新时代“枫桥经验”在基层社会治理的实践与思考
龙源期刊网
新时代“枫桥经验”在基层社会治理的实践与思考
作者：尹丽蓉
来源：《法制与社会》2020年第25期
关键词 “枫桥经验” 基层社会治理 矛盾纠纷化解
作者简介：尹丽蓉，石河子市党委党校。
中图分类号：D67; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; 文献标识码：A ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; DOI：10.19387/ki.1009-0592.2020.09.049
上世纪60年代，浙江省绍兴市诸暨枫桥的干部群众在社会主义教育运动中创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少、治安好”的“枫桥经验”，成为我国社会治安综合治理的一面旗帜。[1]多年来，“枫桥经验”随着时代的变化而不断发展，从社会主义建设时期的社会治安延伸至社会治理，逐渐创新发展为基层社会治理的新时代“枫桥经验”，成为中国特色基层社会治理的典范。
（一）新时代“枫桥经验”是践行党的群众路线的具体体现和实现形式
党的群众路线是我党在长期斗争中形成的，其内容为一切为了群众，一切依靠群众和从群众中来，到群众中去。完整意义上的群众路线是“为了群众”和“依靠群众”二者相结合，“一切为了群众”是根本出发点，“一切依靠群众”是基本方法，只强调“为了群众”，而不“依靠群众”，是不完整的、不全面的群众路线，容易出现“政府干着、群众看着，政府很努力、群众不买账”的问题。
“枫桥经验”来源于人民，服务于人民，“发动和依靠群众”是“枫桥经验”的核心要义。“枫桥经验”在强调和坚持“为了群众”的同时又“依靠群众”。打造共治共建共享基层社会治理新格局，需要焕发人民群众自我管理、自我服务、自我提升的热情和自觉，发挥人民群众在基层治理中自治的积极性和能动性。新时代“枫桥经验”在坚持党的群众路线的根本出发点的同时，重新发扬了党的群众路线的基本方法，是党的群众路线在社会治理中的具体体现和实现形式。
（二）新时代“枫桥经验”是创新基层善治路径的经验
坚持“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，就地解决”是半个世纪以来“枫桥经验”得以不断传承的精髓。“枫桥经验”是在解决社会矛盾过程中创造的，产生之初主要依靠思想政治工作结合民间自治传统来解决基层矛盾纠纷。党的十九届四中全会提出国家治理和治理能力现代龙源期刊网
化的重大命題，基层社会治理是国家治理的重要基石，这要求我们必须探索更加有效的治理模式来适应现代化要求。“枫桥经验”顺应时代社会之变，顺应社情民情之变，向城镇社区治理延伸，从社会治安转向社会治理，从重管理轻服务转向服务与管理并重，提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，是基层实现善治的路径的经验。
（三）新时代“枫桥经验”是维护社会和谐稳定的重要防线
“枫桥经验”显著的特点是就地化解矛盾，实现捕人少、治安好。“枫桥经验”在几十年的发展中，总结并提出了一系列矛盾纠纷化解经验和机制，将矛盾和纠纷“抓早、抓小、抓苗头”，坚持预防在先、工作在前，努力把不稳定因素解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态，力争早发现、早报告、早控制、早处置，增强维护社会稳定工作的针对性和有效性。我国社会矛盾纠纷的类型、特点发生了新的变化，社会矛盾纠纷具有复杂性和多样性，“枫桥经验”在推动基层社会矛盾纠纷多元化解、就地化解中发挥了重要作用，[2]是维护社会稳定的重要防线。
2018年11月，兵团召开关于坚持发展新时代“枫桥经验”的会议，会议要求：“聚焦新疆工作总目标，坚持和发展好符合新疆实际、具有兵团特色的“枫桥经验”，加强和创新基层治理，不断增强职工群众的获得感、幸福感、安全感。”八师石河子市结合落实新疆工作总目标、履行兵团职责使命、强化维稳戍边看家本领等工作，发挥 “枫桥经验”在师市基层社会治理中的重要作用，积极探索基层社会治理新思路新举措。
（一）党政主要负责人履行精准抓建基层的职责
党的十九届四中全会的明确要求：“完善党委领导、负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系”，是新时代“枫桥经验”的政治优势。从2018年开始，八师石河子市开展“五长”抓建活动，全面摸排梳理了44个基层基础薄弱、矛盾纠纷突出、社情民情复杂的典型基层单位，由师市党委书记、政法委书记，公、检、法、司、信访“五长”，各团场、街道、镇党委书记、分管政法工作领导挂钩驻点。从抓建活动开展以来，八师基层社会治理取得了良好的成效：师市党委书记抓建的149团17连化解各类矛盾纠纷9件，未发生上访事件，继续保持了“零发案”创建连队;师市政法委书记指导北子午路派出所调解各类矛盾纠纷476起，调处成功率96%，派出所纠纷矛盾不上交的做法，有利于实现“案发少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标;其他部门、街道和团场抓建领导都能结合挂勾驻点基层单位实际，因地制宜地积极推动基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，实现了赴兵团、赴京上访实现“零上访”“零控制”目标。
（二）基层党组织充分融入基层社会治理
基层党组织是我们党治国理政的神经末梢，是基层治理的“领头雁”。在师、团（街道）、连（社区、村）各级党组织的引领下，社区（村、连）积极整合辖区内社会资源，形成了辖区内机关和企事业单位和社区居民参与共治共建的社区党建工作联席会、维护社会稳定的“双联龙源期刊网
户”“三老”（老党员、老干部、老模范）巡逻队、公益法律服务队、公共法律服务工作室、党员“双报到”志愿服务队、居民（村、连）议事协商会和居民代表大会等社会自治服务组织和机制，积极倡导民事民议、民事民办、民事民管，充分保障职工群众的知情权、参与权、选择权和监督权，深入推进基层民主自治。
（三）实现调解组织网络体系全覆盖
八师石河子市在社区、连队推广新时代“枫桥经验”，坚持因地制宜、科学规划、合理布局设立人民调解组织，构建了街道（团场）、社区（连）、调解小组“三级网络”，形成了以街道（团场）人民调解委员会为引领，基层人民调委会为主体，行业性、专业性人民调委会为两翼，纠纷信息员为触角的多层次、宽领域、规范化的新时期人民调解组织网络体系。目前，师市有人民调解委员会452个，人民调解员1638人。建有专业性行业性调委会21个。2019年共调处纠纷2812件，实现了“小事不出社区、大事不出师市”。
（四）推动落实“三治融合”的治理措施
师市以社区、连队为依托，采取普法依法治理、社会矛盾纠纷排查化解等方式，以弘扬社会主义核心价值观、兵团精神和文化为导向，逐步落实自治、法治、德治“三治融合”治理措施，打造共建共治共享的社会治理格局。一是充分发挥石河子市民公约、社区公约、兵团精神等在基层社会治理中的自治作用。二是发挥法治保障作用。目前师市已建成3个公共法律服务中心、19个团场（街道）公共法律服务工作站、433个连队（社区）公共法律服务工作室，努力为群众提供便捷、高效的法律服务，提升人民群众的获得感。三是充分发挥德治引领作用，以军垦文化为底蕴，发扬兵团精神，组织开展了“文明家庭”“文明楼栋”“文明个人”“我推荐、我评议最美石河子人”、善行义举“四德榜”等活动，营造社会崇德向善的良好氛围，不断推动社会主义核心价值观内化于心、外化于行。
（一）基层治理主体单一，多元治理受限制
党在十九届四中全会提出“构建基层社会治理新格局”。目前，师市已经形成了党建引领、政府主导，街道、社区、连队牵头组织本辖区驻区单位和居民形成的基层社会治理格局，但是基层治理主体仍然以政府为主，社会协同、公众参与尚未融入治理格局中，没有实现多元协同治理，突出表现在基层治理中社会组织参与动力不足、公众参与积极性不高，参与社区治理的大多是退休人员，有相当一部分是“被动式”参与。
（二）部门联动不够，治理合力效果不佳
主要表现在：一是横向联动不够，机关部门之间、社区之间在矛盾调处、信息整合、资源共享等工作中不同程度地存在着各自为政、相互推诿的现象，特别是矛盾纠纷化解往往都是“单打独斗”。二是少数部门遇到矛盾纠纷绕着走，主动担责和协同配合不够，基层社会治理的龙源期刊网
主要载体是社区，一些兵团历史遗留问题、老旧小区拆迁改造等问题非社区一己之力能够解决，影响基层治理效果。
（三）社区行政化严重，基层治理水平不高
由于目前事业单位改革尚未开始，石河子市社区存在多头管理，行政化、机关化倾向严重，职能部门通过“漏斗效应”将大量事务“漏”到街道社区，导致社区“原来是个筐、现在是个缸”，行政负担越来越重，没有足夠的精力去抓服务、抓治理，一些群众家门口的矛盾纠纷得不到及时有效地解决，导致基层社会治理水平不高，出现“政府很努力、群众不满意”的尴尬局面。
（四）创新方法不多，基层治理模式有待挖掘
近些年来，各地区因地制宜在推进基层社会治理方面进行了有益探索，形成了各具特色的治理模式，如撤销街道、扩大社区规模的“铜陵模式”、政府行政管理和基层群众自治有效衔接和良性互动的“太仓模式”等。师市在基层社会治理上创新不足，网络科学技术运用尚未普及，在提升治理效能、改善民生的办法还不多，已有的治理模式有待挖掘。
（一）转变基层治理理念
推动社会治理重心向基层下移，构筑好基层“桥头堡”，实现政府治理和社会调节、群众自治良性互动。树立“引领”理念，推动基层党建从带动不强向深入引领转变，更好发挥基层党组织在基层治理中的战斗堡垒作用，努力解决基层“力量散”“管理乱”以及不愿管、不敢管、不会管等问题。树立“参与”理念，把专门工作和群众路线结合起来，推动基层群众从徘徊观望向共建参与转变，以共同参与社会治理达到共建共享的目的。树立“服务”理念，推动治理主体从管控打防到精细服务转变，治理思路从“要把群众管理好”转变为“要为群众服务好”，将矛盾纠纷化解和社会风险防控从“问题出现怎么办”转变为“群众有哪些多元需求，可能会出现什么问题”来实施摸排、预防、化解等工作。[3]
（二）强化基层党建引领作用
1.要以街道社区、团场连队基层党组织为圆心，组织驻区半径内单位和居民，充分发挥党员“双报到”“民族团结一家亲”活动，以点带面，建立“党群共建、大事共议、平安共管、环境共治、服务共享、文明共创”的社会治理共同体，形成基层社会多元主体协同治理的平安建设新格局，带动各单位和群众由“站着看”向“跟着干”转变。
2.完善街道党工委对辖区治理重大工作的领导体制机制，构建师市、街道、社区党组织三级上下贯通，社区党建、单位党建、行业党建多方联动的基层党建工作体系，形成基层治理合龙源期刊网
力，同时还要建立“街道吹哨、部门报到”服务群众的响应机制，推进党组织和在职党员“双报到”“民族团结一家亲”制度化、常态化，充分发挥党组织的引领作用和党员带头模范作用。
深化“枫桥经验”实践,打造基层社会治理新格局
深化“枫桥经验”实践，打造基层社会治理新格局
“枫桥经验”是指中国江苏省苏州市吴江区枫桥镇在基层社会治理中的一种先进经验。这种经验的核心理念是通过政府、居民和社会组织的协作，建立了一种多方参与、民主运作的基层社会治理模式。这种模式既符合中国国情，也适应于全球化时代的社会变革。今天，越来越多的地方把“枫桥经验”作为参考，以此打造基层社会治理新格局。以下是一些关于如何深化“枫桥经验”实践的思考。
一、加大政府投入
政府是基层社会治理的核心组织者。在“枫桥经验”中，政府起到了引领和协调作用。因此，政府应该加大在基层社会治理方面的投入，提升基层治理的基础设施建设和服务质量。政府还应该提高机构和人员的水平，培训基层干部的业务素质和服务能力。政府应该加强与社会组织和居民之间的联系，建立有效的信息沟通机制，及时反馈社情民意和热点问题。
二、加强社会组织建设
社会组织是基层社会治理的宝贵资源。社会组织不仅可以为居民提供公共服务，而且还可以成为政府与居民之间沟通的桥梁。政府应该加强社会组织的培育和管理，鼓励组织成员积极参与基层治理。政府还应该提供必要的政策支持和经费保障，促进社会组织的研究和创新，促进更多的社会组织融入到基层社会治理中。
三、推进社会化管理
社会化管理是“枫桥经验”取得成功的重要原因。社会化管理是利用社会运作的机制和方式实现治理目标，包括发挥市场机制作用、推动公益事业发展和促进法治建设等。政府应加大对社会化管理的支持力度，并且加强监管和评估机制。同时，政府应该积极培育社会化管理的新模式和新机制，探索一种更好的治理路径。
四、营造和谐社会环境
一个和谐稳定的社会环境对于基层治理起着至关重要的作用。政府应该加强社会信用体系建设，加强对社会公德和道德规范的宣传，提高社会责任意识。建立和谐的治安环境是基层社会治理的必要前提，因此要加强公安、卫生、环保等公共服务领域的治理力度，提高基层治理的安全稳定水平。
研讨发言：弘扬新时代“枫桥经验” 为基层治理赋能增效
研讨发言：弘扬新时代"枫桥经验"为基层治理赋能
增效
60年前，浙江省诸暨市枫桥镇创造了"发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决"的"枫桥经验"。之后经过不断地丰富和发展，逐渐形成了新时代"枫桥经验"：坚持和贯彻党的群众路线，在党的领导下，充分发动群众、组织群众、依靠群众解决群众自己的事情，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。党的二十大报告提出："在社会基层坚持和发展新时代'枫桥经验'，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制J“枫桥经验”已成为多元化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定、推动基层社会治理现代化的重要经验，同时也是中国共产党百年奋斗形成的宝贵经验。我们要充分珍惜、大力推广、不断创新"枫桥经验"，使其在实现中国式现代化和中华民族伟大复兴的进程中历久弥新、大放光彩。
坚持和发展新时代"枫桥经验"，要始终坚持党的领导。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。办好中国的事情，关键在党。"枫桥经验”是党领导人民群众创造的行之有效的基层社会治理方式。在新的征程上，坚持和发展"枫桥经验”，就要旗帜鲜明地坚持和加强党的全面领导，深刻领悟''两个确立"的决定性意义，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，凝聚起各方共识和力量，创新基层治理的工作理念、 方法和载体，共同致力于基层矛盾纠纷就地化解，从而把党的政治优势转化为社会治理效能，全面推进国家治理体系和治理能力现代化。同时，党的工作最坚实的力量支撑在基层，必须将党的领导延伸到基层治理末梢，增强基层党组织的政治功能，建设"红枫''"红石榴”等一批“枫桥经验”党建品牌，以党建贯穿、保障、引领社会治理,最大限度激发和释放社会治理的活力，更好实现"小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交"的社会治理目标。
坚持和发展新时代"枫桥经验”，要始终坚持和贯彻党的群众路线。党的群众路线是''枫桥经验"的重要内容，是党的传家宝，是党治国理政的重要经验，是马克思主义立场、观点、方法的具体体现,必须一以贯之。时代在发展，"枫桥经验"的内涵也在不断发展，但发动群众、依靠群众、服务群众的要求始终不能变。在新征程上，坚持和发展"枫桥经验"，就要坚持和贯彻党的群众路线，坚持以人民为中心，不断创新群众工作机制，充分发挥人民群众在基层社会治理中的主体作用，依靠和发动群众参与各项社会治理，把听民意、汇民智、聚民力、解民忧贯穿基层治理全过程，精准对接群众的需求，提高基层治理和为民服务的精准度，坚持共治共建共享，不断提高社会治理现代化水平。例如，南宁市江南区江西镇扬美村开设"八姑议事堂"，根据村规民约议事，用心用情用力为群众解决民生大小事，有效拓宽了群众参与社会治理的渠道，是新时代“枫桥经验”落地生根的生动实践。
新时代“枫桥经验”在城市基层社会治理中的适用研究
新时代“枫桥经验”在城市基层社会治理中的适用研究
随着城市人口的不断增长和社会问题的逐渐复杂化，城市基层社会治理已成为一个难题。在这样的背景下，“枫桥经验”被引入了城市基层社会治理中。本文旨在探讨新时代“枫桥经验”在城市基层社会治理中的适用性。
“枫桥经验”是指江苏省苏州市吴中区枫桥镇在基层社区治理中通过发挥群众自发性和自治性来解决社会问题的实践。这种经验得到了国内外的广泛关注，并被认为是一种有效的基层社会治理方式。
在城市基层社会治理中，群众自治的意识和能力是至关重要的。新时代下，城市居民对自身权利和义务的认识程度越来越高，自治的精神也越来越强。在城市基层社会治理中，政府应该发挥好引导和协调的作用，给予社区居民更多的自治权，让居民自己参与社会治理。
“枫桥经验”中，枫桥镇政府通过打造“三会一课”制度、组建村民委员会等方式，鼓励村民自治，让村民自己参与村里的重大决策和问题解决，形成了一股自发性的自治氛围。在城市基层社会治理中，政府也应该采取类似的方式，通过加强社区自治和代表居民意见的机构建设，让居民参与社会治理的主动性更强。
此外，“枫桥经验”还强调了民主法治的重要性。在枫桥镇，政府通过建立村民代表大会、制定村规民约等方式，加强了基层民主监督。在城市基层社会治理中，政府也应该加强民主法治建设，让居民更加了解自己的权利和义务，提高自我保护和维权的能力，避免不法分子的侵犯。
枫桥经验实践报告(2篇)
第1篇
一、引言
枫桥经验，源于20世纪60年代初浙江省绍兴市枫桥镇的群众工作经验，是党和政府在社会治理领域的一项重要创新。它强调“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，通过“三调”（调解、调处、调停）和“三到位”（思想到位、工作到位、措施到位）的方式，有效化解社会矛盾，维护社会稳定。本报告旨在通过对枫桥经验实践的分析，总结其成功经验和启示，为新时代社会治理提供借鉴。
二、枫桥经验实践背景
1. 社会矛盾增多
改革开放以来，我国经济社会发展迅速，人民生活水平不断提高，但同时也伴随着社会矛盾的增多。城乡差距、贫富差距、利益冲突等问题日益突出，给社会稳定带来了挑战。
2. 传统治理模式面临困境
在传统治理模式下，政府对社会矛盾的解决主要依靠行政手段，强调强制和制裁，往往难以取得预期效果。此外，由于信息不对称、资源有限等原因，传统治理模式在应对复杂社会矛盾时显得力不从心。
3. 枫桥经验应运而生
正是在这样的背景下，枫桥经验应运而生。枫桥镇通过创新社会治理模式，将群众路线与法治建设相结合，实现了社会矛盾的及时化解，为其他地区提供了有益借鉴。
三、枫桥经验实践内容
1. 建立健全矛盾调解机制
枫桥镇建立了以人民调解为基础，行政调解、司法调解、行业调解等多元调解机制。通过调解委员会、调解小组等形式，将矛盾化解在基层，避免了矛盾升级。
2. 强化法治宣传教育
枫桥镇积极开展法治宣传教育活动，提高群众法治意识，引导群众依法表达诉求、解决纠纷。通过举办法律讲座、发放宣传资料、开展法律咨询等形式，让群众了解法律、尊重法律。 3. 优化资源配置
枫桥镇将资源向基层倾斜，加强基层基础设施建设，提升基层治理能力。同时，通过引入社会组织、志愿者等力量，形成共建共治共享的社会治理格局。
4. 推进科技赋能
枫桥镇积极探索运用现代科技手段，提升社会治理水平。如建立矛盾纠纷调解信息系统，实现矛盾纠纷的实时监测、分析和处理。
四、枫桥经验实践成效
枫桥经验对新时代西藏社会治理的借鉴和启示
枫桥经验对新时代西藏社会治理的借鉴和启示郝震杰
摘要：在新时代全面建设社会主义现代化强国的新征程中，西藏社会治理面临诸多新的困难和挑战，这些困难和挑战已成为实现西藏全面建成小康社会、长足发展和长治久安的阻碍和桎梏。如何认识并破解这些新增长的难题，是当前西藏社会发展亟需考虑的一个重大问题。本文从深入分析“枫桥经验”的历程及精髓、客观研判西藏社会治理的现状及发展形势、借鉴“枫桥经验”以推进西藏社会治理不断发展等三个方面进行论述，旨在进一步推进西藏社会治理现代化、提高西藏人民的生活水平、促进西藏长足发展与长治久安。关键词：西藏；社会治理；现代化党的十八大以来，在党中央的坚强领导下，西藏自治区党委政府坚持把维护祖国统一、加强民族团结作为西藏一切工作的着眼点和着力点，带领全区人民始终抓牢发展、稳定和生态三件大事，不断推动经济社会又好又快发展，持续维护社会大局和谐稳定，奋力推进社会治理不断发展，使得西藏在社会治理这一关键领域取得了显著的成效。在新时期全面建设社会主义现代化强国的伟大征程中，西藏社会有了新变化，社会治理也面临诸多新的困难和挑战，这些困难和挑战已成为西藏社会治理现代化、实现西藏长足发展和长治久安的阻碍和桎梏。如何解决这些困难和挑战以推动西藏更好发展，成为当前必须考虑的一个重要问题。因此，分析“枫桥经验”的历程及精髓要义，研判西藏社会治理的现状及发展形势，借鉴“枫桥经验”以推进西藏社会治理不断发展，对于提高西藏人民的生活水平、实现西藏长足发展与长治久安具有重要意义。一、“枫桥经验”的历程及精髓要义“枫桥经验”由浙江枫桥基层干部群众于20世纪60年代所创造，在中国的社会治理领域起到了全面的指导和推进作用，产生了持久而深远的影响，成为中国共产党在探索社会主义建设过程中的一个标杆、一面旗帜。“枫桥经验”，就是以基层党组织作为引领力量，通过合理的方式方法引导群众，对已有破坏事实及具有潜在破坏倾向的人进行说理和评审，由群众进行监督改造，不上交矛盾和问题，将被改造人群中的绝大多数改造成新人。由此出发，再进一步拓展至基层社会各领域，由基层党组织引导广大人民群众，将矛盾和问题控制在其所管辖的区域内，最大限度在本区域解决各种矛盾、化解各类纠纷，从而将问题消解在萌芽状态以实现不上交问题的目的。（一）“枫桥经验”的历程1963年11月下旬，毛泽东同志强调要对浙江的“枫桥经验”进行深入总结和普遍推广，从此*本文为2018年度全国党校（行政学院）系统重点调研课题《习近平总书记关于社会治理重要论述在西藏的创新实践研究》和西藏自治区哲学社会科学专项资金重大项目“党的治藏方略与西藏治理现代化研究”（项目号：17ADJ001）阶段性成果。*改革与发展
关于学习枫桥经验个人心得体会6篇
第 1 页 共 6 页
关于学习枫桥经验个人心得体会6篇
学习枫桥经验个人心得体会1
枫桥经验 发源于基层，根植于基层，要夯实底盘根基，积极打造 共建共治共享 的基层社会治安综合治理体系。
创新发展，进一步深化社会服务管理平台建设。重点抓好综治中心中心规范化建设，进一步加强基层综治队伍建设，使之成为基层各部门、各单位协作配合、便民利民的高效平台。按照省、市、县的要求，进一步规范综治中心名称、设置、职责任务和工作保障。切实强化综治中心在民情信息收集、矛盾纠纷化解、社会治安防控、重点人群管理、法治宣传教育等方面的功能。进一步深化 网格化管理，组团式服务 工作，把维护社会和谐稳定的各项措施落实到基层。
加大投入，进一步拓宽基层社会治安防控。全面落实人防物防技防和打防管控等各项措施，建立健全由各村群防网、重点部位监控网、卡点堵截网、区域协作网组成的动态治安防控网络，提高社会治安整体防控效能。扎实抓好集镇、交通干线、繁华地段、公共复杂场所等重点要害部位和易发案部位的社会治安动态视频监控系统建设。在农村因地制宜地推广使用经济适用、防范效果好的物防和技防设施，提高农村社会治安防范水平。积极有序发展多种形式的群防群治队伍，加强国家安全人民防线建设，广泛动员各方面力量共同维护社会和谐稳定。大力推广平安志愿者这一群防群治新形式，明确其职责任务和权利义务，探索建立长效工作机制。
积极探索，进一步创新基层排查化解矛盾纠纷工作机制。认真落实矛盾纠纷排查调处规程，推进矛盾纠纷排查调处工作制度化、规范化、经常化。充分发挥综治中心联合调处作用，抓好法院人民调解窗口建设，构建人民调解、行政
第 2 页 共 6 页
调解、司法调解紧密衔接的大调解工作体系。建立健全社会稳定风险评估和社情民意调查机制，依照法律和政策解决好涉及群众切身利益的问题。
学习枫桥经验个人心得体会2
践行 枫桥经验 ，创新基层社会治理，是新时代坚持群众路线的必然选择。
枫桥经验学习心得体会3篇
枫桥经验学习心得体会3篇
枫桥经验学习心得体会1篇 人民调解工作是维护和保障社会稳定的基石，也是司法行政工作的一项重要内容。梁园司法所紧紧围绕改革发展稳定大局和党委政府的中心工作，深入学习推广枫桥经验，积极参与社会治安综合治理，防范和化解了大量的矛盾纠纷，为保一方平安、促一方发展做出了积极的贡献。在着力探索和建立新时期人民调解工作新机制的过程中，我们的主要做法是：
一、不断健全组织网络，努力提高基层调解队伍素质按照哪里需要人民调解，人民调解就在哪里发挥作用的工作要求，我们积极探索，不断创建适应新形势要求的人民调解组织巩固和完善村、居、企调委会等传统人民调解组织建设。主要是召开调解工作经验交流会，交流工作经验。通过各种形式的培训，使调解队伍综合素质不断优化。
二、不断强化防范机制，努力构筑大调解工作格局随着改革开放的不断深入和农业、农村经济结构的战略性调整，人民内部矛盾也发生了深刻变化，各种矛盾纠纷呈现出复杂性、多发性、群体化和深层次等特点，特别是一些涉及法律问题、干群关系和百姓利益的社会矛盾纠纷已成为影响当前社会稳定的重点和难点问题。针对人民调解工作中出现的新情况、新问题，我们未雨绸缪，认真开展矛盾纠纷的预防和排查解决了许多村里管不了，法院管不着，部门管不好的棘手问题。调解中心调处大量的复杂矛盾和纠纷，强化了超前预防功能，使种种不安定因素明显下降，为矛盾纠纷排查调处工作目前，全镇已基本形成了一个较为完善的大调解格局。
三、目前全镇各类调解组织共调处各类民间纠纷125件，成功调处125件，成功率达100%。防止因民间纠纷引起的自杀14件16人;制止群众性械斗事件28件;防止群体性上访8批23人。其中邻里纠纷27件;婚姻家庭纠纷36件，伤害赔偿纠纷29;土地承办纠纷31件;其他纠纷2件。
枫桥经验学习心得体会2篇
构建和谐社会，维护国家长治久安，离不开制度章程的约束和各级地方组织的有效监管，这是法治社会国家赋予党政机关的权利和职责，也是各级党员干部开展好工作的重要抓手和必要手段。然而，在基层综治建设中，社会事务繁杂，各类民生诉求都有着不同的特点，如何根据这些特点有针对性的开展工作，解决好群众关心关注的问题，不仅需要依靠相关的制度章程，还需要学会综合运用一定的方法和手段。
国考申论范文：运用新时代“枫桥经验”提升基层治理效能
运用新时代“枫桥经验”提升基层治理效能
新征程上，要把党的领导贯穿基层治理全过程和各方面，将新时代“枫桥经验”融入基层治理各个环节，不断提升社会治理现代化水平，进一步筑牢社会稳定和谐的基层基础。
坚持党建引领，夯实社会治理的政治基础。坚持党的领导始终是“枫桥经验”的不变灵魂、根本保证。一个地方“枫桥经验”运用得好不好，基层治理效能高不高，与基层党组织能不能切实发挥领导作用密切相关。要健全基层党组织领导的社会治理机制，确保党的领导覆盖到社会治理的方方面面，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，将党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为社会治理的实际效能。
回应现实需求，解决群众急难愁盼问题。一切为了人民是“枫桥经验”始终不变的价值追求。坚持和发展新时代“枫桥经验”，要积极回应基层社会治理中的新矛盾、新挑战，解决好群众急难愁盼问题。比如，当前越来越多的新就业群体进入基层社区，要针对新就业形态企业用工中易发多发的矛盾隐患，以及新就业群体关注的热点焦点问题，做好新就业群体的权益保障工作。还要关注新就业群体在职业发展、人文关怀等方面的需求，为他们融入所在的社区和城市搭建平台，增强其归属感、安全感。 鼓励多方参与，打造共建共治共享的基层治理格局。“枫桥经验”的精髓在于发动群众、依靠群众，通过聚合社会各方面智慧和力量，实现社会矛盾的有效化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，就要坚持党领导下的多方参与、共同治理，打造共建共治共享的基层社会治理格局。通过共建机制，让各方围绕基层治理事务充分表达意见、提出建议，形成最广泛的共识；通过共治机制，使不同社会主体既各尽所能、各展其长，又优势互补、良性互动；通过共享机制，确保治理成果惠及全体社会成员。
强化科技支撑，激发社会治理的创新活力。运用数字技术解决社会治理难题已成为时代发展的必然趋势。以数字化、智能化赋能新时代“枫桥经验”，能够极大激发社会治理的创新活力，提升社会治理整体效能。比如，通过智能安防系统，可以及时发现并处理社区中的安全隐患；通过智能交通系统，有助于缓解交通拥堵，减少由此引发的社会风险；通过线上调解小程序等，可以实现矛盾纠纷的在线受理、调解、跟踪和反馈，提高调解效率和服务质量。要进一步完善信息化支撑的基层治理平台，提升在处理社会矛盾时的风险预警、指挥调度、闭环处置能力，努力把问题解决在基层、化解在萌芽状态。
枫桥经验学习心得体会七篇
枫桥经验学习心得体会七篇
【篇一】
实践证明，新时代“枫桥经验”已不限于矛盾纠纷化解的经验，不限于政法综治领域的经验，而成为新时代践行党的群众路线、推进基层治理现代化的经验。我感到，15年来，在习近平同志坚持发展“枫桥经验”重要指示指引下，“枫桥经验”不断实践、不断创新、不断发展，由感性认识上升到理性认识，其核心内涵和时代价值已远远超出了“经验”二字，已经成为习近平新时代中国特色社会主义思想的有机组成部分，是习近平新时代基层治理思想的集中体现和实践运用。我们要以开展纪念毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”55周年暨习近平同志指示坚持发展“枫桥经验”15周年活动为契机，努力在“变”与“不变”的大逻辑中提炼出新时代“枫桥经验”的核心内涵，使其在新时代焕发新风采。新时代“枫桥经验”至少包含以下四个方面：
（一）坚持以人民为中心。这是新时代“枫桥经验”的根本落脚点。一切为了群众、一切依靠群众，是“枫桥经验”不变的初心，也是“枫桥经验”的核心和灵魂。随着我国社会主要矛盾的变化，当前基层群众对政法工作、社会治理、平安建设、法治建设的需求也发生了许多新的变化，他们盼望过上更高品质的生活，期待全方位、持久的平安，期盼更公平公正的法治环境，希望更好地实现人生价值。新时代“枫桥经验”启示我们，把以人民为中心的发展思想落实到具体工作中，就是要做到经常想一想群众最盼望什么，最关心什么，最怨恨什么。要坚持一切为了群众，自觉把以人民为中心作为看问题、想对策、抓落实的出发点和落脚点，让群众有更充分的获得感、幸福感、安全感。同时，这几年来，诸暨大量社会组织应运而生，广大人民群众自我管理、自我服务、自我提升的热情空前高涨。这进一步启示我们，要深刻懂得人民群众的实践往往走在我们认识前面的道理，坚持人民主体地位，尊重群众首创精神，自觉拜群众为师、向人民学习，最大限度调动群众参与社会治理的能动性、创造性，做到社会治理过程让群众参与、成效让群众评判、成果让群众共享。
乡镇践行新时代“枫桥经验”经验材料六篇
新时代“枫桥经验”典型经验材料
XX镇积极创新、大胆实践，着力打造“综合性”“一站式”矛盾纠纷化解服务新平台，推动实体化运行，依法专业、便捷、高效化解各类社会矛盾纠纷，打造新时代“枫桥式”人民调解组织，探索基层社会治理新路径。XX镇矛盾纠纷调处中心坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持以提升服务促进社会和谐的理念，充分发挥人民调解在矛盾纠纷多元化解机制中的基础性作用，把群众当亲人、为群众化怨言、帮邻里添和谐，为群众搭建起了连心桥，构筑起了和谐墙，有效维护了基层社会和谐稳定。
一、搭建平台，打造“一站式”解纷新体系
依托XX镇综治中心设立矛盾纠纷调处中心，由派出所、司法所及民政办等多部门派员入驻，设立公共法律服务、值班律师、诉前调解、信访接待、群团组织服务窗口，完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调、高效便捷的多元化纠纷解决机制，有效整合资源，建立联动调解工作机制，设置接待大厅、矛盾纠纷调处室、心理服务室等矛调阵地，签约公益律师X名，聘请X名兼职调解员，切实做到“一站式接待、一揽子调处、一条龙办理”，为群众提供最专业、最满意的服务，最大限度把矛盾纠纷化解掉，着力打造行政调解、司法调解和人民调解的实战平台。
二、整合力量，构建“多元”解纷新格局
全镇形成以镇矛盾纠纷调处中心为主导，村（社区）调委会为基础，村（居）民小组和网格员为触角的调解网络。综合采取人民调解、行政调解、司法调解、行业专业性调解、行政裁决、行政复议、第三方调解、个性化品牌调解“八调联动”和仲裁、公证、法律援助等措施，避免“小事拖大、大事拖炸”。积极统筹妇联、公安、民调、司法等力量共同发力，设置群众接待大厅、法律服务咨询室、心理咨询室、反邪教关爱之家等功能性办公场所，充分利用法律顾问、心理咨询师及镇司法所、派出所等机构及专业人员开展多元化矛盾调处，推动人民调解与行政调解、司法调解多元结合，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。去年，公共律师共免费为来访人员代写起诉状等法律文书XX份，协助处理信访案件X件。大力开展矛盾纠纷调解个人品牌创建工程，各村（社区）矛盾纠纷调解中心，结合工作实际情况，鼓励具有丰富调解经验、熟悉民情、信誉度高的调解员成立个人调解室，充分发挥个人调解品牌效应，提升调解工作效能，培育孵化社会调解力量，壮大调解志愿者队伍，全方位打造矛盾纠纷调解“加速器”。目前，一批诸如“书明调解室”、“义红调解室”、