财政学案例分析范文

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《财政学》案例以及分析

《财政学》案例以及分析

财务管理案例案例1:1996年的一个下午,中央电视台传来一个令全国震惊的新闻:名不见经传的秦池酒厂以3.2亿元人民币的“天价”,买下了中央电视台黄金时间段广告,从而成为令人眩目的连任二届“标王”。

1999年该厂曾以6666万元人民币夺得“标王”。

然而,新华社1998年6月25日报道;“秦池目前生产、经营陷入困境,今年亏损已成定局。

总结原因如下:1.未能处理好品牌、市场份额和利润三者之间关系;2.财务资潭有限性制约企业持续发展;3.涉猎业务领域繁杂,相关性差,资源配置分散。

关键词:企业价值最大化:是指通过企业财务上的合理经营,采用最优的财务政策,充分考虑资金的时间价值和风险与报酬的关系,在保证企业长期稳定发展的基础上,使企业总价值达到最大。

其基本思想是将企业长期稳定发展摆在首位、强调在企业价值增长中满足各方利益关系。

分析:秦池酒厂存在的主要问题有:(1)未能确立并支持名牌的核心产业或主导产品去取市场竞争优势;(2)未能处好企业持续发展需要有持续的财务资源的支持之间关系均表明其在投资政策的投资领域、投资方式、质量标准、财务标准等方面存在问题‘(3)未能处理好品牌、市场份额和利润三者之间关系。

上述问题,对企业集团的存亡与兴衰产生着至关重要的影响,导致其生产、经营陷入困境。

案例2:猴王股份有限公司的前身是猴王焊接公司,1992年8月进行股份化改造,1993年11月在深圳证券交易所上市.是全国最早的上市公司之一,也是焊材行业迄为止唯一一家上市公司。

在2000年1月之前,猴王股份拿给股东们看的成绩单,一直都不错,1998年年报,还保有配股资格。

1997年,猴王集团公司入主猴王股份,成为其第一大股东。

多年来,猴王集团公司进行了大量的投资,其中投资在外地办30个电焊条联营厂损失4.87亿元:投资办5个酒店损失0.70亿元;投资19个其他企业和单位,损失1.31亿元。

在19941年—1996年期间,猴王集团炒股的直接亏损2.596亿元,由于炒股向各个证券公司透支达2.4亿元,两者合计达5亿多元.为了满足自己对资金的需求.猴王集团利用自己是猴王股份有限公司大股东的地位,或者直接从股份公司拿钱,或者以股份公司名义贷款而柒团拿去用,或者是股份公司为集团提供担保贷款,用这三种形式集团公司从股份公司调走了大量资金。

财政法律案例分析(3篇)

财政法律案例分析(3篇)

第1篇一、案例背景某市地方税务局(以下简称“地税局”)与纳税人张先生(以下简称“纳税人”)就房产税问题产生争议。

纳税人张先生认为地税局对其征收的房产税过高,不符合相关法律规定。

双方多次协商未果,最终诉至法院。

张先生在某市拥有一套房产,面积为200平方米。

根据当地政府规定,房产税税率为1.2%。

地税局在征收房产税时,根据房屋原值计算,认定张先生的房产原值为200万元,因此应缴纳房产税24000元。

张先生认为,地税局未考虑其房屋的实际折旧和折损,导致税负过重。

张先生认为,按照实际折旧后的价值计算,其房产的原值应低于200万元,从而减少应缴纳的房产税。

二、争议焦点本案的争议焦点主要集中在以下两个方面:1. 房产税的计算方法是否符合法律规定。

2. 地税局是否充分考虑了房屋的实际折旧和折损情况。

三、法律依据1. 《中华人民共和国房产税暂行条例》(以下简称《房产税暂行条例》)第三条规定:“房产税依照房产原值一次减除10%至30%后的余值计算缴纳。

具体减除幅度,由省、自治区、直辖市人民政府规定。

”2. 《房产税暂行条例》第五条规定:“房产税的税率,由省、自治区、直辖市人民政府规定。

”四、案例分析1. 关于房产税的计算方法:根据《房产税暂行条例》第三条的规定,房产税的计算应当基于房产的原值。

然而,该条例也赋予了地方政府一定的自由裁量权,即可以在10%至30%的范围内减除房产原值。

在本案中,地税局根据房屋原值计算房产税,符合《房产税暂行条例》的规定。

2. 关于房屋的实际折旧和折损:《房产税暂行条例》并未明确规定房屋折旧的计算方法。

因此,在实践中,各地税务机关对于房屋折旧的处理存在差异。

一些地方税务机关在计算房产税时,会根据房屋的实际使用年限、维护情况等因素,对房屋原值进行适当的减除。

在本案中,纳税人张先生主张地税局未充分考虑房屋的实际折旧和折损情况,但未能提供充分证据。

五、法院判决法院审理后认为,地税局在征收房产税时,依据《房产税暂行条例》的规定,按照房屋原值计算,符合法律规定。

财政学案例分析

财政学案例分析

财政学案例分析在进行财政学案例分析时,我们通常会关注政府如何通过税收、支出和债务管理来影响经济。

以下是一个案例分析的正文内容:随着全球经济一体化的加深,各国政府在财政政策上的决策对经济的影响日益显著。

本案例分析旨在探讨一个国家在面临经济衰退时,如何通过财政政策来刺激经济增长。

我们将通过分析该国的税收政策、公共支出以及债务管理策略,来评估其财政政策的有效性。

首先,税收政策是财政政策的重要组成部分。

在经济衰退期间,政府可能会采取减税措施来刺激消费和投资。

例如,降低个人所得税和企业所得税可以增加家庭和企业的可支配收入,从而鼓励他们增加消费和投资。

然而,减税也会导致政府收入减少,这可能会对公共服务和基础设施投资产生负面影响。

其次,公共支出是政府直接影响经济的另一种方式。

在经济低迷时期,政府可能会增加公共支出,以创造就业机会和刺激需求。

例如,政府可以投资于基础设施建设,如道路、桥梁和公共交通系统,这些项目不仅能够立即创造就业,还能为未来的经济增长打下基础。

然而,增加公共支出可能会导致财政赤字增加,这需要通过发行国债来融资。

最后,债务管理是财政政策中的关键因素。

政府需要平衡债务水平和经济增长之间的关系。

一方面,适度的债务可以为政府提供必要的资金来实施财政刺激措施。

另一方面,过高的债务水平可能会导致利率上升,增加政府的债务服务成本,从而对经济产生不利影响。

在本案例中,该国政府采取了一系列财政措施来应对经济衰退。

政府降低了个人所得税和企业所得税,以刺激消费和投资。

同时,政府增加了对基础设施的投资,以创造就业和刺激需求。

为了融资这些措施,政府发行了一定数量的国债。

尽管这些措施在短期内可能会增加财政赤字,但长期来看,它们有助于促进经济增长和提高政府收入,从而实现财政的可持续性。

综上所述,财政政策是政府用来影响经济的重要工具。

通过合理设计税收政策、公共支出和债务管理策略,政府可以在经济衰退期间有效地刺激经济增长。

然而,这些政策的选择和实施需要考虑到经济的长期健康发展,以及财政的可持续性。

财政学案例分析

财政学案例分析

财政学案例分析1、阳光酒店已办理了营业执照和税务登记,在某市朝阳区地税局管征,税款征收方式为查账征收,2006年4月5日,区地税局在日常检查时发现2006年2月份的纳税申报表申报的应纳营业税比会计账簿上计提的营业税额少9000元,经检查人员核实,系因近期该公司资金紧张,少申报了营业税。

4月10日,区地税局认定该公司这种行为是偷税,作出追缴税款,加收滞纳金,对所偷税款处1倍罚款的决定,并履行了告知、文书送达等程序。

该酒店不服,认为会计账簿上已计提,只是资金紧缺未申报而已,没有故意偷税。

请分析朝阳区地税局的上述处理合法吗?依据什么?2、某企业在2004年2月进行股份制的改造过程中,有一条流水线的原值600万,已计提折旧80万元,经过中介机构评估确定的价值为680万元。

股份制的改造完成后,接受第一大股东捐赠电脑一批,收到的增值税专用发票上注明价款20万元,增值税3.4万元,企业另支付安装调试费用0.5万元,运输费用0.3万元,税务管理人员在纳税辅导时发现该企业对以上业务都没有申报缴纳企业所得税。

请分析经该税务管理人员辅导后企业补交了多少企业所得税1、根据d《征管法》de第25条规定,纳税人必须依照法律、行政法规d规定或税务机关依照法律、行政法规规定a确定申报期限、申报内容s如实办理纳税申报,报送纳税申请表、财务会计报表以及税务机关根据实际需要要求纳税人报送的其他纳税资料。

阳光酒店虽然在会计账簿上已计提税款,但因资金紧缺而未如实申报,具有主观故意,是虚假申报,依照《征管法》第63条de规定,属偷税行为,但所偷税额未达到偷税罪的标准,因此,朝阳区地税局对该公司作出追缴税款,加收滞纳金,对所偷税款处1倍罚款的决定是合法的。

2、根据a财税字d[1997]77号《关于企业资产评估增值 s有关所得税处理d 问题通知》进行f股份制改造过程中评估q增值,不征收企业所得税。

按照国税q发[2003]45号《关于执行<企业会计制度>需明确的s有关所得税f问题通知》企业接受捐赠的d非货币性q资产,必须按接受捐赠时d资产入账de价值确认捐赠收入,并入当期d应纳税所得,依法d计算应缴纳的企业所得税。

财政法律案例分析(3篇)

财政法律案例分析(3篇)

第1篇一、案例背景近年来,随着我国经济社会的快速发展,地方政府债务规模不断扩大。

为规范地方政府债务管理,防范和化解债务风险,我国政府出台了一系列财政法律法规。

本案例选取某市地方政府债务管理过程中的一起典型案例,分析其法律问题,并提出相应的对策建议。

(一)案例简介某市为加快地方经济发展,近年来加大了基础设施建设投入。

在地方政府债券发行过程中,某市违规将政府投资项目打包成“优质资产”,通过发行地方政府债券筹集资金。

在债券发行过程中,某市未按规定披露相关信息,导致投资者无法全面了解项目风险。

债券发行后,由于项目收益未达到预期,某市出现了债务违约风险。

为化解债务风险,某市政府采取了多种措施,包括调整债务结构、优化债务投向、加强债务管理等方面。

(二)案例涉及的法律问题1. 地方政府债券发行管理问题《中华人民共和国预算法》规定,地方政府债券的发行应当遵循市场化原则,公开、公平、公正,实行市场化定价。

然而,本案例中某市地方政府债券发行过程中,存在违规将政府投资项目打包成“优质资产”的现象,违背了市场化原则。

2. 地方政府债券信息披露问题《中华人民共和国预算法实施条例》规定,地方政府债券发行应当披露相关信息,包括项目概况、债务规模、期限、利率等。

本案例中,某市地方政府债券发行未按规定披露相关信息,导致投资者无法全面了解项目风险。

3. 地方政府债务管理问题《中华人民共和国预算法》规定,地方政府债务规模不得超过地方政府一般公共预算支出。

本案例中,某市地方政府债务规模超过了预算支出,存在债务风险。

二、案例分析(一)地方政府债券发行管理问题分析1. 违规将政府投资项目打包成“优质资产”的原因某市地方政府将政府投资项目打包成“优质资产”,主要是为了提高债券发行的成功率。

在债券发行过程中,投资者更倾向于投资“优质资产”,从而降低发行风险。

然而,这种做法违背了市场化原则,容易导致债券发行价格虚高,损害投资者的利益。

2. 解决方案为规范地方政府债券发行管理,应加强对政府投资项目的审查,确保项目具有可行性。

财政金融案例报告范文

财政金融案例报告范文

财政金融案例报告范文在财政金融领域中,案例报告是一种常见的写作形式,能够对具体案例进行深入分析和评估。

下面是一个关于财政金融案例报告的范文,以增加非洲国家的债务问题为例。

非洲国家的债务问题已经成为全球关注焦点。

本报告将对尼日利亚作为一个代表性案例进行分析,以了解其债务问题的根源、造成的影响以及可能的解决方案。

一、案例背景尼日利亚是非洲大陆上最大的经济体之一,但由于多年来的不稳定政治局势和低效的经济管理,该国负债累累。

根据国际货币基金组织(IMF)的数据,该国债务占GDP的比例已经超过60%,其中外债占到了55%。

这种高额的债务迫使尼日利亚削减国内开支并依赖国际资金以维持其经济运转。

二、债务问题的根源1.政府过度借贷:尼日利亚政府过度依赖借款来弥补财政赤字。

由于高额的腐败问题,政府借到的资金并没有得到有效利用,而是用于满足政府官员的私人利益。

2.资源依赖:尼日利亚经济高度依赖原油出口,油价的下跌导致国家外汇收入减少,因此政府通过借贷来填补外汇缺口。

三、债务问题带来的影响1.经济增长受阻:高额的债务使得政府难以为国家提供必要的公共服务和基础设施建设,限制了经济增长的潜力。

2.财政风险增加:债务偿还压力加大,国家可能面临无法按时偿还债务的风险,进而影响国际信用评级和国际市场对尼日利亚的信心。

3.社会不稳定因素:由于债务增加导致政府无法承担社会福利责任,可能引发社会不公平和不满情绪,从而对国家稳定造成威胁。

四、解决方案1.财政改革:政府应采取措施改善财政管理,减少腐败问题,确保借款资金的合理使用。

加强税收征管,增加国内收入,减少对外借款的依赖。

2.多元经济发展:尼日利亚应减少对原油的依赖,加大对其他领域的投资,推动农业、制造业、服务业等行业的发展,增加国内收入来源。

3.债务重组和谈判:政府应与债权国和国际金融机构进行债务重组和谈判,争取延长偿还期限、减少利率等有利条件,减轻债务压力。

五、结论尼日利亚的债务问题反映了财政金融领域中一些常见的问题,包括政府过度借贷、资源依赖等。

财政学案例分析新

财政学案例分析新

财政学案例分析新财政学案例分析——新冠疫情下的财政政策调整随着新冠疫情的全球爆发,各国财政政策出现了较大的调整。

本文将通过案例分析,探讨新冠疫情对全球财政学的影响和相关政策的调整,以及其对经济复苏和可持续发展的启示。

一、背景介绍新冠疫情的爆发给全球经济带来了巨大冲击,许多行业受到了严重打击,失业率上升,财政收入骤减。

面对这一挑战,各国政府采取了一系列财政政策措施来刺激经济复苏并保护社会稳定。

二、案例分析1.美国财政政策调整以美国为例,新冠疫情对该国经济造成了巨大影响。

为了稳定金融市场,联邦储备系统采取了大规模的货币宽松政策,并通过降低利率来刺激投资和消费。

同时,美国政府实施了大规模的财政刺激计划。

其中包括向受到疫情冲击最严重的行业提供贷款和援助,提供直接现金援助给受影响的家庭和个人,以及增加医疗卫生支出等。

这一系列政策的目的是缓解经济下行压力,并促进经济复苏。

2.中国财政政策调整中国是首个受到新冠疫情冲击的国家,其财政政策的调整对全球具有重要意义。

中国政府以稳就业为重点,通过扩大财政支出来刺激需求。

各级政府加大基础设施建设投入,增加对受疫情冲击的企业的财政援助,提供减税和社保费率下调等措施。

此外,中国政府加大了对公共卫生系统的投入,提高疾病防控水平。

这些政策的实施使中国经济保持了相对稳定,并为全球提供了财政政策调整的成功经验。

三、对经济复苏的启示新冠疫情下的财政政策调整为我们提供了宝贵的启示。

首先,在应对类似突发事件时,财政政策的灵活性和及时性至关重要。

政府需要根据实际情况,快速调整财政支出和税收政策,以应对不同行业和地区受到的影响。

其次,应加大对公共卫生系统的投入,提高疾病防控能力。

只有健全的公共卫生体系才能更好地保护人民的生命安全和促进经济的持续发展。

另外,政府在制定财政政策时应注重公平和可持续发展。

特别是在对冲经济下行压力或重建受灾地区时,应优先考虑弱势群体的利益,确保财政援助的公正分配。

财政检查典型案例范文

财政检查典型案例范文

财政检查典型案例范文一、国有企业财务违规案例近年来,国有企业财务违规行为屡见不鲜。

以某国有企业为例,该企业在财务报表中虚增利润,隐瞒亏损情况,违反了财务规范和会计准则。

经过财政检查,发现该企业存在虚假销售、虚增成本和涉嫌挪用资金等问题。

该案例引起了广泛关注,也引发了对国有企业财务监管的重视。

二、地方政府财政违规案例某省级地方政府在财政收支方面存在严重违规行为。

通过财政检查发现,该地方政府违反了财政纪律,大规模违法挪用资金,致使财政收支失衡,给地方经济发展带来了严重影响。

该案例揭示了地方政府财政管理的薄弱环节,也引起了社会各界对地方财政监管的关注。

三、企业税收逃避案例某跨国企业为逃避税收,采取虚构交易、转移定价等手段,将利润转移到低税率地区,从而避免了高税率地区的税收。

经过财政检查,揭露了该企业的税收逃避行为,引起了国家税务部门的关注。

该案例表明了企业税收逃避对国家财政的危害,也促使了相关税收政策的改进。

四、金融机构违规操作案例某银行在贷款发放和风险控制方面存在严重违规行为。

通过财政检查,发现该银行违反了相关规定,大规模发放高风险贷款,导致不良资产比例飙升,给银行业带来了严重风险。

该案例引发了对金融监管的关注,也促使了银行风险管理的改进。

五、公共财政资金滥用案例某政府部门在使用公共财政资金方面存在滥用行为。

经过财政检查,发现该部门违反了财政纪律,将公共财政资金用于个人消费,甚至用于非法活动。

该案例揭示了公共财政资金管理的漏洞,也引发了对公共财政资金使用的关注。

六、财政拨款不当案例某政府部门在财政拨款方面存在不当行为。

经过财政检查,发现该部门将财政拨款用于无关项目,或者将拨款用于个人利益,违反了财政纪律和法律法规。

该案例引发了对财政拨款管理的关注,也促使了相关政策的改进。

七、非法集资案例某公司通过非法集资活动,违反了财政法规和金融监管规定。

财政检查发现该公司以高额回报为诱饵,吸引大量投资者参与,但实际上并没有进行真实的投资活动。

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《财政学》案例分析前言近年来,全国许多高校都有一些《财政学》案例分析,它们基本是以案例库的形式出现的。

这种形式,虽然往往设计精巧,却不易提起读者学习的兴趣。

而从内容上看,有些案例直接照搬国外,不完全切合我国实际;有些案例则陈旧老套,没有时代感也缺乏现实针对性。

我们组织的《财政学》案例分析在内容和形式上均有所突破:从内容上看,案例的时代性强,一方面紧密联系我国财政改革实践,另一方面,也注意了典型的国外财政案例的选取。

这些案例都是从近期财经信息中精心挑选的,都能较好地反映《财政学》的基本原理和知识,而具体的案例分析虽然三言两语,却也能精辟独到,起到画龙点睛的作用。

从形式上看,《财政学》案例来源于经济生活实践,在分析研究的基础上,针对说明的原理对内容有选择地作了增删、节选和重新加工,其中尤其突出了学者的观点。

这一方面使得具体案例和学者观点条分缕析,文章结构清晰明了;另一方面也能尽量保持原文的精要,使初学者既能理解相关的财政学原理,也能体会到学者名家的生花妙笔和解决财政问题的独特思路。

为了更好地让初学者领会财政学原理,笔者将财政学原理拆分在包括导论(财政概念和财政职能)、财政支出概述、购买性支出、转移性支出、财政收入概述、税收原理、税收制度、国债原理、国家预算、预算管理体制、财政平衡、财政政策、开放经济条件下的财政问题等十三章内。

而每一章划分成数节,每节原理的阐释具体包括案例、简要分析、思考题和原理综述四个部分。

《财政学》案例分析是财政学初学者登堂入室的利器;而对于那些对财政学已有一定把握者来讲,通过《财政学》案例分析你也可以管窥我国《财政学》研究的发展状况,仔细研读,你一定会有所收获。

我们希望,《财政学》案例分析能够切实地促进学习者对于财政学的学习兴趣,对从事《财政学》教学工作的同行也有所启发。

鉴于笔者水平有限,其中或有错误和遗漏之处,敬请专家、学者和读者批评指正。

第一章财政概念和财政职能第一节政府与市场一、案例及分析(一)案例1.1:分拆垄断企业,能否解决问题?1、分拆微软,打破垄断2000年美国地方法院法官杰克逊法官的初步判决,几乎吸收了司法部全部反微软的观点。

但2001年9月美国司法部表示不会执行法官将微软分割为二到三家独立公司的裁定。

微软的反对者失望,认为政府出尔反尔。

观点1(蔡建诚):微软垄断——社会大众沟通不良。

微软的错不在于它的高市场占有率,更不在于它同时提供作业系统与应用软件,而在于它不断试图控制资讯交换的界面,以达致排挤竞争者的目的。

当新版权条例在本年四月实施时,本港不少中小企业叫苦连天,为了守法宁愿以高价购回正版视窗及MS Office套装软件。

是由于Windows 系统稳定?相信很多没额外付钱购买技术支援的用家也有怀疑,但Office必须在这个作业系统上运行却是事实。

是由于Office的任何功能其他应用软件也无法代替?恐怕也未必。

但由Office软件产生的文件档,往往不能由其他功能同样强大的软件开启﹝或者起码不能完全读取﹞,恐怕是其中一个重要原因。

被迫升级封闭软件。

假使有日要转换不同厂牌的软件,或不想跟风盲目升级现有软件的版本,既有的或他人传送过来的档案则可能无法读取,用家的选择权利得不到保障。

经典例子就如微软文书处理微软 Word 产生封闭的 .doc 档案格式,连旧版的 Word也无法开启新版的 .doc 档,然后微软可以藉已购新软件的用者的「自发」力量,促使其他用者也升级或购买新版本。

微软的利害之处更在于它利用桌上电脑作业系统市场的占有率和庞大资本储备作价格战的强大优势,令它可以轻易抢攻较弱的市场。

它可以「免費」把浏览器「整合」入作业系统內﹝不提供移除选择﹞,並透过网页制作软件对「超文字标记语言」﹝html﹞这个本是公开的语法标准加入只有由该浏览器﹝的某个版本﹞才能阅读的独有标识,诱导网民上网时遇到「最好由微软牌浏览器欣賞此网页」的讯息时放弃另类浏览器程式;在邮件发送程式采用预设特別编码,令其他信件处理程式读到邮件主旨时已出现乱码;把软件必要的程式呼叫介面私密化,让竞争对手在 Windows上面开发运行稳定的产品的时候困难重重;甚至对原是跨平台的程式语言加以修改,让「以非微软版程式语言所写的程式」无法在视窗上执行,令视窗无须面对在纯质素上与其他平台公平竞争的压力。

这些手法的本质和目的都是意图控制软件与软件﹝作业系统或应用程式﹞之间的资讯沟通界面,剥夺用者﹝以至程式设计员﹞的选择自由﹝纵使只是部分成功﹞。

美国司法部放弃分拆微软是否恰当或许有待商榷,但若不同时采取措施监察微软的价格政策,並规定微软必须详细公开过去的档案格式和应用程式介面,並于将来尊重公开的通讯协定,让其他软件发展者可尽早生产真正兼容的替代产品,就对社会大众的自由选择权利没有交待。

因此笔者认为,真正打击MS的做法,除了必须从反垄断法例入手外,用家还应尽量选择微软外的产品,特別是完全支持开放介面的应用程式和平台,不再参与制造人为的沟通障碍。

长远来说或须应换上別个开放式Operating System (如GNU/Linux),但现时起码应为将来作好准备﹝如坚持使用公开的档案格式、使用跨平台的应用软件、不升级现有的视窗作业系统﹞。

观点2:“垄断,但无害”。

杰克逊法官判决将微软分割为二到三家独立公司。

这是一个偏帮政府干预企业创新自由的恶判例,不管法庭最后怎么判,我还是从根本上反对美国政府用反垄断法来惩罚靠自由竞争而成功的企业。

关键之处在于,这套反垄断法所针对的,并不是老百姓心目中讨厌的政府垄断,而是市场竞争所导致的自然垄断。

不少在竞争中处下风的厂商,纷纷为杰克逊法官的判决叫好。

他们怂恿和支持司法部,劳民伤财打官司,既要求微软提供落后的产品,又要求微软搭售对手的产品。

企业转移竞争的战场,从市场移师到法庭和国会,这真是不正之风。

1999年6月,遍布全美的240位经济学家联名写信给克林顿总统。

信中说:“反垄断法本来是用来对付垄断者‘高价格、低质量’的行为的,但是现在情况恰恰相反,消费者前所未有地享受着不断降低的价格、以及不断提高的质量。

一些竞争对手,日子越来越难过,便转而向政府寻求行政帮助。

最近政府几宗针对微软、英特尔、Visa与万事达卡的反垄断诉讼,始作俑者都不是消费者,而是被告企业的竞争对手。

这个现象令人忧虑。

自由竞争才是信息产业健康发展的根本动力。

我们呼吁有关当局撤消那些证据不足的反垄断起诉。

”2、我国垄断行业:坚冰渐融长期存在的广泛的行政性进入壁垒的延续决定了行政性垄断在现阶段中国垄断现象中的重要地位,而与此同时,不同形式的经济性垄断开始在部分产业领域中出现,并且开始出现具有市场支配地位的企业压制和扭曲竞争的行为,如价格联盟、产品市场垄断、外资通过知识产权保护所形成的垄断以及自然垄断。

自20世纪90年代中后期以来,我国开始对一些垄断行业进行第二轮改革,其导向是放松管制,在可能展开竞争的领域尽可能多地引入竞争。

此次改革触及到了较深层次的体制矛盾,力图从制度体制上削减垄断、引入竞争机制,调动各类投资者的积极性。

主要的改革办法是,自上而下地从管理体制框架上实行政企分开,即有步骤地撤并垄断行业的政府管理机构,对其所属的行业按其特性进行拆分,打破市场垄断格局、培育多个竞争主体。

在新一轮的改革中,垄断行业的原始格局逐渐发生了变化:一是在部分垄断性行业初步实现了政企分开,行政性垄断的问题得到一定程度的解决。

电信、电力、民航、邮政等部门初步实现了政企分开、政资分开,新组建的公司与相应的行业管理机构脱钩,政府管理职能基本移交至相关的政府部门。

但铁路等部门仍延续政企不分的体制。

二是在部分垄断性行业形成了有利于引入竞争的市场结构,其中有些行业竞争的格局已经形成。

其一是原有独家垄断的企业,采取横向分拆的方式,将其重组成能够在相同的业务领域展开相互竞争的公司,这一方法在电信部门得到应用,形成了电信行业“5+1”的市场格局;其二是垂直一体化垄断的公司,将竞争环节和自然垄断环节分开,在竞争环节引入竞争机制,电力行业“厂网分开,竞价上网”的改革即采用此种方式。

三是垄断性行业中特大型国有企业的改革取得了一定的进展。

电信、民航、电力等行业按照“政企分开,政资分开”的原则,组建了公司或企业集团;电信等行业通过上市(尤其是海外上市),推动了现代公司制度的建立,在法人治理结构、公司运行机制、内部管理制度以及透明度等方面取得了一定进展。

观点1(高世楫):从三个指标来评价垄断行业改革,第一,市场准入是否放宽;第二,原来企业的治理结构是否改变;第三,政府的管理体制是否改变。

通过第二轮改革,垄断行业已初步实现了政企分开,在电信、电力和民航等部门初步引入了竞争机制,出现了迈向垄断竞争的趋向,尤其是在垄断行业中推进现代企业制度建设,初步培育了一批市场竞争主体,并重新设计了政府监管体制和机制。

观点2(戚聿东):‘一股独大’的产权结构必然决定了治理结构上的‘一股独霸’,从而导致绩效上的‘一股独差’。

对推动我国自然垄断行业改革而言,产权改革、国有企业改革和企业治理结构等深层体制因素以及政府治理模式改革的需要已经浮出水面。

我国垄断行业的改革取向也应该是放松规制。

“十一五”期间应该在四个方面努力:第一,凡是竞争起作用的领域,都应该放松乃至取消规制,不应该规制与竞争并存。

第二,在少数必须规制的领域和环节,应该成立综合性规制部门,如成立交通运输监管委员会,代替目前的铁道、民航、公路、水运、出租车等每一个交通领域都有一个专业监管部门的“五龙治水”局面;在电力、煤炭、天然气等独立的专业规制的基础上,成立能源监管委员会。

第三,在规制内容上,应该加强社会性规制(如有关质量、环境、健康等方面的规制),逐步减少经济性规制,特别是减少价格和投资的规制。

第四,在经济性规制上,应该以激励性规制为主,慎用非对称规制;以接入(互联互通)秩序规制为主,禁止歧视性进入规制。

分析:本案例涉及到垄断导致的市场失灵。

经济学认为,市场要高效率的配置资源必须是完全竞争的,每一个市场中都要有众多的自愿买方和自愿卖方,不可能有哪一方完全控制商品和劳务的交易价格,所有的买方和卖方都是价格的接受者而不是价格的制定者。

只有在这种情况下资源配置的效率才是最高的,一旦某一个或少数厂商控制了价格或者需求,就会形成买方垄断或卖方垄断,在这种情况下,社会资源配置的效率就会降低。

垄断可以分为经济垄断和政府垄断,微软案例是典型的经济垄断,我国则存在较严重的政府垄断现象。

从理论上讲,当某一行业在产出达到相对较高的水平之后,存在着规模效益递增或成本递减的情况时,就可以形成经济垄断。

经济垄断者一方面利用自身行业中的优势地位,为竞争者设置进入壁垒,开展不合理竞争,如微软就利用高市场占有率的比较封闭的视窗系统,试图垄断文本处理软件、浏览器等供应,甚至强迫用户对软件进行升级换代,导致竞争对手难以与之进行软件质素的公平竞争,影响技术进步;另一方面,经济垄断者在优势地位下,不按照边际收益等于边际成本的定价规则,通过产品高定价获取垄断利润,如微软正牌产品在中国的价格都很高,影响市场配置资源的效率。

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