黑龙江省农垦总局农场一览表
黑龙江省农垦总局农场一览表
宝泉岭 红兴隆 建三江 牡丹江 北安 九三 齐齐哈尔 绥化 哈尔滨
新华农场 友谊农场 大兴农场 八五０农场 锦河农场 鹤山农场 查哈阳农场 嘉荫农场 青年农场
宝泉岭农场 五九七农场 七星农场 八五四农场 逊克农场 尖山农场 克山农场 铁力农场 香坊农场
共青农场 二九一农场 创业农场 云山农场 红色边疆农场 建边农场 富裕农场 海伦农场 阎家岗农场
江滨农场 北兴农场 前进农场 八五五农场 五大连池农场 七星泡农场 绿色草原农场 红光农场 红旗农场
延军农场 红旗岭农场 青龙山农场 八五六农场 二龙山农场 嫩江农场 依安农场 绥棱农场 庆阳农场
绥滨农场 饶河农场 洪河农场 八五一０农场 引龙河农场 嫩北农场 巨浪农场 安达畜牧场 沙河农场
军川农场 江川农场 勤得利农场 八五七农场 赵光农场 山河农场 泰来农场 和平牧场 岔林河农场
二九０
农场 曙光农场 鸭绿河农场 兴凯湖农场 建设农场 跃进农场 肇源农场
名山农场 双鸭山农场 前锋农场 八五八农场 襄河农场 大西江农场 柳河农场
依兰农场 八五二农场 八五九农场 庆丰农场 龙镇农场 红五月农场
汤原农场 八五三农场 二道河
农场 八五一一
农场 长水河
农场 荣军农场
梧桐河
农场 前哨农场 海林农场 尾山农场
胜利农场 宁安农场 龙门农场
红卫农场 龙头农场 格球山
农场
2009年全国粮食生产先进单位和先进个人农垦系统光荣榜
部委专递 霜
昀 全国粮食生产 先进单位翻先进个 纛垦萘统光荣榜
２００９年１１月６日，《农业部关于表彰 黑龙江省农垦总局粮食生产商品量突破３００ 亿斤的决定》（农垦发［２００９］５号文）对 黑龙江省农垦总局予以表彰。 ２００９年１ｌ２月２４日，《农业部关于表彰 ２００９年全国粮食生产先进单位和个人的决 定》（农农发ｌ［２ｏｏ９】９号）中，农业部对农 垦系统表彰的先进单位和个人名单如下： 一、授予黑龙江省农垦总局建三江分 局王金会同志和新疆生产建设兵团农四师 赵亚忠同志‘＇２００９年全国粮食生产先进工 作者标兵”称号 二 授予黑龙江省农垦总局宝泉岭分 局绥滨农场韩洪喜同志＂２００９年全国粮食 生产大户标兵”称号 三、授予“２００９年全国粮食生产先进 县（农场）”称号（１０个单位） （一）黑龙江省农垦总局 友谊农场 七星农场八五二农场 八五六农场 二九。农场 红卫农场 八五七农场 （二）新疆生产建设兵团 农四师六十六团 （三）江苏省 东辛农场 （四）湖南省 大通湖农场 四 授予“２００９年全国粮食生产先进 工作者”称号（１６人） （一）黑龙江省农垦总局 王金会 黑龙江省农垦总局建三江分局 史 坚黑龙江省农垦总局红兴隆分局 张运权 黑龙江省农垦总局牡丹江分局 裴志刚 黑龙江省农垦总局九三分局 徐国良黑龙江省农垦总局农业局 刘殿龙黑龙江省农垦总局北安分局 农业局 侯新华 宝泉岭分局绥滨农场 王其浦 齐齐哈尔分局查哈阳农场 丁桂林绥化分局嘉荫农场 李俊黑龙江省农垦总局农业机械 化管理局 （二）新疆生产建设兵团 赵亚忠农四师 郭怀安 杖六师奇台捉场 （三）辽宁省 印喜伦盘锦市大洼县国营荣兴农场 （四）吉林省 王志民松原市前郭灌区国营红光农场
２０１０ ０２ 中国农璧２１
（五）河南省 陈聚才 河南省农业厅农场管理局 （六）湖南省 余政良益阳市大通湖区管理委员会 五 授予‘＇２００９年全国粮食生产大户” 称号（４０人） （一）黑龙江省农垦总局 韩洪喜 宝泉岭分局绥滨农场 王淑琴牡丹江分局八五四农场 董子君 北安分局长水河农场 刘怀玉齐齐哈尔分局富裕农场 韩波红兴隆分局八五二农场 贺桂萍宝泉岭分局宝泉岭农场 张海峰宝泉岭分局军川农场 葛云江建三江分局七星农场 刘志民北安分局赵光农场 邹志明 绥化分局嘉荫农场 徐连生建三江分局大兴农场 于长海绥化分局嘉荫徒场 李志勇 建三江分局二道河农场 王申悦牡丹江分局海林农场 佟增昌 宝泉岭分局二九０农场 曹连志 绥化分局海伦农场 黄宏超绥化分局海伦农场 （二）新疆生产建设兵团 唐树华农九师一六四团 马双林农一师四团 石国强 农四师七十七团 刘成福 农八师一四八团 吴美兰 农九师一六四团 （三）河北省 张跃进唐山市唐海县四农场五队 甄志合 邢台市大曹庄管理区农业总 公司第四分公司 杨士忠 邢台市大曹庄管理区农业总 公司第四分公司
黑龙江省八五四农场畜牧业发展调研
口牧业观察 黑龙江省八五四农 场畜牧业发展调研 李秋梅 苏在琪 李 军 （黑龙江省八五四农场畜牧水产科１５８４０３） 提要根据黑龙江省农垦总局党委（扩大）会议精神，加快 农场畜牧业增长方式转变，提高生产水平和经济效益，促进良 性健康发展。结合八五四农场的实际情况，对农场畜牧业建设 发展情况进行了调研。实施畜牧业产业结构调整势在必行，认 清农场畜牧业发展现状、地位和优势，深入分析制约畜牧业发 展的主要因素及存在问题，采取行之有效的措施，实现农场畜 牧业的跨越式发展。 １基本情况 黑龙江省八五四农场为国有企业，隶属于黑龙江省农垦 总局牡丹江分局。始建于１９５６年７月１７日，经过几十年的艰 苦努力，农场、分公司已在荒原上建设成为集无公害绿色有机 农产品生产、加工、销售、贸工农一体化的大型现代化农业生 产基地。农场辖区总面积１ ２３４平方公里，总人口２．３万，耕地 面积５４ ５３８公顷。 ２现状 目前农场发展的重心是奶牛和肉猪。全场共有奶牛养殖 户２５６户，散户（２０头以下）占８７．８％；规模户（２Ｏ～５Ｏ头）占 １１％：牛场（５０头以上）占１．２％。肉猪的养殖现状为，年出栏 达到１ ０００头的养殖户有１户，出栏在１００头以上的有２０户。 禽类养殖现状为，年存栏万羽以上的养殖户有４家。 ３取得的成就 继国家发改委和农业部对畜牧业产品实施补贴政策以 后，很大程度上鼓励了农民养殖积极性。农场领导抓住机会， 在贯彻牡丹江农垦分局３年畜牧业产值倍增计划的同时，努 力开展小区建设，目前已建成奶牛小区２个，待建小区２个。 与此同时，农场每年拨付科研经费，开展科技兴场载体项目。 ２００９ ２０１０年，畜牧科研课题共有３项，总局、分局级、农场级 各１项。经过多年的不懈发展，农场现代化畜牧业已经初具规 模。养殖户的专业意识逐步提高，畜牧服务体系日渐完善。全 场共有兽医技术人员３５人，全部经过农场和分局培训，取得 了以下几方面成就。 ３．１人才培养 ２００８ ２０１０年，农场招聘大专以七畜牧专业毕业生６人， 培养社区大学生５人，为农场的畜牧业发展积累厚实的技术 力量。 ３．２科技入户工作成效显著 农业部奶牛科技入户工程在农场实施３年来，农场辖区 ８Ｏ户养殖户受益匪浅，彻底改变原始粗放式的饲养管理，使畜 牧业饲养管理方面的成绩提高显著。目前，奶牛繁育人工授精 用率达到９５％，９０％以上的奶 ３．３奶牛小区建设日新月 奶牛小区建设重点突出 函 养殖技术顾问２０１１．５ 贮玉米使 牛小区建 设项目，集中奶牛养殖户２３户，实现６６４头奶牛集中舍饲。 ２００９年完成２８队奶牛小区建设项目，集中饲养奶牛４１０头。 目前，八五四农场迎北股份制奶牛示范场，已经建成集中榨 乳、ＴＭＲ全混饲喂、规模化饲养管理的窗口奶牛小区。 农场在牡丹江地区推广应用的日光增温牛舍在分局起到 了示范带动作用。日光增温牛舍针对高寒地区的气候特征，具 有结构合理，增温显著，保温良好，抗灾力强，造价低廉等特 点，是发展现代养牛业的优选设施。 图１是日光增温牛舍的主断面图，主体结构依据国家建 筑规范，可根据用户的要求进行设计。阳面坡角度根据不同地 区设定。跨度为ｌ１．７４米，墙体采用３７０毫米复合保温墙体，复 合保温盖为双钢板夹超细玻璃丝棉，厚度为１２０毫米。增温机 构采用齿轮、齿条传动，电动控制。 通风帽
创新路上不停歇——记黑龙江农垦八五一一农场场长王福
创新路上不停歇——记黑龙江农垦八五一一农场场长王福
作者：张晓杰
来源：《农村工作通讯》 2018年第19期
惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。黑龙江八五一一农场场长王福一直认为，改革与创新，历来是鸟之双翼、车之双轮，要想获得长足发展，改革创新的思想必须刻在骨髓里，落实于行动中。
理念创新——人人都是当家之主
2012 年6 月29 日， 王福被黑龙江省农垦总局党委委以重任，担任牡丹江管理局八五一一农场场长。来到农场后，经过周密详细调研，王福确立了农场今后的发展思路，就是依靠一农一牧一工，农牧工互补，协调创新发展，走出一条可以抵御市场风险的良性循环之路，也因此给农场的干部职工留下了最深刻的印象：思想活跃，思维敏捷，思路超前。
2012 年，随着黑龙江垦区城镇化三年决战任务的胜利完成，农场撤队并区，许多管理区、作业站职工也纷纷搬入场部居住，居民们在文明认同、道德规范、行为习惯、生活方式等方面还存在与日益提高的物质文明不相协调、不相适应的情况， 由此带来了诸多问题。王福渐渐意识到，职工群众住在场部不算城镇化，只有完成农民向新市民身份的转变，才算是真正的城镇化。而在实现由农民向新市民转变的过程中，加强对新市民的培训教育，提高新市民的综合素质，将起到关键的作用。他带领党委班子成员不断研究创新社区社会管理模式，2013 年，农场全面实施了“新市民幸福工程”暨“115211”工程，即：以北大荒精神这“1”精神信仰，孕育出“完达山”这“1”乳业文化，在信仰和文化的基础上发展“一粒米、一杯奶、一棵树、一篮菜和一园区”这“5”大产业，通过产业发展实现物质上和精神上的“2”种幸福，利用新市民监督评价这“1”体系，最终打造推动农场经济、社会健康发展的“1”个品牌。通过实施“115211”工程，职工群众在认识上渐渐达成一致，不但增强了他们爱党、爱国、爱家乡的情感，在有效化解社会矛盾、改善农场发展环境、凝聚创新发展力量方面也发挥出了“大家长”的作用。
农场掌舵人的转变
龙源期刊网
农场掌舵人的转变
作者：郭红敏
来源：《检察风云》2016年第08期
“全国粮食生产先进工作者”、“全国五一劳动奖章”获得者李晓光，既是个明星场长，也是个巨贪。他在担任黑龙江省齐齐哈尔农垦管理局党委委员、查哈阳农场场长两年间大肆受贿，并滥用职权套取国家巨额资金。2015年11月17日，李晓光被黑龙江省高院终审判刑16年。
农场来了个“胶鞋场长”
2010年1月初，李晓光被任命为齐齐哈尔农垦管理局党委委员、查哈阳农场场长。据媒体报道：“一件褪色的T恤，一双军绿的胶鞋，走在农场城建施工现场，走在稻田的池埂上，很难让人相信，他就是黑龙江省查哈阳农场的场长——一个7万人大场的掌舵人。”李晓光上任后，常年坚守在农场，每天早晨4点钟就穿着农田鞋深入田间地头，足迹遍布农场每个作业区，被干部群众亲切地称为“胶鞋场长”。几年来，他从来没有节假日和公休日，三个春节都是与农场职工一起度过的。
时至今日，查哈阳农场还有很多人感激他对农场所做的贡献。李晓光调查哈阳农场任场长三年来，查哈阳农场中心城镇面积扩大了一倍，城镇化率达到80%以上，城镇绿化率达到45%，成为“垦区十佳农垦城”。2011年农场粮食产量10.4亿斤，企业利润5258万元，人均收入1.8万元，成为全国产粮大县（场），农场被评为全国粮食生产先进单位。早在1996年，李晓光就已经是黑龙江农垦总局的劳动模范，2010年他被评为全国粮食生产先进工作者，2012年又荣获全国“五一劳动奖章”。
2011年12月底，时任黑龙江省委书记吉炳轩考察了查哈阳农场小城镇的建设情况，李晓光向他介绍，他们引资23亿元，通过土地置换建楼76万平方米，修建了道路、排水、学校、医院、水上公园等基础设施和公共服务设施，场区由7平方公里规划增加到14平方公里，规模扩大了一倍。吉炳轩希望，齐齐哈尔市各级领导干部要认真学习查哈阳农场的经验，牢固树立建设意识、城镇意识，尽快行动起来搞建设，大力推进农村城镇化速度。
黑龙江省农垦总局关于九三管理局教育局等单位无偿划拨固定资产的批复-黑垦局文〔2017〕69号
黑龙江省农垦总局关于九三管理局教育局等单位无偿划拨固定资产的批复
制定机关
公布日期 2017.06.19
施行日期 2017.06.19
文号 黑垦局文〔2017〕69号
主题类别 国有资产监管其他规定
效力等级 地方规范性文件
时效性 现行有效
正文：
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黑龙江省农垦总局关于九三管理局教育局等单位无偿划拨固定资产的批复
黑垦局文〔2017〕69号
九三管理局，农垦管理干部学院、农垦职业学院，总局财务处：
《黑龙江省农垦九三管理局关于管理局教育局向12所学校无偿划拨固定资产（信息化设备）的请示》（九垦局呈〔2017〕18号）、《黑龙江省农垦总局财务处关于固定资产（电脑、服务器）调拨的请示》收悉。根据《农业部部属事业单位国有资产管理暂行办法》关于授权直属垦区审批单项或批量价值50万元以上（含50万元）、800万元以下资产处置事项的规定，经研究，现批复如下。
一、2016年，九三管理局教育局利用“农场小城镇建设及企业公益性补助项目财政资金”购置381台（套）信息化设备，价值271.31万元，提供给九三管理局第一中学等12所基层学校使用。为有效加强资产管理，按照谁使用，谁管理原则，经研究，同意将上述设备无偿调拨给九三管理局第一中学等12所基层学校。
二、总局财务处按照会计从业资格标准化考试和会计专业技术资格无纸化考试的要求，分别于2014年购置35台台式电脑，价值13.83万元，2016年购置云终端机房设备200台（套），价值120万元。上述两批设备分别安置于黑龙江农垦管理干部学院和黑龙江农垦职业学院，在优先满足上述两类考试的前提下，同时用于两校日常教学工作。为有效加强资产管理，按照谁使用，谁管理原则，经研究，同意将上述设备分别无偿调拨至黑龙江农垦管理干部学院和黑龙江农垦职业学院。 请资产划出方、资产划入方按现行财务制度作好账务处理。
黑龙江垦区农机化发展历史回顾与展望
２现代化农业２００１年第１１期（总第２６８期）黑龙江垦区农机化发展历史回顾与展望吕维峰（黑龙江省农垦总局．哈尔滨１５００３６）黑龙江垦区经过５０多年的开发建设，已成为我国乃至世界有名的粮食生产基地，粮食商品率、农业科技贡献率、农业劳动生产率和农业机械化率（农业机械化程度）属国内领先，是我国农业先进生产力发展的典型。农业机械化始终是黑龙江垦区农业生产力发展水平的重要标志，是垦区农业、经济和社会发展的重要支撑和物质基础，发挥着重要作用。１垦区农机化发展历程１．１艰辛的初创（１９４７～１９６５年）在开荒建场初期，全垦区农机总动力只有４．２万ｋＷ，大中型拖拉机１７１台、联合收割机１３台、农用汽车２７辆。到５０年代中期，王震将军率１０万转业官兵进军“北大荒”，掀起了垦区第一次大规模开发高潮。１９６３年垦区被国家列为推进农业机械化重点区域，国家投入东方红一５４拖拉机约２０００台，到１９６５年垦区农机总动力已有５９．２万ｋＷ，大中型拖拉机５９２９台、联合收割机３０７２台、农用汽车１５０８辆，为垦区发展奠定了初步条件，农业机械化处于起步阶段。１．２徘徊中的前进（１９６６～１９７７年）“文革”期间，垦区农机化乃至整个农业的发展进入了徘徊发展阶段，但垦区排除了各种干扰，依靠机械化发展大农业依然是垦区发展的主流。此间，城市知青和支边青年约７０万人进入垦区，不仅壮大了职工队伍，而且改变了职工队伍的知识结构。垦区耕地面积空前扩大，对农机依赖程度的提高，带动了更大的投入，到１９７７年，垦区农机总动力已增加到１３２．７万ｋＷ，大中型拖拉机１２４５６台、联合收割机６５８７台．农用汽车ｒ１４５４辆，１０年间分别增加了１２４％、１１０％、１１４％和１９５％，为垦区在新的历史时期的发展奠定了坚实的物质基础。１．３新时期的飞跃（１９７８～２０００年）１９７８年，原农垦部决定在垦区建设引进国外成套农业机械现代化试点，引进了美国约翰·迪尔公司的具有８（）年代世界先进水平的大功率轮式拖拉机、自走式联合收割机及配套农机具共６２台（件），装备收稿日期：２００１一（）９一１１作者系黑龙江省农垦总局局长于友谊农场五分场二队１６６７ｈｍ２耕地，使该队农业工人由原２５０人减至２０人，创造了每个农业工人年生产粮豆２０万ｋｇ的世界先进水平的农业劳动生产率。此后，垦区又先后利用补偿贸易、世行和国际货币基金组织等国外贷款，引进了一大批国外先进农机装备及粮食处理设备，建设了二道河等４个现代化大型机械化农场和９６个项目生产队，使垦区的农机装备水平开始有了质的变化和提高。农业航空是农机化的发展和延伸。１９８５年，垦区在我国首创了农业航空试验站，经过近２０年的发展，现已成为我国最大的农业航空公司。目前有农用飞机２５架，作业机场５６处，可进行追肥、喷药及护林防火等项作业，年作业量３３．３万ｈｍ２，年创经济效益３７００多万元。进入２０世纪９０年代以来，垦区农业机械装备结构得到了大规模的调整和改善，不仅在数量上空前发展，而且在科技含量上不断提高。１９９９年，垦区利用日本政府２亿美元贷款项目，通过国内外公开招标，采购了国内外具有当今世界先进水平的各种农业机械１万多台（件），实施了“２４１１１”工程（即建好２个示范区、４个现代化国有农场、１个旱田现代机械化分局、１００个旱田现代机械化生产队和１００个水田现代机械化生产队）。随着农业改革的不断深入，垦区加快了种植业结构调整步伐，提出“以稻治涝、发展水稻”的重要举措．集中大量人力、物力和财力，特别是“九五”期间发展较快，现水稻种植面积已达６６．７万ｈｍ２，平均公顷产量超７５００ｋｇ．总产超】００万ｔ。到２０００年底，垦区拥有农机总动力３３１．６万ｋＷ，平均每个种植业工人年生产粮食２万ｋｇ，有大中型拖拉机２．３５万台（履带和轮式各占５０％）、各种配套农机具９万多台（件）、大型联合收割机７０．１５台、喷灌机１４０６台、挖掘机３６９台、插秧机２万台、粮食处理中心１７４座、各种农用汽车１．６７万辆；旱田作业机械化率达９５％、水田达６０％。水旱田作业综合机械化率达８０％以上，同时农业机械化不断向产前、产中和产后延伸，种子加工机械化、粮食处理机械化、农业航空等都有了长足的发展。农产品形成
黑龙江省农垦总局关于转发省人力资源和社会保障厅黑人社发(2013)32号文件的通知
黑龙江省农垦总局关于转发省人力资源和社会保障厅黑人社发(2013)32号文件的通知
文章属性
• 【制定机关】黑龙江省农垦总局
• 【公布日期】2013.07.12
• 【字 号】
• 【施行日期】2013.07.12
• 【效力等级】地方规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】军官转业安置
正文
黑龙江省农垦总局关于转发省人力资源和社会保障厅黑人社发〔2013〕32号文件的通知
各管理局，八一农大，各农牧场，北大荒集团总公司，北大荒农业股份有限公司，总局各直属单位：
现将省人力资源和社会保障厅、省财政厅《关于为抗美援朝时期参军复员到企业退休人员发放生活补助金的通知》（黑人社发〔2013〕32号）转发给你们，请各单位结合实际，认真贯彻落实。
一、要严格按照黑人社发〔2013〕32号文件规定的发放范围和标准执行，严禁以任何理由改变发放对象、时间和标准。
二、此次发放生活补助费所需资金由发放对象所在企业承担。对于关、停、并、转等支付确有困难的企业，按企业隶属关系由企业的上一级给予补助，其中农牧场直属企业由农牧场负责解决，管理局直属企业由管理局负责解决，总局直属企业由总局负责解决。
三、由企业自行发放人员的身份认定由其所在企业进行审核，并按所属关系报管理局或总局人力资源和社会保障部门备案。对于关、停、并、转等支付确有困难、需要资金补助的企业，发放对象的身份认定由企业或发放对象的档案管理部门初审，按企业隶属关系报农牧场、管理局或总局的人力资源和社会保障部门、财务部门审核，并由财务部门给予资金补助，具体发放工作由企业或发放对象的档案管理部门负责。
四、鉴于此项工作政策性强、涉及人员较多，各级各部门要高度重视，精心组织，扎实工作，认真审核，逐人落实，确保此项生活补助金足额到位，按时发放。
黑龙江省农垦总局
2013年7月12日
附件：黑人社发〔2013〕32号（略）
坚持预算管理 保民生促发展——黑龙江省农垦总局九三管理局财务预算管理工作探索
经验交流 坚持预算管理保民生促发展 黑龙江省农垦总局九三管理局财务预算管理工作探索 黑龙江农垦总局九三管理局下辖１２个国有农场，占地５４５６ 平方公里，拥有耕地４０１万亩、人口１７万，是自然资源有限的管 理局。近年来，这个管理局立足实际，积极探索新形势下的财务 管理工作，坚持以预算管理为核心，严格管控，达到了全员、全 过程、全方位精细化管理。通过不懈的努力，全管理局财务状 况、资产结构发生了根本性变化，四项应收款从２００９年初的３．６７ 亿元下降到２０１１年末的２．６３＂ｆＬ元，净下降１．０４亿元；银行短期借 款９２４５万元，较３年前下降１７２２万元，扣除农行核呆部分８０００万 元，目前，实际只有１２４５万元，１２个农场中１１个没有银行贷款； 全管理局资产负债率为８０．９７％，较３年前下降了两个百分点。管 理局能够集中有限资金投入到改善民生和经济社会发展上来。 ３年来，这个管理局累计投资７．３亿元购置各类农业机械，投 资４．７亿元改善农业基础设施，投资６．５亿元发展奶牛养殖业，投 资６２．７亿元推进城镇建设，投资３．０２亿元完善教育、文化和医疗 卫生事业，投资３０００万元进行城镇绿化，所有农场均建设了农 机停放场，完善了幼儿教育设施，局直建设了广播电视大楼、疾 控中心、污水处理场、垃圾处理场、水上公园、贵宾楼、接待中 心、办公中心、博物馆、游泳馆、老年公寓、老年活动中心、供热 中心、派出所办公楼等，对４条马路铺设了黑色路面，对局直商 业牌匾进行了清理规范，对临街街道、楼房、办公场所进行了亮 化，新建了液化气站、九三跨铁路桥、物流中心、车辆停放场，购 置了一批清雪、清扫、吸污、垃圾运送车辆，使人们的居住环境 得到了根本改善，生活质量显著提升。 一、坚持预算管理的主要做法 建立健全规章制度，保证预算执行有章可循、有据可依。近 年来，管理局在预算管理的实践和探索中，坚持以预算管理为 中心，以货币资金集中为手段，以控制现金流量和流向为重点， 以目标考核和责任追究为保证，以“该干的事必须于，但债务不 能增加，不允许到银行贷款或搞集资”为原则，先后下发了《九 三管理局企业预算管理暂行办法》、《九三管理局机关、局直属 事业单位预算管理暂行办法》、《九三管理局企业货币资金集中 口 中国农业会计２０１ －４ 文／韩烨 管理实施办法（试行）》、《事业单位结算中心管理办法》、《预算 公开及责任追究制度》等一系列文件和规章制度，特别是２０１０ 年管理局出台的《农场财务副场长考核管理办法》、《农场计财 科长考核管理办法》和《局直行政、事业单位财会人员考核管理 办法》，在预算管理方面对全管理局财会人员产生了巨大压力 和积极的促进作用。这些预算管理制度，交织构成了完整的预 算管理网络体系，保证了管理局预算工作顺利开展和有序进 行。 以债务五年规划为标准，强化预算编制，科学合理地安排 资金。管理局在预算日常管理过程中，始终坚持实事求是、摸兜 花钱的原则，并将预算编制和“十二五”规划有机结合起来，经 过科学研究、周密计算，于２０１０年ｌ０月份编制了管理局债务五 年规划，即摸清２０１０年１０月末农场债务总额５．Ｏ３亿元，２０１１年因 干事创业新增债务４．５８，ｆＬ元，至２０１１年末规划累计债务７．４１亿 元。依据每年现金净流量水平，按轻重缓急排序，科学安排资 金，规划从２０１ １年至２０１５年分别偿还２．２亿元、２．１３亿元、２．２１＂ｆＬ 元、１．５８亿元和１．Ｏ１亿元。实际执行中，农场必须按照规划中的 债务明细表申请偿债资金，管理局计财处严格把关。至２０１１年 底，农场实际债务总额为６．５１亿元，和规划中的７＿４ｌ亿元相比下 降９０３３万元，农场债务负担完全在管理局掌握和控制范围之 内。 设置预算准备金账户，坚持“先收后支不垫支”的原则，严 格控制未经审批的预算外支出。为了更好地执行预算，保证资 金去向，合理解决预算外收入和预算外支出问题，管理局计财 处为所属各单位专门设立了预算准备金账户，实行账外登记， 将没有纳入预算的收入、超预算收入、没有偿还或少偿还的债 务，以及因项目没有实施、没有完全实施形成的资金节余均记 入预算准备金账户。对于预算外支出，特别是基本建设项目和 设备购置等，首先出具书面报告，管理局计财处将报告数据和 债务五年规划逐一进行核实，再查看准备金账户是否有支出来 源，若有，签署意见报局长批准，若没有，
黑龙江省农垦总局关于进一步完善土地承包制度加强农工负担监管的意见-黑垦局发[2013]7号
黑龙江省农垦总局关于进一步完善土地承包制度加强农工负担监管的意见
制定机关
公布日期 2013.09.24
施行日期 2013.09.24
文号 黑垦局发[2013]7号
主题类别 农民工工作
效力等级 地方规范性文件
时效性 现行有效
正文：
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黑龙江省农垦总局关于进一步完善土地承包制度加强农工负担监管的意见
（黑垦局发〔2013〕7号 2013年9月24日）
各管理局，各农牧场，北大荒农业股份有限公司：
减负增收富民强场是垦区一切工作的根本出发点和落脚点，是坚持党的群众路线的具体体现。2006年以来，垦区贯彻国务院关于国有农场税费改革决定，实施了以“两田一地”（即基本田、规模田、机动地）为主要内容的农业改革，结合垦区实际很好地贯彻了党和国家强农惠农富农政策，实现了农业持续快速增产、经济持续快速发展、人民收入持续快速提高，推动垦区经济社会发展进入新阶段。但是，个别农场在政策执行上出现偏差，突出表现为税改政策把握不准、宣传解释不到位、土地承包和土地承包合同管理不规范、土地承包收费调整频繁且调增幅度过大、经营性服务收费不透明。根据国务院农村综合改革工作小组办公室和农业部的有关要求，按照省委省政府“转作风、促发展、惠民生”工作部署，现就进一步完善垦区土地承包经营制度，加强农工负担监管，提出如下意见。
一、严格执行“两田一地”土地承包经营制度
严格执行“基本田”分配标准，旱田劳均15亩，水田劳均8亩；劳均占有土地资源不足60亩的农场，可根据劳均享受税改补助额度，经职代会讨论同意后，可适当降低“基本田”的分配标准。科学确定“规模田”的承包规模，“规模田”所占比例不得低于本场耕地总面积的40%，水田“规模田”面积控制在户均150亩至300亩之间，旱田适度“规模田”面积控制在200亩至400亩之间。严格控制“机动地”规模，原则上不得超过本场耕地面积的20%；劳均占有土地资源多，外来承包土地人员多的农场，可将机动地的规模放大到30%。土地资源少的小型农场，可以在保证落实国家税改政策的前提下，因地制宜选择土地使用权配置方式，实现土地产出效益最大化。
黑龙江省农垦总局关于印发《黑龙江省垦区企业国有资产监督管理暂行办法》的通知
黑龙江省农垦总局关于印发《黑龙江省垦区企业国有资产监督管理暂行办法》的通知
文章属性
• 【制定机关】黑龙江省农垦总局
• 【公布日期】2015.04.30
• 【字 号】
• 【施行日期】2015.06.01
• 【效力等级】地方规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】国有资产监管综合规定
正文
黑龙江省农垦总局关于印发《黑龙江省垦区企业国有资产监督管理暂行办法》的通知
各管理局，各农牧场，总局各直属单位，总局机关各部门：
《黑龙江省垦区企业国有资产监督管理暂行办法》已经第3次总局党委会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
黑龙江省农垦总局
2015年4月30日
黑龙江省垦区企业国有资产监督管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为进一步强化垦区国有资产监督管理，确保国有资产保值增值，根据《中华人民共和国企业国有资产法》《企业国有资产监督管理暂行条例》《黑龙江省垦区条例》等有关法律、法规，结合垦区实际，制定本办法。
第二条 垦区国有独资企业（包括国有农牧场）、国有独资公司、国有控股公司（以下简称“国有及国有控股企业”），以及国有参股公司中的国有资产监督管理，适用本办法。本办法所称企业国有资产，是指国家（含总局、管理局、农牧场及北大荒农垦集团总公司）对企业各种形式的出资所形成的权益，以及商标、商誉等无形资产和依法认定为国家所有的其他权益。
第三条 坚持分级分类简政放权的原则，在加强监督管理的前提下，实行分级管理，完善权利、义务和责任相统一的国有资产管理体制，实现国有资产保值增值。
第四条 国有及国有控股企业是国有资产占有、使用、运营、管理的责任主体，依法享有经营自主权，对其经营管理的国有资产承担保值增值责任，接受国有资产监督管理机构依法实施的监督管理。
第二章 国有资产监督管理机构
第五条 垦区国有资产监督管理机构按权责分级设置，各负其责。