《[解决村级转移支付资金管理问题的五项措施] 2021中央转移支付资金》
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《[解决村级转移支付资金管理问题的五项措施] xx中央转移支付资金》
针对目前村级转移支付资金管理工作中存在的问题，笔者提出以下五项措施加以解决。一是依据村级转移支付资金的性质，明确核算与管理部门。村级转移支付资金是国家在免征农业税后，为弥补村级经费不足，保证村级组织正常运转的转移支付资金，是村级组织的补助收入，其所有权、使用权、审批权应归村级组织，应和村级其他集体资金一样，实行村财民理乡代管制度，由乡镇农村财务委托代理中心核算与管理。其收支明细应定期向村民公开，接受村民监督，并由农村经营管理部门负责审计、监督。
二是重新核定村级转移支付资金标准，加大转移支付力度。针对目前村级转移支付资金严重不足的现状，首先，上级财政部门应参照税改前村干部工资和村办公经费标准以及物价水平，重新核定村级转移支付资金标准，加大村级转移支付力度，确保村级组织正常运转，巩固改革成果。其次，按实际五保户人数和标准重新核定五保户供养资金，确保五保户供养达到标准并足额到位。再次，对村级由于筹办义务教育、卫生、文化、基础设施建设等社会公共事业所欠的债务，各级财政应安排专项资金，帮助村级组织化解，以减轻村级组织压力。
三是统一资金拨付时间和程序，保障村级组织需要。村级转移支付资金的拨付应及时满足村级开支需要。年初各级财政按预算将村级转移支付资金全额拨付到乡镇财政所，由乡镇财政所按照县（市、区）经管部门批复的村干部工资标准，以及民政部门核定的五保户人数和精品文章
标准，按季发放，并将相关票据移交乡镇中心代理各村入账核算，定期公开，接受村民监督。同时，将村办公经费拨付到乡镇农村财务委托代理中心的各村支出专户，由乡镇中心按财务会计委托代理制的要求进行管理与核算，接受县以上经管部门的审计监督。
四是拓宽村级组织增收渠道，弥补村级收入的不足。各地要加强村级组织的资产、资源管理。对长期闲置和经营不善的集体资产，可采取产权转让、承包、租赁和拍卖等方式盘活；对集体林地产权采取股份合作、承包到户、有偿管护、有偿转让等方式，使集体林地产权和经营权分离，充分发挥资源的经济效益。搞好村级现有耕地、水面等资源的开发利用，积极引进资金和项目，利用集体资源、资产，实行股份合作，拓宽村集体经济组织收入渠道。对村级的机动地要实行公开竞价发包，对仗权承包、偏亲向友的村干部要严肃处理，坚决纠正不合法的合同，对多种地而少缴或不缴承包费的要补缴。要深入挖掘村集体经济组织的服务潜能，引导农民发展各类农民专业合作经济组织，在科技传授、信息提供、生产资料供应、产品销售、劳务输出以及法律援助等方面为农民提供服务，在服务中巩固壮大村集体经济。要采取措施积极回收外单位和个人欠款，逐步收回农民欠款，增加村级组织收入。
五是加强村级财务监督管理，严格控制转移支付资金的使用。首先，要研究制定压缩村级开支，保障村级组织正常运转的具体办法，探索新形势下村干部报酬标准等措施，加强村级支出管理。其次，要建立健全民主理财组织，完善议事规则，规范财务公开的程序、形式精品文章
和内容。再次，要建立村干部责任审计和责任追究制度，对违反规定截留、挤占、挪用村级转移支付资金的责任人，要依法追究责任。最后，要实施会计核算管理电算化，逐步建立农村经济监测系统和农村经济管理网络，加大对村集体经济审计监督力度。
内容仅供参考
村债务形成及化解的报告(3篇)
第1篇
一、引言
随着我国农村经济的发展，农村债务问题日益凸显，成为制约农村经济发展的一个重要因素。村债务的形成既有历史原因，也有现实因素。本报告旨在分析村债务的形成原因、现状及特点，并提出相应的化解措施，以期为农村债务问题的解决提供参考。
二、村债务形成的原因
1. 历史原因
（1）农村改革初期，农村集体经济发展迅速，但由于缺乏经验，一些村集体在发展过程中出现了盲目投资、负债经营的现象。
（2）农村税费改革后，村级组织收入减少，而支出压力增大，导致部分村级组织出现债务。
2. 现实原因
（1）农村基础设施建设投入较大，而村级组织自身收入有限，难以满足基础设施建设的资金需求。
（2）农村产业结构调整，部分村集体企业效益不佳，甚至出现亏损，导致债务增加。
（3）农村金融体系不完善，村级组织融资渠道单一，资金成本较高。
（4）农村土地流转、农业保险等政策实施过程中，部分村集体因资金不足而形成债务。
三、村债务的现状及特点
1. 现状
（1）村债务规模较大。据统计，全国农村债务总额已超过1万亿元。
（2）村债务结构不合理。长期债务占比高，短期债务占比低。
（3）村债务偿还压力大。部分村级组织债务偿还期限较短，且债务利息较高。
2. 特点 （1）债务来源多元化。既有银行贷款，也有民间借贷。
（2）债务用途广泛。既有基础设施建设，也有村集体企业生产经营。
（3）债务偿还方式多样。既有到期偿还，也有分期偿还。
四、村债务化解的措施
1. 加强债务管理
（1）建立健全债务管理制度，明确债务审批、使用、偿还等环节的责任。
（2）对现有债务进行全面清查，摸清债务底数。
（3）加强债务风险预警，及时采取措施防范债务风险。
2. 拓宽融资渠道
（1）争取政策支持，争取上级财政资金、专项债券等政策性资金支持。
（2）加强与金融机构合作，争取银行贷款、农村信用社贷款等。
（3）探索发行村集体债券，拓宽融资渠道。
3. 优化债务结构
河北省财政厅关于印发河北省农业相关转移支付资金绩效管理办法的通知
河北省财政厅关于印发河北省农业相关转移支付资金绩效管理办法的通知
文章属性
• 【制定机关】河北省财政厅
• 【公布日期】2021.05.27
• 【字 号】冀财农〔2021〕43号
• 【施行日期】2021.05.28
• 【效力等级】地方规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】农业管理综合规定
正文
河北省财政厅关于印发河北省农业相关转移支付资金绩效管理办法的通知
各市（含定州、辛集市）、省财政直管县财政局，雄安新区改发局：
为加强农口转移支付资金绩效管理，提高资金使用效益，助力乡村振兴战略实施，依据《中华人民共和国预算法》《中共河北省委河北省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（冀财绩〔2019〕5号）、《河北省省对下转移支付资金绩效管理办法》（冀财绩﹝2019﹞5号）等有关规定，我厅制订了《河北省农业相关转移支付资金绩效管理办法》。现予印发。请遵照执行，或者根据实际情况细化管理措施，加强农业相关转移支付资金绩效管理。
附件：河北省农业相关转移支付资金绩效管理办法
河北省财政厅
2021年5月27日 附件
河北省农业相关转移支付资金绩效管理办法
第一章 总则
第一条 为加强农业相关转移支付资金绩效管理，提高资金使用效益，助力乡村振兴战略实施，依据《中华人民共和国预算法》《中共河北省委河北省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（冀发﹝2018﹞54号）、《河北省省对下转移支付资金绩效管理办法》（冀财绩﹝2019﹞5号）等有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称农业相关转移支付资金（简称“农业资金”），是指用于市县的农业生产发展、农产品质量安全及疫病防治、农田建设、农业生产救灾及特大防汛抗旱、水利发展、水库移民后期扶持、农业资源及生态保护、乡村振兴、农业科技成果转化及推广、地下水超采综合治理、农村综合改革、财政衔接推进乡村振兴等中央和省级转移支付资金。
农业经营主体能力提升资金管理办法
1
农业经营主体能力提升资金管理办法
第一章 总则
第一条 为加强农业经营主体能力提升资金管理，提高资金使用的规范性、安全性和有效性，推动新型农业经营主体高质量发展，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》等有关法律法规和制度规定，制定本办法。
第二条 本办法所称农业经营主体能力提升资金，是指中央财政安排用于新型农业经营主体生产经营能力提升、技术推广和人才培育等的共同财政事权转移支付资金。农业经营主体能力提升资金的分配、使用、管理和监督适用本办法。
第三条 农业经营主体能力提升资金实施期限至2027年，到期前由财政部会同农业农村部按照有关规定开展评估，并根据法律法规、国务院有关规定及评估结果确定是否继续实施。
第四条 农业经营主体能力提升资金由财政部会同农业农村部按照“政策目标明确、分配办法科学、支出方向协调、坚持绩效导向”的原则分配、使用和管理。
财政部负责农业经营主体能力提升资金中期财政规划和年度预算编制，会同农业农村部制定资金分配方案，下达资金预 2 算，组织、指导和实施全过程预算绩效管理，指导地方加强资金监督管理等工作。
农业农村部负责相关规划、实施方案等编制和审核，根据党中央、国务院有关决策部署，按照本办法规定的支出方向和支持内容，研究提出年度具体任务和资金测算分配建议，对相关基础数据的真实性、准确性、规范性负责。会同财政部下达年度工作任务，指导、推动地方做好任务实施工作，开展任务完成情况监督，按规定开展预算绩效管理、加强绩效管理结果应用等工作。
地方财政部门主要负责农业经营主体能力提升资金的预算分解下达、资金审核拨付及使用监督等工作，组织开展本地区预算绩效管理工作。
地方农业农村部门主要负责相关规划、实施方案等编制、项目审核筛选、项目组织实施和监督等，研究提出任务和资金分解安排建议方案，做好本地区预算执行，具体开展本地区绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价和结果应用等工作。
衔接推进乡村振兴补助资金绩效管理路径探索——以A市乡村振兴项目为例
财政监督CAIZHE晕郧允陨粤晕阅哉2022
9衔接推进乡村振兴补助资金绩效管理路径探索要要要以A市乡村振兴项目为例荫信俊汝李文思王萌揖摘要铱野十四五冶是我国巩固拓展脱贫攻坚成果并衔接推进乡村振兴的关键时期袁财政作为乡村振兴投入保障的关键部分袁各级政府按照只增不减的要求不断加大投入遥面对复杂多变的国际国内形势袁在全面实施乡村振兴战略过程中袁如何通过科学的绩效管理机制袁提升衔接推进乡村振兴补助资金的分配和使用绩效意义重大遥本文首先概述了乡村振兴战略的重大意义袁在梳理乡村振兴相关预算绩效管理要求的基础上袁以A地区乡村振兴项目绩效管理为例袁阐述地级市层面衔接推进乡村振兴补助资金绩效管理重点袁分享绩效分析的思路袁探索尧分析和展望绩效管理路径遥揖关键词铱乡村振兴补助资金项目库绩效评价事前评估一尧乡村振兴战略概述野十三五冶期间袁我国政府通过进一步实施精准扶贫方略尧建立五级书记抓扶贫的工作机制袁采用开发式与救济式扶贫相结合的思路袁动员全社会力量参与扶贫工作袁于2020年底全面取得脱贫攻坚胜利袁创造了全世界减贫史上的中国奇迹遥随着决战脱贫攻坚进入尾声袁党的十九大报告创新性提出实施乡村振兴战略袁开启我国农业农村现代化新进程遥2021年袁中央一号文件叶中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见曳发布袁提出要举全社会之力全面实施乡村振兴战略曰国家乡村振兴局正式挂牌袁亦标志着我国野三农冶工作迈入新阶段曰叶中华人民共和国乡村振兴促进法曳的施行为实施乡村振兴战略提供了有力的法制保障遥2022年中央一号文件叶中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见曳则更加突出实施乡村振兴的年度性任务尧针对性举措和实效性导向遥我国要实现全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标袁就必须大力推进农业农村现代化进程遥叶中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要曳指出要野坚持农业农村优先发展袁全面推进乡村振兴冶遥野十四五冶是我国巩固拓展脱贫攻坚成果并衔接推进乡村振兴的关键时期袁这一阶段的帮扶政策具有显著的过渡性袁一方面要进一步巩固扶贫成果袁防止返贫袁从解决绝对贫困向解决相对贫困拓展曰另一方面袁与扶贫阶段相对袁乡村振兴不再局限于保障农民的基本生活需求袁而是向乡村经济尧社会尧生态尧文化尧基层治理等多个维度展开的并重式发展袁区域也不再仅仅局限在贫困县以下的区域遥二尧衔接推进乡村振兴补助资金预算管理现状及要求渊一冤衔接推进乡村振兴补助资金投入管理现状2018年袁财政部出台叶财政部贯彻落实实施乡村振兴战略的意见曳渊财办也2018页34号冤袁明确了建立健全实施乡村振兴战略多元投入保障制度尧构建完善财政支持实施乡村振兴战略政策体系的手段袁并强调通过全面实施财政涉农资金绩效管理和加强财政涉农资金监管袁从而着力提升财政资金管理水平和政策成效遥由于野十三五冶时期是我国扶贫开发工作的攻坚期袁中央层面未专门设立乡村振兴专项资金袁坚持的是综合施策尧系统推进的原则袁与其他战略协同推进乡村振兴遥为贯彻落实叶中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见曳精神袁各省陆续出台了实施乡村绩效管理
2021年最新的村级财务管理制度
第 1 页 共 9 页 最新的村级财务管理制度
最新的村级财务管理制度
在学习、工作、生活中，制度的使用频率逐渐增多，制度是一种要求大家共同遵守的规章或准则。那么你真正懂得怎么制定制度吗？下面是为大家收集的最新的村级财务管理制度，希望对大家有所帮助。
最新的村级财务管理制度1 为了切实加强村级财务管理制度规范化、制度化建设，规范村集体经济组织的财务行为，防止集体资产流失，确保集体资产保值、增值，促成我镇村级经济的持续、稳定发展，根据上级有关文件精神，结合本镇实际，特制订本制度。
一、会人员管理及职责
1、为进一步加强村级财务的规范化、制度化管理，对村级财务实行以会计委托制为核心的“五统一”管理工作。“五统一”即在坚持村级集体资产所有权、资金使用权、财务审批权、财务监督权不变的前提下，受村委会的委托，以镇为单位实行统一财务制度、统一审核记账、统一票据、统一财务公布的内容和时间、统一建档管理。同时逐步推进村级会计电算化工作。
2、镇设立村帐镇代管办公室，隶属经管站管理，配备专职代理会计，实行持证上岗，负责各村的票据审核和会计核算等工作。会计核算范围包括各村集体经济组织的所有收支情况，村下属公司的收支情况。各村必须配备一名报账员，村报账员接受镇经管站的工作管理和业务指导。
3、镇代管会计工作职责：按财政部印发的《村合作经济组织会计制度（试行）》的要求建立账簿，设置会计科目，正确处理会计业务，把好财务审核关，及时编制会计报表和财务公布单，对村报账员实行业务指导，协助各村做好财务工作。
4、报账员职责：村报账员主要负责管理村级财务收支、财物管理、村级统计、各项承包合同管理和土地征用结算等工作，并按季做好财务上墙公布，接受村民监督。
5、财务人员要坚持原则、廉洁奉公，认真贯彻执行党和国家的经济政策、法律、法规，遵守财经纪律，按时处理账务，定期核对现金、盘点物资，做到账实、账款、账证、账表五相符。
直达资金监管中存在的问题及整改建议
直达资金监管中存在的问题及整改建议
作者：罗大刚
来源：《财政监督》 2021年第9期
罗大刚
湖南是中央转移支付大省，2021年中央安排湖南省转移支付资金中的直达资金达上千亿元。财政部湖南监管局积极履行职能职责，利用熟悉驻地情况优势，扎实做好湖南省直达资金监管工作，充分发挥及时纠偏作用，提高资金使用成效。
一、通过监控及时发现问题
“点对点”监控不留死角。利用好财政部建立的“直达资金监控系统”，对各市（州）、县（市、区）财政部门、主管部门落实主体责任情况，分配、拨付、管理直达资金情况和使用直达资金情况进行“点对点”监控，每月对市县执行进度进行排名并通报，对分配下达迟延、预算执行缓慢和资金支出预警的地区发《询问函》，责成加快预算执行进度、规范直达资金使用，确保直达资金直达市县基层、直接惠企利民。
“台账化”管理不留漏洞。建立违规问题台账，将远程监控中发现的违规疑点问题，梳理成疑点问题台账，一方面反馈给省级财政部门，支持做好全省系统内的辅导和提示；另一方面发函违规地区，责成解释说明。根据相关地区反馈的证明材料和佐证资料，进一步完善监控台账。对解释合理的地区，销号登记，对解释证据不充分的地区，召开视频会议补充新材料，对无法合理解释的地区或无法提供证明材料的地区，转入现场核查登记。
二、通过核查迅速纠正问题
现场核查直达基层。为保障现场核查的公正性和规范性，局内建立监控与核查分离机制，由专司监督检查核查的处室，每个月随机选择1个县区或者1—2个重点支出方向开展现场监管。在选点时，尽量选取远程监控台账记录的需要现场核查地区。核查后，形成现场核查报告向局领导报告，并反馈监控处室，共同研究下一步处理意见。
事后约谈督促整改。现场核查签证《核查工作底稿》后，经研究确属违规需整改事项，向相关地区下达《整改通知书》《约谈通知书》。书面告知相关地区需要整改的违法违规问题，提出整改的要求、时限，重大问题需要追究有关人员责任。通过约谈该地区分管财政的政府领导、财政部门负责人，宣传国家重大财税政策，在严肃纠正问题的同时，认真听取地方在执行中央财税政策中存在的堵点、难点，积极帮助解答在实践中遇到的困惑。
加强村级财务管理助力乡村振兴
加强村级财务管理助力乡村振兴
陈雪芬
摘要：推进乡村振兴战略，要加快发展乡村产业，加强和改进乡村治理，村级财务管理工作是乡村经济活动和乡村
治理体系的重要组成部分。目前村级财务管理存在财务人员素质不高、内控制度不健全、监督和问责缺位、财务公开流
于形式等问题，加强村级财务管理助力乡村振兴，要加强法治财经纪律宣传、提升村级财务人员素质、建立健全村级内
控制度、建立健全监督问责机制、深化村级财务公开制度、创新村级财务管理模式。
关键词：乡村振兴；村级财务管理；村级财务公开；村集体资产资源
十九大报告提出乡村振兴战略，实现乡村振兴，要加
快发展乡村产业，加强和改进乡村治理。村级财务管理工
作是乡村经济活动和乡村治理体系的重要组成部分，加
强村级财务管理，有利于防范村居基层微腐败风险，落实
落细强农惠农政策，提升乡村治理效能，促进农村集体经
济持续发展壮大，保障村民合法权益，助力乡村振兴。一、村级财务管理的含义和特征
村级财务管理是在一定的目标下组织村级财务活
动、处理村级财务关系的过程。村级财务过程包括计划、
核算、控制、监督等活动，主要的管理内容包括村集体的
资金、资产、资源，管理方式上要发挥好基层民主自治的
作用。村级财务管理对农村集体“三资”的管理要体现农
村集体经济组织成员的主体地位，应确保村集体资金资
产资源的安全完整、农村集体经济持续发展、农村集体经
济组织成员合法权益持续增长。二、村级财务管理存在的主要问题
1.村级财务人员素质不高
乡村缺乏高素质的专业财务人员，村级财务人员大
多从当地选用，村级财务人员专业能力和综合素养普遍
偏低，尤其在偏远地区，财务人员老龄化、低学历、身兼多
岗的现象较严重。部分村级财务人员没有经过系统的专
业学习，凭经验开展工作，法治意识和职业道德意识淡
薄，有的甚至漠视财经法纪。存在村级财务人员由村级干
部直接任命继而沦为村级干部违规违纪帮手的情况。
2.村级内控制度不健全
对于村集体资金缺乏严格管理、有效的监管制衡机
制，白条抵库、公款私存、挤占挪用、违规申报等问题较突
山西省财政厅关于修订均衡性转移支付等三项转移支付办法的通知(晋财预〔2022〕38号)
山面財稅政策之窗
山西省财政厅关于修订均衡性转移支付
等三项转移支付办法的通知
晋财预〔2022〕38号
各市、县（区、市）财政局：为进一步规范转移支付管理办法，提高转移支付分配的科学性，我们对《省对市县均衡性转移支付管理办法》（晋财预【2021 ] 19号）、《省对县级资源枯竭城市转移支付办法》（晋财预【2019】32号）、《2020年省对县重点生态功能区转移支付办法》（晋财预【2020 ] 42号）等三项转移支付办法进行了修订，现予印发，请遵照执行。 山西省财政厅2022年6月13日
附件：省对市县均衡性转移支付办法—、总则第一条为进一步规范均衡性转 移支付分配、管理和使用，缩小地区 间财力差距，缓解基层财政困难，推 进基本公共服务均等化，根据《中华 人民共和国预算法》《中央对地方均 衡性转移支付办法》，制定本办法。第二条本办法所称省对市县均 衡性转移支付（以下简称均衡性转移 支付），包括中央下达我省均衡性转 移支付（不含对省市县固定数额调资 补助）和省级安排均衡性转移支付。 省级安排的均衡性转移支付可与中央 资金统筹分配使用。第三条均衡性转移支付分配主 要采取因素法，采用统一政策、统一 公式、统一数据来源进行测算，力求 公平、公正。二、补助对象、资金使用范围 及分配第四条 均衡性转移支付补助对 象包括县、县级市、市辖区和设区市 的市本级（以下简称市县）。第五条均衡性转移支付不规定 具体用途，由市县根据本地区实际情 况统筹安排，优先安排疫情防控等“三 保”支出。第六条均衡性转移支付分配主 要考虑标准收支缺口、以前年度分配基数、考核奖惩等 因素，其中：标准收支缺口采用统一的计算办 法，分别测算核定标准财政收入和标 准财政支出，得出标准收支缺口。适 当引入修正系数对标准收支缺口进行 调整。以前年度基数因素要逐步退坡， 确保市县的均衡性转移支付相对平稳。测算所需基础数据原则上来源于 省直部门提供的数据及统计年鉴、财 政预决算等公开资料。第七条 为保障市县财政运行的 稳定性,实行增幅控制机制,对超过（或 低于）一定增长率的市县适当调减（或 调增）转移支付额。测算的转移支付 应补助额少于上一年转移支付预算执 行数的，按照上一年转移支付预算执 行数下达。第八条 标准财政支出大于标准 财政收入的市县,给予转移支付补助。 用公式表示为：标准收支缺口二标准财政支出- 标准财政收入某地分配金额=[（某地标准收支 缺口 x修正系数-习该层级标准收 支缺口）x分配金额+以前年度基数 X 一定比例+增幅控制]+奖惩资金。
四川省农业农村厅关于做好2024年省级财政乡村振兴转移支付项目实施工作的通知
四川省农业农村厅关于做好2024年省级财政乡村振兴转移支付项目实施工作的通知
文章属性
• 【制定机关】四川省农业农村厅
• 【公布日期】2024.05.17
• 【字 号】
• 【施行日期】2024.05.17
• 【效力等级】地方规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】村镇建设
正文
四川省农业农村厅关于做好2024年省级财政乡村振兴转移支付项目实施工作的通知
各市（州）、县（市、区）农业（农牧）农村局：
根据《四川省乡村振兴共同财政事权转移支付资金管理办法》（川财农〔2022〕16号）、《关于下达2024年省级财政乡村振兴共同财政事权转移支付资金的通知》（川财农〔2024〕13号）要求，省级财政乡村振兴转移支付资金主要用于乡村振兴先进市县乡村奖补和星级园区奖补等工作。为指导各地做好2024年省级财政乡村振兴转移支付资金项目实施工作，现将有关事项通知如下。
一、支持方向
（一）乡村振兴先进市县乡村奖补。根据《四川省市县党政和省直部门（单位）领导班子领导干部推进乡村振兴战略实绩考核办法（试行）》（川委办〔2021〕5号）、《四川省县（市、区）实施乡村振兴战略分类考评激励办法》（川农领〔2021〕17号）要求，对省级乡村振兴先进市、县、乡、村给予财政奖补。各地要聚焦全面推进乡村振兴和省委、省政府《建设新时代更高水平“天府粮仓”行动方案》（川委发〔2022〕29号）要求，结合本地实际，按照查漏补缺原则，资金重点用于确保粮食安全和重要农产品供给、乡村产业发展、宜居宜业和美乡村建设、深化农业农村改革等方面。
（二）省级现代农业园区奖补。根据《四川省现代农业园区建设考评激励方案》（川委厅〔2018〕50号）、《四川省人民政府关于命名2023年度四川省星级现代农业园区的决定》（川府函〔2024〕31号）要求，对省政府命名的83个2023年度省星级现代农业园区给予奖补。各地要大力实施“天府粮仓·千园建设”行动，对照省星级园区分类创建标准，围绕园区主导产业，按照全链条开发、全环节升级，高质量发展要求，结合实际，对标补短。对建设水平较高的星级园区，资金可部分用于其他县级以上园区建设（仅限1个），且应优先支持粮食类园区。
中央对地方专项转移支付管理办法
中央对地方专项转移支付管理办法
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，有关中央管理企业，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：
为进一步加强中央对地方专项转移支付管理，提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性，依据《中华人民共和国预算法》等法律法规和国务院规定，我部重新制定了《中央对地方专项转移支付管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。
财 政 部
2015年12月30日
中央对地方专项转移支付管理办法
第一章 总则
第一条为进一步加强中央对地方专项转移支付管理，提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性，促进经济社会协调发展，依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》和国务院有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称中央对地方专项转移支付（以下简称专项转移支付），是指中央政府为实现特定的经济和社会发展目标无偿给予地方政府，由接受转移支付的政府按照中央政府规定的用途安排使用的预算资金。
专项转移支付预算资金来源包括一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算。
第三条按照事权和支出责任划分，专项转移支付分为委托类、共担类、引导类、救济类、应急类等五类。
委托类专项是指按照事权和支出责任划分属于中央事权，中央委托地方实施而相应设立的专项转移支付。
共担类专项是指按照事权和支出责任划分属于中央与地方共同事权，中央将应分担部分委托地方实施而设立的专项转移支付。 引导类专项是指按照事权和支出责任划分属于地方事权，中央为鼓励和引导地方按照中央的政策意图办理事务而设立的专项转移支付。
救济类专项是指按照事权和支出责任划分属于地方事权，中央为帮助地方应对因自然灾害等发生的增支而设立的专项转移支付。
应急类专项是指按照事权和支出责任划分属于地方事权，中央为帮助地方应对和处理影响区域大、影响面广的突发事件而设立的专项转移支付。