中国科学技术协会调研宣传部关于为《科技界情况》和《科技工作者
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中国科学技术协会调研宣传部关于为《科技界情况》和《科技工作者建议》提供材料的通知
【法规类别】科技综合规定与体改
【发文字号】科协调发调字[2007]15号
【发布部门】中国科学技术协会
【发布日期】2007.06.08
【实施日期】2007.06.08
【时效性】现行有效
【效力级别】团体规定
中国科学技术协会调研宣传部关于为《科技界情况》和《科技工作者建议》提供材料的通知
（科协调发调字[2007]15号）
各全国学会、协会、研究会，各省、自治区、直辖市科协有关部门：
《科技界情况》是中国科协机密级内部刊物，不定期出刊，主要反映科技界的状况和问题，及时反映科技工作者的意见、呼声和要求，旨在为党和政府相关决策提供参考。发送范围为：中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协领导同志；中央、国务院有关部委。
《科技工作者建议》是中国科协内参性刊物，主要刊登科技工作者关于我国经济社会发展和科技进步等方面的重大建议。报送范围为：中共中央办公厅，全国人大办公厅，国
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务院办公厅，全国政协办公厅；中央和国务院有关部委，中国科协党组、常委。
组编报送《科技界情况》和《科技工作者建议》，是畅通党和政府与广大科技工作者的联系渠道、切实履行好党和政府联系广大科技工作者的桥梁纽带职责的重要举措，也是科技工作者反映呼声和提出建议的有效途径之一。为进一步做好刊物组稿工作，全面、准确、及时地报送有关情况，现就有关事项说明
中国科学技术协会组织人事部关于开展县级以上科协组织建设情况调查的通知
中国科学技术协会组织人事部关于开展县级以上科协组织建设情况调查的通知
文章属性
• 【制定机关】中国科学技术协会
• 【公布日期】2006.08.14
• 【文 号】
• 【施行日期】2006.08.14
• 【效力等级】团体规定
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】科学技术综合规定
正文
中国科学技术协会组织人事部关于开展县级以上科协组织建设情况调查的通知
各省、自治区、直辖市科协，新疆生产建设兵团科协：
为贯彻中国科协七大精神，进一步加强科协组织建设工作，拟从2006年8月下旬至11月下旬，对县级以上科协组织建设的情况进行调查。现将有关事项通知如下：
一、调查目的
开展县级以上科协组织建设情况调查，了解省区市科协领导班子基本情况和市（地）科协组织建设情况，分析县级科协组织建设和科协基层组织建设现状，查找薄弱环节，总结经验，探索加强县级科协组织建设和科协基层组织建设的新思路、新办法，推动科协组织建设工作的全面落实，为实现中国科协七大提出的发展战略目标提供有力的组织保障。
二、调查内容
1．省区市科协学习贯彻中国科协章程的情况。 2．新形势下，县级科协组织建设和基层组织建设面临的情况、问题和困难？有什么对策或建议？
3．对加强县级科协组织建设和科协基层组织建设工作的意见建议，对制定《加强科协基层组织建设的意见》和修改《县级科协组织通则》的意见建议。
三、调查方法
1．书面调查了解县级以上科协组织建设基本情况，了解省区市科协对加强县级科协组织建设和基层组织建设工作的意见建议。
2．中国科协组成调研组，分赴东部、中部、西部地区开展调研，听取汇报，深入县级科协和基层组织实地考察。
3．分片召开座谈会，讨论修改《县级科协组织通则》和制定《加强科协基层组织建设的意见》等有关事宜。
四、几点要求
1．各地在开展县级以上科协组织建设情况调查中，要把加强县级科协组织建设和基层组织建设作为重点，分类分析县级科协组织建设和科协基层组织现状、特点、问题和原因，提出切实可行的办法、措施和建议。请各省区市科协上报一份《县级科协组织建设和基层组织建设情况报告》。
中国科学技术协会、民政部印发《关于进一步推动中国科协学会创新发展的意见》的通知
中国科学技术协会、民政部印发《关于进一步推动中国科协学会创新发展的意见》的通知
文章属性
• 【制定机关】中国科学技术协会,民政部
• 【公布日期】2020.11.26
• 【文 号】科协发学字〔2020〕31号
• 【施行日期】2020.11.26
• 【效力等级】团体规定
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】科学技术综合规定
正文
中国科协 民政部印发《关于进一步推动中国科协学会创新发展的意见》的通知
科协发学字〔2020〕31号
中国科协所属全国学会、协会、研究会：
现将《关于进一步推动中国科协学会创新发展的意见》印发给你们。请结合实际，认真组织实施。
中国科协 民政部
2020年11月26日
关于进一步推动中国科协学会创新发展的意见
为认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以及党中央关于群团改革和社会组织发展的重要决策部署，现就进一步推动中国科学技术协会（以下简称中国科协）所属全国学会、协会、研究会（以下简称学会）创新发展提出如下意见。
一、重要意义和总体要求 学会是党和政府团结联系广大科技工作者的桥梁纽带，是国家创新体系的重要组成部分，是建设科技强国的重要力量。近年来，学会改革发展取得显著成效，在团结凝聚科技工作者促进科技创新、助力经济社会发展、深化国际科技合作、优化科技治理等方面发挥了不可替代的重要作用。但还存在吸引力凝聚力不够、科技战略支撑力不强、国际化程度不高等问题，有的学会在自身建设、规范管理等方面仍存在一些短板甚至突出问题。
党的十九届五中全会明确了创新在我国现代化建设全局中的核心地位，要求将科技自立自强作为国家发展的战略支撑，加快建设科技强国。面对新形势新挑战，要从战略和全局高度充分认识推动学会进一步创新发展的重要性和紧迫性，坚持问题导向和方向引领，一手抓积极引导发展，一手抓严格规范管理，构建面向现代化的学会发展新格局，不断促进学会高质量发展。要加强党的全面领导，不断强化政治引领、政治吸纳，坚定不移走中国特色科技社团发展之路；要突出更高水平对外开放，深化培育一流学会、一流科技期刊和一流学术品牌，深度融入全球科技治理体系；要提升科技战略支撑能力，持续打造开放型、枢纽型、平台型学术组织，不断提升为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务的质量和效能；要更紧密地团结广大科技工作者，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，汇聚科技创新的磅礴力量，不断向科学技术广度和深度进军。
中国科协工作制度
中国科协工作制度
第一章 总 则
第一条 为了加强中国科学技术协会（以下简称“中国科协”）的组织建设，提高工作效能，充分发挥科技工作者的作用，根据《中华人民共和国宪法》和国家有关法律法规，制定本制度。
第二条 中国科协是中国共产党领导下的中国科技工作者的群众团体，是党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带，是国家发展科学技术事业的重要力量。
第三条 中国科协的工作宗旨是：团结和动员广大科技工作者，以中国特色社会主义为指导，全面贯彻党的基本路线，积极实施科教兴国战略、人才强国战略和创新驱动发展战略，促进科学技术进步和经济社会发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。
第四条 中国科协的工作原则是：坚持党的领导，坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持改革创新，坚持法治保障，充分发挥科技工作者的积极性、主动性和创造性。
第二章 组织结构
第五条 中国科协的最高权力机构是全国代表大会。全国代表大会每五年举行一次，必要时可以提前或延期举行。全国代表大会选举产生全国委员会。
第六条 中国科协设有主席一人、副主席若干人、秘书长一人，由全国代表大会选举产生。主席负责中国科协的全面工作，副主席协助主席工作，秘书长负责日常工作。
第七条 中国科协设有若干专门委员会，分别负责科学技术领域的学术交流、科学技术普及、科技人才培训等方面的工作。
第八条 中国科协设有地方科学技术协会，地方科学技术协会是中国科协的地方组织，受中国科协的指导。地方科学技术协会的最高权力机构是全省代表大会，选举产生全省委员会。
第三章 工作职责
第九条 中国科协的主要职责是：
（一）宣传党的科技工作方针政策，引导科技工作者坚定不移地走中国特色社会主义道路； （二）组织开展学术交流和科学技术普及活动，促进科学技术创新和经济社会发展；
（三）参与科学技术政策、法规的制定，为政府科技决策提供咨询和建议；
（四）反映科技工作者的意见和要求，维护科技工作者的合法权益；
中国科协九届六次常委会议在北京召开
信息在线
/科协论坛/592018.021月27日，中国科协在京召开2018年地方科协工作座谈会，进一步深入学习贯彻党的十九大精神和中央重要指示要求，交流工作经验，推动中国科协九届四次全委会议各项部署落地。中国科协党组书记、常务副主席、书记处第一书记怀进鹏主持会议并讲话。中国科协党组、书记处徐延豪、吴海鹰、束为、项昌乐、王延祜、宋军出席会议。各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团科协，各副省级城市科协主要负责同志出席会议。会议认为，过去一年，科协组织认真学习宣传贯彻党的十九大精神和中央重大决策部署，切实履行工作职责，扎实推进改革发展，乘势而上、主动作为，奋力开拓、勇于创新，提高站位、强化协同，主动对标、求变应变，各项工作取得新成效。会议强调，新时代党有号召，科技界就要有行动，科协组织必须有新气象新作为。科协组织要深入学习宣传贯彻党的十九大精神，主动对标中央重大战略部署，充分把握世情、国情、党情、科情的深刻变化，明确科协组织新时代的历史方位和使命担当，主动提高政治站位，以强烈的责任感和使命感，以更加清晰的目标、更加有力的措施和更加务实的作风，共同推动科协事业在新时代焕发新气象，以新使命砥砺新作为。会议指出，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，科学谋划科协事业转型升级，推动科协系统改革向纵深推进。要系统总结科协改革成效和问题，增强危机感和忧患意识，坚定推动改革再出发的自信和自觉。要适应新时代新要求，深刻认识到智库、学术、科普“三轮”驱动是科协优势资源的战略重组，是组织变革的战略支撑；国际化、信息化、协同化“三化”联动是对传统思维的深刻变革，是改革升级的动力所在；外向拓展、纵横融合、网络活跃“三维”聚力是提升组织力、强化政治引领的战略需要，是改革升级的组织保障，以新的战略思路打造科协系统改革“升级版”。会上，北京、福建、山东、江西、重庆、广西、青海、新疆等地方科协主要负责同志进行了交流发言。中国科协机关各部门、各直属单位主要负责同志列席会议。 （中国科协调研宣传部）中国科协召开2018年地方科协工作座谈会中国科协九届六次常委会议在北京召开1月25日，中国科协九届六次常委会议在北京召开，会议由全国政协副主席、中国科协主席万钢主持。中国科协党组书记、常务副主席、书记处第一书记怀进鹏同志传达中央对中国科协工作的指示精神，报告了中国科协九届四次全委会议日程安排。会议审议了中国科协常委会工作报告、关于修改《中国科学技术协会章程》部分内容的建议及全委会委员变更事项。听取了关于《中国科协成立60周年工作方案》和世界公众科学素质促进大会筹备情况的汇报。会议还书面审议了九届常委会各专门委员会2017年工作总结和2018年工作计划。会议表决通过了《关于修改部分内容的决议》。因工作变动，王春法同志不再担任中国科协书记处书记职务；变更陶福胜同志为中国科协第九届全国委员会委员，毕卫星同志不再担任中国科协第九届全国委员会委员。中国科协副主席马伟明、王曦、李华、李静海、沈岩、陈左宁、郑晓静、赵玉沛、袁亚湘、徐延豪、高松，常委王春法、宁允展、朱蓓薇、向巧、刘若鹏、李元元、杨金成、束为、吴孔明、吴伟仁、吴海鹰、陈维江、武向平、欧阳竹、孟红、项昌乐、徐晓兰、高福、黄璐琦、曹淑敏、韩喜球、谢和平、雷增光出席会议。中国科协党组成员、机关党委书记王延祜，党组成员、学会学术部部长宋军，以及中国科协办公厅、计财部、组人部、调宣部、学会部、科普部、国际部、机关党委、学会服务中心、企业创新服务中心、培训和人才服务中心等有关部门、直属单位主要负责同志列席会议。 （中国科协办公厅）
科技工作宣传方案(四篇)
第 1 页 共 12 页 科技工作宣传方案
____年科技工作宣传方案
一、背景介绍：
____年，科技行业将迎来新的发展机遇和挑战。随着技术的迅猛发展，人们对科技的需求日益增加，科技创新成为推动经济社会发展的重要力量。为了进一步提高科技工作的影响力和知名度，我单位制定了《____年科技工作宣传方案》，旨在通过全方位、多渠道的宣传，展示我单位在科技领域的成果和实力，为科技创新提供更多支持和力量。
二、宣传目标：
1. 提高科技工作的知名度和影响力，加强科技与社会的沟通和交流；
2. 传播我单位在科技创新方面的成果和经验，吸引更多优秀人才加入科技行业；
3. 推动科技工作在经济社会发展中的重要地位和作用，引导公众对科技的关注和认知。
三、宣传内容：
1. 科技成果展示：通过举办科技成果展览、科技论坛等活动，展示我单位在各个科技领域的创新成果和突破，在公众中引起广泛关注和讨论。
2. 专家讲座和培训：邀请国内外科技领域的专家学者，举办专家讲座和培训班，讲解前沿科技知识和技术应用，提高科技工作人员的素质和能力水平。 第 2 页 共 12 页 3. 媒体宣传报道：通过网络媒体、电视台、报纸等渠道，发布科技工作的最新动态和科技成果，增加宣传曝光度，扩大影响力。
4. 科普活动：组织科普讲座、科技展览、科技夏令营等活动，向公众传播科技知识，提高公众科学素质。
5. 社会互动与合作：加强与企业、高校、研究机构等的合作交流，共同推动科技创新，打造良好的科研创新生态。
6. 科技人物宣传：宣传我单位的科技工作者，展示他们的优秀事迹和贡献，激励更多人投身科技创新事业。
四、宣传策略：
1. 多渠道宣传：通过网络媒体、电视、报纸、微信公众号等多种渠道宣传，使广大公众能够深入了解我单位的科技工作。
2. 媒体合作：与媒体建立战略合作伙伴关系，共同推动科技工作的宣传报道，提高曝光度和影响力。
3. 社交媒体推广：通过微博、微信、今日头条等社交媒体平台，发布科技成果和活动信息，吸引更多关注和参与。
我国科技界的又一次历史性盛会——中国科学技术协会第七次全国代表大会综述
中国科学技术协会第七次全国 代表大会于２００６年５月２３日至２６日 在北京隆重召开。这次大会是继今 年年初党中央、国务院召开全国科 学技术大会之后，我国科技界的又 一次历史性盛会。大会对于团结动 员全国科技工作者，以邓小平理论 和“三个代表”重要思想为指导， 全面落实科学发展观，为增强自主 创新能力、提高全民科学素质、建 设创新型国家建功立业，具有十分 重要的意义。 本次大会的中心任务是：团结 和动员广大科技工作者，高举邓小 平理论和“三个代表”重要思想伟 大旗帜，牢固树立和全面落实科学 发展观，努力实施科教兴国战略、 人才强国战略和可持续发展战略， 为实现“十一五”规划、建设创新 型国家、全面建设小康社会、构建 社会主义和谐社会而奋斗。大会的 主要议程有：听取和审议中国科协 第六届全国委员会的工作报告；修 改《中国科学技术协会章程》；讨 论《关于动员和组织广大科技工作 者为建设创新型国家作出新贡献的 若干意见》；选举中国科协新一届 领导机构。 ２００６年５月２３日，大会开幕式 在人民大会堂隆重举行。胡锦涛、 温家宝、曾庆红、吴官正、李长 春、罗干等党和国家领导人出席大 会开幕式，中共中央政治局常委、 国家副主席曾庆红同志代表中共中 央发表了题为《立足科学发展着 力自主创新 为建设创新型国家建 功立业》的重要讲话。曾庆红同志 的重要讲话，总揽全局，高屋建 瓴，既深刻分析了新的科技革命对 经济社会发展的支撑和引领作用， 又对广大科技工作者和各级科协组 织建设创新型国家提出了新要求 曾庆红同志强调，建设创新型 国家是党中央国务院作出的重大战 略决策，是时代赋予我们的神圣使 命。完成这项光荣而艰巨的历史重 任，离不开广大科技工作者的艰苦 劳动和创新实践。他希望广大科技 工作者努力成为自主创新的先锋和 拼搏奉献的楷模，努力创造无愧于 时代、无愧于人民、无愧于我们伟 大祖国的光辉业绩。在建设创新型 国家方面，他对科技工作者提出了 五个方面的具体要求：要求广大科 技工作者进一步增强勇攀世界科技 高峰的进取意识，做弘扬自主创新 精神的先行者：进一步增强发展先 进文化的责任意识，做建设创新文 化的开拓者；进一步增强以发展社 会主义市场经济为取向的改革意 识，做深化科技体制改革的促进 者；进一步增强普及科学技术的服 务意识，做提高全民科学素质的推 动者；进一步增强维护科学尊严的 自律意识，做高尚道德情操的践行 者。 曾庆红同志高度评价了中国科 协和广大科技工作者在改革和发展 中取得的突出成绩。同时指出，建 设创新型国家，也对各级科协组织 提出了新的更高的要求。各级科协 组织要紧紧围绕党和国家工作大 局，团结带领广大科技工作者，在 齐心协力促进科学发展、同舟共济 构建社会主义和谐社会的实践中找 准科学定位；在坚持走中国特色自 主创新道路、建设创新型国家中更 加奋发有为，进一步开创科协工作
中国科协案例
中国科协案例
中国科学技术协会（简称中国科协）是中国最大的科技界组织，也是国家社会团体。中国科协于1958年成立，旨在推动中国科学技术事业的发展，促进科技人才培养和科技成果的转化。中国科协在推进科技创新、科普宣传、科技交流与合作等方面发挥着重要的作用。下面我将为大家介绍中国科协在这些领域所做的工作以及对中国科学技术发展的推动作用。
一、推进科技创新
中国科协作为全国科技工作者的代表组织，积极主动推动科技创新。首先，中国科协通过组织科技专家参与国家科研项目评审，提供专业的技术支持，确保科研经费的合理分配和科研成果的高质量。其次，中国科协主办了一系列的科技创新大赛和科技创新论坛，为科技人才提供了展示和交流的平台，并设立了各项奖项表彰优秀科技工作者的贡献。此外，中国科协还开展科技项目的合作与交流，推进国内科技成果的转化和国际科技合作的加强。
二、科普宣传
中国科协非常重视科普宣传工作，旨在提高公众的科学素养和科学意识。中国科协通过开展科技知识讲座、科普书籍的出版、科学展览的举办等多种形式的科普活动，向公众普及科学知识。此外，中国科协还组织了“科技进万家”活动，走进社区、学校和企业，开展科普培训和科技咨询，提供普及科学知识的平台和服务。中国科协的科普工作得到了广大公众的认可与支持，对提高公众科学素养起到了积极的推动作用。
三、科技交流与合作
中国科协是中国科技界的重要桥梁和纽带，致力于推动国内外科技人员的交流与合作。中国科协与国内外科技组织建立了广泛的合作关系，并组织了众多的科技交流活动。中国科协每年都会举办中国科协科技大会，邀请国内外的科技工作者和专家学者汇聚一堂，通过研讨会、讲座和展览等形式，共同探讨科技发展的新思路和新模式。此外，中国科协还发起了一系列的国际合作项目，积极推动国际科技交流与合作，促进国内科技水平的提升。
总的来说，中国科协在推进科技创新、科普宣传和科技交流与合作方面作出了巨大的贡献。中国科协通过组织科技专家参与科研项目的评审，推动优秀科技成果的转化；通过开展科普活动，提高公众科学素养和科学意识；通过组织科技大会和国际合作项目，推动科技交流与合作，促进国内科技水平的提升。中国科协的工作对中国科学技术的发展起到了积极的推动作用，为推进科技创新和科技兴国做出了重要贡献。
中国科技人力资源发展研究报告
－６－科技新闻● 中国科协调研宣传部 ● 中国科协发展研究中心一、科技人力资源研究的意义随着经济全球化的深入发展和知识经济的初步形成，综合国力竞争越来越多地体现为创新能力的竞争，世界各国对科学技术重要性的认识越来越深刻。科学技术是第一生产力，科技知识作为国家最重要的战略资源具有特别重要的意义。研究表明，科技资源投入的数量与质量是一个国家创新能力的重要基础，从根本上决定着这个国家的创新水平和创新绩效。科技人力资源作为科技资源的核心，最具创新性和革命性，也是支撑一国科技知识的生产、扩散和应用的重要载体，体现在创新过程的各个环节、各个方面，在推动一国经济社会发展方面发挥着举足轻重的作用。研究一国的科技实力和创新能力，科技人力资源的规模和结构、流动和分布、质量和水平是一个很好的切入点。１． 科技人力资源自身具有优越性科技人力资源作为一个学术概念，在研究国家、区域或特定团体和组织的科技资源投入方面具有突出的优越性。一是科技人力资源是可测度的。国际上对于科技人力资源的界定具有统一的、客观的判别标准，不容易受主观因素影响。二是科技人力资源概念具有国际可比性。２． 加强科技人力资源研究是建设创新型国家提出的时代要求优先发展教育，建设人力资源强国，是党的十七大为推动中国特色社会主义事业全面发展作出的重大战略部署，也是提高自主创新能力，建设创新型国家，促进国民经济又好又快发展的基础工程。完成这一重大战略部署，做好这一基础工程，很重要的一个方面就是加强科技人力资源的培育和开发，最大限度地发挥我国科技人员数量多的突出优势，加快完成我国从科技人力资源大国走向科技人力资源强国的历史进程。３． 做好科技人力资源研究是科协工作的题中应有之义中国科协是党领导下的人民团体，是国家推动科技事业发展的重要力量。科协工作主要是做人的工作，做科技工作者工作。做好科协工作，履行好党和政府联系广大科技工作者的桥梁纽带职责，首先需要我们深入开展科技人力资源调查研究工作，全面了解我国科技人力资源的年龄结构、学科分布、区域和产业配置等方面的基本情况，摸清家底，掌握情况，把我们的工作范围和服务对象搞清楚。只有这样，我们才能真正做到哪里有科技工作者，科协工作就要做到哪里；哪里科技工作者密切，科协组织就要建到哪里。从这个意义上说，科技人力资源研究是一项重要的基础性工作，对于准确把握我国科技人力资源的发展趋势，真正把各级科协组织建设成为名副其实的“科技工作者之家”，具有十分重要的理论意义和实践意义。二、科技人力资源概念辨析１．科技人力资源的基本定义国际上首先比较系统地提出科技人力资源的定义，并可从统计角度进行研究的是经济合作与发展组织（ＯＥＣＤ）和欧盟统计局（Ｅｕｒｏｓｔａｔ）等联合编写的《科技人力资源手册》。该手册按照国际教育标准分类和国际标准职业分类分别对科技人力资源的教育和职业范围进行了界定，认为科技人力资源是指完成了科学技术学科领域的第三层次教育，或者虽然不具备上述正式资格但从事通常需要上述资格的科学技术职业的人。参考《科技人力资源手册》，我们把科技人力资源定义如下：科技人力资源是指实际从事或有潜力从事系统性科学和技术知识的产生、发展、传播和应用活动的人力资源，既包括实际从事科技活动（或科技职业）的人员，也包括具有从事科技活动（或科技职业）潜能的中国科协调研宣传部２００６年部署了中国科技人力资源研究课题，由中国科协发展研究中心组织实施，于２００７年５月通过结项验收。考虑到这是我国第一部有关科技人力资源的著作，社会各方面都很关注，我们对于该项研究得出的结论非常慎重，２００７年下半年组织精干力量，对发展研究中心提交的研究报告初稿进行了较大幅度的修改完善，充实数据，深化分析，进一步凝练结论和观点，并多次征求科技部、教育部、公安部等相关部门专家的意见，统一见解，比对数字，前后数易其稿，最终形成《中国科技人力资源发展研究报告》。该报告分析框架逻辑严谨，基础数据真实可靠，研究方法科学合理，一定意义上代表了目前国内科技人力资源研究的最新进展。为便于快速了解报告内容，现将报告简版呈上。－７－科技新闻科技新闻人员。２．科技人力资源的鉴别标准鉴别科技人力资源有两个主要依据：一是“资格”，即受教育程度，二是“职业”。按“资格”统计的科技人力资源数据反映了科技人力的储备水平和供给能力；按“职业”统计的科技人力资源数据反映了科技人力的实际投入水平和社会经济发展对科技人力的现实需求。具体来讲，科技人力资源是指满足下列条件之一的人：（１）完成科技领域大专或大专以上学历（学位）教育的人员，或按联合国教科文组织《国际教育标准分类法１９９７》（ＩＳＣＥＤ１９９７）的标准分类，在科技领域完成第五级教育或第五级以上教育的人员。（２）虽然不具备上述正式资格，但从事通常需要上述资格的科技职业的人员。３．科技人力资源的统计范围关于科技领域的范围，国际上看法并不统一。《科技人力资源手册》的定义最为广泛，认为“科学”包括社会科学和人文科学，“技术”是指知识的应用。韩国认为社会科学和人文科学都不属于“科学技术”的范畴。我国将自然科学、农业科学、医药科学、工程与技术科学以及部分与科学和技术知识的产生、发展、传播和应用密切相关的人文与社会科学学科均纳入科技领域的范围。至于科技职业，理论上应按国家职业分类标准中属于科技范畴的职业来统计。目前，我国职业分类还难以全面确定科技范畴的职业类别，实际工作中的处理方法是用与科技职业相关的专业技术人员分类代替科技职业分类。鉴别是否属于科技领域和科技职业，依据的标准规范包括：联合国教科文组织的《１９９７年国际教育标准分类法》、教育部１９９７年颁布的《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录》、教育部１９９８年颁布的《普通高等学校本科专业目录》、国家标准《学科分类与代码》（ＧＢ／Ｔ１３７４５－９２）、国际标准职业分类（ＩＳＣＯ－１９８８）、国家标准《职业分类与代码》（ＧＢ／Ｔ６５６５－１９９９）。４．科技人力资源与人才和科技工作者等概念有明显区别（１）人才我国历史上没有科技人力资源概念，只有人才概念。人才是政策概念，没有明确的鉴别标准，范围比科技人力资源、科技工作者和科技活动人员的范围都要大。２００３年全国人才工作会议认为人才有三个条件：一是有知识、有能力；二是能够进行创造性劳动；三是在物质、政治和精神三个文明建设中作出贡献。目前人事部将人才分为党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才、技能人才和农村实用人才五类。衡量人才的主要标准是品德、知识、能力和业绩，这是定性的描述，并没有客观的判别标准。由此可见，人才概念本身就包含了一定程度的主观价值判断，概念边界模糊，更具有伸缩性。它的内容是政府为达到特定政策目的而设定的，在不同时期甚至不同地域，含义是不同的。（２）科技工作者科技工作者是我国特有的概念，在新中国成立后的中央文件中广泛使用，意指所有从事科技工作的人员。２００３年中国科协在进行科技工作者状况调查时，选取中组部和人事部的专业技术人员统计中十七个专业技术职务类别［１］的前五类人员作为“科技工作者”的基本调查人群，分别是工程技术人员、农业技术人员、科学研究人员、卫生技术人员和教学人员（选取其中的自然科学教学人员部分）。专业技术人员的统计鉴别标准是事业单位和企业单位具有中专及以上学历或取得初级及以上专业技术职称（任职资格）的人员。科技工作者概念与科技人力资源概念部分重复，它反映的是从事科技职业的实际在岗人员数量，包括科技活动人员和Ｒ＆Ｄ人员，其范围从理论上看要比五类专业技术人员数量大。科技工作者概念的优势在于其数据来自专业技术人员统计，具有长系列的统计数据资源和丰富的数据内涵。不足之处是：（１）统计口径问题。以往的统计仅限于国有（包括国有控股）企事业单位，近几年来随着非公有制经济的份额增大，其早期的全社会统计口径范围已不再全面；（２）统计数据不具有国际可比性。在用于国际比较时，既需要完善其统计范围，也需要作进一步数据处理，提供更细的科技工作者指标分类以利于扩大使用范围；（３）科技工作者反映的是科技职业实际在岗人员数量，不能反映潜在的人力资源数量。（３）科技活动人员科技活动人员的定义源自联合国教科文组织（ＵＮＥＳＣＯ）的《科技活动统计手册》［２］，意指科技人力资源中直接从事科技活动以及专门从事科技活动管理和为科技活动提供直接服务的人员。一个劳动者是否属于科技活动人员范畴，关键是看其所做的工作或正在从事的职业是否属于科技活动范畴。根据１９７８年联合国教科文组织（ＵＮＥＳＣＯ）制订出版的《科学技术统计指南》，科学技术活动是指所有与科技知识的产生、发展、传播和应用密切相关的活动。《科学技术统计指南》把科学技术活动分为研究与试验发展（Ｒ＆Ｄ）、科技教育与培训和科技服务（ＳＴＳ）三类。我国为了强调科研成果的应用与转化，在上述三类的基础上增加了“Ｒ＆Ｄ成果的应用”。根据上述定义，我们可以把科技活动人员具体分为四大类：一是从事Ｒ＆Ｄ活动的人员（Ｒ＆Ｄ人员）；二是从事Ｒ＆Ｄ成果应用的人员；三是进行科技教育与培训的人员；四是从事科技服务的人员。目前我国科技活动统计没有包括教学培训活动，这意味着教学人员（但同时进行科研的除外）没有计入科技活动人员范围之内。我国科技活动人员指标测度采用人数作量纲，常用的指标有“科技活动人员总量”和“参与科技活动的科学家和工程师”。实际统计中，将直接从事科技活动以及专门从事科技活动管理和为科技活动提－８－科技新闻供直接服务、累计的实际工作时间占全年法定工作时间的比例大于等于１０％的人员计入科技活动人员。（４）Ｒ＆Ｄ人员Ｒ＆Ｄ人员是科技活动人员的核心部分。我国Ｒ＆Ｄ人员定义源自ＯＥＣＤ发布的《研究与发展调查手册》，指直接从事Ｒ＆Ｄ活动的人员以及为Ｒ＆Ｄ活动提供直接服务的管理人员、行政人员和办事人员。ＯＥＣＤ根据科技人员在Ｒ＆Ｄ活动中的作用，将参与Ｒ＆Ｄ活动的人员分为研究人员、技术人员和辅助人员。研究人员（Ｒｅｓｅｒｃｈｅｒ）是指从事新知识、新产品、新工艺、新方法、新系统的构想或创造的专业人员，以及Ｒ＆Ｄ课题的高级管理人员；技术人员是指通常在研究人员的指导下参加Ｒ＆Ｄ课题，应用有关原理和操作方法执行Ｒ＆Ｄ任务的人员；辅助人员是指参加Ｒ＆Ｄ课题或直接协助承担这些课题的熟练工和非熟练技工、秘书和办事人员，还包括所有为Ｒ＆Ｄ课题提供直接服务的财务、人事及行政管理人员。我国早期的科技统计主要是科技活动统计，后来才逐渐引进Ｒ＆Ｄ活动统计并不断完善，目前在研究机构Ｒ＆Ｄ人员统计中采用ＯＥＣＤ的研究人员、技术人员和辅助人员分类。我国Ｒ＆Ｄ人员指标测度可采用人数和全时工作当量两种量纲，国际比较中通常采用全时当量［３］。常用的指标包括“Ｒ＆Ｄ人员总量［４］”和“Ｒ＆Ｄ科学家与工程师总量［５］”。（５）科学家和工程师根据《中国科学技术指标》，科学家和工程师是指具有大学本科以上学历，或虽不具有上述学历，但具有高、中级专业技术职称（职务）的科技活动人员。联合国教科文组织认为，科学家和工程师就是以相应身份运用或创造科学知识和工程技术原理的人，也就是经科技培训后从事有关科技活动的专业工作人员及指导科技活动实践的高级管理者和人员。在研究活动中，“科学家”与从事自然科学和社会科学研究的人员是同义词。美国《科学与工程指标》对科学与工程劳动力（科学家与工程师）的定义与《科技人力资源手册》的相同之处在于它们都按照职业和资格进行了定义，不同的是前者还从对科学与工程知识的需求方面来定义，在教育和职业的范围上有一些区别。三、我国科技人力资源总量已达４２００万依据ＯＥＣＤ关于科技人力资源的定义，对科技人力资源的总量测算可以从“资格”和“职业”两个方面进行。但是，由于统计口径等原因，不同部门在估算我国科技人力资源总量规模时得出的结论各不相同，有关科技人力资源培养总量和就业总量的数据也不一致。在这里，我们以ＯＥＣＤ关于科技人力资源的定义为基础，采用“资格”和“职业”相结合的方法，尝试对我国科技人力资源的具体规模进行测算。科技人力资源总量 ＝符合“资格”条件的就业人员 ＋符合“职业”条件的人员 －“资格”和“职业”条件重合 的就业人员１． 按“资格”测算的科技人力资源总量考虑到我国科技人力资源统计资料分散且口径不尽统一的实际情况，在遵循科技人力资源定义和统计原则的前提下，我们对我国科技人力资源总量的测算公式调整细化如下：科技人力资源总量＝完成科技领域大专或大专以上学历（学位）教育的人员＋非科技相关专业研究生人员总量＋不具有大专及以上学历但实际从事科技活动的就业人员（１）具有大专及以上学历的科技人力资源截至２００５年底，由普通高校、成人高校、自学考试和网络高校构成的我国本专科高等教育体系共培养各专业具有大专及以上学历毕业生５４１５万人。考虑到只有完成科技相关领域专业学习的本专科毕业生才属于科技人力资源，我们还需要对５４１５万这一总量数据做进一步剥离。结合我国高等教育学科设置现状，我们把工学（工科）、农学（农科）、理学（理科）、医学（医科）、管理学、经济学（财经）、法学（政法）、哲学、历史学和部分教育学（师范）等列为科技相关学科，把毕业于这些专业领域的大专以上学历人员视为科技人力资源。注 释：［１］十七个专业技术职务类别包括工程技术人员，农业技术人员，科学研究人员，卫生技术人员，教学人员，经济人员，会计人员，统计人员，翻译人员，图书资料、档案、文博人员，新闻出版人员，律师、公证人员，广播电视播音人员，工艺美术人员，体育人员，艺术人员及企业政治思想工作人员。［２］《科技活动统计手册》是联合国教科文组织考虑成员国特别是发展中国家开展科技统计工作的需要而对科技活动和科技人员统计制定的规范。ＯＥＣＤ国家只重视Ｒ＆Ｄ统计，并没有科技活动人员统计指标。［３］简称为全时当量，英文记作ＦＴＥ。［４］ 数据主要来自研究机构科技统计年报、大中型工业企业科技活动年报和高等学校科技统计年报以及全国性的科技与经济普查（如２０００年Ｒ＆Ｄ清查和２００４年全国经济普查等）。［５］ 用来测度Ｒ＆Ｄ人员和Ｒ＆Ｄ活动的质量，Ｒ＆Ｄ人员只要符合“职称”（具有高、中级专业技术职称职务）和“资格”（大学本科及以上学历学位）中的一个条件即可以统计为Ｒ＆Ｄ科学家与工程师。＜未完待续＞
中国科协关于申报2013年度中国科协调研课题的通知
中国科协关于申报2013年度中国科协调研课题的通知
文章属性
• 【制定机关】中国科学技术协会
• 【公布日期】2013.03.07
• 【文 号】科协发调字[2013]8号
• 【施行日期】2013.03.07
• 【效力等级】团体规定
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】基础研究与科研基地
正文
中国科协关于申报2013年度中国科协调研课题的通知
（科协发调字〔2013〕8号）
各全国学会、协会、研究会，各省、自治区、直辖市、副省级城市科协，新疆生产建设兵团科协：
为深入贯彻十八大精神和中央书记处关于科协工作的重要指示，按照中国科协八届三次全委会议工作部署，依据《中国科协关于加强决策咨询工作，推进国家级科技思想库建设的若干意见》要求，组织广大科技工作者深入调查研究、积极建言献策，为党和人民事业发挥科技思想库作用，中国科协在广泛征求各方意见基础上，形成《2013年度中国科协调研课题选题目录》，经书记处会议审定通过，现予公布并接受公开申报。
一、申报资格
1．具有独立法人资格的高等院校、科研机构、企事业单位和社会团体等，并具有完成课题必备的人才条件和物质条件。
2．通过全国学会和省级科协申报的，同等条件下优先考虑。
3．申请人所在单位有配套资金资助的，优先考虑。 4．承担中国科协课题未完成的，不得申报。
5．不接受个人直接申报。
二、申报受理单位
2013年中国科协调研课题申报受理工作由中国科协调研宣传部委托发展研究中心具体负责。
三、申报要求
1．申报题目根据《2013年度中国科协调研课题选题目录》确定，原则上不得自行变更题目。
2．课题组须认真填写《中国科学技术协会课题申报书》。课题申请单位须对《课题申报书》内容进行审查，填写审核意见，加盖单位公章，法定代表人签字。
3．《课题申报书》一式6份（含原件）寄至中国科协发展研究中心，同时报送电子版。
中国科学技术协会
中国科学技术协会
中国科学技术协会（China Association for Science and
Technology，简称CAST）是我国最大的全国性科技组织之一，是中国共产党领导下的群众团体。本文将从CAST的历史背景、组织结构、主要职能和成就等方面进行介绍，以展示中国科学技术协会的重要性和作用。
一、历史背景
中国科学技术协会成立于1958年，是一家由各类科技团体和科技工作者组成的群众性科技组织。在我国科技事业蓬勃发展的历程中，中国科学技术协会发挥着重要作用。它不仅是我国科技界的桥梁和纽带，还是党和政府联系广大科技工作者的重要机构。
二、组织结构
中国科学技术协会下设多个机构和部门，包括中国科学院院士工作局、学会管理局、全国工商联科技工作部等。同时，它还拥有中国科学技术咨询中心、科学普及部、国际合作部等机构。中国科学技术协会的组织机构完善，能够有效地组织协调全国范围内的科技工作者开展各项活动。
三、主要职能
中国科学技术协会的主要职能是为科技工作者服务，推动科技创新和科学发展。它致力于团结和凝聚广大科技工作者，加强学术交流和科技合作，提高科技工作者的整体素质和创新能力。同时，它还组织科技普及活动，提高公众对科学技术的理解和认知。中国科学技术协会通过举办学术会议、发表科技期刊、组织课题研究等方式，为科技工作者提供了广阔的交流和合作平台。
四、成就展示
中国科学技术协会在科技创新和科学普及方面取得了丰硕成果。众多学术会议和活动由协会组织，为我国科技工作者提供了展示自己研究成果和学术观点的机会，推动着学术界的进步和发展。中国科学技术协会还积极组织各类科技普及活动，如科技展览、科普讲座等，向公众普及科学知识，提高科学素养。此外，中国科学技术协会还重视与国际知名科技组织的合作，加强与其他国家和地区的科技交流与合作，推动我国科技事业与世界接轨。
五、对科技创新的重要性
中国科学技术协会在我国科技创新发展中具有重要的作用。科技创新是一个国家持续发展的重要动力，是实现国家崛起的基础和保障。中国科学技术协会作为联系和服务广大科技工作者的机构，为他们提供了良好的创新环境和创新平台，促进了科技创新的不断推进。通过推动科技创新，中国科学技术协会为我国的经济发展和国家竞争力的提高做出了积极贡献。