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民办学校法律适用(2篇)
第1篇一、引言随着我国教育事业的快速发展，民办学校作为一种新型的教育形式，日益受到社会的关注。
民办学校在提供优质教育资源、满足多样化教育需求等方面发挥了重要作用。
然而，民办学校在发展过程中也面临着诸多法律问题，如学校设立、教育教学、财务管理、学生权益保护等。
因此，研究民办学校法律适用具有重要意义。
本文旨在探讨民办学校法律适用的相关问题和对策。
二、民办学校法律适用概述（一）民办学校法律适用的依据1.宪法：宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力。
宪法规定了国家尊重和保障人权，公民有受教育的权利，国家发展教育事业等原则。
2.教育法：教育法是我国教育领域的基本法律，规定了教育的性质、任务、原则、体制、权利义务等基本内容。
3.民办教育促进法：民办教育促进法是规范民办学校设立、管理、教育教学等活动的专门法律。
4.相关行政法规和规章：如《民办学校设置标准》、《民办学校财务管理规定》等。
5.地方性法规和规章：如各省、自治区、直辖市制定的民办教育地方性法规和规章。
（二）民办学校法律适用的原则1.依法办学原则：民办学校应当依法设立、依法办学，遵守国家法律法规。
2.公平公正原则：民办学校在教育教学、招生录取、学生管理等方面应当公平公正，保障学生权益。
3.自主办学原则：民办学校在法律允许的范围内，有权自主决定学校内部事务。
4.公益原则：民办学校应当坚持公益性，为社会发展培养人才。
三、民办学校法律适用问题及对策（一）民办学校设立问题1.问题：部分民办学校在设立过程中存在不符合法律法规、审批程序不规范等问题。
2.对策：加强对民办学校设立审批的监管，确保审批程序规范；加强对民办学校设立的指导和监督，提高民办学校设立的合法性和规范性。
（二）教育教学问题1.问题：部分民办学校教育教学质量不高，存在教学内容不规范、教学方法单一等问题。
2.对策：加强对民办学校教育教学的监管，确保教学内容、教学方法符合国家教育标准和要求；加强对民办学校教师的培训和管理，提高教育教学质量。
浅谈民办高校教师内涵发展
浅谈 民办 高校教 师 内涵发展
４ ５ １ １ ０ ０ 郑 州华信 学院
提 出建议 和策略 。是 国家高校 中重要 的一部分 ，为培养新一代的大学生做 出 了巨大贡献，但 民办高校教 师的 自 身发展有限，本文试图对 民办高校教师的发展
直到选到满意的书籍为止。但是，很多时候，读者希望借助一个简捷清晰 的馆 藏导读系统来更快捷的找到书 。部分读 者都是根据资料需求豹主题查找文献 ， 在不 了解专业知识情况下 ，他们很难体会到开架的优点。 完善 的藏书揭 示系统应该包 括馆藏示意 图、书架标 识牌和咨询服务三个 部分 。馆藏 示意图指导读者进入查询主题的藏书区：书架的标识牌类 目层次分 明，达到对藏书的完整揭示，对于利用率特别高的藏书，在书架上增 加醒 目的 标识；安排馆员参与咨询服务 ，更好地为读者服务。 （ 二 ）开架 书库缺少阅览查询 设施。县级 图书馆 为了在有限的空 间里 展 示更多的文献，一般是尽可能地增加书架，保证读者借阅。缺少阅览设施 ，既 反映了服务设施不周全，也影响 了库 内其他读者的活动 可以借鉴休 闲场所 的 方式，在开架书库 内设置一定 的阅览桌椅 ，配备 １ － ２ 张桌椅，设 ６ － ８ 个座位 ， 方便读者阅读查询。县级图书馆在未来馆舍改造或新建中，要充分考虑此类 设 计，花费不多，可体现 “ 以人为本 ”的服务方式 （ 三） 还书 日期缺少提示。 手工借书时代， 图书馆在 出借书籍 内附一张表， 用于填写读者的还书 日期。实行微机流通管理以后，效率提高了，但 常发现读 者不太清楚所借书记的应还 日期，因而发生超期、丢失 问题 ，有的读者干脆将 还书 日期写在书上造成污损，给读者和图书馆都造成损 失。现代超市 的购物 小 票方式值得借鉴，在读者办理借书手续的同时打印一张明晰的清单 ，详细登记 读者姓 名、借书证号、还书 日期、书名、条形码号及 管理员号，供读者查证 。 同时，还可以定期或节假 日举办 “ 特殊还 书 日”，对于超 期时间过长 的书籍超 期费可以 “ 打折”、特殊 处理，诸如此类 方便读者 的活 动可以灵活 多样 ，此举 定会 受到更 多读者 的欢迎 。
新《民办教育促进法》及职业教育重大政策法规解读课件
三 、 有关各地、各级政府需完善、细化的政策
《若干意见》（30条）中有关各地、各级政府需 完善、细化的政策共十三条，计17款,如:
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（三）切实加强民办学校党的建设。 完善民办学校党组织设置，理顺民办学校党组织隶属
关系，健全各级党组织工作保障机制，选好配强民办学校 党组织负责人。
各地要把民办学校党组织建设、党对民办学校的领导 作为民办学校年度检查的重要内容。
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第十二条 举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学 及其他文化教育的民办学校，由县级以上人民政府教育行政部 门按照国家规定的权限审批；
举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训 的民办学校，由县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门 按照国家规定的权限审批，并抄送同级教育行政部门备案。
91.9
69.2
103.9
75.9
49.5
108.2
51.5
64.5
104.0
85.0
77.4
~104.0
87.5
85.0
--
90.0
高等教育 毛入学率
32.1 75.1 70.8 33.9 22.8 30.0 42.7 50
中国民办高等教育的社会贡献
1.促进了高教体制的改革与创新，形成了新格局 2.扩大了高等教育资源的增量和存量 3.缓解了人民群众日益增长的教育多样化需求 4.加快了高等教育大众化进程 5.培养了一大批社会急需的适用型人才
50 40
28.7 3.5 3.9 5
6
7.2 8.3 9.1 9.8 10.512.513.3 15
17
19
21
22
23 23.324.226.526.9 30
高等教育法规简析
第二十条 接受高等学历教育的学生，由所在高等学校或者经批准承 担研究生教育任务的科学研究机构根据其修业年限、学业成绩等，按照 国家有关规定，发给相应的学历证书或者其他学业证书。
高等教育法规简析
1
教育法的体系
第一层次：教育法 第二层次：部门教育法 第三层次：教育行政法规 第四层次：地方性法规、自制条例、单行 条例和教育行政规章
2
教育法
它是以我国宪法为基础制定的基本法律， 主要规定我国教育的基本性质、任务、基 本法律准则和基本制度。是全部教育法规 的“母法”。
3
部门教育法
（四） 承担相应职务的课程和规定课时的教学任务。
教授、副教授除应当具备以上基本任职条件外，还应当对本学科具有系统而坚实 的基础理论和比较丰富的教学、科学研究经验，教学成绩显著，论文或者著作达到较 高水平或者有突出的教学、科学研究成果。
高等学校教师职务的具体任职条件由国务院规定。
第四十八条 高等学校实行教师聘任制。教师以评定具备任职条件的，由高等学校 按照教师职务的职责、条件和任期聘任。
6
高等教育法规
中华人民共和国高等教育法 中华人民共和国教育法 高等教育管理职责暂行规定 中华人民共和国教师法 教师资格条例 高等学校学生行为准则 普通高等学校学生管理规定 学生伤害事故处理办法 教学成果奖励条例 学校体育工作条例 高等学校接受外国留学生管理规定 中华人民共和国学位条例
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高等教育政策法规
高等教育政策法规通过研究《高等教育政策法规》，作为一名高等教育工作者，我对高等教育政策法规有了一定的了解，并对自身的定位也有了一定的认识。
以下是对《高等教育政策法规》各章重点内容的总结，以及结合本人在高等学校工作的心得体会。
一、《高等教育政策法规》各章重点内容总结高等教育政策法规》共七章内容。
第一、二、三章分别阐述了高等学校、高等学校教师、高等学校学生的法律制度；第四章论述学业证书制度和学位制度；第五章阐述了高等职业教育与成人高等教育法律制度；第六章讲的是民办高等教育法律制度的相关内容；第七章对中外合作办学的相关法律制度进行了总结。
第一章是关于高等学校法律制度的，共五节内容。
从高等学校的类型、设立变更与终止、权利与义务、章程、以及内部组织机构五个方面对其内容进行了阐述。
高等学校的类型包括公立高等学校和民办高等学校，普通高等教育和成人高等教育，以及本科层次院校和专科层次院校。
高等学校的设立需要遵守原则、基本条件和程序。
变更方面包括基本形式、变更的审批和核准。
高等学校终止的情形和审批也在其中。
高等学校的权利包括自主管理权、教育教学权、招生权、学籍管理权、颁发证书权、聘任权、管理财产权、拒绝干涉权以及其他权利。
高等学校的义务包含遵纪守法、贯彻方针、维护权益、提供情况、合理收费和接受监督。
高等学校章程的主要内容包括地位、内容、制定和修改。
高等学校的内部组织机构则采用校长负责制。
二、高等教育的法律地位高等教育在我国的法律地位十分重要。
它不仅是国家实现人才培养和科学研究的重要场所，还是国家实现教育公平和促进社会进步的重要途径。
高等教育的法律地位直接关系到国家的发展和繁荣。
三、个人心得体会作为一名高等教育工作者，我深刻认识到高等教育的重要性和责任。
我们需要不断提高自身的教育教学水平，为学生提供优质的教育资源和服务。
同时，我们也需要遵守法律法规，维护高等教育的良好秩序和形象。
只有这样，才能更好地为国家和社会做出贡献。
关于高等教育法规在民办高等教育中实施的思考
关于高等教育法规在民办高等教育中实施的思考作者：祝弘扬来源：《内蒙古教育·科研版》2018年第05期摘要：民办高等教育在目前我国高等教育中占有重要地位，但由于发展时间不长，经验尚有所欠缺，而且现行的民办高等教育相关法规只是对民办教育发展方向和规划在某种程度上做出了指引性规定，尚且还有一些不够完善的地方。
因此，要进一步完善和落实民办高等教育法规，需要国家和地方政府，以及民办高校共同努力。
关键词：民办高等教育；教育法规；民办高校【中图分类号】G 【文献标识码】B 【文章编号】1008-1216（2018）05B-0010-02一、民办高等教育法规的概况改革开放以来，我国民办高等教育开始复苏。
经过40年的发展，逐步形成了以国家办学为主体，公办教育与民办教育共同发展繁荣的局面，所形成的民办教育法律法规日益健全，其目的主要是促进和鼓励民办高校全面系统发展。
1978年以前，政府接收了绝大部分民办院校并改为公办院校。
直到我国开始四个现代化建设以后，国家需要大量高质量高素质的专门人才，而当时的教育格局并不能满足社会需求，急需民办高等教育来补充，在此环境下民办高等教育再次被重视起来。
随着社会经济的发展与进步，我国经济体制开始从计划经济转变成社会主义市场经济，国民思想空前解放。
社会思潮的转变也让人民群众慢慢消除了对“民办”“私有”的偏见，民办高等教育再次迅猛发展。
这一阶段属于民办高等教育法规形成的起步阶段。
1997年，我国通过了《社会力量办学条例》，这是我国首部关于民办教育的专门性法规，它详细规定了民办院校办学过程中的相关责任与法律保障。
但该条例也从某种程度上限制了民办高等教育的发展，例如，规定社会力量办学以职业教育、成人教育、高中以及学前教育为主，并不能实现促进民办高校办学发展。
另外，条例主要对投资控股体制进行了规定，并没有明确民办高校的教育地位及管理规范等。
所以，民办高校管理相对随意，其权益尚未得到保障。
民办高校依法治校存在的问题及对策研究
民办高校依法治校存在的问题及对策研究【摘要】民办高校依法治校是当前教育领域亟待解决的问题。
本文通过分析民办高校依法治校存在的问题，包括治校规范不足、师资队伍建设不完善和管理体制不健全等方面。
针对这些问题，提出了建立规范学校管理制度、加强师资队伍建设和完善管理体制的对策。
这些对策有助于提高民办高校的管理水平和教学质量。
通过本研究的总结和展望未来，可以看出改善民办高校的依法治校情况是一个长期的工作，需要政府、学校和社会各界共同努力，确保民办高校向着规范化、法治化的方向不断迈进。
【关键词】民办高校、依法治校、问题分析、治校规范、师资队伍建设、管理体制、对策、建立规范学校管理制度、加强师资队伍建设、完善管理体制、总结、展望未来1. 引言1.1 研究背景民办高校作为我国高等教育体系的重要组成部分，近年来得到了迅速发展。
民办高校依法治校方面还存在着一系列问题。
研究背景部分将针对这些问题展开深入探讨。
随着民办高校规模的不断扩大，治校规范不足成为一大难题。
由于缺乏明确的法律规定和监管制度，一些民办高校在管理和治理方面存在混乱和不规范现象，给教育教学工作带来了一定的隐患。
师资队伍建设不完善也是民办高校依法治校的一个重要问题。
相较于公办高校，民办高校在吸引和培养高水平的师资方面存在困难，师资队伍整体素质和水平有待提高。
管理体制不健全也是民办高校治校面临的挑战之一。
由于管理体制不够灵活和规范，一些民办高校在组织架构和决策机制方面存在弊端，影响了学校的整体发展和管理效率。
针对以上问题，本文将结合现有研究成果，对民办高校依法治校存在的问题进行深入分析，提出具体的对策措施，以期为民办高校的依法治校工作提供有益参考和借鉴。
1.2 研究意义民办高校依法治校问题一直备受关注，而本文旨在探讨这一议题。
本研究意义在于通过对民办高校依法治校存在的问题进行分析，为解决这些问题提供有效的对策和建议。
民办高校在教育领域的地位日益凸显，其管理水平直接关系到教育质量和学生权益。
浅谈民办高校的班主任教育管理工作
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教 育 管 理
浅 谈 民办 高校 的班 主任 教 育 管 理 工作
邵 桂 红 （ 三江学院计 算机科 学与工程 学院 南京 ２ ０ ） １ １ ０ ２
摘
要： 民办高校的班 主任 工作 不 同于公办 高校 ， 国民办高校及 其生 源的特 点 决定 了民 办学校 独特 的管理特 点 。 我 分析 民办 高校 学生教
的 过 程 中大 多 采 用 应 试 教 育 方 法 ， 重 视 只 智 力教 育 ， 不 重视 培 养 学 生 的 心 理 素 质 ， 而 忽 略 了 学 生 健 康 人 格 的 培 养 。 些 家 长 对 有 孩 子 的 教 养 方 式 失 当 ， 简 单 粗 暴 、 分 溺 如 过 爱 、 任 不 管 等 ， 些 都 容 易 使 子女 形 成 不 放 这 健 康的 性 格 品 质 ； 三是 校 园环 境 的 影 响 ， 大 学 的 环 境 较 中 学 阶 段 复 杂 ， 际 关 系 以 及 人 经 济 困难 、 习 压 力 等 ， 可 能 对 学 生 的 心 学 都 理 造成 冲击 ， 果 没 有及 时疏 导 ， 可 能导 如 就 致 心 理 问题 。 ２． 民办 高校 中有 人 际 交往 障 碍 的学 生相 ２
我国民办高等教育实践中的政策法律问题
关键词 ： 民办教育 ； 民办高等教 教 育 需 求 远 远 大 于 国 家 财 政 教 育 经 费 不 足 的 现实情况 下 ， 力 发展 民办高等教育 。 吸收 民间资金办学 ， 大 以 弥 补 和 扩 大 高 等教 育 的 整体 规 模 ．满 足 人 民 群 众 对 不 同层 次
校依 法 管理 使 用 ， 何 组 织 和个 人 不 得 侵 占。 这些 规 定 ， 在 任 对
学 校存 续期 间举 办 者所 投 入 的财 产 有 无 财 产 所 有 权 、 能 否 转 让 或 者 担保 等没 有 做 出 明确 的规 定 。并 且 民办 高 校 产 权 的 残 缺 使投 资者 在 投 资公 司与 学 校 之 间 的资 产 收 益 与 决 策 权 限 上 有 很 大 的 区别 ，这 样 势 必 会 影 响 到 投 资 者 的投 资 教 育 的积 极 性 ， 利 于 民 办 高 等 教 育 事业 的发 展 壮 大 。 不 （ 三）民 办高 校 的 投 资 风 险 与 退 出机 制 问题 从 投 资 角 度 来 看 ， 何 投 资 活动 都 是 有 风 险 的 。 然使 投 任 既 资 办 学 。 然 伴 随 着 风 险 ， 会 存 在 非 理 性 的 和 “ 机 ” 办 必 就 投 的 学 。投 资 办 学 也 避 免 不 了有 倒 闭 的 风 险 。 ２０ ０ ５年底 ， 国最 大 的 教 育 集 团— — 南 洋 教 育 集 团 的倒 全 闭使 中 国教 育 界 乃 至 整 个 社 会 都 为 之 震 惊 。 投 资 办 学 使 我 国 民 办高 等 教 育 的基 本 特 征 。而 对 投 资 办 学 相 配 套 的有 关 制 度 法 规 尚未 出 台 ， 投 资 办学 的风 险认 识 不 足 ． 我 国 民办 高 等 对 多 教 育 发 展 的特 殊 性 认 识 不 足 ，是对 我 国 民办 高 等 教 育 必 须 尽 快 通 过 规 模 扩 张 完 成 原 始 积 累 的认 识 不 足 ，是 对 只 能 通 过 规 模 扩 张 才 能 达 到 投 资 目的 的认 识不 足 。 除 了对 投 资 风 险 的认 识 不 足外 ．民 办 高 校 倒 闭 后 的安 全 退 出 、 民办 高 校 学 生 的合 法 权 益 以 及 民 办 高 校 教 师 的 合 法 权 益 等 善 后 工 作 也 没 有 得 到 应 有 的重 视及 回应 。 从 目前 民办 高
浅谈民办高校学生思想政治教育
浅谈民办高校学生思想政治教育摘要：民办高校作为我国高等教育的重要组成部分，在人才培养方面有着至关重要的作用长期以来，社会公众对民办高校教育的认识存在许多偏见，影响了民办高校教育的发展而针对民办高校学生的特点，我们要创新一种学生思想政治教育工作的模式，通过思想组织创新，加强制度建设和党团活动建设提升学生思想政治教育的有效性创新工学结合和校企合作的思想政治教育工作渠道，使主渠道和主阵地的优势互补，最终为培养高技能应用型人才做好思想基础。
关键词：民办高校思想政治教育模式创新近二十年来，我国民办高校教育增长迅速，已经成为我国高等教育的重要组成部分，其中民办高校学生约占全国高校招生人数的民办高校教育继承高校教育以服务为宗旨，以就业为导向的思想，根据社会需求，培养人才但是，长期以来，社会公众对民办高校教育的认识还存在许多偏见，特别是由于对高等职业教育的定位认识不清晰，导致办学模式培养目标和教育教学方式发生偏差，影响了民办高校教育的发展。
一、民办高校学生思想政治教育现状分析1.民办高校教育理念存在偏差目前好多民办高校建校后照搬本科院校的教学和管理模式，对高校教育理念比较模糊，认为民办高校就是单一培养技术工人，或直接从事生产一线的劳动者，所以只重视技术指导，而放松了对学生的思想教育社会对民办高校教育的认可度不高认为接受民办高校教育似乎是无奈的选择，进了校园把升本作为唯一目标。
2.学生自身的价值取向影响民办高校的学生容易盲目地把个人与社会割裂开来，把个人利益与社会长远利益对立起来，往往就会对自己的具体利益感兴趣，而对社会发展不关心于是这些学生在思想政治教育过程中不会改变自己的思想与行为，难免陷于狭隘观念误区而缺乏自身学习和发展动力，更不会自觉主动地根据社会客观发展要求，更新思想观念，养成良好的习惯，不断实现对自己的超越和提高自身的综合素质。
3. 课堂教学对思想政治教育的影响甚微民办高校的课堂教学重视专业知识的培养与训练，忽视了对大学生的思想引导。
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浅谈民办高校的高等教育法规
依法治教是依法治国在领域的具体实施，高等教育如何实行有效的法规管
理是我国高等教育管理工作者而临的重要课题。本文主要从剖析我国民办高等
教育法规体系的不足，并追其原因并提出自己的建议，希望有助于加强我国民
办高等教育法规体系建设，以达到提升学校核心竞争力的目的。
我国推进科教兴国战略，高等教育事业取得了很大发展。高等教育的改革
和发展，促进了我国高教制度的变革和创新，而变革和创新都有赖于一个完备
的高等教育法律法规体系以及这些法律法规的有效贯彻实施。当前，民办高等
教育虽已取得了长足的发展，但政策法规方面整体上还很不健全、不完善，还
有诸多亟待加强的环节，严重影响了民办高校的持续健康发展。建立与民办高
校相适应的高等教育法规，是提升学校核心竞争力，促进学校稳健发展法律保
证。
一、建立和完善民办高校的高等教育法规的必要性
改革开放三十多年以来，民办高等教育的出现，打破了政府包揽高等教育
的办学格局，引起传统高等教育的观念革新，对我国教育事业进行了策略调
整，国家出台了一系列促进民办教育发展的法律与政策，我国民办高校的发展
规模也因此逐步扩大，极大缓解了高等教育的供求矛盾。这表明我们国家高等
教育进入大众化阶段，民办高校已经成为高等教育事业的重要组成部分。但不
容忽视的问题是，民办高等教育法制建设三十多年以来从整体上还很不健全、
不完善，还有诸多亟待加强的薄弱环节，严重影响了民办高校的持续、健康发
展。针对上述原因，为了进一步完善民办高等教育的政策法规体系，我们必须
根据现阶段民办高等教育发展的趋势，尽快制定《民办院校高等教育法》，以
确定民办高等教育的法律地位，保障民办高等教育健康有序地发展。
二、现阶段民办高校的高等教育法规存在的问题
(一)民办高校的法律界定模糊
民办高校的法律界定模糊主要表现在：《中华人民共和国教育法》明确规
定：“任何组织和个人不得以营利为目的举办学校及其他教育机构”，民办高等
教育不得以营利为目的，属于非营利组织。《民办教育促进法》第三条明确规
定民办教育事业属于公益性事业，是社会主义教育事业的组成部分。法律对民
办高等教育的这一定位，决定了我国民办高等教育不应当以营利为目的。然
而，如今的我国处于是市场经济时代，我国民办高等教育举办者的投入中，大
部分来自于商业性资本，而资本必然带有逐利性，对经济利益的追求是其投资
的主要动机。“公益事业”与“逐利性”之间存在着本质的矛盾性，这种矛盾是不
可调和的。因此，我们可以认为，对我国民办高等教育事业是社会主义公益事
业的定位是不准确的，没有考虑到我国民办高等教育投资的实际，也没有考虑
到资本运作的最初动力和最终目的。