全国律协实习律师管理制度规则
全国律协实习律师管理规则
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关于印发《申请律师执业人员实习管理规则》的通知
各省、自治区、直辖市律师协会：
修订后的《申请律师执业人员实习管理规则》已经第七届中华全国律师协会第五次常务理事会审议通过，现予发布，自2010年8月1日起施行。
中华全国律师协会
二〇一〇年六月十二日
申请律师执业人员实习管理规则
第一章 总 则
第一条 为了规范申请律师执业人员的实习活动，完善律师执业准入制度，确保为律师队伍培养、输送合格人才，根据《中华人民共和国律师法》、司法部《律师执业管理办法》以及《中华全国律师协会章程》的有关规定，制定本规则。
第二条 为申请律师执业依法需要参加实习的人员(以下简称“实习人员”)，其实习活动的管理适用本规则。
第三条 申请律师执业人员的实习期为一年。
实习人员在实习期间应当参加律师协会组织的集中培训和律师事务所安排的实务训练，遵守实习管理规定，实习期满接受律师协会的考核。
第四条 律师协会应当根据律师是中国特色社会主义法律工作者的定位，按照“政治坚定、法律精通、维护正义、恪守诚信”的培养目标和本规则的规定，组织管理申请律师执业人员的实习活动，指导律师事务所做好实习人员的教育、训练和管理工作，严格实施实习考核标准和考核程序，确保实习质量。
律师协会对实习活动的管理，应当接受司法行政机关的指导和监督。
第二章 实习登记 4 第五条 申请实习人员应当符合下列条件：
(一)拥护中华人民共和国宪法；
(二)取得法律职业资格证书或者律师资格证书；
(三)品行良好；
(四)具有完全民事行为能力；
(五)未因故意犯罪受过刑事处罚；
(六)未曾被开除公职或者被吊销律师执业证书。
第六条 实习人员应当在拟申请律师执业的省、自治区、直辖市进行实习；司法部或者省、自治区、直辖市司法行政机关另有规定的，从其规定。
第七条 拟申请实习的人员，应当通过拟接收其实习的律师事务所向住所地设区的市级律师协会申请实习登记，并提交下列材料：
(一)《实习申请表》；
(二)申请实习人员与律师事务所签订的《实习协议》；
(三)申请实习人员法律职业资格证书或者律师资格证书复印件、学历证书复印件；
(四)申请实习人员身份证复印件，非实习地户籍人员应当提交实习地公安机关核发的居住证或者暂住证复印件；
(五)申请实习人员出具的本人符合本规则第五条规定的申请实习条件的书面承诺；
(六)申请实习人员户籍所在地公安机关为其出具的未受过刑事处罚的证明材料；
(七)申请实习人员的人事档案存放证明以及本人能够参加全部实习活动的保证书；
(八)申请实习人员近期一寸免冠照片一张；
(九)拟接收申请实习人员实习的律师事务所出具的本所不具有本规则第八条规定情形的说明。
拟兼职律师执业的人员申请实习登记的，除提交前款规定的相关材料外，还应当提交所在高等院校、科研机构为其出具的从事法学教育、研究工作的证明和同意其实习的证明。
第八条 律师事务所有下列情形之一的，不得接收实习人员实习： 5 (一)无符合规定条件的实习指导律师的；
(二)受到停业整顿以下行政处罚或者行业惩戒，自被处罚或者惩戒之日起未满一年的；
(三)受到停业整顿行政处罚，处罚期未满或者期满后未逾三年的；
(四)受到禁止接收实习人员实习的行业惩戒，惩戒期限未满的。
第九条 申请实习人员与拟接收其实习的律师事务所签订的《实习协议》，应当包括下列主要内容：
(一)申请实习人员姓名；
(二)律师事务所名称、住所；
(三)实习指导律师的姓名、律师执业证号、执业年限；
(四)拟安排实习的起止日期；
(五)申请实习人员和律师事务所双方的权利、义务及违约责任；
(六)实习人员实习期间相关费用的安排。
《实习协议》自设区的市级律师协会准予实习登记之日起生效。
第十条 设区的市级律师协会应当自收到申请实习登记材料之日起二十日内予以审核，对于符合规定条件的，准予实习登记，并向申请实习人员颁发《申请律师执业人员实习证》；对于不符合规定条件的，不准予实习登记，并书面告知申请实习人员和拟接收其实习的律师事务所不准予实习登记的理由，同时将不准予实习登记的决定报省、自治区、直辖市律师协会备案，抄送当地设区的市级或者直辖市区(县)司法行政机关。
申请实习人员对不准予实习登记决定有异议的，可以自收到书面通知之日起十五日内，向作出决定的律师协会或者省、自治区、直辖市律师协会申请复核。律师协会应当自收到复核申请之日起十五日内进行复核，并将复核结果通知申请人。
第十一条 申请实习人员有下列情形之一的，不准予其实习登记：
(一)有公开发表反对中华人民共和国宪法言论的；
(二)受过刑事处罚的，但过失犯罪的除外；
(三)被开除公职或者被吊销律师执业证书的；
(四)无民事行为能力或者限制民事行为能力的；
(五)有不宜从事律师职业的不良品行的； 6 (六)受到不得再次申请实习的处分，处分期限未满的。
因律师事务所或者实习指导律师不符合本规则规定条件而不准予实习登记的，律师协会应当告知申请实习人员另行选择接收其实习的律师事务所或者实习指导律师。
申请实习人员因涉嫌违法犯罪被立案查处的，应当暂缓实习登记，待案件查处有结果后再决定是否准予其实习登记。
第十二条 本规则第十一条第一款第(五)项所称“不宜从事律师职业的不良品行”，包括下列情形：
(一)因故意犯罪但依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚，被人民检察院决定不起诉或者被人民法院免除刑罚的；
(二)因违法违纪行为被国家机关、事业单位辞退的；
(三)因违法违规行为被相关行业主管机关或者行业协会吊销职业资格或者执业证书的；
(四)因涉及道德品行等违法行为被处以治安行政拘留或者采取强制性教育矫治措施的；
(五)因弄虚作假、欺诈等失信行为被追究法律责任的；
(六)有其他产生严重不良社会影响的行为的。
前款所列不良品行发生在申请实习人员十八周岁以前或者发生在申请实习登记五年以前，且申请实习人员证明其不良品行确已改正的，应当提交相关证明材料以及至少二名执业十年以上、未受过行政处罚或者行业惩戒的当地资深律师为其出具的品行评价和推荐书，经律师协会设立的品行审核委员会审核同意，可以准予实习登记。
第十三条 有下列情形之一的，由准予实习登记的律师协会撤销实习登记，收缴实习证，已进行的实习无效：
(一)申请实习人员以欺诈、贿赂等不正当手段取得实习登记的；
(二)对不符合条件的申请实习人员准予实习登记或者违反规定程序准予实习登记的。
申请实习人员因有前款第(一)项情形被撤销实习登记的，应当同时给予其二年内不得再次申请实习的处分；情节严重的，给予其五年内不得再次申请实习的处分。 7 省、自治区、直辖市律师协会发现有本条第一款规定情形的，可以责令准予实习登记的律师协会撤销实习登记。
第三章 集中培训
第十四条 实习人员的集中培训，由省、自治区、直辖市律师协会或者设区的市级律师协会组织进行。每期集中培训的时间不得少于一个月。
集中培训大纲由中华全国律师协会制定。集中培训教材，由中华全国律师协会组织编写或者指定。
第十五条 集中培训包括下列内容：
(一)中国特色社会主义基本理论和社会主义法治理念；
(二)律师制度和律师的定位及其职业使命；
(三)律师执业管理规定；
(四)律师职业道德和执业纪律；
(五)律师实务知识和执业技能。
组织集中培训的律师协会可以根据本地实际情况增加有关的培训内容。
第十六条 律师协会可以自行组织集中培训，也可以与当地司法行政机关的培训机构或者高等法学院校合作组织集中培训。律师协会自行组建培训机构或者与其他单位合作组建培训机构的，应当报中华全国律师协会备案。
中华全国律师协会可以组织示范性集中培训，实习人员参加培训取得的结业证书在全国范围内有效。
第十七条 律师协会组织集中培训，应当选聘有较高职业道德素养、业务素质和丰富实务经验的执业律师担任授课教师，也可以根据培训需要选聘有关专家、学者、司法工作人员和律师管理工作人员担任授课教师。
中华全国律师协会可以推荐授课教师人选名单，供组织集中培训的律师协会选聘。
第十八条 集中培训结束时，应当对参加集中培训的实习人员进行考核。考核可以采取笔试结合面试的方式进行，考核内容根据集中培训大纲确定。
实习人员经考核合格的，由组织培训的律师协会颁发《实习人员集中培训结业证书》；考核不合格的，应当参加律师协会为其再次安排的集中培训，所需时间不计入实习时间。 8 第四章 实务训练
第十九条 实习人员的实务训练，由接收其实习的律师事务所负责组织实施。
律师事务所应当按照中华全国律师协会制定的实务训练指南，指派符合条件的律师指导实习人员进行实务训练，并为实习人员进行实务训练提供必要的条件和保障。
第二十条 实习指导律师应当符合下列条件：
(一)具有五年以上的执业经历；
(二)热爱律师事业，忠实履行律师职责，具有较高的职业道德素养；
(三)具有较高的业务素质和丰富的实务经验；
(四)三年内未受过行政处罚或者行业惩戒。
一名实习指导律师同时指导的实习人员不得超过二名；司法部另有规定的，从其规定。
第二十一条 实习指导律师应当履行下列职责：
(一)对实习人员进行律师职业道德和执业纪律教育；
(二)指导实习人员学习掌握律师执业管理规定；
(三)指导实习人员学习掌握律师执业业务规则；
(四)指导实习人员进行律师执业基本技能训练；
(五)监督实习人员的实习表现，定期记录并作出评估，发现问题及时纠正；
(六)在实习结束时对实习人员的政治素质、道德品行、业务素质、遵守律师职业道德和实习纪律的情况出具考评意见。
第二十二条 律师事务所应当对实习活动履行下列管理职责：
(一)定期或者适时召开会议，通报实习人员的实习情况，研究改进实习工作的措施；
(二)对实习指导律师履行职责的情况进行监督，发现问题及时纠正，对严重违背规定职责的，应当停止其指导实习的工作；
(三)对实习人员在实习期间的表现及实习效果进行监督和考查，并在实习结束时为其出具《实习鉴定书》。
第二十三条 律师事务所及实习指导律师不得指使或者放任实习人员有下列行为：
最新版本：市律协实习人员管理办法
深圳市实习人员管理办法
（2008年11月13日深圳市律师协会第六届理事会第六次会议审议通过）
（2009年6月29日深圳市律师协会第六届理事会第九次会议第一次修订）
（2010年5月22日深圳市律师协会第七届理事会第三次会议第二次修订）
（2011年9月15日深圳市律师协会第七届理事会第九次会议第三次修订）
（2012年7月31日深圳市律师协会第八届理事会第四次会议第四次修订）
（2014年1月17日深圳市律师协会第八届理事会第十二次会议第五次修订）
（2015年3月11日深圳市律师协会第九届理事会第八次会议第六次修订）
第一章 总则
第一条【依据】为了规范深圳市（以下简称“本市”）申请律师执业人员的实习活动，保障实习的质量和秩序，根据《中华人民共和国律师法》、司法部《律师执业证管理办法》和中华全国律师协会《申请律师执业人员实习管理规则》、《广东省申请律师执业人员实习管理办法》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条【实习人员】本办法所称的实习人员是指依法取得法律职业资格证书或者律师资格证书，为申请律师执业而依本办法规定准予实习登记，在本市律师事务所或其他律师执业机构实习的人员。
第三条【实习管理与监督】深圳市律师协会（以下简称“市律协”）和本市的律师事务所应当建立健全的实习人员管理制度，依法保障实习人员的合法权益，加强对实习人员的监督和管理。
市律协实习人员工作委员会（以下简称“实习委”）负责实习人员考核管理的各项工作，实习委委员的任期直至下一届委员会成立时止。
实习委可根据本市实际，制定工作指引进行程序化、制度化管理。 实习委由律师协会工作人员、司法行政机关工作人员和执业律师代表组成。具体从市律协理事、监事、党委、纪委委员、资深律师、司法行政机关工作人员、律师协会工作人员及社会专业人士中遴选适合人选组成考核评议团。
实习委的各项工作，接受市律协理事会、监事会的监督。
市律协开展实习人员的管理工作，应当接受司法行政机关指导和监督。
河南省申请律师执业人员实习管理实施细则(试行)
河南省申请律师执业人员实习管理实施细则(试行)
文章属性
• 【制定机关】
• 【公布日期】2008.10.19
• 【字 号】
• 【施行日期】2008.10.19
• 【效力等级】地方规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】律师
正文
河南省申请律师执业人员实习管理实施细则（试行）
（省律师协会五届八次理事会2008年10月19日审议通过）
为规范申请律师执业人员的实习活动，加强律师协会和律师事务所对申请律师执业实习人员的管理，提高实习质量，根据《中华人民共和国律师法》，中华全国律师协会《申请律师执业人员实习管理规则（试行）》的规定，结合我省实际情况，制定本实施细则。
第一章 实习申请及实习规范
第一条 申请律师执业实习人员（以下简称“实习人员”）应当符合下列条件：
（一）拥护中华人民共和国宪法；
（二）具有完全民事行为能力；
（三）品行良好；
（四）未受过刑事处罚（过失犯罪除外）；
（五）无被开除公职或者被吊销律师执业证书的记录；
（六）已取得律师资格证书或法律职业资格证书。
（七）符合本细则规定的其他条件的。 第二条 《申请律师执业人员实习证》的申领、审核、发放：
（一）拟接收实习的律师事务所对以下内容审核无误后，将相关申请材料提交所在地省辖市律师协会：
1、申请实习人员填写的《实习申请表》；
2、申请实习人员法律职业资格证书或律师资格证书；
3、申请实习人员身份证，非本市户籍人员提交的公安机关核发的居住证或者暂住证；
4、申请实习人员所在单位出具的辞去原职的证明，或当地乡镇、街道办事处出具的无业证明；人才交流中心出具的档案存放证明等证明本人能够专职从事律师职业的材料；
5、申请实习人员户籍所在地公安机关出具的未受过刑事处罚（过失犯罪除外）的证明材料；
6、一寸近期免冠彩色照片一张（蓝底）；
2023北京实习律师管理规定
2023北京实习律师管理规定
2023北京实习律师管理规定
1.参加国家司法考试并获取法律职业资格证书。国家司法考试一年举行一次，再每年的6月份报名，9月份参加考试，11月下旬左右出成绩。参加国家司法考试且成绩达到合格标准的可申领法律资格证书。往届生于通过司法考试的当年12月申领法律执业资格证书，一般情况次年3月份可获证。待获得毕业证书后申领。
2.确定实习单位。获得法律执业资格证书后，若想从事律师行业，就得申请律师实习了。申请律师实习首先得确定实习单位，即想去实习的律师事务所，选择什么样的律师事务所实习，这要根据实习者的实际情况决定。
3.申领实习律师证。确定好实习单位后就可以申领实习律师证了。申领实习律师证需要如下材料：(1)法律执业资格证书,(2)毕业证书，(3)身份证或者户籍证明，异地实习的需提供居住证，(4)人事部门出具的档案存放证明，(5)派出所出具的政审证明，(6)当参加全部实习活动的保证书，(7)实习协议、实习合同、或劳动合同，(8)实习申请书，(9)照片。
准备好实习材料后就可以去司法局或律师协会申领实习律师证了。
4.正式实习。申领到实习律师证后，就可以开始律师实习了。记住哦，实习期间是一年，而且是实习期间是从申领到实习律师证后开始计算的哦。
如何申请实习律师 第一条
为了规范申请律师执业人员的实习活动，保障实习的质量和秩序，根据《中华人民共和国律师法》、《律师协会章程》以及司法部《律师执业证管理办法》的有关规定和本律师事务所的实际情况，制定本制度。
第二条 凡已取得中国律师资格或《法律职业资格证书》，并为申请律师执业而到北京市才达律师事务所所实习的人员(以下简称实习律师)和本律师事务所的指导律师，适用本制度。
第三条 实习律师应当向北京市才达律师事务所提出实习申请，由律师事务所主任批准，与律师事务所签订《实习协议》，并经实习所在地市级律师协会审核登记后，方可参加实习。
申请律师执业人员实习管理办法
福州市律师协会
申请律师执业人员实习管理办法
第一章总则
第一条为规范申请到福州市辖区内的律师事务所(以下简称“律师事务所”律师执业人员的实习活动,加强对申请律师执业人员实习活动的管理和考核,完善律师执业准入制度,确保为律师队伍培养、输送合格人材,根据司法部《律师执业管理办法》、中华全国律师协会《申请律师执业人员实习管理规则》、《申请律师执业人员实习考核规程》及福建省律师协会《关于申请律师执业人员实习管理规则(试行》的有关规定,结合福州市律师协会(以下简称“市律协”的实际情况,制定本办法。
第二条本办法所称“实习”,是指已依法取得并持有有效法律职业资格证书或者律师资格证书的人员,为申请律师执业而到律师事务所接受实务训练及参加律师协会集中培训。
到律师事务所实习的实习人员,其实习活动及实习考核的管理适用本办法。
第三条申请律师执业人员的实习期为一年,自实习登记核准之日起计算。经实习人员本人申请并经市律协实习考核委员会同意,实习期可延长,但最长不超过二年。
实习人员在实习期间应当参加福建省律师协会(以下简称“省律协”或省律协指定的其他律师协会组织的集中培训和实习所在律师事务所安排的实务训练,遵守实习管理规定,实习期满接受市律协的考核。
第四条市律协根据律师是中国特色社会主义法律工作者的定位,按照“政治坚定、法律精通、维护正义、恪守诚信”的培养目标和本规则的规定,组织管理实习人员的实习活动,指导律师事务所做好实习人员的教育、训练和管理工作,严格实施实习考核标准和考核程序,确保实习质量。
接受实习人员的律师事务所应当建立健全实习人员的管理、培训制度,加强对实习人员的监督和管理,切实做好对实习人员的培训、教育工作,依法保障实习人员的合法权益。
第五条市律协对实习人员的实习活动的管理及考核,接受省律协及福州市司法局的指导和监督。
第二章实习登记
第六条拟申请实习的申请人应当符合下列条件:
(一拥护中华人民共和国宪法;
实习律师能否在法庭上发言？能！
实习律师能否在法庭上发⾔？能！
实习律师，严格来讲，法律上没有这个概念，准确的法律定义应为申请律师执业实习⼈员。习
惯上，⼈们将通过了国家法律资格（司法资格）考试，按照《律师法》执业要求，定点就职于
律师事务所参加实习培训的⼈员，简称之为实习律师。⼀年的实习期间满，完成了培训课程考
核，通过了实习考核委员会考核后，实习⼈员⽅可转为执业律师。
从定义上看，实习律师是介于社会民众与职业律师之间的过渡阶段、预备阶段，这也要求他们
需要从事⼀定的律师执业事务学习技能、积累经验，以便通过考核，但⼜有不能以律师的名义
从事活动。
参与诉讼，是律师执业的必要活动，也是实习律师结业考核的⼀项重要内容。但是，三⼤诉讼
法中，并没有规定实习律师这⼀概念，导致长期以来，实习律师在司法诉讼阶段能够从事什么
活动，⼀直存在争议。散见的司法⽂件、⾏业规范中，还是能寻找实习律师从业的活动依据
的。
昨天，有实习律师跟法萌君讲，其在当地法院跟⼀名执业律师作为原告诉讼代理⼈⼀起出庭过
程中，在庭审发⾔阶段，遭到了法院⼯作⼈员的打断，称实习律师不能在法庭上发⾔。意外的
是，也是从实习律师阶段⾛过来的被告律师，也附和法院⼯作⼈员的看法，对实习律师的发⾔
提出反对。真是过了河就拆桥，⾃⼰都忘了⾃⼰的当初了。
究竟实习律师在法庭上能否发⾔，今天来捋⼀捋依据。
中华全国律师协会《申请律师执业⼈员实习管理规则》第⼆⼗⼀条、⼆⼗⼆年条规定， 实习指
导律师应当指导实习⼈员学习掌握律师执业业务规则，进⾏律师执业基本技能训练。第⼆⼗三
条规定，实习⼈员不得独⾃承办律师业务；以律师名义在委托代理协议或者法律顾问协议上签
字，对外签发法律⽂书；以律师名义在法庭、仲裁庭上发表辩护或者代理意见......其他依法应以
律师名义从事的活动。
根据以上规定，实习律师应当参与律师执业基本技能训练，但不能独⽴承办律师业务，不能以
律师名义在法庭上发表代理意见。可见，禁⽌的是实习律师以律师名义在法庭上发表意见，这
陕西省律师协会实习指导律师守则（试行）
陕西省律师协会实习指导律师守则（试行）
文章属性
• 【制定机关】陕西省律师协会
• 【公布日期】2018.11.05
• 【字 号】
• 【施行日期】2017.12.01
• 【效力等级】地方规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】专业技术人员管理
正文
目录
第一章 总则
第二章 资格条件
第三章 指导职责
第四章 申请变更
第五章 禁止行为
第六章 罚则
第七章 附则
陕西省律师协会实习指导律师守则（试行）
（2017年11月23日经省律协七届二次常务理事（扩大）会审议通过）
第一章 总则
第一条 为规范指导律师的行为，保障实习人员的实习权益，提升实习人员的综合素养，根据《中华人民共和国律师法》、《陕西省律师协会章程》、中华全国律师协会《申请律师执业人员实习管理规则》和《陕西省申请律师执业人员实习管理办法》的相关规定，结合陕西省实际情况，制定本守则。
第二条 本守则所称的指导律师，是具备《陕西省申请律师执业人员管理办法》第十七条规定的条件，市级律师协会应当按照实习指导律师的条件，在本地确定一批实习指导律师，报同级司法行政机关及省律师协会备案。省直律师事务所实习指导律师由省律师协会确定，报省司法厅备案。
第三条 指导律师的实习指导活动应当接受司法行政机关监督和指导，接受律师协会的监督和管理。
第二章 资格条件
第四条 指导律师应当具有八年以上的连续执业经历，县域律师事务所的指导律师应当具有五年以上的连续执业经历。
第五条 指导律师应当忠诚律师事业，具有较高的法学理论和思想品德修养，具有高尚的律师职业道德，能为人师表。
第六条 指导律师除应当有丰富的专业理论基础外，还应当具备与律师执业相关的其他综合性专业知识，以利于全面培养、提高实习人员的专业素质。
第七条 指导律师应当有较强的业务指导能力、阐释论证能力和法律实务技能，同时，指导律师还应根据社会发展需要和社会对律师执业的需求，不断更新、改进对实习人员所传授知识和实务技能，保证指导水平和指导质量的提高。
北京市律师协会申请律师执业人员实习管理实施细则
北京市律师协会申请律师执业人员实习管理实施细则
第一章总则
第二条本细则适用于参加北京市律师执业人员实习的人员，包括应律师事务所聘用的律师助理、律师实习生等。
第三条律师事务所应当严格遵守国家法律法规和中华全国律师协会的相关规定，保障实习人员的合法权益，提供必要的教育指导和培训。
第四条律师执业人员实习应当遵守法律、职业道德和行业规范，积极参与工作，努力提升专业能力。实习期满，经考核合格的，可申请获得律师执业证书。
第二章实习协议
第五条律师事务所与实习人员应当签订书面实习协议，明确实习人员的权利和义务。实习协议应当包括以下内容：
（二）实习人员的实习岗位、实习时间、实习报酬等具体安排；
（三）实习人员应当遵守的法律法规、职业道德规范和行业规定；
（四）实习人员的学习、培训和考核等事项；
（五）实习双方在实习期间的权利和义务；
（六）实习期满后的进一步发展安排。
第六条实习协议应当经过双方签字盖章后生效，并由律师事务所向北京市律师协会备案。
第三章岗位要求 第七条实习人员应当在律师事务所指定的岗位上开展实习工作。实习岗位应当适合实习人员的学习和成长需求，并有明确的工作职责和任务。
第八条实习人员应当接受律师事务所的培训和指导，了解律师事务所的组织架构、运作机制和业务特点。
第九条实习人员应当积极参与律师事务所的业务活动，熟悉各类法律文件和案件材料的处理方法，掌握基本的律师实务技能。
第四章教育指导
第十条律师事务所应当指定专门的律师或者律师助理对实习人员进行教育指导，帮助实习人员解决实习中遇到的问题并提高工作能力。
第十一条律师事务所应当定期组织实习人员的培训和学习活动，包括但不限于案例讨论、专题讲座和实地参观等形式，提升实习人员的专业素养和综合能力。
第五章考核评价
第十二条律师事务所应当根据实习人员的工作表现、学习情况和任务完成情况，制定考核评价制度，并定期对实习人员进行评估。
第十三条实习人员在实习期满前应当接受律师事务所的岗位考核，未达到要求的，可以延长实习时间进行配合培养；考核不合格的，应当终止实习协议。
“实习律师不能独立办案”谁之过？
“实习律师不能独⽴办案”谁之过？
我国《律师法》第五条规定，申请律师执业应当通过国家统⼀司法考试并且在律师事务所实习满⼀年。也就是说，⼀个已经通
过国家司法考试的⼈如果想成为执业律师，必须还要在律师事务所进⾏为期⼀年的实习，在这⼀年中，这批⼈员被称为“申请
律师执业⼈员”，也就是我们俗称的“实习律师”。
长期以来，实习律师不能独⽴承办案件被视为律师界似乎理所当然、顺理成章的的⼀项规则，中华全国律协《申请律师执业⼈
员实习管理规则（试⾏）》以及⼏乎每个省级律师协会的相关规范中都对此做出了明确的规定。如全国律协《申请律师执业⼈
员实习管理规则（试⾏）》第⼗⼋条规定，实习⼈员在实习期间，应当遵守律师职业道德和执业纪律，不得独⾃承办律师业
务。再如《⿊龙江省申请律师执业⼈员实习管理办法（试⾏）》第⼗⼋条规定：“禁⽌实习律师单独接受当事⼈的聘请为其提
供法律服务。”然⽽考察我国相关的法律规定，实习律师果真的不能独⽴办案吗？
《律师法》第⼗三条规定：“没有取得律师执业证书的⼈员，不得以律师名义从事法律服务业务；除法律另有规定外，不得从
事诉讼代理或者辩护业务。”这条规定正是我国各级律协的相关规范中明确规定实习律师不得独⽴承办案件的上位法依据，然
⽽如果我们仔细考察该⼗三条的规定，似乎并不能得出“实习律师不能独⽴承办案件”的结论。实习律师毫⽆疑问属于⼗三条规
定的“没有取得律师执业证书的⼈员”，但我们更应当注意到⼗三条还规定了“⼀个限定”与“⼀个例外”。“⼀个限定”是指“不得以律
师的名义”，“实习律师不得以律师的名义独⽴承办案件”与“实习律师不得独⽴承办案件”显然不是⼀层意思，前者是“情形禁
⽌”，⽽后者是“⾝份禁⽌”，后者的禁⽌范围完全涵盖并且超出了前者。授予执业律师资格是⼀个⾏政许可问题，由于实习律师
尚未获得该⾏政许可，当然不能以律师的名义承办法律业务，这是《⾏政许可法》的基本要求，也是我们理应遵循的职业道
德。但如果此处的禁⽌范围被⽆限扩⼤，可能就已经偏离了⽴法者的愿意与初衷。“⼀个例外”是指《律师法》⼗三条“除法律另
律师执业人员实习管理实施细则
关于印发《浙江省律师协会申请律师执业人员实习管理实施细则（试行）》的通知
(2011-07-06)
点击数：24
浙律协〔2011〕29号
各市（省直）律师协会，金华市律师协会义乌办事处：
《浙江省律师协会申请律师执业人员实习管理实施细则（试行）》，已经省律协八届常务理事会第四次会议审议通过，现予印发。自2011年7月1日起施行。此前按照原规定已经开始的实习，实习人员不再重新进行实习登记，接收实习的律师事务所和实习指导律师不再进行资格审查。
省直律师协会继续负责组织实施省直律师事务所申请律师执业人员实习管理工作。
《实习申请表》、《实习人员登记表》等表格可从“神州律师网”下载。
请你们将本通知转发至各律师事务所。
执行过程中的情况，请及时报告省律协。
二○一一年六月七日
浙江省律师协会申请律师执业人员
实习管理实施细则（试行）
目录
第一章 总则
第二章 职责
第三章 实习登记
第四章 集中培训
第五章 实习管理与实务训练
第六章 实习考核
第七章 实习监督
第八章 附则
第一章 总则
第一条 为了规范浙江省申请律师执业人员的实习活动，完善律师执业准入制度，提高实习质量，根据《中华人民共和国律师法》、中华全国律师协会《申请律师执业人员实习管理规则》和《浙江省律师协会章程》的规定，结合本省实际，制定本细则。
第二条 已依法取得法律职业资格证书或者律师资格证书，为申请律师执业而在我省律师事务所或其他律师执业机构实习的人员（以下简称“实习人员”），其实习活动的管理适用本细则。
第三条 申请律师执业人员的实习期为一年，自《申请律师执业人员实习证》颁发之日起算。
实习人员在实习期间应当参加律师协会组织的集中培训和接收实习的律师事务所安排的实务训练，遵守实习管理规定，实习期满接受律师协会的考核。
申请律师执业人员实习管理办法 2
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福州市律师协会
申请律师执业人员实习管理办法
第一章 总则
第一条 为规范申请到福州市辖区内的律师事务所（以下简称 “律师事务所”）律师执业人员的实习活动，加强对申请律师执业人员实习活动的管理和考核，完善律师执业准入制度，确保为律师队伍培养、输送合格人材，根据司法部《律师执业管理办法》、中华全国律师协会《申请律师执业人员实习管理规则》、《申请律师执业人员实习考核规程》及福建省律师协会《关于申请律师执业人员实习管理规则（试行）》的有关规定，结合福州市律师协会（以下简称“市律协”）的实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称“实习”，是指已依法取得并持有有效法律职业资格证书或者律师资格证书的人员，为申请律师执业而到律师事务所接受实务训练及参加律师协会集中培训。
到律师事务所实习的实习人员，其实习活动及实习考核的管理适用本办法。
第三条 申请律师执业人员的实习期为一年，自实习登记核准之日起计算。经实习人员本人申请并经市律协实习考核委员会同意，实习期可延长，但最长不超过二年。
实习人员在实习期间应当参加福建省律师协会（以下简称“省律协”）或省律协指定的其他律师协会组织的集中培训和实习所在律师事务所安排的实务训练，遵守实习管理规定，实习期满接受市律协的考核。
第四条 市律协根据律师是中国特色社会主义法律工作者的定位，按照“政治坚定、法律精通、维护正义、恪守诚信”的培养目标和本规则的规定，组织管理实习人员的实习活动，指导律师事务所做好实习人员的教育、训练和管理工作，严格实施实习考核标准和考核程序，确保实习质量。
2 接受实习人员的律师事务所应当建立健全实习人员的管理、培训制度，加强对实习人员的监督和管理，切实做好对实习人员的培训、教育工作，依法保障实习人员的合法权益。
第五条 市律协对实习人员的实习活动的管理及考核，接受省律协及福州市司法局的指导和监督。
第二章 实习登记