公益性公墓管理制度(总2页)
公益性公墓管理制度(总2页)
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第一条 为规范我乡公益性公墓的建设和管理，节约土
地资源，保护生态环境，根据国务院《殡葬管理条例》、
民政部《公墓管理暂行办法》结合我乡实际，制定本办
法。
第二条 公益性公墓是指不以营利为目的，乡(镇) 政府
为所在地村民提供尸体、骨灰安葬服务的公共墓地。
公益性公墓不得对村民(含本辖区)以外的其他人员提供
墓穴用地。
第三条 公益性公墓建设要符合乡镇土地利用总体规划
和乡镇建设的总体规划以及新农村建设要求。
第四条 公益性公墓选址要与自然环境相协调，不得破
坏当地的生态环境。严禁占用耕地或变相占用耕地，所需
用地从乡(镇)所在村公益性建设用地中调剂解决。
第五条 建设公益性公墓要突出从紧、从严的原则，每
个村，可申请建设一处公益性公墓，建设面积应控制在50
—100亩以内。所建公墓要履行用地审批手续，涉及林地
的，需经林业部门批准。
第六条 公益性公墓是面向农村、服务于大众的社会公
益性设施，不得变相从事经营活动，建设资金以政府投资
为主、社会自愿捐赠和群众自筹相结合的原则筹集，乡
（镇）政府要加强公益性公墓建设的领导，加大奖励和扶
持力度。
第七条 公益性公墓墓穴占地面积单穴不得超过0.8平
方米，双穴不得超过1平方米。严禁建造豪华墓穴。墓区
绿化覆盖面不得少于50%，墓碑以平置为主，防止青山
“白化”现象。
第八条 建立公益性公墓由村委会提出申请，报墓地所
在地乡（镇）人民政府批准后。报县区民政部门批准。申
请时，应提交以下材料：
（一）申请报告；
（二）建设、规划、国土、林业等部门的审查意见；
（三）建设公墓的可行性报告；
（四）其他有关材料。
第九条 各乡镇要对已建的公益性公墓进行集中整合，
规范管理。公益性公墓要明确专人负责，聘用专门管理人
员，负责墓地的管理和维护(原则上1—2人)。
第十条 公益性公墓实行年检制度，年检由所在地乡、
镇政部门组织实施，报县、区民政部门备案。县、区民政
部门根据实际情况进行普检或抽检，并予以通报。
第十一条 公益性公墓实行属地管理。对违反公益性公
墓建设管理规定的，按照国务院《殡葬管理条例》有关规
定予以处罚。实行谁审批谁整改，情节严重，造成恶劣影
响的，将逐级追究责任。
公益性公墓管理制度
公益性公墓管理制度一、前言随着社会的发展和人口的增加，公墓作为社会文化基础设施的一部分，对于社会秩序和公共利益的维护具有重要作用。
为了更好地管理公墓，保护公共利益，制定一套行之有效的公益性公墓管理制度是必要的。
二、管理机构1. 公益性公墓管理委员会公益性公墓管理委员会是由相关政府部门、专业机构、社区代表等组成的管理机构。
其职责包括制定公墓管理政策和规定、组织公墓维护和修缮、解决墓地争议等。
2. 监督机构监督机构由社会公众、媒体和相关专业机构组成，负责监督公益性公墓的运营和管理，确保管理过程的公正、透明和合法。
三、公益性公墓管理原则1. 公正、公平原则公墓管理中应遵循公正、公平的原则，确保每位逝者和其家属享有平等的权益，不因财富、身份、职位等因素而获得特殊待遇。
2. 法律法规遵循原则公墓管理必须遵守国家相关法律法规，确保合法合规运营。
同时，要对相关法律法规进行及时的学习和宣传，提高公众对公墓管理制度的认知和理解。
3. 社会监督原则公益性公墓管理应受到社会的广泛监督，任何违反法律法规、损害公众利益的行为都应被严惩。
同时，应设立举报渠道，接受公众和从业人员的监督和举报，及时处理各类投诉和问题。
四、公益性公墓管理内容1. 墓地规划与划定根据城市规划和土地利用规划，制定公益性公墓的区域划定和规划方案。
要充分考虑生态环境、资源保护等因素，确保公墓的合理利用和环境友好。
2. 墓地使用与维护公益性公墓应设立统一的墓地使用和维护管理制度，包括面向社会公众的墓地申购和使用办法、墓地维护与修缮等。
同时，要加强对墓地的巡查和监测，防止违规使用和损害公共利益的行为。
3. 墓地费用管理公益性公墓管理应确立公开透明的费用收取机制，明确收费标准和项目，并定期公布。
同时，要监督用于公墓维护和改善的资金使用，保证资源的合理分配和公共利益的最大化。
4. 墓地管理服务公益性公墓应提供优质的管理服务，包括墓地选购指导、墓地修缮与保养、墓碑铭文等服务。
公益性公墓管理制度
公益性公墓管理制度随着人们思想观念的改变，越来越多的人开始注重生死之后的问题。
而随之而来的是对公墓的需求与增加。
而对于公墓的管理制度则显得尤为重要。
本文将从公益性公墓管理制度的角度出发，探讨其实施与完善。
一、公益性公墓的定义公益性公墓是指由政府或其他公益性组织承担建设或管理的公墓。
其建设标准和管理规范都应该符合国家相关部门的要求及相关政策法规的规定。
二、公益性公墓管理的必要性1.符合国家政策法规随着建设规模的扩大，公益性公墓的建设也逐渐成为国家政策法规中的重点之一。
公益性公墓管理制度的完善将有助于规范公益性公墓建设与管理过程，为人们提供更好的服务。
2.提高公益性公墓服务质量公益性公墓的服务对象属于公众，因此，如果管理制度不健全，服务质量不高，将会影响到广大民众的切身利益。
而完善公益性公墓管理制度，则可提高服务质量，增强人民群众对公墓的信任与满意度。
3.防止违规经营及避免不良行为通过公益性公墓管理制度的规范，将能有效防止违规经营和不良行为的出现，并可以通过严格的管理制度为罪犯和违法犯罪人员的死刑执行提供一定的安全保障。
三、公益性公墓管理制度的实施公益性公墓管理制度主要针对公益性公墓了进行规范管理。
应该注重以下几个方面：1.建设规划公益性公墓的建设应符合国家的规划要求，应考虑到土地资源的使用情况、环境保护问题以及与周围配套设施的协调问题等。
2.服务质量管理公益性公墓应当注重服务质量，应设置好墓地及配套设施，为各个族群提供一定的服务质量。
3.卫生环境管理卫生环境管理是公益性公墓管理中的重要环节，公益性公墓应该加强对墓地、配套设施及周围环境的卫生管理，保证墓地的清洁、整洁，防止环境污染及垃圾反弹等现象的出现。
四、公益性公墓管理制度的完善公益性公墓管理制度的完善应该注重以下几个方面：1.政策法规的完善国家应建立完善的相关政策法规，强化领导和监管部门的职责、责任和权力，并通过相关制度对公益性公墓管理进行规范。
公墓管理规章制度
公墓管理规章制度篇一：墓园管理规定墓园管理规定为了保证客户安全顺利地办理亲人骨灰落葬、祭拜事宜和提高服务质量，特制定本规定，请广大客户支持、配合共同遵守。
第一条：按实填写登记表。
按所购墓穴价格交费或交定金（三十天内须交清全款，逾期不交，所订墓位不予保留）。
落葬前须交齐所有费用，墓园发给安葬证书。
若中途退墓（指未落葬的墓），墓主应付墓价5%手续费；造成其他损失的（如碑已刻好），还须付材料及劳务等费用。
第二条：墓园土地所有权属于国家。
认购者只有使用权而无权转让（或转卖）。
使用年限以国家规定经营性公墓年限为准。
第三条：墓园从落葬次年起收取护墓费，墓主凭安葬证书交纳。
逾期不交者，该墓不予护理，五年不交者作无主墓处理。
第四条：购墓者所支付的护墓费本园负责墓穴的清扫及绿化管理。
如在墓穴私自安装附件设施及其他珍贵物品、易碎物品，遗失和损坏本园概不负责。
第五条：骨灰盒应标准规范，其尺寸不得大于所购墓穴墓箱的尺寸，特殊情况应提前与墓园商定。
落葬前须提前三天通知墓园，否则造成的后果墓园不予负责。
第六条：在使用期间，如出现墓穴渗水骨灰盒腐烂等情况，均属“入土为安，回归自然”的正常现象，墓园不负赔偿责任。
第七条：落葬、祭拜时需共同维护墓园的秩序和安全，带好小孩、照顾好老人，严禁攀爬、推拉、跨越墓穴。
保持墓园的肃穆，共同爱护墓园公共设施、绿化、环境卫生。
第八条：由于墓园管理不当（非墓主原因）影响落葬（如位置、碑文等出现差错）墓园负责更换，并酌情给予一次性赔偿（金额最高不超过所购墓价的5%）。
第九条：墓园负责墓穴材料三年内无偿保修（非墓主原因损坏）。
因战争、地震、自然风化等不可抗力造成墓穴损坏、变色等情况本墓园均不承担任何责任。
因管护原因造成墓碑毁损，由墓园负责更换修复。
请留下一颗爱心，寄托一份思情。
为使墓园保持优美、清静的环境，让逝者安息，请自觉遵守本管理规定。
谢谢合作！篇二：农村公益性公墓管理暂行办法农村公益性公墓管理暂行办法第一条为规范我县农村公益性公墓的建设和管理，节约土地资源，保护生态环境，根据国务院、省、市《殡葬管理条例》、民政部《公墓管理暂行办法》、《**省公墓管理规定》、**省人民政府办公厅转发省民政厅关于规范农村公益性公墓建设管理实施意见的通知（***〔***〕***号），结合我县实际，制定本暂行办法。
公益性公墓管理规定
公益性公墓管理规定公益性公墓管理制度第一条为规范我乡公益性公墓的建设和管理，节约土地资源，保护生态环境，根据国务院《殡葬管理条例》、民政部《公墓管理暂行办法》结合我乡实际，制定本办法。
第二条公益性公墓是指不以营利为目的，乡（镇）政府为所在地村民提供尸体、骨灰安葬服务的公共墓地。
公益性公墓不得对村民（含本辖区）以外的其他人员提供墓穴用地。
第三条公益性公墓建设要符合乡镇土地利用总体规划和乡镇建设的总体规划以及新农村建设要求。
第四条公益性公墓选址要与自然坏境相协调，不得破坏当地的生态环境。
严禁占用耕地或变相占用耕地，所需用地从乡（镇）所在村公益性建设用地中调剂解决。
第五条建设公益性公墓要突出从紧、从严的原则，每个村，可申请建设一处公益性公墓，建设面积应控制在50 —100亩以内。
所建公墓要履行用地审批手续，涉及林地的，需经林业部门批准。
第六条公益性公墓是面向农村、服务于大众的社会公益性设施，不得变相从事经营活动，建设资金以政府投资为主、社会自愿捐赠和群众自筹相结合的原则筹集，乡（镇）政府要加强公益性公墓建设的领导，加大奖励和扶持力度。
第七条公益性公墓墓穴占地面积单穴不得超过0. 8平方米，双穴不得超过1平方米。
严禁建造豪华墓穴。
墓区绿化覆盖面不得少于50%,墓碑以平置为主，防止青山“白化”现象。
第八条建立公益性公墓由村委会提出申请，报墓地所在地乡（镇）人民政府批准后。
报县区民政部门批准。
申请时，应提交以下材料：（-）申请报告；（二）建设、规划、国土、林业等部门的审查意见；（三）建设公墓的可行性报告；（四）其他有关材料。
第九条各乡镇要对已建的公益性公墓进行集中整合，规范管理。
公益性公墓要明确专人负责，聘用专门管理人员，负责墓地的管理和维护（原则上1—2人）。
第十条公益性公墓实行年检制度，年检由所在地乡、镇政部门组织实施，报县、区民政部门备案。
县、区民政部门根据实际情况进行普检或抽检，并予以通报。
第十一条公益性公墓实行属地管理。
公益性公墓管理制度范文
公益性公墓管理制度范文公益性公墓管理制度范第一章总则第一条根据国家公益性公墓管理要求，为规范公益性公墓的经营管理，保障死者合法权益，维护社会秩序，制定本制度。
第二条公益性公墓是公益性事业单位，依法履行公益性公墓管理职责，推动公益事业发展。
第三条公益性公墓的经营管理应当遵守法律、法规、规章及相关公益性事业管理规范。
第四条公益性公墓应当依据社会需求，合理规划、布局和建设，保证公墓服务质量和运营效益。
第五条公益性公墓的经营管理应当遵守公平、公正、公开的原则，依法开展公益活动，不得违反法律法规规章的要求，不得违背公共道德。
第六条公益性公墓应当加强与相关部门、社会组织、企业和个人的合作，共同推动公益事业的发展。
第七条公益性公墓应当不断完善管理制度，提高服务质量和管理水平，为人民群众提供优质、便捷的公墓服务。
第二章公墓规划和布局第八条公益性公墓应当根据社会需求和城市规划要求进行规划和布局，确保公墓服务基本覆盖。
第九条公益性公墓应当合理划定区域，确定合理的公墓面积和墓地容量，避免过度开发和浪费土地资源。
第十条公益性公墓应当注重生态环境保护，保持自然风貌，避免破坏生态平衡。
第十一条公益性公墓应当依法规范墓地管理，保障死者合法权益，确保公墓经营管理有序进行。
第十二条公益性公墓应当合理设置墓地分类，提供不同类型、不同价格的墓地选择，满足不同群体需求。
第三章公墓建设和维护第十三条公益性公墓建设应当遵循科学环保原则，推广绿色环保技术，降低环境污染，提高资源利用效率。
第十四条公益性公墓应当建立完善的设施设备，提供便捷的服务，满足死者及其家属的合理需求。
第十五条公益性公墓应当加强供水、供电、供暖等基础设施建设，确保公墓正常运营。
第十六条公益性公墓应当健全墓地维护机制，定期进行维护保养，修复磨损和破坏的墓碑、围墙等设施。
第十七条公益性公墓应当建立墓地使用时限制度，合理利用有限资源，提供更多墓地选择。
第四章公墓管理和服务第十八条公益性公墓应当建立健全公墓管理制度，明确相关职责和权限，形成科学、规范、高效的管理机制。
公益性墓地日常管理制度
公益性墓地日常管理制度第一章总则第一条为了加强公益性墓地日常管理工作，规范墓地管理秩序，保护墓地环境，文明祭扫，提高墓地管理水平，制定本制度。
第二条本制度适用于公益性墓地日常管理工作。
第三条公益性墓地管理单位应当严格按照本制度的规定开展管理工作，并定期对墓地管理进行检查和评估。
第四条墓地管理单位应当遵守法律法规，制定合理的管理制度和措施，积极开展墓地管理工作，为社会提供优质的服务。
第二章墓地管理机构第五条公益性墓地管理机构应当取得相应的资质和许可证，按照相关规定从事墓地管理活动。
第六条墓地管理机构应当配备专业的管理人员，制定墓地管理规章制度，确保墓地管理工作的规范运行。
第七条墓地管理机构应当建立健全的管理制度和安全预警机制，加强对墓地管理工作的监督和检查。
第八条墓地管理机构应当定期对墓地进行清理、修缮和维护，确保墓地环境清洁整洁。
第三章墓地管理职责第九条墓地管理机构应当坚持“文明祭扫，规范管理”的原则，建立墓地管理标准和服务标准。
第十条墓地管理机构应当积极宣传墓地文明祭扫的理念，提倡节约用地，合理规划墓地布局。
第十一条墓地管理机构应当加强对墓地环境的保护，防范污染和破坏行为，维护墓地绿化和景观。
第十二条墓地管理机构应当及时处理陵前文物、火化余灰、纸钱纸扎等祭品，确保墓地环境整洁。
第十三条墓地管理机构应当依法收取墓地管理费，并按规定做好费用使用和管理。
第四章墓地管理程序第十四条墓地管理机构应当定期组织对墓地墓碑、绿化、设施等进行巡视和检查。
第十五条墓地管理机构应当建立墓地档案和信息管理系统，确保墓地信息的及时、准确处理和查询。
第十六条墓地管理机构应当建立墓地安全管理制度，加强对墓地安全隐患的排查和整改。
第十七条墓地管理机构应当制定应急预案，做好防火、防汛、防灾等工作，确保墓地安全稳定。
第五章墓地管理措施第十八条墓地管理机构应当加强科普教育，提高广大市民的墓地文明祭扫意识。
第十九条墓地管理机构应当开展志愿服务活动，组织社会力量参与墓地保洁、环境整治和公益祭扫。
公益性公墓档案管理制度
第一章总则第一条为加强公益性公墓档案管理，确保档案资料的真实性、完整性和安全性，依据《中华人民共和国档案法》及有关法律法规，结合公益性公墓实际，制定本制度。
第二条本制度适用于所有公益性公墓的档案管理工作，包括档案的收集、整理、保管、利用和销毁等环节。
第三条公益性公墓档案管理应遵循以下原则：（一）真实性：档案资料必须真实反映公益性公墓的建设、使用、管理等情况；（二）完整性：档案资料应全面、系统地反映公益性公墓的各项工作；（三）安全性：确保档案资料在保管和使用过程中不受损坏、丢失和泄密；（四）便捷性：方便档案资料的查询、利用和统计。
第二章档案收集第四条公益性公墓档案收集范围包括：（一）公益性公墓建设、设计、审批、验收等文件；（二）土地使用、规划、环保等审批文件；（三）公墓建设、管理、维护、使用等各项规章制度；（四）公墓建设、管理、维护、使用过程中的各类合同、协议；（五）公墓工作人员、服务对象等个人信息；（六）公墓财务、统计、审计等资料；（七）其他与公墓相关的重要文件。
第五条档案收集方式：（一）对已形成的档案资料，由档案管理员负责收集；（二）对在建、在建的档案资料，由相关部门或人员及时报送；（三）对公墓工作人员、服务对象等个人信息，严格保密，依法收集。
第三章档案整理第六条档案整理应遵循以下要求：（一）分类整理：根据档案内容、性质和用途，合理划分档案类别；（二）编目编号：对档案资料进行编号，建立档案目录；（三）装订保管：按照档案类别和编号，将档案资料装订成册，妥善保管；（四）电子档案：对重要档案资料进行数字化处理，建立电子档案库。
第四章档案保管第七条档案保管应遵循以下要求：（一）库房条件：库房应具备防潮、防尘、防虫、防鼠、防火、防盗等条件；（二）温湿度控制：保持库房温湿度适宜，确保档案资料安全；（三）档案柜架：使用符合标准的档案柜架，定期检查维护；（四）档案保护：对易损、易褪色的档案资料采取特殊保护措施。
公墓安全管理制度
公墓安全管理制度公墓安全管理制度第一章总则第一条为加强公墓管理,根据《中华人民共和国殡葬管理条例》和《郑州市殡葬管理条例》,结合本市实际情况,制定本办法。
第二条本办法所称公墓,包括经营性公墓、公益性墓地。
经营性公墓是指有偿提供骨灰或遗体安葬的公共墓地。
公益性墓地是指在土葬区为本村村民提供遗体或骨灰安葬的公共墓地。
第三条凡在本市行政区域内建立、经营、使用公墓的单位和个人,均应遵守本办法。
第四条在火葬区,提倡骨灰深埋、撒放等一次性处理,也可经批准有计划地建立经营性公墓。
在土葬区,应有计划地建立公墓性墓地。
第五条建立公墓应贯彻节约用地和移风易俗的原则。
建立公墓实行总量控制。
第六条市民政部门是本市公墓管理的主管部门,其所属的殡葬管理机构具体负责本市公墓的管理工作。
县(市)、区民政部门负责本行政区域内公墓管理工作。
第七条土地、规划、公安、工商行政等有关部门和乡(镇)人民政府应当按照各自的职责,协同做好公墓管理工作。
第二章公墓的建立第八条建立公墓应当遵循统一规划,合理布局,适度控制数量的原则。
市、县(市)民政部门应当会同当地、规划部门根据城市规划和村庄、集镇规划制定公墓发展规划,报同级人民政府批准。
第九条建立公墓应当选用荒山瘠地、高亢地、低洼地、盐碱地等,不得占用耕地。
第十条公墓墓地发芽距离风景名胜区2000米以外,距离铁路、公路和干河50米以外。
第十一条建立经营性公墓的单位,应当向市、县(市)民政部门提出申请,经县(市)、区人民政府和市民政部门审核同意,按规定报经批准后核发《公墓经营许可证》。
经营单位凭《公墓经营许可证》到工商行政管理部门办理注册登记,领取营业执照后,方可营业。
《公墓经营许可证》实行年度检验制度。
第十二条申请建立经营性公墓的单位,应当向市、县(市)民政部门提交下列书面材料:(一)申请报告;(二)申请单位的资格证明;(三)规划行政管理部门的审查意见;(四)征用或占用土地的审批意见;(五)可行性研究报告;(六)审批机关要求提供的其他材料。
枣庄市公益性公墓管理办法
枣庄市人民政府关于印发《枣庄市公益性公墓管理办法》的通知枣政发〔2012〕45号各区（市）人民政府，枣庄高新区管委会，市政府各部门，各大企业：现将〘枣庄市公益性公墓管理办法〙印发给你们，请认真贯彻执行。
枣庄市人民政府二〇一二年八月二十日枣庄市公益性公墓管理办法第一章总则第一条为规范我市公益性公墓的建设和管理，节约土地资源，保护生态环境，推进殡葬改革，根据国务院〘殡葬管理条例〙、〘山东省殡葬管理规定〙等有关法规规章的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内公益性公墓（含骨灰堂等骨灰存放设施）的建设和管理适用本办法。
公益性公墓是指由乡镇人民政府（街道办事处）、村（居）民委员会建立的，为公民提供骨灰安葬或安放的非营利性墓地和骨灰存放设施。
第三条民政部门是本行政区域内公墓管理的主管部门。
发展改革、公安、规划、国土资源、物价、林业、环境保护、工商行政管理等有关部门，应按照各自职责，共同做好公墓有关监督管理工作。
第二章公墓建设第四条建设公益性公墓应当遵循节约土地资源、扩大绿色空间、保护生态环境、保障基本需求、方便群众和移风易俗的原则。
禁止在下列区域建造公益性公墓：（一）耕地、防护林、特种用途林；（二）距自然保护区、森林公园、湿地公园、城市公园、风景名胜区或文物保护区2000米以内；（三）距水库、河流堤坝附近或水源保护区2000米以内；（四）距铁路、公路主干线500米以内；（五）城市总体规划、乡镇总体规划、村庄规划确定的规划建设用地范围内。
第五条区（市）民政部门会同发展改革、国土资源、规划、环境保护、林业等部门，制定本区（市）公益性公墓发展规划，经区（市）人民政府批准并报市民政局备案。
公益性公墓发展规划应当列入土地利用总体规划、城乡规划，保障公墓发展需要，满足公民安葬需求。
第六条严格公益性公墓建设标准。
人口在3000人以上的村(居)规划建设一处公益性公墓（骨灰堂），建设面积控制在5亩（骨灰堂2亩）以内；人口在3000人以内的村(居)由乡镇人民政府（街道办事处）按照该标准统一规划建设公益性公墓（骨灰堂）。
公益性公墓管理规定
公益性公墓管理规定标准化管理部编码-[99968T-6889628-J68568-1689N]公益性公墓管理制度第一条为规范我乡公益性公墓的建设和管理，节约土地资源，保护生态环境，根据国务院《殡葬管理条例》、民政部《公墓管理暂行办法》结合我乡实际，制定本办法。
第二条公益性公墓是指不以营利为目的，乡(镇)政府为所在地村民提供尸体、骨灰安葬服务的公共墓地。
公益性公墓不得对村民(含本辖区)以外的其他人员提供墓穴用地。
第三条公益性公墓建设要符合乡镇土地利用总体规划和乡镇建设的总体规划以及新农村建设要求。
第四条公益性公墓选址要与自然环境相协调，不得破坏当地的生态环境。
严禁占用耕地或变相占用耕地，所需用地从乡(镇)所在村公益性建设用地中调剂解决。
第五条建设公益性公墓要突出从紧、从严的原则，每个村，可申请建设一处公益性公墓，建设面积应控制在50—100亩以内。
所建公墓要履行用地审批手续，涉及林地的，需经林业部门批准。
第六条公益性公墓是面向农村、服务于大众的社会公益性设施，不得变相从事经营活动，建设资金以政府投资为主、社会自愿捐赠和群众自筹相结合的原则筹集，乡（镇）政府要加强公益性公墓建设的领导，加大奖励和扶持力度。
第七条公益性公墓墓穴占地面积单穴不得超过0.8平方米，双穴不得超过1平方米。
严禁建造豪华墓穴。
墓区绿化覆盖面不得少于50%，墓碑以平置为主，防止青山“白化”现象。
第八条建立公益性公墓由村委会提出申请，报墓地所在地乡（镇）人民政府批准后。
报县区民政部门批准。
申请时，应提交以下材料：（一）申请报告；（二）建设、规划、国土、林业等部门的审查意见；（三）建设公墓的可行性报告；（四）其他有关材料。
第九条各乡镇要对已建的公益性公墓进行集中整合，规范管理。
公益性公墓要明确专人负责，聘用专门管理人员，负责墓地的管理和维护(原则上1—2人)。
第十条公益性公墓实行年检制度，年检由所在地乡、镇政部门组织实施，报县、区民政部门备案。