安徽新时期小城镇建设的几点思考
小城镇建设论文小城镇建设调查报告
小城镇建设论文小城镇建设调查报告随着城镇化进程的不断推进，小城镇建设已成为国家经济和社会发展的重要方向之一。
本文旨在通过对小城镇建设进行调查和研究，探讨小城镇的发展现状、问题和未来发展方向，为小城镇建设提供参考意见和建议。
一、小城镇建设现状小城镇是指人口规模在1万到10万之间，具有城镇特征和基本功能，并承担相应地区内对农村和城市的支配和辐射作用。
目前，我国正加强小城镇建设和管理，力争打造一批环境宜人、生态和谐、产业支撑、公共服务完善的小城镇。
据统计，目前全国有近3万个小城镇，其中良好开发的仅有一小部分，多数小城镇尚未充分发展。
一方面，缺乏规划导向、市场化机制、政府投入等支持因素，急需政策的引导和推进；另一方面，由于土地、人口等资源的不足，规划建设面临较大的困难。
二、小城镇建设存在的问题1.基础设施薄弱小城镇基础设施是支撑城镇经济社会发展的重要支撑，但目前很多小城镇的水、电、气、路等基础设施建设不够完善，影响其发展。
2.经济发展落后小城镇经济主要以服务业、传统行业为主，新兴产业比例不足，产业结构单一，对经济发展带动力不足。
3.公共服务不足在教育、医疗、文化、体育等方面，小城镇公共服务设施配套不足，影响居民生活和城镇吸引力。
4.户籍限制制约发展户籍限制让小城镇难以从农村吸引到人才，导致人才流失，生产力偏低。
三、小城镇建设的发展方向1.创新产业发展发挥小城镇自身特色，培育新兴产业和特色产业，实现产业发展升级。
2.加快基础设施建设加大基础设施建设投入，修建道路、桥梁、水利等基础设施，缩小城镇和农村之间的差距。
3.完善公共服务体系建设医疗、教育、文化、体育等公共服务设施，让城镇更具吸引力，带动产业发展和人口聚集。
4.打破户籍限制减缓户籍对人才流动的限制，让优秀人才选择来到小城镇发展，增强小城镇的人才和创新储备。
四、小城镇建设的政策措施1.政策引导建立小城镇建设的政策体系和引导机制，推动小城镇规划、建设、管理和服务的全面协调发展。
关于推进安徽省新农村建设工作的几点思考——芜湖县、南陵县新农村建设情况调查及启示
村 通 上了公 交 班 车 。 用沼 气 、 水 改厕 、 村 饮水 安 全 工 户 改 农 程 全 面加 快 实施 。 本 实现 有线 电视 “ 村通 ” 文化 娱乐 设 基 村 ， 施 日臻 完 善 。 芜湖 县加 大 中心 集 镇 、 心 村 的 城 镇 功 能 建 中 设， 完善 道 路 、 中心 村 的城 镇 功 能建 设 ， 善道 路 、 排 水 、 完 供 电力通 讯基础 设 施建 设 ， 高了 小城 镇 的集聚 和辐 射 能 力 ， 提 县城 到各 乡镇 １ ～ ５ｒｉ ０ １ ｎ的快 速 交通 已经形成 。 ａ 全面 推行 农 村垃 圾 “ 户集 、 村收 、 镇运 、 县处 理 ” 清洁 工程 ， 的 有力 地 改善 了农 村 生活环 境 。 着 力延伸 公 共服 务 向农村 覆盖 方面 ， 在 两
（） １一批 新 型农 村社 区 已初 步建 成 ， 村城 镇 化 与新 农 农
村 建 设 有了较 好地 结 合 ， 力地 推动 了农 民 市民 化进 程 。 有 一 是 新 型 农村 社 区 建设 有序 推 进 。 芜湖 县 自 ２ ０ ０ ７年 以 来 ， 已
打 造 了 鲁村 、 永和 等 ３ 新农 村 社 区 居民 点 ，００年 又启 ０个 ２１
《小城镇建设》论文范文
《小城镇建设》论文范文小城镇建设是当前社会发展的一个重要议题，也是实现城乡一体化发展的重要途径。
本文通过调研和分析，探讨了小城镇建设的意义、目标以及面临的挑战，并提出了相应的对策建议。
一、小城镇建设的意义小城镇建设是解决城市化快速发展中出现的一系列问题的有效途径。
随着城市人口的增加和城市化进程的加快，大城市承载压力过大，人口资源分布不均衡，城乡之间的差距逐渐扩大。
通过发展小城镇，可以实现城市功能和人口资源的合理分散，缓解大城市的压力；同时也能促进农村经济发展和农民就业，实现城乡经济的互利共赢。
二、小城镇建设的目标小城镇建设的目标是实现城乡一体化发展，促进经济社会可持续发展。
具体目标包括：提供良好的基础设施和公共服务，改善居民生活条件；发展特色产业，提高小城镇的经济竞争力；促进农村和小城镇的互动，实现城乡资源的有效流动；保护和改善生态环境，打造宜居的城市环境。
三、小城镇建设面临的挑战四、小城镇建设的对策建议面对小城镇建设的挑战，应采取一系列对策。
首先，政府在小城镇建设中应加大政策支持力度，为小城镇提供足够的资金和政策扶持，吸引投资和人才的流入。
其次，应加强土地管理，合理利用土地资源，并考虑农民利益，使土地征收过程更加公正合理。
再者，加强人才培养和引进，通过建立各类人才培训机构和人才引进政策，提高小城镇的人才储备。
最后，在小城镇建设中要注重生态环境的保护，通过推行生态环境科技改造和绿色产业发展，实现经济与环境的共同发展。
小城镇建设是实现城乡一体化发展的重要途径，在促进经济发展、改善居民生活、保护环境等方面具有重要意义。
然而，小城镇建设也面临着资金、土地、人才、生态环境等一系列挑战。
因此，需要政府加大支持力度，制定相应的政策，合理利用资源，加强人才引进和培养，注重环境保护等方面，以推动小城镇建设取得更好的成效。
浅论小城镇建设用地管理问题
第 １期
Ｓ Ｃ Ｉ Ｅ Ｎ Ｃ Ｅ＆Ｔ Ｅ Ｃ Ｈ ＮＯ Ｌ Ｏ Ｇ Ｙ Ｉ ＮＦ Ｏ Ｒ ＭＡ Ｔ Ｉ Ｏ Ｎ
０百家论剑０
科技信息
浅论小城镇建设用地管理问题
焦龙喜 （ 明光 市 三界镇镇 容和 建设 管理 站 ， 安徽 明光 ２ ３ ９ ４ ２ １ ）
【 摘 要】 土地是发展 小城镇建设的栽体 ， 小城 镇建设 目 前 面临的问题不是 有没有 用地 的问题 ， 而是怎样有效地使用土地的问题 。 本 文拟通 过对 当前小城镇建设 用地 中存在的 问题及原 因的分析 ， 探 寻小城镇建设 用地管理的方法 ， 处理好 土地供 需矛盾 ， 推进小城镇建设的科 学发展 。 【 关键词 】 ， Ｊ 、 城镇建设 ； 用地 ； 管理
０ 引言
小城镇 建设 ． 是指通过统筹 城乡发展 ． 加 大公 共财政对农村 的覆 盖， 增 加农村教育 、 卫生 、 交通 、 水利 、 环境 等公 共产品供给 ， 开 发农村 生产力 ． 实现农村地 区的可持续发展 ． 在城 镇化背景下 以统筹 城乡经 济社会 发展的思路 ． 改变过 去单纯地 、 片面地强调加快城镇化进 程的 观念 ． 更加关注城乡之 间的 良性互动 ． 更 为综合和全面地谋划 中 国的 现代城 乡结合化建设。 目 前． 我 国城市化 已进 入了一个快速 发展 的时期 ． 尤其是全 国各 地小 城镇建设方兴未艾 。作为我 国城镇 体系中层次最低 、 数量最大的 群体 ． 小城镇处于城市之尾 、 农村之首 ． 起 到连接 城市经济和农 村经济 桥 梁的作用 ， 不仅是 乡村工业化的基地 ， 也是 城乡物资交流的场所 ． 还 是 调节农村 剩余劳动力 的腹地 ， 更 是乡村文 化、 生活服务的 中心。 但是 ． 中国现有 的小 城镇绝大多数都 是历史上 自发形成 的 ． 虽有 某种自 然 的合理性 ． 同时也存在一定的盲 目性和不平衡性 又 由于缺 乏科 学规划 和管理产生 了一系列问题 ． 诸如． 小 城镇 的数量较多 ． 规模 较小 。 多数小城镇发展水平较低 ． 功能不够完善 ， 许多地区小城镇 的分 布不均衡 ． 结构不合理等等 ． 这些都制约着小城镇 的健康发展 加快小 城镇的建设 ． 必须统筹城 乡一体化 的管理 ． 特别是必须处理好 小城镇 建设 管 理 的 建 议
推进小城镇城镇化进程的几点思考
因而阻滞了城镇化进程。 区城镇人 口 数量 占其 区域总人 口数 量的 比重来 表示。其中 ， 常用 剩余劳动力的吸纳能力有限， ． 的户籍划分法 以户籍登记制度为基础 ， 只计算城镇 中的非农业人 ３ ２ 户籍制度 限制 了人 口的合 理 流动 市场经济要求各种要素 自由流动。城镇因具有集聚效应， 使 Ｖ 而建设部制定的方法增加了暂住一年以上的外来人口。然 １ 数； 而这两种方法都有其片面性， 合理的城镇化水平应该是城镇中的 人 口和非农产业 自然 向城镇 集 中。然 而现行 户籍 制度 限制 了人
和协调发展 。
１ 城镇化的涵义
城镇化是人类生产 与生 活方式 由农 村型 向城镇 型转化 的历 ３ 城镇 化发 展滞 后 的因素 史过程 ， 主要表现为农 村人 口转 化为城镇人 口及 城镇不断 发展 完 ３ １ 经济发展 弱质是城 镇 化滞后 的 关键 原 因 ． 善的过程 ＿ 。这种转化 的深刻 内涵在 于 ， １ 』 它不是 简单的城 乡人 口 经济发展的弱质 ， 导致二 、 三产业 发展的滞 后 ， 把人 口从农 村 结构 的转化 ， 更重要 的是一 种产 业结 构 及其 空 间分 布结 构 的转 吸引到城镇的“ 力” 拉 不强 。 自 改革 开放 以来 ， 小城镇 的非农经 济 化， 是传统劳动方式 、 生活方式 向现代 化劳动方式 、 活方式 的转 获得 了较大的发展 。但总体而 言， 生 非农 经济发展质 量并不 高。 目 化。城镇化的基本 内涵包含 四个层次 ： 前多数工业企业规模 较小 ， 有很 大一 部 分属于 家庭兴 办 的企业 。 １人 口的城镇 化 。２社 会经 济结 构的改 变。３生 活空 间的 这些民营企业多数采用 的是 家族 式 的管理方 式 ， ） ） ） 管理 方式 落后 ， 转化 。４观念意识的转化 。 ） 技术层次 、 技含量普遍较 低 ， 局分散 ， 科 布 有的就设在城镇 居住区
关于加快小城镇建设的思考
镇功能的健全 和辐射作 用 的发 展。制约 了第 二 、 三产 业集 第 中区的形成 ， 农村 富余劳 动力在小城镇 的就业机会减少 。 二是重复建设 ， 资源浪费严 重。城镇建设 盲 目攀 比 ， 不结
是在 小城镇设 立的各类 机构 虽 多， 极大部 分 属市级 但
部 门垂直管 理， 镇政府只有一部分管理权 ， 至无 管理权 。镇 甚
夹杂着超市 、 发 、 理 建材 等 服务 行业 。与人 们 息息 相 关 的供 水、 排污 、 通信 、 电力等基础 设施 简陋 。经 济较 发达 的小城 镇
基础设施也不配套 ， 公共绿 地 、 塑 、 化 岛、 行道 、 雕 绿 人 隔离 栏 等凤毛麟角 ， 滞后 的环境 ， 弱了小城 镇对 农 民的吸 引力 ， 削 也 降低 了投资者的热情 。 （ 融资机制单一 ， 三） 建设资金匮乏 ， 发展后劲不足 建设资金不足直接影响小城镇的建设 速度 。现行 财政体
小城镇是农村 一定 区域 内的政治 、 济、 经 文化 中心 ， 是联
系城市和乡村的桥梁和纽带 ， 是城市人 口的发源地 、 又 设立城 市的后备 队。加快小城镇建设 ， 疑对促进我 国农村 的发展 ， 无 实现社会的和谐 具有深 远 的意义和 重要 影响。近年 来 ， 城 小 镇建设在不少地 区取得 了一定 的成 效， 推动农 村 的现代化 对
的城镇建设 ， 在发展过程 中还存在着一些问题 ， 主要表现如下 ：
（ ） 一 小城镇 数量 多 、 规模小
制使乡镇仅 勉强 保证 公教 人员 工资 ， 力 再搞 建设 ， 无 城镇 供 水、 水、 排 环保 、 路灯 、 道路 、 绿化等 基础实施 明显滞后 。此 外 ，
现行 的户籍制度改革不到位 ， 乡分离 ， 能随意迁 移的户籍 城 不 管理制度 ， 阻碍 了劳 动 力的 自由流 动 ， 小城 镇 发展 十 分不 对 利； 发展较快的小城镇的行政建 制与实际规模 扩张不符 ； 内部
新型城镇化背景下安徽县城的地位、作用及发展应对
新型城镇化背景下安徽县城的地位、作用及发展应对储金龙【摘要】As a big agriculture and population province, Anhui is one of the two experimental provinces of nation⁃al new urbanization, and construction core lies in on-site urbanization.the paper makes a historical review of the role of counties in Anhui from the perspective of regional economy and urbanization development, and analyzes its position and function on the three levels of the country, Changjiang River economic belt and Anhui Subregion, the major conclusions are as follows:(1) Counties are the core and key link on the work of national new urbanization inAnhui.(2)Promoting the construction of counties in Anhui is one of the great tasks to carry out the great deci⁃sion of promoting Changjiang River economic belt by the State Council.(3)Counties are the important supporting points of the construction of city agglomeration in Anhui. Finally, it presents countermeasures and suggestion for counties development in Anhui from development modes and planning construction and industry choice and so on.%作为中部地区重要的农业和人口大省，安徽省成为国家首批两个新型城镇化建设试点省之一，建设的核心在于就地就近城镇化。
关于我国小城镇规划特色的思考
（Ｂ５１８ ９ ） ，因此 ，小城镇 规划如 同小城镇 概 Ｇ ８ — ３》 ０ 念 一样 ，亦 有城 乡两重 性 。这 两重 性在小 城镇 规划实 践中充分体现 ：小城镇规划要么按照城市规划的理论 去确定性质 、规模和进行用地布局 ：要么按照村镇规 划的理论将小城镇规划划分成总体规划和建设规划两 个 阶段 ，然后 再基 本 按 照城 市 规 划 的理 论 进 行 编制 。 小城镇 规划 的内容深 度亦 常根据工 作对 象 的差异 ，规 划设计 单位或 费用 的差异而 有所不 同。在 目前城市 规 划和乡村规划双重特色的小城镇建设规划模式 ， 其内 容通常分为三个部分 ：①镇域总体规划；②镇区建设 规划 ；③ 重要 地段 的详细 规划或意 向设 计 。从这三 方 面主要 内容看 ，小 城镇规 划继承 了我 国城市 规划 以物 质环境为重的传统 ，主要解决小城镇物质环境建设的 空间布局问题 ，但这三部分之间似乎缺乏紧密的逻辑
联系 。
新 、起点高、体系明、特色强 ，以达到设施优 、环境 美 、信息灵 、效益好 的可持续发展 目的。在小城镇的 规划建设中， 要做到与经济发展、社会进步 、土地利 用 ，环境 生态 等方 面规 划的密 切配合 。因此 ，小 城 镇 的规划发 展不应 是 以我 为 中心 “ 小而 全 的 个体 ” ，而 应是 “ 承上启下 、突 出特色 ，优 势互补 、协 调发展 的 群体 网络 。 ” 小城镇 的特 色是什 么—— 是 山区型 、平原 型 、水 乡型、滨海 型，还 是风景旅游 型、工 业型 、贸易 型 等？规划 中如何 体现？ 这个 问题涉及 的层次多 、方 面 广 ，回答 是有难 度的 ，从实 践 中体会 。小城镇 规划 应 从小城镇特征、特色着手 ，一般应努力作到如下各
0943004454340+陈汝艳+对农村小城镇建设的几点思考
湖南广播电视大学专业本科毕业论文（设计）题目：对农村小城镇建设的几点思考学号：姓名：陈汝艳分校：株洲广播电视大学教学点：攸县电大站指导教师：彭祖德湖南广播电视大学教务处制目录内容摘要 (3)关键词 (3)一、小城镇建设目标的阶段性与根本性 (4)二、小城镇建设的普及性与重点性 (4)三、承担小城镇基础建设组织的主体性与商业性 (5)四、小城镇产业的主导性与多样性 (6)五、小城镇人口的凝聚性与政策性 (6)参考文献 (8)内容摘要：农村小城镇建设成为我国城镇化建设最具活力的组织部分和主导力量,加快农村小城镇建设具有十分重要的意义。
本文阐述了农村小城镇建设中需要注意的几个关键问题,以及农村小城镇建设发展的方向。
关键词：农村小城镇建设思考对农村小城镇建设的几点思考近几年来，创建环境优美城镇、卫生城镇已经引起社会各方面的重视，全国各地的小城镇建设日渐升温，其成果也日益明显。
但是，小城镇建设是一个复杂的、系统的、长远的社会性大工程，仅仅凭热情和勇气是不够的。
我认为，要高质量、高标准地建设我国的小城镇，使这项系统工程合理化发展，尽快实现农村城市化的大目标，就必须对以下几个关键问题具有正确的认识。
一、小城镇建设目标的阶段性与根本性目标决定方向，只有目标清楚，才能产生良好的思路和正确有效的措施。
这是搞好小城镇建设的首要问题。
如果在这个问题上不明确，促进小城镇健康发展就缺少最基本的保证。
小城镇建设的目标有阶段性与根本性之分，二者绝对不能混淆，这必须有清醒和明确的认识。
所谓目标的阶段性，是指在不同的基础条件下、不同的时期、不同的小城镇各有不同的建设与发展目标。
比如，有的是完成旧镇改造任务，有的是搞好“几通一平”，有的是建设安居工程，还有的是抓好基础建设、解决绿化环卫问题，等等，这些都是小城镇建设阶段性的目标。
这种阶段性的目标体现的是个性、特性与差异性，是促进小城镇健康发展不可缺少的内容，也是比较容易明确和做到的事情。
小城镇土地集约利用与优化的对策初探——以安徽省池州市为例
世 纪议程 》 地方试 点地 区” “ 和 地方 ２ 世 纪议程能力建设项 １ 目重点实施单位 ”。同时 ， 该市 已作 为安徽生态省 三大示范基
地 之 一翻 。 １ ２研 究 区的 土地 利 用现 状 ．
用问题成为小城镇建设 中的最 核心问题。近 的支持与 保障。早在 １ ８ ， ９ ８年 我国 《 土地管理法 》 的颁布 ， 有力保障 了
１ 研 究 区概 况 与 土 地 利 用 现 状 ． １ １研 究 区的基 本概 况 ．
随着城 市化进程 的不 断加快 ，我 国小城镇 土地 利用 面临
着严峻的考 验 ， 主要表现为小城 镇土地规划混乱 、 污染严重和 粗放利用等问题 严重 制约着其进一 步健康 发展 ，因而走土地
集约利用道路是其必然的选择 。 对土地 的集约与优化 ， 不仅关 系到小城镇 发展 的速度和水平 ，还 由于其 在区域经济 中的核 心位置 和示范 作用 而直接 影 响到广 大农 村对 土地 资源 的利 用。因此 ， 深入研究小城镇 的土地集约利用与优化 ， 具有十分
铜陵 职业技 术学 院学 报
２０ 年 第 ３期 ０８
小城 镇土地 集约 利用 与优化 的对策 初探
以安徽省池州 市为例
陈保 平
（． １ 池州学院， 安徽 池州 ２ ７０ ；． ４ ００ ２安徽师范大学， 安徽 芜湖 ２ １０ ） ４ ００
摘
要： 小城镇建 设与发展 中的土地 集约利用与优 化问题 ， 目前 国内土地 学界关注 的热点。文章通过 阐述池 州市的 区域概况 与 是
林地 ４． ５０ ６万 ｈ ２牧 草地 ０ ５万 ｈ ｚ水 面 １ ．１万 ｈ ２城 ｍ， ． ４ ｍ， ４８ ｍ， 镇及 工矿交通用地 ３３ ．７万 ｈ ： ｍ ，未利用地 ９ ５万 ｈ ２ ． ２ ｍ 。农 用
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安徽新时期小城镇建设的几点思考
安徽省是我国的一个经济大省，也是一个资源丰富、文化底蕴深厚的地方。
在新的时期，安徽省正处于快速发展的阶段，特别是小城镇建设领域的发展备受重视。
小城镇是城乡发展的桥梁，是实现“两步走”发展战略的重要载体，也是推动城乡一体化发展的重要力量。
针对安徽省新时期小城镇建设的现状和发展趋势，我们有几点思考：
一、加强城镇规划，推进城镇化进程
在安徽省的小城镇建设中，城镇规划是至关重要的一环。
要坚持科学规划、有序发展的原则，充分利用现代科技手段进行城镇规划设计，合理划分城市功能区域，统筹规划城市空间布局。
要注重保护和传承城镇的历史文化风貌，注重改善居民生活环境，提高城镇品质和适应性，促进城镇化的良性发展。
二、推进产业升级，培育特色小镇
在小城镇建设中，要注重拓展产业发展空间，积极推进产业升级，培育特色小镇。
这既可以促进特色产业的蓬勃发展，也可以提升小城镇的经济实力和整体竞争力。
要着力打造小城镇的特色文化、旅游产业，开发独具特色的文化产品和旅游资源，吸引更多的游客和投资者，促进小城镇经济的多元化发展。
三、完善基础设施建设，提高城镇化水平
小城镇建设要注重加强基础设施建设，提高城镇化水平。
包括完善道路交通、供水供电、通讯网络等基础设施建设，提高城镇居民的生活便利度；加强环境保护和治理，改善城镇生态环境质量；加大教育、医疗、文化等公共服务设施的建设力度，提高城镇居民的公共服务享受水平。
这些都是提升小城镇综合实力和吸引力的重要举措。
四、加强城乡一体化发展，促进共同繁荣
在小城镇建设过程中，要注重城乡一体化发展，促进共同繁荣。
要加强小城镇与周边农村的联系，促进资源共享和互利共赢，实现城乡经济的融合发展。
要加强对农村人口、土地、资金等资源的合理利用，推动农村转型发展，帮助农民增收致富，促进农村产业升级和经济发展，实现城乡共同繁荣。
五、加强政府管理和服务，营造良好发展环境
在小城镇建设过程中，政府管理和服务的角色是至关重要的。
政府要加强对小城镇建设的引导和监管，制定有力的政策措施，提供良好的发展环境和发展机会。
要加强对小城镇居民的服务，为他们提供更多更优质的公共服务和保障，营造良好的生活、学习和工作环境，增强小城镇居民的获得感和幸福感。
安徽省的小城镇建设正处于快速发展的关键时期，我们要注重加强规划设计，推进产业升级，完善基础设施，促进城乡一体化发展，加强政府管理和服务，共同推动小城镇建设向着更高水平、更好质量发展，为安徽省的经济社会发展注入新的活力和动力。
相信在各方共同努力下，安徽省小城镇建设一定会取得更加显著的成就，为全省经济社会发展作出更大的贡献。