关于物流园区发展和创新的一些想法

关于物流园区发展和创新的一些想法

王之泰教授

物流园区本身就是物流的一项创新

今年是物流概念进入中国的三十周年，是中国改革开放的国策给中国经济领域带进了这个新的概念。

在一定时间的学习、引进的基础上，中国现代物流发展历经磨难和波折，在体制创新的推动下，本世纪物流在我国进入了发展期。我们看到了中国物流界多方面的探索，其中，物流园区可以说是在这些探索性的发展中占有一定的主要地位，可以说是中国物流发展的一件大事。

物流园区这中国如此快速而且大规模的发展，本身就是一种创新。要知道，包括作者在内，许多全面论述物流的专门著作在几年前还完全没有物流园区的影子。物流园区的创新，是中国经济发展和物流发展内生的需求，来自于物流的实践。

物流产业边界带有不清晰性，有灰色的色彩，物流产业的很多资源，常常和其他产业有一定程度交叉，只有物流园区带有绝对的物流本体性，再加上物流园区的发展已经带有普遍性，物流园区的数量很多，所以自然受到经济界的普遍关注。

正是因为物流园区是一个新的事物，在认识上存在很大的分歧，在建设上有不同的思路，在运行上有不同的方式，这是非常正常的现象。因为很多创新正是蕴含在这些“不同”之中。我们的责任，是应当鼓励这些不同的探索，从中发现和发扬有价值的东西。

物流园区的不同理解自然有不同的创新思路

物流园区是一个新的事物，一直到今天，对于物流园区不但有很多不同的评价意见，就连物流园区到底是什么？认识和定义也是有分歧的。自然，这种分歧会议直接影响到发展道路和创新的指向。

国家标准《物流术语》（推荐性标准）对物流园区定义这样表述的：“物流园区是为了实现物流设施集约化和物流运作共同化，或者出于城市物流设施空间布局合理化的目的而在城市周边等各区域，集中建设的物流设施群与众多物流业者在地域上的物理集结地”。这个定义实际分成两部分，一部分是为什么要建设物流园区，一部分是物流园区的内容。为什么要建设物流园区？定义只针对物流设施和物流运作两个方面进行了限定，给了三个限定：“物流设施集约化”、“物流设施空间布局合理化”、“物流运作共同化”，实际上，建设物流园区的目的可能远不止于此，也可能有多种表述方法，就拿运作来讲，难道就运作而言，建设物流园区的目的只需要“共同化”吗？难道不需要“个性化”、“低成本化”、“精益化”、“快速化”、“合理化”；又难道“共同化”只属于物流运作，物流设施就没有共同化的问题吗？等等…；还有，改善城市环境、保证可持续发展这样的重要内涵为什么不予以表述？

而对于物流园区的内容表述，有两方面：“集中建设的物流设施群”和“物流业者在地域上的物理集结地”。本人同意定义对“物流业者在地域上的物理集结地”的表述，认为这是物流园区的主体内容。但是认为这个定义有缺陷。除了认为定义中对为什么建立物流园区也就是说物流园区的功能和作用的表述限定之不当外，特别重视物流园区定义的主要问题“集中建设的物流设施群”这一项内容，因为这个内容会引起太大的联想，

把物流园区和交通基础设施、商贸设施相互混淆，过大扩展物流园区的内涵，也就是说，会摆不正物流园区的位置，乃至指引出一条不当的发展道路。

本人在参考了国内外对于物流园区的一些表述，并认真分析我国物流园区的现状，对物流园区的概念明确表述如下：“物流园区是政府划定的一定规模的城市（或者经济区）功能区域,提供物流企业聚集和运作”。

创新-围绕物流园区的基本定位

今年发生在美欧发达国家的危机势态，其中一个原因是在“创新”旗帜下，跨越太远、失去了基本定位而走向反面。创新是为了对所针对的事物更好更快地发展，不排除可能出现一个面目全新的另外一个事物，但那不是我们的目的范畴，我们研究和探讨物流园区的创新，应当围绕物流园区的基本定位进行。

在国民经济中，物流园区的基本定位和现代物流一样，应当是：服务。基于这个定位去寻找创新的灵感，应当是我们所追求的。如果脱离了这个定位，过分膨胀物流园区的主体意识，与其说是创新，不如说是回归以我为主部门分割的旧体制。为此，按照物流园区的这个定位，派生的功能和作用是我们应当重视的：

1、城市科学布局，完善城市功能。解决城市产业的合理布局，提升城市的服务能力，改善城市人居条件，重要的方法是对城市进行科学布局，在不同的部位建立不同的功能区。庞大而且过分分散的、旧的物流资源，影响这种科学布局。采用物流园区方法，形成新的城市功能区，自然有利于解决这个问题。

2、缓解物流对城市可持续发展的负面影响。物流对城市有很多负面的影响甚至破坏性的效用，例如有毒废气对城市污染、二氧化碳排放、噪音污染、交通事故等等，随着城市内物流流量的增加以及车辆的大型化、快速化、重量化的发展，近些年，问题越来越严重，物流园区可以大大缓解这个问题。

3、集中对物流设施进行大规模的建设。现代物流的发展，需要进行大规模的工程设施建设，集中在一个区域之中，有利于这件做好事情。

4、增强城市与外界经济交往的能力。有物流园区的存在，城市与外界的物流可以实现一定程度集中和规模化，从而促进物流的能力的提升，扩大与外界的经济交往，降低交往的成本。

5、增强对城市内部的各个产业的物流服务能力。物流园区可以有效解决城市发展对物流需求不断增长的问题,物流园区的建立，使城市各个产业物流需求有所依靠，提高了对物流用户的服务能力和水平，这对于城市中各个产业的发展都可以起到支持的作用。

6、提升城市的现代化水平。物流园区最重要作用是提升城市物流的现代化水平进而提升整个城市的现代化水平。有规划地、大规模的、科学的建设物流园区，并且在建设过程中大量采用新的科学技术手段，使之成为现代化的物流产业，这必将促使物流产业的产业升级，使城市物流现代化水平得以保证和提高。

……

除了上述为了更好地增强物流园区功能和作用可以有广阔的创新天地之外，物流园区本身的设计、建设、运作、管理也都在探索和发展的过程之中，有很大的创新空间。

按照科学发展观做好物流园区的事情