春风化雨润无声,浴火重生终为凤(路)讲述讲解

1 春风化雨润无声，浴火重生终为凤 庆阳，习称“陇东”，这里是岐黄故里，周祖旧邦，农耕之源，“永远的红区”和冉冉升起的能源新都；这里长河落日，川塬交错，灵山秀水，物华天宝；这里是华夏文明的发祥地之一，雄踞甘陕宁三省之要冲，大自然的鬼斧神工赋予她非凡的造化和独特的神韵。国家西部大开发战略实施以来，借助改革的春风，庆阳老区百业振兴、千帆竞发。作为国务院《陕甘宁革命老区振兴规划》重点发展的区域城市，“金三角”国家级能源化工基地以及甘肃省新的经济增长极，庆阳经济社会已步入关键转型期和高速发展期。 诞生于1962年的庆阳公路管理局，立足庆阳，心系老区，栉风沐雨，砥砺奋进54载，始终秉承“驻一方天地，促一方发展”服务理念，抓细抓实211国道、202省道、309国道、303省道“两纵两横”4条干线公路以及G70福银高速西长凤段、雷西段高速公路养护管理工作，在庆阳这片开发热土奏出公路事业快发展、大发展的最强音。近年来，庆阳公路管理局严格落实省交通运输厅、省公路管理局决策部署，干部职工围绕中心、团结一心、坚定信心、下定决心，准确把握和主动适应行业发展新常态，不断推动公路工作向规范化、专业化、科学化方向发展，全力打造了一支政治素质过硬、技术实力雄厚、能打硬仗的职工队伍，完成了一批创新优势明显、社会关注度高、群众满意度高的优质民生工程。 辖区路况质量提升实现新突破 凡事预则立，不预则废。多年来，庆阳公路管理局始终坚持对各项工作早计划、早安排、早动手，未雨绸缪、超前谋划，紧紧围绕“养好公路，保障畅通”第一要务，先后组织开展了“质量提升年”活动、 2

“平安公路质量管理年百日竞赛活动”“创建平安公路大干150天”竞赛活动、“创建平安公路桥隧涵养护专项整治”百日竞赛活动等系列活动，全面加强预防性养护，推进精细化作业，大力推行养护作业标准化，养护生产机械化，全面提升养护质量和管理水平。 日常养护细化到点。预防性养护、质量刚性问责、安全铁腕整治、工作清单考核等硬举措常态化实施，推进了养护工作的顺利开展。庆阳局要求职工处理日常病害严格做到路面平整与修补部位图形方正美观的协调统一，实现新旧路面衔接紧密、材质统一、接缝平顺、密实平整、形状规则，确保了修补质量优，现场秩序好。 工程建设精益求精。大中修工程、养护维修工程、安保工程等全部推行精细化管理，按照基本建设项目程序落实工程质量、安全和廉政责任制，推行首件工程认可制，实行清单销号和计量支付制，严把工程质量关。动真茬、出实力做足工程预备课：靠前建立工地实验室，跟进开展实验检测，真不真数据说话，好不好事实说话，做到用数据控制工程质量，规范施工，精细作业，因地制宜，因段施策。抢抓黄金施工期，挂图作业，压茬推进，采取倒排工期、“白加黑”滚动作业等硬措施全面推进施工进度。三年来，庆阳公路管理局累计投入干线公路工程建设资金近5亿元，全力推进庆阳国省干线公路提质改造：先后完成路面重铺164.14公里，挖补罩面205.25公里，碎石封层153.26公里，路面病害处治250.7公里，安保工程709.7公里，危桥加固改造工程36座，桥梁预防性养护44座，使全局普通国省干线公路优良路率达到67.5%。高速公路养护投入资金4230.95万元，共完成处治路基沉陷2.7万平方米，维修更换波形护栏11650米、安全设施6846米，高速公路技术状况指数达到94，高速公路优良路率 3

达到100%。2016年，庆阳公路管理局再次发力，累计投入资金6000余万元，组织实施了国道211线、省道202线、国道309线、G70福银高速养护维修工程和生命安全防护工程。工程的实施，切实改善了庆阳局管辖公路安保状况，实现了路况一年一个新变化，工作一年一个新台阶的发展目标，为建设“畅、洁、绿、美、安”新老区不断增色，为老区人民早日脱贫致富奔小康提供了坚实可靠的交通保障。 “四新技术”应用突出新理念 思维决定思路，思路决定出路。伴随经济高速运行，环境污染与生态危机日益严峻，人与自然间的角逐已近白热，如何使公路养护这个老行当浴火重生、焕发新活力，这是摆在一代又一代庆阳公路人面前的一个大课题。 近年来，公路养护技术日新月异，庆阳公路管理局抢抓机遇，深化改革，以节约成本、保护环境、破解养护难题为导向，转变发展方式，不断加大“四新”技术的引进和应用力度，先后引进一大批“四新”技术成果：2013年6月，在G211线K321+800——K334+000段完成甘肃省首例冷再生技术施工项目；2014年4月，引进稀浆封层技术处治S202线打庆路部分路段病害；2014年6月，应用双组份标线漆进行路面标线，并引进SPC—1桥梁伸缩缝快速修补材料；2015年6月，首次引进开普封层和纤维封层技术。此外格栅罩面、含砂雾封层、纤维封层、高强聚合物注浆、水泥混凝土薄层修补材料、改性乳化沥青生产设备的应用极大的提神了庆阳局公路养护水平，一系列“四新”技术成果的应用是庆阳公路人应用高新技术推动公路事业向规范化、科学化方向发展的坚定信念。 百尺竿头，更进一步。今年3月—7月，庆阳局首次应用高压旋 4

喷桩处治西长凤高速公路沉陷7075米，引进TIT嵌固抗滑封层成套技术处治西长凤高速公路坡道路面7125平方米/950米，采用异辛基三乙氧基硅烷处理桥梁防水防腐1120平方米。 信息化建设推出新举措 疾风知劲草，实践出真知。OA办公系统、机械车辆“车务通”（GPS定位）、车载监控系统、视频监控中心、应急指挥系统、管养路段电子地图、桥梁信息二维码等与信息化社会接轨的新技术，早已在庆阳公路管理局落地生根。近两年，庆阳公路管理局大力筹措资金，加快信息化建设步伐，努力提升管理水平。 ——监控设施“零死角”部署。2014年，庆阳公路管理局在全省公路系统率先建成了视频监控中心，2016年在肖金高速公路养护工区建成了集工区运行、道路隐患点监控于一体的综合视频监控中心，实现了管辖路线、工区（料场）画面、数据远程同步传输的透明化管理，在庆城、西峰等4个养护工区安装红外高清摄像头37个，管理局可通过视频监控中心快速发出工作指令，提高了公路减灾、抗灾能力，确保了工区运营安全。10多辆养护巡查车安装了车载监控系统，实现了道路巡查数据的即时上传。 ——机械车辆装上“黑匣子”。全局90%的大型机械设备均安装了“车务通”、GPS定位系统，贴上了二维码识别标签，可通过计算机终端随时掌握车辆行驶速度、方位、里程、人车位置，还可通过扫二维码即时了解车辆保养情况。 ——生活、办公实现“无纸化”。积极应用“互联网+”新技术，食堂就餐通过微信报饭平台实现按需供应、刷卡打饭，杜绝浪费；部门、职工之间业务办理通过OA系统无纸化快速传输，工作衔接通过 5

养护管理、收费管理等应用软件快速办理，已建成的13个视频会议室实现了视频会议全覆盖，使会议精神传达、紧急任务部署一步到位。 “四位一体”养护奠定新格局 发展不停息，探索无止境。近年来，庆阳公路管理局大胆创新，积极探索建立新形势下“四位一体”养护格局，陆续推出了一系列大手笔创新管理模式：建设养护工区、组建专业化养护队、成立试验检测技术服务中心、推进养护设备机械化。 ——建设养护工区。目前，庆阳公路管理局已建成正宁、庆城、环县、西峰、镇原、合水6个养护工区，其中合水养护工区为全省第一个安装了污水处理设施的环保型工区，我局还不断引进新技术对部分老式拌合楼进行技术改造，已完成庆城段燃煤型拌合楼的吹送式煤粉燃烧系统改造，计划后期对西峰段燃油型拌合楼进行同质改造，预计改造全部完成后，可降低耗煤量40～45％，达到燃烧效率高、节省场地、节能、环保、易维护的良好效果。 ——组建专业化养护队。集中单位养护骨干和大型机械设备，组建了8个专业化养护队，提高全局专业化、机械化、科学化养护水平，将专业养护队打造成一支集中单位精兵强将和现代化机械设备，专业负责油路修补、水毁抢修、养护维修工程等险、难、急、重工作任务的养护劲旅。 ——成立试验检测技术服务中心。试验仪器的配置，专业技术人员的遴选，提高了试验检测综合能力，为公路养护、工程施工提供精确的实验数据支撑。 ——推进养护设备机械化。近年来，庆阳公路管理局坚持以人为本，不断加快养护设备机械化进程，累计投入资金5414万元，配置 6

各类养护机械设备188台(辆)。在2015年省道202线长庆桥坡段混凝土路面铺筑过程中，引进新购入滑模式混凝土摊铺机，彻底取代人工固定模板施工的方式，使水泥混凝土分料、刮平、振捣、捣固一次成型，达到了降低劳动强度、缩短工期、降低成本、保证质量的目的。 收费运营管理取得新成效 “两手抓，两手都要硬”。庆阳公路管理局始终坚持文明服务与铁腕整治相结合提升收费管理水平，工作成效显著。 一方面，积极开展“文明收费、优质服务”培训活动，不断强化收费职工文明服务意识。从着装、发型、妆容等方面进行仪容仪表规范培训；从举止礼仪、文明用语、电话礼仪、招手礼等方面进行文明礼仪规范学习；从工作规范、窗口服务、与人沟通、服务异议处理等方面进行窗口服务规范培训；从管理制度和“绿色通道”政策以及收费业务、监控业务、真伪币的辨认等方面加强业务技能规范培训。另一方面，持续性深入开展收费漏洞整治，成立月票（减免）车审批小组，防止违规减免；建立冲逃费“黑名单”；配备“警务通”实现精准收费；建立车辆吨位数据库，确保车辆吨位与收费标准相统一。“十二五”期间，全局征收车辆通行费4.85亿元，上解率达100%。 标准化建设打造新亮点 仁者爱人，以人为本。庆阳公路管理局始终把职工利益诉求放在首位，坚持“优化环境，服务职工”理念，高屋建瓴，着眼长远，全心全意为职工打造舒心生活、安心工作的“职工之家”，增强职工的行业荣誉感和归属感。 三年来，庆阳局已先后为18个段（所）、班（站）实施了标准化建设，其中有6个养管站分别建成了拱形日光温室蔬菜大棚，使职