？
浅谈“控规动态维护和调整”对城市建设的作用？
摘要：控制性详细规划作为国有土地出让条件制定的依据，是城市进行规划管理和项目审批的重要依据。这一制度成为我国在规划方面的实践与探索，拥有了法定的权威性地位，成为了政府治理城市和管理城市的行政手段。是政府对管理城市土地开发的控制、引导工具。随着城市发展形势的变化，城市规划也面临各种新情况、新问题，根据各种情况和问题的发展，去应对和解决不断发生的城市建设、发展问题，满足城市发展的各种需要。因此，控规年度维护和调整成为了晋城市城市规划一项重要工作。本文以省级重点工程项目晋城市华谊星剧场周边地块控规调整为例，论述在城市建设过程中，控规地块调整对城市建设的作用。
关键词:控制性详细规划 年度调整 制度建设 权威性
1、控制性详细规划的作用及调整原因
1.1控制性详细规划的作用
控制性详细规划是以城市总体规划为依据，以土地使用的用地容积率、建设密度、绿地率等方面控制为重点。2008 年颁布的城乡规划法，明确了控制性详细规划( 简称控规)的法定地位，作为对城市总体规划的进一步深化和具体落实，在城市规划管理中的地位非常重要，国有土地使用权的出让就是依据控规给的规划条件来进行转让、开发建设。
近些年，在控规指导下，中心城市的功能逐步完善，布局趋于合理，风貌特色明显提升。在各片区控规的指导下，教育、医疗、文化、体育等公共设施和城市道路及市政基础设施建设项目顺利推进，促进了重大产业项目相继落地实施，加快了城市现代服务业、创意产业的发展，促进了产业的转型升级，为实现城市转型跨越发展提供了有力支撑；同时，也推动了城中村和旧区改造的步伐，通过城中村改造的完成，极大改善城市整体风貌和居住环境，为晋城市宜居城市建设打下坚实基础；通过控规引导，强化城市河流水系、绿地、广场等“四线”的控制，实现了生态绿地等的科学合理布局，方便了市民的日常休闲生活，保障了市民的公共利益，提升了城市的风貌特色，城市生态环境、风貌特色明显提升；最后，严格依据控规进行城乡规划管理，使得城乡规划管理更加科学高效，城乡规划的公共政策属性显著提高。
浅谈控制性详细规划中的竖向规划
浅谈控制性详细规划中的竖向规划
竖向规划作为城市规划从二维控制到三维控制的手段对城市各项用地的高程进行规划控制，其涉及的因素较多，过程复杂。本文引入IDEF模型对控制性详细规划中竖向规划进行了分析，考虑因素全面，使竖向规划流程更加清晰明了，并指出竖向规划是一个反复循环的过程，提高了竖向规划的科学性和经济性。可供规划人员进行竖向规划时作参考用。
标签 控制性详细规划；竖向规划；IDEF模型；循环过程
引言
竖向规划是控制性详细规划中一项非常重要的内容。根据《城市规划编制方法》及《城市用地竖向规划规范》的要求，控制性详细规划中的竖向规划应着重从高程上解决好四个方面问题：其一是用地地形的利用与整治，使之适合地块性质和地块划分等平面布局的需要；其二是满足城市道路、交通运输要求，以利于交通组织；其三解决好地表排水，同时能满足防洪排涝方面要求；其四，结合地形、地质条件，因地制宜，减少场地与道路平整土石方量 [1] [2]。
国内部分学者对城市规划中竖向规划进行了研究。但从目前的实际操作中看，限于专业的的问题，大部分规划师在进行竖向规划时仅仅根据现状地形大致给出场地和道路控制点的标高，没有通盘考虑排水、管线、土方平衡的问题，导致竖向规划难以实施或者实施后造成排水不顺。本文就确定场地和道路控制点标高提出较为可行且考虑全面的方法。
1 控规中竖向规划影响因素分析
（1）相关规范
《城市竖向规划规范》、《城市道路设计规范》等相关规范对竖向规划各项技术指标进行了规定，规划应严格遵守执行。
（2）现状地形
由于场地的平整和开挖会带来较大的土石方量，因此竖向规划必须从实际出发，因地制宜，随坡就势，结合其内在的要求和目的特点，做好高程上的安排，充分利用地形、地质等环境条件。
（3）防洪排涝水位
防洪排涝水位是竖向规划需要考虑的最主要的因素之一。城市道路路面设计标高应高于河流防洪排涝水位，以避免河水倒灌入雨水管道，漫溢出地面，使道路积水。
弋江区代理发表职称论文发表-城市设计控制性详细规划整合编制用地空间论文选题题目
弋江区代理发表职称论文发表-城市设计|控制性详细规划|整合编制|用地|空间论文选题题目
弋江区代理发表职称论文发表-以下是城市设计|控制性详细规划|整合编制|用地|空间职称论文发表选题参考题目，均采用云论文发表选题题目软件，经过大数据搜索对比精心整理而成，各职称论文发表题目均为近年来所发表论文题目，可供城市设计|控制性详细规划|整合编制|用地|空间职称论文发表选题参考题目，也可以作为城市设计|控制性详细规划|整合编制|用地|空间毕业论文撰写选题参考。
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关键词：建筑工程施工安全论文，教育管理论文，建筑工程机械论文
1……浅谈边疆新城控制性详细规划的编制方法——以新疆兵团第九师拟建小白杨市核心区控制性详细规划研究为例
2……新时期大城市地下空间规划与开发研究——以常州市为例
3……区域建设用海规划指导下填海造地空间规划设计方法研究——以招远市填海造地空间规划为例
4……北京市城乡建设用地扩展与空间形态演变分析
5……基于绿地空间优化的城市用地功能复合模式研究
6……大城市开发边界的整合与优化策略-以武汉市为例
7……“积极设计”营造康体城市——支持健康生活方式的城市规划设计新视角
8……西北地区川道城市门户区域空间发展路径探索——以延安南二十里铺片区为例
9……沈阳空港经济区产业布局规划研究
10……地下变电站模块组合式通风系统布置方法
11……“四区”划定的局限性及其应对措施
12……基于问题导向的拉萨市纳金片区控制性详细规划策略
13……存量型规划的建设用地再开发综合评定与空间管制——以《佛山市城市总体规划(2011—2020)》为例
14……控制性详细规划实施评估报告编制方法初探
15……面向全民健身的公共体育设施专项规划编制探索——以广州为例
16……城市生态用地空间连接度评价——以哈尔滨为例
17……低碳绿色城市新区的规划构建-肇庆新区重点地段城市设计与控制性详细规划探析
上海市控制性详细规划技术准则上报稿
上海市控制性详细规划技术准则
（上报稿）
上海市规划和国土资源管理局
2011.3
1
目 录
1. 总 则 ............................................. 1
1.1. 目的和依据 .............................................................................................................. 1
1.2. 适用范围 .................................................................................................................. 1
1.3. 基本要求 .................................................................................................................. 1
1.4. 编制范围 .................................................................................................................. 1
1.5. 规划原则 .................................................................................................................. 2
1.6. 编制深度 .................................................................................................................. 2
浅谈某核电工程调试三级进度计划的编制、实施和控制
浅谈某核电工程调试三级进度计划的编制、实施和控制
【摘 要】 介绍了某核电工程的计划体系，分析了三级进度计划的重要性，阐述了编制核电工程调试三级进度计划的目的、要素，以及调试三级进度计划的控制难点和措施。
【关键词】 核电 调试 进度计划
核电厂整个循环中经历厂址选择、设计、建造、调试、运行和退役六个主要阶段。调试是将核电厂已安装的部件和系统投入运行并进行性能验证，以确认是否符合设计要求、是否满足性能标准的过程。因为调试作为核电厂建设的最后一个环节，因此制定一个科学的、详尽的、切实可行的调试三级进度计划，对整个核电建设工作有着举足轻重的影响。
1 某核电工程计划体系简述
某核电工程共规划6台机组，现有4台机组已经fcd，均采用epc总承包模式，计划采用分级管理制度。主体框架分为六级：
一级进度计划是由epc总包商负责编写，业主审核，最终由总包商发布的工程里程碑进度计划，是项目的总体进度或轮廓性目标，也称总体进度计划。计划中的每项任务是按时间顺序排列的，但看不出其中相互的联系和制约；
二级进度计划也是由epc总包商负责编写，业主审核，最终由总包商发布，又称控制与协调进度计划，是依据项目总体进度计划和设计、采购、建安、调试等的节点目标制定的，是总包商与各分包商的合同进度计划，是工程总进度与协调的依据。计划中的每项
任务是按照时间顺序排列，但已经有了相互的总体联系和制约[1]；
三级进度计划分采购、设计、施工、调试等项，由各分包商负责编制，是合同供方的工作进度计划。其主要里程碑节点应遵循总包商颁布的二级进度计划要求，并针对本部分合同范围内工作编制详细工作计划。计划中的每项任务逻辑关系密切，充分体现了相互联系和制约的关系。
四、五、六级进度计划是分包商自己对工作分解的计划（比如：年度计划、月度计划、周计划等），是指导具体工作的事物性计划。