9高中政治选修3：《美国联邦制》2012届教学提纲

新人教版高中政治选修3：美国的联邦制课件

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美国从邦联制转变为联邦制
为了用法律保护美国资产阶级革命成果，1787年制定美国宪法。依据宪法，美国的国家结构形式由邦联制转变为联邦制，各州把国家权力的一部分转让给联邦中央政权，使联邦成为一个享有充分主权的国家。
列举的权力及根据最高法院解释可以从中引申出的权力
行使联邦
行使
规定
美国宪法
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专题三联邦制、两党制、三权分立：以美国为例第1课时
美国的联邦制
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你知道星条旗上的星代表什么？
代表加入联邦的各个州第 3 页
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（1）美国历史上曾经实行邦联制你知道这是一面什么旗帜？旗帜的寓意是什么？美国邦联旗，旗帜上的13颗星和13 道红白相间的条纹寓意13个殖民地。
在美国总统特朗普宣布国家紧急状态以获边境墙建设资金后，诉讼接踵而至。2月19日，包括加州、纽约州在内的美国16个州对美国总统特朗普运用“国家紧急状态”调用更多资金修建边境墙提起诉讼。
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这起诉讼已提交到位于旧金山的美国加州北区联邦地方法院，提出总统无权转移资金修建美墨边境墙，因为“控制国家支出的是国会”。
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特点内容美国联邦政联府邦与政州府政府的权力之争
州政府
分享政治权力
享有宪法明确“列举的权力” 及根据最高法院解释可以从中引申出的权力。
拥有“保留的权力” 主要处理本州范围内的事务。
最高立法、行政、司法机关，有自己的立法、行政、司法
各自的权利统一宪法和法律，国际交往主机关、宪法、法律。不干涉范围内享有体。不能任命、监督、考核州联邦事务最高权力官员或施政行为。
联邦宪法、法律以及以联邦名
联邦地位高义缔结的条约，在全国范围内

人教版高中政治选修3专题三第一课《美国的联邦制》ppt课件

解析：“只有美国最高法院作出最终裁决，才能确定美国的同性配偶是否能享有和异性配偶相等的权利。”这说明联邦地位高于州，故B项正确。答案：B
2．美国联邦制的特点有(
A．联邦与州分享政治权力 B．各州要服从联邦的管理 C．州地位高于联邦 D．全国只有一个中央政府
)
C．既是国家结构形式，又是国家政权组织形式
D．既坚持Leabharlann 的独立主权，又保证中央的绝对权威解析：本题考查学生对美国联邦制优点的认识。联邦制是 “ 调和美国各州之间、南北方之间矛盾的有效形式 ” ，强调的是联邦制的优点，因此B项的分析是正确的。A项不符合材料指向，而且确保劳动人民的权利的说法是错误的。C项错误。D项“保证中央的绝对权威”的说法不符合联邦制的特点。解题时既要注意把握基本观点，又要注意分析各选项与材料之间的关系。答案：B
(3) 联邦地位高于州。联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约，在全国范围内适用，各州必须遵守；州的宪法或法律，凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。
2．联邦制的利与弊 (1)联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统
一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。
(2)美国联邦制的最大问题是效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。大多数资产阶级利益集团意见接近时，联邦制既能保护州的灵活性，又能保证中央的权威；当资产阶级利益集团之间矛盾重重时，联邦制就处于低效运转之中。
解析：本题考查学生对美国联邦制的认识。解答本题既要注意准确提取材料的有效信息，又要注意结合教材基本观点加以分析。美国联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。本题合理在于看到了这是一种低效的国家结构形式。故D项正确。答案：D

人教版高中政治选修三课件：专题三第1框美国的联邦制

专题三联邦制、两党制、三权分立：以美国为例
4．教材 P41 探究问题提示 (1)这与美国的历史和现实国情有关。最初十三个州联合成美利坚合众国，国家只是州之间的联合体，国家的真正权力在各州；即使后来各州把国家权力的一部分给联邦政府，各州依然有较大的权力。
栏目导引
专题三联邦制、两党制、三权分立：以美国为例
专题三联邦制、两党制、三权分立：以美国为例
一、从邦联制到联邦制 1．起源：北美独立战争结束后，依据 1781 年生效的《邦联条例》，美国实行__邦__联__制_______。 2 ．特点：各州保持其 ___主__权________ 、 _自__由__________ 和 ____独__立_______；邦联仅仅是州之间的联合体，而不是现代意义上的国家；邦联国会，由各州代表组成；国家真正的权力在____各__州_______，联邦政府的权力__弱__小_________。
栏目导引
专题三联邦制、两党制、三权分立：以美国为例
②关于州的权力，宪法没有具体规定。一般而言，州的权力主要是处理本州范围内的事务。 (2)联邦与州在各自的权限范围内享有最高权力 ①在联邦制下，联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系，而是在各自规定的权限范围内都享有最高权力，都享有对人民的直接管辖权，相互间不得进行任意干涉。
级则利用国家结构形式的特点相互推卸责任
栏目导引
专题三联邦制、两党制、三权分立：以美国为例
总的来看，联邦制是适合美国的国家结构形式，它维护了美国资产阶级的利益。但各国的国家性质和具体国情不同，因而各国要根据自己的国情选择适合自身特点的国家结构形式，决不能照搬美国的联邦制。
(1)从邦联制到联邦制的根本原因是美国资产阶级的需要，维护了资产阶级的利益。 (2)不要把我国的“一国两制”看作是联邦制的一种特殊形式，实行“一国两制”并没有改变我国单一制的国家结构形式。

3.1 美国的联邦制课件(共31张PPT)公开课教案教学设计课件案例试卷

2.联邦制
（1）制定的目的：
为了用成文宪法巩固美国独立战争的胜利成果，保护资产阶级的私有财产权。
（2）制定的依据：
1787年美国制宪会议制定的《美利坚合众国宪法》。
（3）制定的意义：
依据宪法，美国的国家结构形式由邦联制转变为联邦制。各州的部分权力转交给联邦中央政权，使联邦成为一个享有充分主权的国家。
请你从国家结构形式方面分析一下三州通过控枪法案的缘由？
分析：美国实行联邦制的国家结构形式。在联邦制下，美国联邦与州分享政治权力。联邦政府享有宪法“列举的权力”，以及根据最高法院解释可以从“列举的权力” 中引申出来的权力。州政府拥有“保留的权力，且在各自权力范围内享有最高权力。所以在全美控枪困难重重的情况下，却有三个州通过了严厉的控枪法案。
①第一面国旗红白相间的13道横条和13颗星，均代表参加独立战争的 13个殖民地州，这是美国的第一面星条旗。第二面国旗是美国现在使用的国旗。50颗星代表美国的50个州，13道条纹代表最初北美13块殖民地。 ②美国由独立之初实行邦联制，到1787年美国制定《美利坚合众国宪法》，美国的国家结构形式由邦联制转变为联邦制。
易错点提示： 1.虽然联邦的地位高于州，但联邦与州之间不是严格意义上的中央和地方的关系（应是整体与部分的关系），是在各自规定的权限范围内都享有最高的权力，相互间不得进行任何干涉。 2.不能认为联邦和州根据宪法的规定，在各自的权限范围内都享有最高权力，两者的地位就是平等的。联邦的宪法和法律地位高于州的宪法和法律的地位。
有人说：联邦制下设“50个小政府”，做不到“全国一盘棋”，更谈不上“全国人民一条心”，因而是一种低效的国家结构形式，不可取。
有人说：“美国的联邦制是特定历史环境下的选择，所以是适合美国国情的最好的国家结构形式。”请对此进行简要评析。

高中政治人教版选修三专题3.1美国的联邦制课件(共14张ppt)

疗福利待遇也比联邦政府的制度优厚得多。
1980 年，美国阿肯色州卫生部发布命令，禁止核电站将放射性气体释放于大气中，而联邦法律至今尚未作出这类规定，这主要反映了阿肯色州在环境保护方面的主动性。
美国联邦制：最大优点在于在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。
据半岛电视台4月8日报道，为了抗击新冠病毒，美国大多数州都下令让公民待在家里，但是有9个州的州长仍拒绝采取这一措施，他们认为此举完全没有必要，甚战
• 制定条约
•发行货币
税收
负责健康及公共安全控制污染
保护消费者
负责公共设施
• 调控州内贸易 • 制定县或地区的地方性法规 • 管理结婚和离婚 • 设立公共教育体制 • 设立选区
一、美国联邦制的特征
• 2、联邦和州在各自的范围内享有最高权力。
根据美国宪法，除了联邦政府的权力之外，其余权力均留给各个州。因此，美国的州长的权力相对来说较大。此外，美国的州长全部均由民选产生。
随着疫情蔓延，美国包括华盛顿州和密西根州在内的一些州长批评联邦政府应对疫情不力。然而，在27日召开的白宫疫情通报会上，特朗普对这些批评不以为然，直接回怼说：“我们对这些（民主党籍）州长已经够好了，他们要懂得感恩。”
最大问题是效率不高，联邦和州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。
★二、联邦制的利与弊
• 朗普对边境非法移民和难民的“零容忍”政策，引起了美国社会的强烈反响。
• 就连8个州的州长都怒了。纽约州、北卡罗莱纳州、弗吉尼亚州、马里兰州和马塞诸塞州等 8个州的州长公开称“太残忍了！太无人道了”，纷纷宣布在特朗普结束“零容忍”政策前，将不再派遣、甚至会撤回4月时应特朗普要求派至边境的国民警卫队。

【课件】高中政治人教版选修三专题3.1美国的联邦制课件(共32张PPT) - 最新

1786年，美国爆发谢司起义，既是因战后美国经济的萧条，农民们生活濒临危机造成的，也与邦联政府在处理农民问题上的无能有关。新生邦联制美国，权力过于软弱，威信也很低。谢司起义更暴露了邦联制政权软弱无力。
十八世纪八十年代，美国没有统一货币，虽然美元已经出现，但
美元在各地价值不同。在纽约，一美元价值八先令，在南卡罗来纳，一美元价值却超过32先令。更糟的是法国、西班牙等欧洲国家的硬币也在美国流通。
邦联旗，13颗星和13道红白相间条纹寓意13个殖民地。
1776年7月4日，北美十三个殖民地宣布脱离英国独立成立美利坚合众国。1781年, 美军赢得了决定性的胜利。十三个殖民地成为美国最早的十三个州，他们根据1781 年生效的《邦联条例》来管理新诞生的国家。
1781年英国将军康华里在维吉尼亚的约克镇投降，信使将胜利的消息通知国会，但是国会没钱，连信使的费用都付不起，必须向国会成员要钱。华盛顿曾写信给国会“将士们经常缺吃少穿，没有药品、毛毯，甚至没有武器弹药。我们生病的士兵赤身裸体，健康的士兵赤身裸体，被英国人俘虏的士兵也是赤身裸体。”
美国第四任总统麦迪逊也认为当时的美国前景暗淡。十三个州各自为政，互相排挤，每个州都有陆军，还有九个州拥有自己的海军，他们利用这些武装力量保护自己，防范其他的州。例如，维吉尼亚州通过的一项立法，规定可以扣押不向维吉尼亚州纳税的船只，这里的船只，并不是来自英国和西班牙的船只，而是来自马里兰、麻萨诸塞和宾夕法尼亚的船只。
答案：A
• 解析：分析：联邦制和邦联制都是国家结构形式，B错误；C 联邦是州之间的国家联盟，说法错误；邦联制中各州保持其主权、独立和自由，D错误；A联邦各州没有独立主权，邦联各州有独立主权，说法正确，
• 点评：该题考查学生对联邦制和邦联制的全面认识，并总结二者的最大区别，难度较大。

高中政治第三专题联邦制两党制三权分立：以美国为例第一框题美国的联邦制学案新人教版选修3

第三专题第一框题《美国的联邦制》一、学习目标：1、知识目标：识记美国联邦制的特点。

了解美国联邦制的利弊。

2、能力目标：通过分析美国联邦与州的关系的演变及美国各州和联邦政府的关系,培养运用具体的、历史的观点分析问题的能力。

3、情感态度价值观：通过了解美国联邦制的形成与发展,认识到政治体制的健全与完善是一个长期的历史过程,政治文明是社会长期发展的产物,增强对建设社会主义政治文明的信心。

二、学习重难点：重点：了解美国联邦制的特点难点：美国联邦制的实质三、学习过程自主学习：1．美国现行的国家结构形式：美国是典型的________国家，美国宪法规定联邦和州分权。

2．联邦与州分享________。

根据相关规定，联邦政府享有宪法“__________”，州政府拥有“__________”。

3．联邦与州在各自的权力范围内享有________。

在联邦制下，联邦政府与州都在各自规定的权限范围内都享有最高权力，都享有对人民的__________，相互间不得任意干涉。

联邦地位高于州。

4．联邦制的优点：从美国联邦制的历史看，联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的________和________。

5．联邦制的弊端：美国联邦制的最大问题是________，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间________。

即时巩固：1．有人说联邦制好比系在野马头上的缰绳。

依此观点，联邦制最突出的合理性在于( ) A．联邦制比邦联制出现时间晚B．联邦制确保了州的灵活性和创造性C．联邦制能够保持一个强大而统一的国家D．联邦制克服了政府行政效率不高的缺点2．就美国结构形式而言，下列说法正确的有( )①典型的联邦制结构形式②具有保持联邦是一个强大统一国家的同时，又确保州的灵活性和创造性的优点，是最完美的结构形式③联邦与州分享政治权力④存在效率不高等问题A．①②③ B．②③④C．①③④ D．①②④3．美国联邦制国家结构形式的特征是( )①州政府的权力由联邦政府授予②除联邦立法、行政、司法系统外，各州也有自己的立法、行政、司法系统③公民具有双重国籍④各州与联邦的职权划分，由联邦宪法作出具体规定A.①②③④B.①③④C.②④D.①②③4．在美国历史上，美国曾经实行过短暂的邦联制，但在1787年宪法中，将邦联制改为联邦制，主要原因是( )A.邦联政府的唯一机构是国会，没有设置行政与司法机关B.邦联政府无权向国民征税，无权管理州际贸易和对外贸易C.邦联政府国防太过软弱，无力抵御外来侵略D.邦联制不利于更好地维护资产阶级的利益要点理解：一、从邦联制到联邦制1．美国现行的国家结构形式：美国是典型的_联邦制国家，宪法规定联邦和州分权。

高中政治新人教版选修三精选课件专题三《联邦制、两党制、三权分立以美国为例》

贯彻难
三大权力机关之间互相扯皮，导致效率低下
三权分立的原则难以在政治实践中真正贯彻
是一种资产阶级民主制度，是为资产阶本级服务的，它有效地维护了资产阶级的质统治，广大劳动人民不可能在这种制度
下享有真正的民主
四、美国的利益集团
地与政党、政府共同成为美国政治的三大
位
支柱
利益集团是美国政治制度的产物，是维护资本主义制度的有效形式，实际影响产较大的往往是企业集团或行业性组织，生而其领导阶层大多来自所谓中上层社会。作为维护资本主义制度的有效形式，它
消极作用：②利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众接近政府权力的途径——从利益集团与公民的关系
政看。③各种利益集团内部很少有什么民治主机制，大都为少数人所控制——从利益
作集团内部的管理机制看。④利益集团为用政府腐败提供了肥沃的土壤。利益集团
的活动方式，在很大程度上是用金钱购买政治影响力，是一种滋养腐败的行为——从利益集团对政府的负面影响看
(2)两党虽然在一些具体议题上的政策和主张存在明显差别，但两党在这些议题上互相牵掣，避免任何一方走向极端，背离美国的基本价值观。两党虽然在选举中也提出符合选民利益的政策和主张，但目的是为了赢得选票，两党制实质上是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障。
(3)美国政党轮流执政是有钱人的权力游戏。从表面上看，每个选民都有一票，似乎每个人的影响都是相同的，但实际上掌握“话语霸权”的还是有钱人，普通百姓则没有渠道发出自己的声音。政党在权力之争中充当掮客，让资产阶级不同的利益集团合作或竞争。
特利益集团机制具有相当强的隐蔽性和欺
点
骗性
实质

高二政治选修三专题3.1 美国的联邦制课件(共32张PPT)

组织形式
议主会共制和
制
特点
半总统半议会制
相同
与
行政双头制
点
多党制
执政党的阶级性质相同
议会权力萎缩行政权力加强
通过练习巩固
• 一、2018年11月17日起，法国爆发多轮身着黄背心的示威抗议运动，这是巴黎50年来最大的骚乱。事件的表因是法国政府提高燃油税，导致油价暴涨，引发民众不满和抗议，深层原因则是社会的贫富分化和西式民主的体制弊端。运动已发酵为抗议马克龙总统多项改革措施的严重的社会及政治危机，凯旋门甚至被涂“推翻资产阶级”。运动重创了法国经济，马克龙的民意支持率暴跌至18%。各反对党不仅火上浇油，也正酝酿提交对政府的不信任案。为平息骚乱，马克龙暂时中止加税并提出涉款150亿欧元的让步措施，得到其领导的政党联盟掌控的国民议会通过。黄背心运动已波及欧盟多国，引起欧盟的严重关切。
高二政治选修三专题3.1 美国的联邦制课件（共32张PPT）
联邦政府与加州的较量2——移民问题
特朗普上台后，便在美国国会上通过了一项强化美国移民执法的法案——“凯特法”，旨在严厉打击美国非法移民犯罪。特朗普还推动了一系列限制移民和针对“庇护城市”的政策。
加州州长杰瑞·布朗（Jerry Brown）随后签署SB-54法案。叫板“特朗普政府”这意味着加州将成为美国首个非法移民的“庇护州” （sanctuary state）。简单来说，如果你是非法移民，没触犯加州刑法的话，是不用担心被拘留或遣返的。
依据
1781年生效的《邦联条例》
1787年制宪会议制定的《美利坚合众国宪法》
主要区别
各州保持其主权、自由
和独立,邦联仅仅是州联邦成为一个享有之间的联合体而不是充分主权的国家现代意义上的国家

高中政治选修3精品课件7：3.1 美国的联邦制

重合
税收负责健康及公共安全
控制污染保护消费者负责公共设施
• 调控州内贸易 • 制定县或地区的地方性法规 • 管理结婚和离婚 • 设立公共教育体制 • 设立选区
美国联邦制的特点特点
联邦政府
州政府
宪法“列举的权力”及引申出来的权力
“保留的权力”及处理本州范围内事务的权力
设有最高立法、行政、司法有自己的立法、行政、司机关，有统一的宪法和法律，法机关，有自己的宪法和是国际交往的主体。不能任法律。不得干涉联邦事务。命州政府的官员，不能监督、
特点
联邦政府
州政府
宪法“列举的权力”及引申出来 “保留的权力”及处理本
的权力
州范围内事务的权力
设有最高立法、行政、司法机关，有自己的立法、行政、司有统一的宪法和法律，是国际交法机关，有自己的宪法和往的主体。不能任命州政府的官法律。不得干涉联邦事务。员，不能监督、考核州政府的施
政行为。
保持联邦是一个强大统一的国家
确保州的灵活性和创造性
效率不高，联邦与州相互扯皮、推诿，各州政府各自为政。
对广大人民的要求相互推卸责任
（2017年4月浙江选考）40.【加试题】美国基础设施早已不适应经济社会发展的需要，前总统奥巴马上任伊始就提出雄心勃勃的修建高铁计划，但一些州以高铁修建需要拆迁占地、运行产生噪音等为由阻挠、拖延甚至反对该计划。与此同时，财力雄厚的汽车、航空、石油等行业利益集团斥重金在媒体上渲染修建高铁的危害性，游说国会议员，借用所谓的“民意”影响国会，致使修建高铁计划在国会无法通过。奥巴马的“高铁梦”难圆，公众的期盼再次落空。结合材料，运用《国家和国际组织常识》中的相关知识，回答下列问题：从美国的联邦制角度，分析奥巴马“高铁梦”难圆的原因。（4分）