最新浅析施工企业工程造价全过程管理与控制

西北农林科技大学 继续教育学院 成人高等教育毕业论文

题目：浅析施工企业工程造价全过程管理与控制

指导教师： 学生姓名： 学 号： 专 业： 建筑工程造价 年 级： 学历层次： 学历形式：

完成时间：二0 年 月 日 摘 要 当前，随着市场经济的发展，建筑施工企业面临着激烈的市场竞争，施工企业能否在市场中立于不败之地，关键就在于企业能否为社会提供高质量、短工期、低造价的建筑产品。而项目成本控制是项目施工管理的核心内容，它贯穿在工程项目投标报价、签订施工合同、工程施工、竣工结算全过程各个阶段，针对不同阶段应采取相应的措施做好工程造价的全过程管理工作，有效地控制工程造价，降低施工成本，从而获得更大的利润，以期达到提高企业效益的目的。 本论文首先进行施工方施工图的整理工程量的确定，在采用实物量报价与单位估价法结合并用的方法来确定工程造价，其中工程的部分主体部分采用实物量法，一些零星的工程造价采用单位估价法算出，在确定工程的总造价，最后对造价指数进行汇总分析。 通过本次论文可以知道，工程造价除与工程内容有关外，还与建设地区的经济发展程度、建设者的管理和技术水平、国家和当地政府的政策、法令等外部条件有着千丝万缕的联系。工程造价控制是建设管理的一个核心部分，它始终贯穿于工程建设的全过程。

关键词：工程造价,造价管理,工程造价控制,施工图预算 目录 前 言 ............................................... 错误!未定义书签。 第1章 工程造价理论概述 ............................................ 1 1.1国内与国际的工程计价与造价管理简况 ........................... 2 1.2我国全过程造价管理存在着的问题 ............................... 2 1.2.1不够重视投资决策阶段工程造价的确控 ..................... 2 1.2.2设计阶段的工程造价控制不严 ............................. 3 1.2.3施工阶段对工程造价控制不够 ............................. 3 1.2.4工程竣工决算阶段的工程造价控制不力 ..................... 3 1.3工程造价管理的主要阶段与相关管理方法 ......................... 4 1.3.1工程造价管理的含义及其主要阶段 ......................... 4 1.3.2确定工程造价的主要方法和影响因素及存在的问题 ........... 5 1.4工程造价的作用 ............................................... 6 1.5工程造价在工程项目管理全过程中的实施与控制的必要性 ........... 7 第2章 工程造价实施与控制的方法与措施 .............................. 8 2.1工程造价控制的措施 ........................................... 8 2.1.1投资决策和设计阶段工程造价的控制措施 ................... 8 2.1.2投标报价阶段的造价控制措施 ............................. 8 2.1.3施工合同签订阶段的造价控制措施 ......................... 9 2.1.4工程施工阶段的造价控制措施 ............................ 10 2.1.5竣工结算阶段的造价控制措施 ............................ 11 结 语 .............................................................. 12 致 谢 .............................................................. 13 参考文献 ........................................................... 14 前 言 建立健全的工程造价管理依据，改变计价定额属性。《浅析施工企业工程造价全过程管理与控制》这篇论文主要是随市场经济的不断发展，定额计价模式难以体现企业技术装备水平、管理水平和劳动生产率等自身竞争率的问题，由此也造成难以充分依照公平竞争的原则，满足招标竞争定价的要求。另一方面，随着中国加入WTO，建筑市场国际资本的进入和建筑企业走向国际化竞争。为此，建设部建立以工程量清单为平台的工程计价模式，开始了对现行计价依据和计价方法同国际化接轨的进程。这篇论文共分两大章，第一章主要概述工程造价的理论，则第二章讲述工程造价实施与控制的方法与措施。全书通篇以具体的实例，详细讲解了各种清单和定额项目的工程量计算方法以及组价与报价的方法。 这篇论文由于本人水平有限，书中难免有缺点和不足之处，衷心希望老师们批评指正。

第1章 工程造价理论概述 1.1国内与国际的工程计价与造价管理简况 工程计价依据反映的是一定时期的社会生产水平，它是建设管理科学化的产物，也是进行工程造价科学管理的基础。计价依据主要包括建设工程定额、工程造价指数和工程造价资料等内容，其中建设工程定额是工程计价的核心依据。任何工程造价的确定，首先需要明确工程的实物工程量，然后确定完成单位实物产品所需的人工、机械、材料等的数量和费用标准（即定额用量和定额基价），最后采用“实物工程量*单位价格”计算出工程造价。 在国际社会中，发达国家都十分重视全过程工程造价管理，都把工程造价作为一门专业来加以建设。它是建筑经济、技术与管理高度结合的专业。以美国为例，美国工程造价管理组织称为The Association for the Advancement of Cost Engineering,简称AACE，提出的目标“全面工程造价管理”，它指出“在当前日益加剧的竞争环境下，全面造价管理原则和实践所体现的效益是商业和公司关心和需要的”。在美国，政府项目投资控制主要依据批准的预算。其投资和预算确定主要依靠已完工程造价的资料进行估算。在项目实施中进行招投标，由承包商报价，有关造价的预算工作一致委托给造价工程师进行。在比较完善的建筑市场和中介组织服务的条件下，工程价格由市场定价，而造价工程师对项目进行全过程的造价控制。

1.2我国全过程造价管理存在着的问题 1.2.1不够重视投资决策阶段工程造价的确控 投资决策是产生工程造价源头，这一阶段耗资约占总投资额的0.5%—3%，但能有效提高项目的投资效益。对建设项目进行合理的选择是对经济资源进行优化配置的最直接、最重要的手段，项目投资效益影响到整个国名经济的效率和效益。发达国家对投资决策阶段工程造价的确十分重视，不惜花大本钱、大力气进行投资决策阶段的工程造价研究，做出相对比较准确的工程造价，进行控制。 长期以来，我国的工程建设存在投资膨胀严重的现象，造成工期越拖越长，工程造价越来越高，原因是缺乏建设前期确定工程造价的有效依据，只能依据专家、决策者们借鉴已完成的项目工程造价进行估算，但又往往因为诸多因素影响，“三超”现象相当普遍。

1.2.2设计阶段的工程造价控制不严 设计阶段是建设项目工程造价控制的龙头。在投资计划得以合理确定以后，进入设计阶段，它是把技术和经济有机结合在一起的过程。有效控制工程造价要求在施工图设计中严密、全面。 当前我国的工程造价设计也实行招投标制、公平竞争，把对设计阶段有效控制工程造价作为选择中标单位的主要标准之一，对全过程造价进行控制的管理。但目前我国大部分设计单位对工程项目的技术和经济进行深入分析不够、在设计中大多重技术轻经济，设计人员似乎只对设计工程的质量负责，对工程造价的高低不太关心。以致无法通过优化设计方案，编制初步设计、概算起到控制总造价的作用。工程设计图的质量和深度等也不够，工程量清单中的工程量错算、漏算，也引起暂估项目的增多，使招投标工作的质量难以保证，因而也无法有效控制工程造价。

1.2.3施工阶段对工程造价控制不够 在施工阶段还要严格控制设计变更。虽然出于建筑工程的复杂性难免出现施工图在会审中或在施工过程中会有这样那样的问题，但要求设计部门严格把关，避免先干后变的状况，也是避免工程造价突破概算，有效控制工程造价的重要环节。同时加强合同管理，保障发包方与承包方平等互利。

1.2.4工程竣工决算阶段的工程造价控制不力 建筑工程竣工决算是整个工程造价控制最重要的一环。竣工决算如何能忠实地反映整个工程的实际造价，也反映了发包方和承包方对工程造价管理的能力，及时办好工程竣工决算必须收集、整理竣工结算资料，包括工程竣工图、设计变更通知、各种签证材料等。这些资料的收集和取证还必须注意其有效性，如设计变更通知书必须由原设计单位下达的有设计人员的签名和相关印鉴。现场监理的签证必须有甲方工地负责人的签章并征得设计人员的认可等。我国大多数工程项目在工程竣工决算时，施工承包方在竣工决算时，施工承包方在竣工结算书中普遍多算，发包方千方百计乱砍一通，扯皮现象严重，工程结算一拖再拖，这样只会大大影响工程建设项目的使用和建设工程造价的确认。

1.3工程造价管理的主要阶段与相关管理方法 1.3.1工程造价管理的含义及其主要阶段 一个建设项目从酝酿、规划、设计到建成投产包括以下程序：即项目建议书阶段、可行性评估阶段、设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段以及后评估。相应地，工程造价的确定与工程建设阶段性工作相适应，一般分为以下几个阶段：在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算，在初步设计阶段编制设计概算，在施工图设计阶段编制施工图预算，对以施工图预算为基础招投标的工程，承包合同价也是以经济合同形式确定的建安工程造价；在工程实施阶段要按承包实际完成的工程量，以合同价为基础，同时考虑物价上涨所引起的造价提高，考虑到设计中难以预计而在实施阶段实际发生的工程和费用，确定估算价；在竣工验收阶段，全面汇集在工程建设过程中实际花费的全部费用，编制竣工决算，如实体现该建设工程的实际造价。 “四算两价”互相关联，前者制约后者，后者补充前者。 所谓建设工程造价的管理与控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目招投标阶段和建设实施阶段把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。