吉林省职业技术教育学会科研课题
课题进展中期检查表
吉林省教育学会“十三五”规划课题
中期检查表
课题名称
立项编号
课题负责人
所在单位
填表日期
一、课题研究进展情况（不超过800字）
我们自选省教育学会“十三五”科研课题《学生良好行为习惯与健康人格有效养成研究》被立项以来，通过了一段紧张而有序的研究工作，该阶段工作情况如下：
一.工作实施情况
1.实施方案的确定
（2）个别学生心理承受能低，遇事愿意走极端；
（3）个别学生勇敢表象下面的懦弱现象；
（4）男女同学之间的正确交往问题；
（5）学科渗透与实践活动目的针对性不强，缺乏人格魅力的正确影响问题；
（6）如何解决学生对于羞耻感和挫败感等负面情感的承受能力问题。
针对以上出现的课题实施中发现的一些偏颇问题，课题组通过研究，最终确立改进措施，加强学科渗透，发挥读书活动、团队活动、学生竞赛、影像展播、座谈沟通等活动形式，立足改进过程中发现的不足，通过一段时间的强化实施，课题研究在过程中发现的一些不足与问题得以改进，为最后阶段的成果形成奠定了基础。
三、努力方向
随着课题研究的不断深入开展，我们将在下一步工作中，更加深入地开展研究，并通过线上向相关一些知名的人士进行理论咨询，开阔我们的视野，更新我们的观念和研究思路，争取研究出更具实效的教育教学方法策略，践行于教学实践工作之中去，为学生健康成长尽我们的一份力量，为学生最后形成正确健康的人格奠定基础！
课题立项后，召开课题组成员及相关人员会议，制定出了课题《实施方案》进一步明确了工作思路、工作方法和步骤，同时确定了实验科目和班级，课题的承担者。
2.典型班级试点实验
课验负责人与课题承担者在深入理论学习的基础上，组织课题组成员对课题《学生良好行为习惯与健康人格有效养成研究》理论学习，进行深层认证，先由课题承担者自己所任的学科和班级进行实验，躬身力行，随时记录，此阶段共进行实验操作12次，共召开专题研讨会会诊反思12次，同时在网上进行理论搜集，明确自己课题研究在理论方面的程度，实践过程为最后理论的形成与升级提供奠定了基础。
吉林省专门学校建设和专门教育工作情况研究
第１１期２０１９年１１月现代教育科学ＭｏｄｅｒｎＥｄｕｃａｔｉｏｎＳｃｉｅｎｃｅＮｏ １１Ｎｏｖ ２０１９[收稿日期]２０１９－０９－２０[作者简介]王岚(１９８５－)ꎬ女ꎬ吉林舒兰人ꎬ硕士ꎬ吉林省教育科学院助理研究员ꎻ研究方向:课程与教学论ꎮ黄帅(１９８５－)ꎬ女ꎬ吉林公主岭人ꎬ硕士ꎬ吉林交通职业技术学院辅导员ꎻ研究方向:大学生心理健康教育ꎮ吉林省专门学校建设和专门教育工作情况研究王㊀岚１ꎬ黄㊀帅２(１吉林省教育科学院ꎬ吉林长春１３００００ꎻ２吉林交通职业技术学院ꎬ吉林长春１３００００)㊀㊀[摘㊀要]２０１９年３月中共中央办公厅㊁国务院办公厅印发«关于加强专门学校建设和专门教育工作的意见»(厅字[２０１９]２０号)ꎬ意见明确指出了专门学校建设的总体要求㊁设置情况以及管理方面相关问题ꎮ意见的颁布为制订符合我省实际的专门学校建设和专门教育工作的实施意见提供理论和实践依据ꎮ本文通过调研ꎬ简单梳理了我省两所专门学校的主要做法ꎬ并从９个方面总结目前存在的困难及问题ꎬ最后从６个方面提出改进我省专门学校建设的意见及建议ꎮ㊀㊀[关键词]专门学校ꎻ学校建设ꎻ专门教育㊀㊀[中图分类号]Ｇ６４０㊀[文献标识码]Ａ㊀[文章编号]１００５－５８４３(２０１９)１１－００１９－０５㊀㊀[ＤＯＩ]１０ １３９８０/ｊ ｃｎｋｉ ｘｄｊｙｋｘ ２０１９ １１ ００４按照中共中央办公厅㊁国务院办公厅印发«关于加强专门学校建设和专门教育工作的意见»(厅字[２０１９]２０号)精神ꎬ为深入了解我省专门学校的建设情况㊁教育教学管理现状㊁存在问题和面临的主要困难等方面问题ꎬ为制订我省加强专门学校建设和专门教育工作的实施意见提供理论和实践依据ꎬ省教育厅基础教育处联合省教育科学院开展专项调研ꎮ目前我省共有两所专门学校ꎬ分别为长春市晨光学校和吉林市第五十八中学ꎮ为深入了解两所学校的实际情况ꎬ调研组对其进行了实地调研ꎮ调研过程中对长春市㊁吉林市教育局主管局长ꎬ基础教育处㊁职业教育处㊁教师工作处㊁政策法规处㊁督导办相关负责人以及部分中职学校校长㊁教学副校长进行了访谈ꎻ与长春市晨光学校㊁吉林市第五十八中学校长㊁教务主任㊁教师代表进行座谈ꎮ调研情况总结如下:㊀㊀一㊁主要做法经过多年的发展ꎬ我省在专门学校建设方面取得了一些经验ꎬ现简单介绍如下:(一)弘扬传统武术精神ꎬ打造品牌特色学校曾任国家体育总局武术研究院院长的高小军说过: 在学校开展武术教育ꎬ是一件功在当代㊁利在千秋的大事ꎬ是强国强校的重要举措ꎬ不仅有利于增强学生体质ꎬ还是弘扬中华民族文化与精神ꎬ促进学生对中华民族文化认同的有效实施途径ꎮ 我省两所专门学校在义务教育阶段都以武术为依托ꎬ弘扬民族文化ꎬ增强学生体质ꎮ值得一提的是ꎬ吉林市第五十八中学以武术教学为依托ꎬ构建了适合学校发展的课程体系ꎬ组建了师资队伍以及设置了武术培训基地ꎬ取得了良好的教学效果ꎬ也收获了良好的社会影响ꎮ学校尝试兴办武术特色课程以来ꎬ依托于本校学生ꎬ共计培养出武术特长生２００余人ꎬ先后有３００余名学生参加了武术普及教育培养ꎮ学校被评为吉林省体育传统项目学校㊁吉林省校园武术特色校㊁吉林省段位制工作先进单位㊁吉林省先进武术馆校 吉林省青少年武术培训基地ꎮ吉林市电视台㊁吉林市教育电视台㊁«江城日报»«江城晚报»«吉林人才报»等新闻媒体都多次报道了学校武术特长教育的办学成果ꎮ(二)关注心理健康教育ꎬ打造充满人文关怀的精神家园心理健康教育是专门学校对学生进行矫治的重点项目ꎬ我省专门学校在发展过程中尤其关注心理健康教育工作ꎮ吉林市第五十八中学高度重视并大力推进心理健康教育工作ꎬ形成了具有学校特色的工作局面和亮点ꎮ学校先后制定了«心理教师工作制度»«心理教师工作守则»«心理教师从业道德规范»«心理咨询基本原则»«学生心理咨询的基本原则»«学生心理档案管理制度»等制度ꎬ不断促进心理健康教育规范化发展ꎮ学校于２０１３年建成心理健康教育辅导中心ꎬ配有 来访接待室 个体咨询室 团体辅导室 心理宣泄室沙盘游戏室 心理测量室 书画室 心理剧展示舞台 心理教室 等９个功能室ꎬ总面积约３００平方米ꎮ学校配备两位专职心理教师ꎬ现有设施㊁设备能够满足教育教学需要ꎮ除校内服务咨询外ꎬ学校还积极服务社会ꎮ如２０１４年学校正式成为吉林市妇联的家庭教育实践基地ꎬ为龙潭区妇女干部作心理讲座ꎬ并不定期为学生家长开展家庭教育讲座ꎮ(三)送教上门ꎬ保障义务教育 一个都不能少 的目标教育是国家之根本ꎬ民族之未来ꎮ而专门教育则反映了一个国家和一个地区的文明程度ꎬ是一个国家政治㊁经济㊁教育㊁科技㊁社会保障㊁福利等水平的窗口ꎮ专门教育已然成为了当今教育中的一个侧重点ꎮ为积极响应国家的号召ꎬ长春市晨光学校开展了为吉林省未管所未成年犯提供教育教学服务的工作ꎬ旨在帮助未管所服刑的未成年人员完成九年义务教育ꎬ使未成年人 不因违法犯罪而辍学 ꎬ这既是民生工程ꎬ也是专门教育工作ꎮ２０１７年５月ꎬ吉林省未成年犯管教所与长春市晨光学校联合办学ꎬ暨 长春市晨光学校亚泰分校 经由长春市教育局批准予以成立ꎮ分校共聘请１１名专职教师ꎮ自２０１７年５月起至今ꎬ教育学员人次累计达２５７人ꎬ其中因年满转监４７人ꎬ出监８８人ꎬ发放教育结业证书１１９人ꎮ依据 特色教育 进行学员转化收效明显ꎬ从刚入课堂的厌烦情绪作怪㊁宁愿劳动不愿进课堂转变成盼望上课并积极参与课堂教育ꎬ各学科平均及格率由最初的２０％上升为８０％ꎮ(四)建立法制教育基地ꎬ预防未成年人犯罪开展法制教育ꎬ增强儿童法制观念是全社会普法懂法的基础ꎮ为了让法律走进校园ꎬ进一步增强同学们的法治意识ꎬ自觉遵纪守法ꎬ学会利用法律进行自我保护ꎬ做一个知法㊁守法的合格学生ꎮ长春市晨光学校依托未管所的送教服务工作建立了法制教育基地ꎬ其目的不仅仅是对校园内的学生进行法制教育ꎬ而是要把法制教育辐射到社会ꎮ学校制定了法制送课实施计划ꎬ认真贯彻国家和教育系统普法要求ꎬ用活生生的实际案例进行警示教育ꎮ学校教职工深入学习了法律知识ꎬ结合学员案例和犯罪诱因进行剖析ꎬ进行预防未成年人违法犯罪研究ꎮ同时对有需求的小学㊁中学㊁高中㊁职业院校㊁社区进行法制送课宣讲ꎬ从２０１８年１２月至今已完成法制送课１０余场ꎬ２０１９年上半年送课一场ꎬ接受法制教育达到３４２０人次ꎮ(五)立足于学生转化工作ꎬ强化教育矫治作用专门学校最主要的教育工作是对学生进行教育矫治ꎮ专门学校学生教育矫治及转化工作的好坏是专门学校教育工作成败的关键ꎮ长春市晨光学校以养成教育为抓手ꎬ以学生的日常行为规范教育为基础ꎬ结合学校的实际情况ꎬ针对特殊学生的特点ꎬ提出 五育人 工程ꎬ即:制度育人㊁活动育人㊁法制育人㊁文化育人㊁行为育人ꎮ加强对学生的思想道德㊁行为规范和礼仪常规教育ꎬ坚持突出重点ꎬ注重时效性地开展德育工作ꎻ围绕校园文化建设ꎬ积极开展各类主题教育活动ꎬ并在活动育人中开展 五感恩 教育ꎬ即感恩党㊁感恩祖国㊁感恩社会㊁感恩师长㊁感恩亲朋ꎮ使学生学会做人㊁学会求知㊁学会生活㊁学会劳动㊁学会审美ꎬ努力培养举止文明㊁日常礼仪㊁品德优良㊁心里健康且富有创新精神的积极乐观的人ꎮ㊀㊀二、存在的困难及原因分析(一)政策法规保障缺失调研发现ꎬ目前我国关于专门学校教育的法律规定散见于«未成年人保护法»«预防未成年人犯罪法»和«义务教育法»中ꎬ关于专门学校教育的法律内容可操作性较差ꎬ多为原则性规定ꎮ现行的针对专门教育的法律依据主要是１９８７年７月国家教育委员会㊁公安部㊁共青团中央联合颁布的«关于办好工读学校的几点意见»ꎬ虽然该意见对工读学校性质㊁办学指导思想ꎬ教学工作等方面有所规定ꎬ但由于«意见»颁布时间过长ꎬ已不能适应专门学校建设的实际情况ꎮ(二)学校基础设施建设薄弱调研发现ꎬ两所学校基础设施建设非常薄弱ꎮ如长春市晨光学校仅有一栋４层楼作为教学楼及学生宿舍ꎬ一栋平房作为食堂ꎬ两栋临时建筑为学生实训间ꎮ由于学校目前尚未取得土地使用证ꎬ两栋实训间为违章建筑ꎬ随时有被拆除的可能ꎮ学校目前有寝室１０间ꎬ最多能容纳１２０人ꎬ现有在校生１０７人ꎬ已接近最大容纳数ꎮ受寝室数量及条件限制ꎬ晨光学校目前只能招收男生ꎮ吉林市第五十八中学共有两栋楼ꎬ其中教室１０间ꎬ学生寝室２８间ꎬ另有实训间㊁功能教室等ꎬ外加一栋平房为食堂ꎮ受条件限制ꎬ学生所有活动场所包括寝室㊁教室㊁功能教室㊁实训间以及教师办公室只能混杂在一起ꎬ给学校管理工作带来了一定困难ꎮ目前在校生１２７人ꎬ现有实训间及设备仅能满足当前在校生使用ꎮ(三)课程设置及学生评价不适应学校实际调研发现ꎬ专门学校的课程设置及学生评价不适应学校的实际发展情况ꎮ目前两所学校均实施义务教育学校的课程标准ꎬ开设与普通学校相同的课程ꎬ但由于学生素质及学习能力等问题ꎬ在文化知识的学习上明显感觉吃力ꎮ而专门学校学生应开设的思想道德教育㊁法制教育㊁心理健康教育及职业技术教育课程受教师及条件限制ꎬ目前无法开展ꎮ如长春市晨光学校目前有一间心理咨询室ꎬ兼职心理健康教师２名ꎬ教师均取得心理咨询师二级证书ꎬ但多年未进修学习ꎬ无法满足学生心理矫治的需求ꎮ吉林市第五十八中学自２００１年市公安局将驻校的专职法制副校长撤走以后一直聘任片区民警作为兼职法制副校长ꎬ但兼职法制副校长流动性很强ꎬ对学校及学生状况的了解不够具体和全面ꎬ不利于各项教学活动的开展ꎮ在学生评价方面ꎬ针对普通学生的评价方式不适用于专门学校的学生ꎮ专门学校学生存在行为和心理偏差等问题ꎬ所以在评价时应更多关注过程性评价㊁心理矫治效果等方面问题ꎮ(四)公用经费严重不足调研发现ꎬ我省两所专门学校都存在公用经费严重不足的情况ꎮ目前专门学校的生均经费按照特殊学校每生每年６０００元给付ꎬ是普通学校的３倍ꎬ碍于专门学校实际发展的特殊情况ꎬ６０００元的生均公用经费无法满足学校日常开销和发展需求ꎮ首先ꎬ专门学校学生数量少于普通义务教育学校ꎬ因此经费总数基数小ꎮ其次ꎬ专门学校学生分为义务教育学生和职业教育学生ꎬ职教生生均经费为每年２０００元ꎬ两者差距较大ꎮ再次ꎬ专门学校为全封闭式的寄宿制学校ꎬ教师看班㊁食堂管理㊁后勤维修保洁及日常水电费开支高于普通学校ꎮ同时ꎬ专门学校职教生进行职业技能教育需要配备相应的车床㊁焊接㊁计算机以及烹饪工具ꎬ这部分工具的采购需要大量经费ꎮ最后ꎬ晨光学校到未管所送教的各项经费开支包括教师工资㊁办公经费㊁教材费等需要从本部生均经费中支出ꎮ(五)师资建设存在问题调研发现我省两所专门学校在师资建设上存在以下问题:一是教师数量不足ꎬ结构性缺编严重ꎮ我省专门学校长春市晨光学校教师编制４４人ꎬ目前在编４２人ꎬ在岗３０人ꎮ吉林市第五十八中学教师编制７６人ꎬ在编６９人ꎬ在岗６３人ꎮ可见ꎬ两所学校在岗教师数明显不足ꎮ由于专门学校需要进行职业教育以及对严重不良行为进行矫治ꎬ心理学㊁法制教育以及职业技能的教师数量严重不足ꎮ另外体育㊁音乐㊁美术等小学科教师较为缺乏ꎮ目前学校教师大多身兼数职ꎬ多学科教学ꎬ工作压力较大ꎮ二是教师工作负担过重ꎬ心理问题凸显ꎮ正如前面所说ꎬ教师大多身兼数职ꎬ另外长春市晨光学校没有专门的管理教师ꎬ所有后勤管理以及课后辅导㊁夜晚值宿都是这些教师ꎬ因此教师工作压力极大ꎮ由于学生基础水平及学习能力较差ꎬ教师在常规教学活动中需要付出更多的时间和精力ꎮ学生个体差异较大ꎬ需要教师一人一案ꎬ独立教学ꎬ导致教师要付出更多的辛苦ꎮ另外教师还需要对学生的心理问题进行矫治ꎬ额外加重教师的工作负担ꎮ长期与这类特殊学生接触ꎬ教师容易产生负面情绪ꎮ总体来看ꎬ专门学校教师多存在工作强大度㊁工作时间长㊁工作负担重及心理压力大等问题ꎮ三是教师收入与付出不成正比ꎮ专门学校教师工作负担繁重ꎬ不仅身兼数职ꎬ且工作时间远远超出普通学校教师的８小时工作制ꎬ而超出工作的时间没有任何补助ꎮ对于在学校值宿的教师ꎬ学校会给于一定的补助ꎬ但这部分补助与教师的工作量不成正比ꎮ另外吉林市第五十八中学教师只享受１５％的特教津贴ꎮ访谈中了解到ꎬ碍于目前学校名称中没有明确的专门学校字样ꎬ暂时享受的１５％特教津贴有被取消的可能ꎮ四是教师专业化水平不高ꎮ调研发现ꎬ我省专门学校教师专业化水平不高ꎬ主要有３方面原因:龄较长ꎬ对新的教学知识及手段运用情况不理想ꎻ(２)专门学校教师转岗及跨学科教学现象比较普遍ꎬ使得教师专业化问题凸显ꎻ(３)职教生更需要 双师型 教师ꎬ对教师的专业化要求更高ꎮ五是教师培训不足ꎮ调研发现ꎬ针对专门学校教师的培训很少ꎬ参加普通学校师资培训对于专门学校教师来说借鉴意义不大ꎬ因此只能参加职业教育的教师培训ꎬ但这对于义务教育阶段教师专业成长非常不利ꎮ(六)社会存在偏见导致学生数量不多近些年专门学校学生数量下降已成为全国专门学校共同面临的问题ꎮ据统计ꎬ全国专门学校学生数量由２０１４年的９３０７人降至２０１６年的７９２０人ꎮ长春市晨光学校自２００２年无学生以后停办直至２０１５年重启ꎬ始终面临着招生难的困境ꎮ吉林市第五十八中学虽然始终在坚持办学ꎬ但也面临招生困难的难题ꎮ专门学校招生数量减少的主要原因为社会及学生家长对专门学校存在偏见ꎮ１９９９年«预防未成年人犯罪法»颁布ꎬ 三自愿 原则取代了强制招生ꎬ即就读学校同意㊁家长同意㊁学生本人同意ꎬ最后由教育部门批准ꎬ方可入学ꎮ自«预防未成年人犯罪法»颁布以来ꎬ就读的强制措施被取消ꎬ学生到专门学校就读更多取决于家长对学校的认同ꎮ而社会上的错误导向以及家长对专门学校教育的误解ꎬ导致很多家长不愿将学生送到专门学校ꎮ认为学生被送到专门学校就是 不良少年 问题少年 边缘少年 ꎬ还有些家长害怕孩子在专门学校学习的经历会给孩子的未来烙上不良的痕迹ꎬ宁愿让自己的孩子游荡于社会中ꎬ也不愿将他们送到专门学校学习ꎮ(七) 严重不良行为 学生认定存在问题调研发现对于 严重不良行为 学生认定存在问题ꎮ«中华人民共和国预防未成年人犯罪法»中指出 严重不良行为 是指下列严重危害社会ꎬ尚不够刑事处罚的违法行为:１ 纠集他人结伙滋事ꎬ扰乱治安ꎻ２ 携带管制刀具ꎬ屡教不改ꎻ３ 多次拦截殴打他人或者强行索要他人财物ꎻ４ 传播淫秽的读物或者音像制品等ꎻ５ 进行淫乱或者色情㊁卖淫活动ꎻ６ 多次偷窃ꎻ７ 参与赌博ꎬ屡教不改ꎻ８ 吸食㊁注射毒品ꎻ９ 其他严重危害社会的行为ꎮ而当未成年人出现上述行为后由哪个部门来认定ꎬ公安机关还是教育部门ꎬ如果是教育部门认定ꎬ教育部门是否有执法权限ꎮ在对未成年人进行认定后是否出具出面材料ꎬ是否通知学校及家长ꎮ学生认定后是否有一定的惩戒或强制措施ꎮ(八)多部门协同不足调研发现ꎬ专门学校建设是由教育部门独自在支撑ꎬ政府㊁公安㊁民政㊁政法等其他部门没有对专门学校建设给于更多的关注ꎮ如长春市晨光学校与未管所的合作办学ꎬ所有的支出都由晨光学校承担ꎬ包括教师的劳务费㊁车费㊁办公用品费ꎬ学生的书本费㊁资料费ꎮ这大大增加了学校的经费支出ꎬ而这部分学生没有生均公用经费ꎬ因此只能从学校本部学生的公用经费中支出ꎬ加剧了学校经费的缺口ꎮ(九)缺乏学生转出机制调研发现ꎬ目前专门学校缺乏学生转出机制ꎮ对问题学生进行专门教育只是一种手段而非目的ꎮ不是只要把问题学生集中到一起与其他学生及社会隔离ꎬ他们的人生危险性和对社会的危害就会消失ꎬ就能解决所有问题ꎮ专门教育的最终目的是要认识这些学生存在的问题ꎬ并且对其进行矫治和改造ꎬ促使其不再具有社会危害性ꎬ最终能够适应普通教育㊁回归普通教育ꎮ然而目前我省专门教育只是将学生学习年限定位为２ ３年ꎬ没有合理的转出机制及转出标准ꎬ这不利于学生的后续成长及发展ꎮ㊀㊀三、改进的对策及建议针对上述出现的问题ꎬ提出以下对策及建议:(一)建立完备的政策法规体系为更好的开展专门学校建设及专门教育工作ꎬ我们应完善专门教育立法工作ꎬ确保专门学校建设有法可依㊁有章可循ꎮ省级政府应出台相应的专门学校管理办法ꎬ适应本省实际的专门学校发展ꎮ我省也应根据实际情况颁布地方性法规ꎬ其中应包括以下内容:１.协调细化政府㊁公安㊁教育及其他相关职能部门在专门学校建设过程中所发挥的作用ꎬ建立专门教育指导委员ꎮ２.明确专门学校教育对象ꎬ对 严重不良行为 未成年人进行认定ꎬ明确认定标准与认定部门ꎮ对长期存在 严重不良行为 未成年人实施强制手段ꎮ３.完善专门学校建设标准ꎮ其中包括学校教室数量㊁功能教室数量㊁实训间数量及职教器材配备标准等问题ꎮ４.完善专门学校课程体系ꎮ建立符合学生实际的知识课程ꎬ注重学生思想道德教育㊁心理健康教育㊁心理矫治内容㊁法制教育及职业技能教育等课程设置ꎮ５.建立完备的教育评价标准ꎮ有别于普通学校以考试为评价的手段ꎬ建立多元评价体系ꎬ包括学生综合素质评价㊁心理评价㊁职业技能评价等多元评价体系ꎮ６.建立合理的督导评估标准ꎮ７.制订完善的专门学校管理体制ꎮ明确各部门的职权划分ꎬ落实各项经费保障并给予制度保障ꎮ８.明确专门学校生均经费标准ꎬ保障学校教学活动的开展ꎮ９.改善教师待遇ꎬ明确补助㊁津贴发放的依据ꎬ使得各项资金合理㊁合法发放ꎮ(二)加大经费投入充足的经费是专门学校发展的必要条件ꎮ应加大专门学校的资金投入ꎬ改善学校基础设施建设ꎬ改进学校软硬件建设ꎬ配备适应专门学校发展的功能教室及职教实训设备ꎮ(三)健全师资队伍建设好的教育效果离不开优良的教师团队ꎮ特别是专门学校教师ꎬ需要掌握心理学及心理矫治相关内容ꎬ更需要教师具备良好的专业素质ꎮ因此应从以下几方面健全师资队伍建设ꎮ首先ꎬ需要配备足额教师及专门的管理人员ꎮ我省应按照国家规定配齐专任教师及管理人员ꎬ特别是心理健康教师㊁法制教师以及各类小学科教师ꎬ减少专门学校教师一人多岗的现象ꎮ其次ꎬ招聘年轻及 双师型 教师ꎮ为专门学校引进更多的新鲜血液ꎬ增加教师的工作热情及工作积极性ꎮ再次ꎬ增加教师工资收入ꎮ政府部门应通过适当的政策倾斜提高教师工资收入ꎬ以优厚的福利待遇吸引更多年轻教师加入专门教育工作ꎮ最后ꎬ有针对性的开展教师培训ꎮ针对专门学校学生特点ꎬ有针对性的开展教师培训ꎬ提高教师专业水平ꎮ(四)建设学科教育中心或基地专门学校是教育矫治有严重不良行为未成年人的有效场所ꎮ因此专门学校应该利用自身优势ꎬ建立学科中心或基地ꎬ发挥学科特色ꎬ做到不仅能矫治本校学生ꎬ也能面向本地区更多的学生开展相应服务ꎬ逐步辐射面向社会ꎬ延伸预防和教育矫治ꎮ(五)加大社会宣传应加大对专门学校的宣传ꎬ扩大其社会影响力ꎬ让家长正视孩子的行为及心理偏差ꎬ让越来越多需要帮助的学生进入专门学校学习ꎬ达到更好的教育矫治效果ꎬ真正做到教育 一个都不能少 的最终目标ꎮ(六)建立学生转出机制应建立专门学校学生的转出机制ꎮ根据不同学生的不同问题ꎬ设定学生评估标准及评估期限ꎬ对学生的问题及矫治程度进行评价ꎬ经评估合格并经教育行政部门批准后ꎬ可转回原学校或其他普通学校继续学习ꎮ(责任编辑:郭彦松)ＲｅｓｅａｒｃｈｏｎｔｈｅＣｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｏｆＳｐｅｃｉａｌｉｚｅｄＳｃｈｏｏｌｓａｎｄＳｐｅｃｉａｌｉｚｅｄＥｄｕｃａｔｉｏｎｉｎＪｉｌｉｎＰｒｏｖｉｎｃｅＷＡＮＧＬａｎ１ꎬＨＵＡＮＧＳｈｕａｉ２(１ＪｉｌｉｎＰｒｏｖｉｎｃｉａｌ?ＩｎｓｔｉｔｕｔｅｏｆＥｄｕｃａｔｉｏｎꎬＣｈａｎｇｃｈｕｎꎬＪｉｌｉｎ１３００００ꎬＣｈｉｎａꎻ２ＪｉｌｉｎＣｏｌｌｅｇｅｏｆＴｒａｎｓｐｏｒｔａｔｉｏｎＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙꎬＣｈａｎｇｃｈｕｎꎬＪｉｌｉｎ１３００００ꎬＣｈｉｎａ)Ａｂｓｔｒａｃｔ:ＩｎＭａｒｃｈ２０１９ꎬｔｈｅＧｅｎｅｒａｌＯｆｆｉｃｅｏｆｔｈｅＣＰＣＣｅｎｔｒａｌＣｏｍｍｉｔｔｅｅａｎｄＴｈｅＧｅｎｅｒａｌＯｆｆｉｃｅｏｆｔｈｅＳｔａｔｅＣｏｕｎｃｉｌｉｓｓｕｅｄ ＴｈｅＯｐｉｎｉｏｎｓｏｎＳｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇｔｈｅＣｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｏｆＳｐｅｃｉａｌＳｃｈｏｏｌｓａｎｄＳｐｅｃｉａｌＥｄｕｃａ￣ｔｉｏｎＷｏｒｋ (ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔｗｏｒｄ[２０１９]２０)ꎬｗｈｉｃｈｃｌｅａｒｌｙｐｏｉｎｔｅｄｏｕｔｔｈｅｏｖｅｒａｌｌｒｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔｓꎬＳｅｔｔｉｎｇｓａｎｄｒｅｌａｔｅｄｍａｎａｇｅｍｅｎｔｉｓｓｕｅｓｏｆｔｈｅｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｏｆｓｐｅｃｉａｌｓｃｈｏｏｌｓ.Ｔｈｅｐｒｏｍｕｌｇａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｏｐｉｎｉｏｎｓｐｒｏｖｉｄｅｓｔｈｅｔｈｅｏｒｅｔｉｃａｌａｎｄｐｒａｃｔｉｃａｌｂａｓｉｓｆｏｒｆｏｒｍｕｌａｔｉｎｇｔｈｅｏｐｉｎｉｏｎｓｏｎｔｈｅｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｏｆｓｐｅｃｉａｌｉｚｅｄｓｃｈｏｏｌｓａｎｄｔｈｅｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎｏｆｓｐｅｃｉａｌｉｚｅｄｅｄｕｃａｔｉｏｎａｌｗｏｒｋｉｎａｃｃｏｒｄａｎｃｅｗｉｔｈｔｈｅａｃｔｕａｌｓｉｔｕａｔｉｏｎｏｆｏｕｒｐｒｏｖｉｎｃｅ.Ｔｈｉｓｐａｐｅｒｂｒｉｅｆｌｙｓｏｒｔｓｏｕｔｔｈｅｍａｉｎｐｒａｃｔｉｃｅｓｏｆｔｗｏｓｐｅｃｉａｌｉｚｅｄｓｃｈｏｏｌｓｉｎｏｕｒｐｒｏｖｉｎｃｅｔｈｒｏｕｇｈｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎꎬｓｕｍ￣ｍａｒｉｚｅｓｔｈｅｅｘｉｓｔｉｎｇｄｉｆｆｉｃｕｌｔｉｅｓａｎｄｐｒｏｂｌｅｍｓｆｒｏｍｎｉｎｅａｓｐｅｃｔｓꎬａｎｄｆｉｎａｌｌｙｐｕｔｓｆｏｒｗａｒｄＳｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓａｎｄＳｕｇ￣ｇｅｓｔｉｏｎｓｏｎｉｍｐｒｏｖｉｎｇｔｈｅｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｏｆｓｐｅｃｉａｌｉｚｅｄｓｃｈｏｏｌｓｉｎｏｕｒｐｒｏｖｉｎｃｅｆｒｏｍｓｉｘａｓｐｅｃｔｓ.Ｋｅｙｗｏｒｄｓ:ｓｐｅｃｉａｌｉｚｅｄｓｃｈｏｏｌｓꎻｓｃｈｏｏｌｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎꎻｓｐｅｃｉａｌｅｄｕｃａｔｉｏｎ。
乡村振兴背景下吉林省高等职业教育发展现状分析
第31卷第1期2022年2月吉林农业科技学院学报Journal of Jilin Agricultural Science and Technology UniversityVol.31No.lFeb.2022乡村振兴背景下吉林省高等职业教育发展现状分析李长虹"，吴艳玲J高源'(1•吉林农业科技学院学报编辑部，吉林132101；2.梧州学院学报编辑部，梧州543002；3.吉林农业科技学院图书馆，吉林132101)摘要：吉林省是农业大省，充分发挥吉林省科技、教育和人力资源优势，培养乡村振兴所需人才。
农村经纪人的出现已经成为农民增收致富的“催化剂”，更需要加大培训，使其成为农民致富的好帮手。
农业产业基地、专业合作社所需人才，新型职业农民的培养，更是乡村振兴发展的助推挤。
所以，乡村振兴离不开高等职业教育的人才支撑，高等职业教育的人才培养，需要将新技术、新工艺、新规范纳入高等职业院校的教学标准和教学内容，贴近企业生产实际，与产业发展紧密对接，为乡村振兴、为企业发展提供服务。
关键词：乡村振兴；高等职业教育；人才培养；办学特色基金项目：2019年度吉林省教育科学“十三五”规划一般课题(GH19259)收稿日期：2021-11-23文章编号：1674-7852(2022)01-0038-04作者简介：李长虹，教授，博士，研究方向：高等教育研究、现当代文学。
Analysis of the Development Status of Higher Vocational Education in Jilin Provinceunder the Background of Rural RevitalizationLI Changhong12,WU Yanling1,GAO Yuan3(7.Editorial Department of J ournal,Jilin Agricultural Science and Technology University,Jilin132101;2.Editorial Department of J ournal,Wuzhou University,Wuzhou543002;3.Library,Jilin Agricultural Science and Technology University,Jilin132101)Abstract:Jilin Province,as a large agricultural province,gives full play to Jilin Province's advantages of science and technology,education and human resources,and promotes the cultivation of talents required for rural revitalization.The emergence of rural brokers has become a“catalyst"for farmers to increase their income and get rich,and it is more necessary to increase training to make them a good helper for farmers to get rich.Agricultural industry base and professional cooperatives need talents,and the training of new types of professional farmers also promote the rural revitalization and development.Therefore,the revitalization of the countryside cannot be separated from the talent support from the higher vocational education.The training of talents of higher vocational education need to incorporate new technology,techniques,and norms into the teaching standards and teaching content of higher vocational colleges,which takes the actual production of enterprises,and the industrial development into consideration,so as to serve the rural revitalization and enterprises.Key words:rural revitalization;higher vocational education;talent development;characteristics of running a school吉林省作为农业大省，在乡村振兴的政策下，要做优吉林省的农业，稳定产量，调剂品种。
学科——吉林省重点学科职业技术教育学进入中期检查
校论坛在浙 江杭州举行 。 ０ 所 国家示 １０
范性高 等职业 院校 的３ ０ ０ 余位 专家 学
者等围绕 “ 高职教育文化 与可 持续 发
展” 主题进行探讨。
北京师范大学 国际职业教育研 究中心
联合举 办的“ ０ ８ ２ ０ 职业 教育校长论坛 ” 在 北 京举 行 。该论 坛 以 “ 践 与创 实
是“当前职业教育教学改革 的重 要内容分专题进行了研讨 ，总结 了近
实践 ； 接受 教育部 门 、 行业 部 门委托 ，
发挥 社团的行 业组织作用 ；进行调查 研究 、 业务培训 、 教育评估和教育 咨询
创建 的 国 内首 家 中国现 代 职业 教 育 史
馆、 职业教育数据库等 ， 并听取 了吉林 工 程技术师 范学 院院长王建华及学科负 责 人于志 晶的报告 ，对学科建设情况 给予 高度评价 。
年来职业教育改革和发展取得的成
就 ，深入分析 了当前面临 的机遇 和挑 战 ，探讨 了职业 教育教学改革 的重点
服务等工作；开展农村教育国内外学
期 间 通 过 职 业 教 育 推 动 世 界 的 可 持 续
民办职教 发展 高峰 论坛在 广州召开
１ 月 １ １ 日 ， 由 中 国职 业 技 术 １ ０ １
教育学会主办 的 “ 中国改革开放３周 ０
年与 民办 职业 教育 发展 高峰论 坛 ” 在 广州 召开 。 论坛 以“ 在新形势下如何加 ．强 民办职业教 育的内涵建设 ，不断提 高质量” 为切 人点 ， 总结 中国民办职业 教育改革和发展 的成功 经验 ，分析 当 前存 在的 问题 和所 面临 的新机 遇 、 新 挑战 ，研究民办职业院校今后如何 不 断提高社会认可度和美誉度。
“双高”专业建设背景下师资队伍建设与发展策略①
“双高”专业建设背景下师资队伍建设与发展策略①张威（吉林司法警官职业学院，吉林长春130062）一、引言在当今时代，中国的经济发展正迈入高质量发展阶段，这一转型对技术技能人才的需求日益迫切。
为了应对这一挑战，教育部和财政部联合推出了“双高计划”，即“中国特色高水平高职学校和专业建设计划”。
该计划的核心目标是全面提升高等职业教育的质量和水平，以满足国家战略、区域发展以及产业升级的需求。
“双高计划”响应了产业升级和经济结构调整的要求，致力于打造技术技能人才培养的高地，并促进高职学校与行业企业形成更紧密的合作关系。
此计划不仅是职业教育现代化的重要一步，对于支撑国家战略、融入区域发展、服务产业升级还具有深远意义。
在传统高职教育模式日渐无法满足快速变化的市场需求背景下，该计划的实施显得尤为重要。
通过聚焦高职教育内涵建设和教育质量的全面提升，“双高计划”不仅应对了经济社会发展的新挑战，还为中国技术技能人才的培养开辟了新的路径。
二、“双高计划”对师资队伍建设的要求（一）高水平教师队伍的标准在“双高计划”背景下，高水平教师队伍的建设是实现高职教育质量提升的关键。
设定明确的高水平教师队伍标准对于确保教育质量和教学效果至关重要。
高水平的教师队伍应具备扎实的专业知识和技能，这不仅包括对所教授学科的深入理解，还包括与行业发展相适应的专业技能。
教师应根据行业趋势和技术进步，不断更新和扩充自己的知识库和技能集。
较强的教学能力是高水平教师的基本要求，这包括能够使用多种教学方法和技术，以适应不同学生的学习需求和风格。
教师应设计和实施有效的教学计划，采用创新的教学方法，如项目式学习、案例教学、实践操作等，以提高学生的参与度和学习效果[1]。
在职业教育中，实践经验尤为重要。
高水平的教师应具有丰富的行业经验，能够将理论知识与实践操作相结合，使学生能够更好地理解和应用所学知识。
同时，教师的实践经验也有助于学生对未来职业有更清晰的认识。
王朝勇《职业师范院校数学与应用数学本科专业定位与人才培养特色研究》结项验收书
附件3：吉林省高等教育教学研究课题结项验收书课题名称职业师范院校数学与应用数学本科专业定位与人才培养特色研究课题层次重点项目课题主持人王朝勇起止时间 2010年6月-2014年6月课题完成单位吉林工程技术师范学院组织验收部门吉林省教育厅验收日期2014年6月吉林省教育厅一、课题理论研究的主要成果二、实践及推广应用情况三、特色及创新点（500字以内）四、验收材料目录五、项目经费支出情况六、验收方式七、专家组验收意见八、学校验收意见九、省教育厅审批意见验收专家组成员课题主要研究人员备注说明，非正文，实际使用可删除如下部分。
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机构
日前 ，全国教 育科 学规 划领导小组 办公 室公布２ １ 年 １ ０ ０ 月全 国教 育科学 规 划立项课题鉴定情况 。由天津 职业大学 校 长董 刚教 授 主持 的教育 部 规划 课 题
中 国职 教学 会 主办 职 教 实践 教 学改
中国职教 学会 师资委召开 理事会
中华职 教 社 召开教 育 部 重 点课题 结 题
总报告撰 写工作会议
由中华职业教 育社 承担的全 国教育 科学 “ 十一 五 ” 规划教 育部 重点课题 《 温 暖工程与职业教育 创新——非政 府组织
２ ０ 年 １ 月２ ２ ０ ９ ２ ６ ８日， 中 国职 业
会培训交 流部决定 于４ １ 月 ２—１ ７日在 江西南 昌举办 “ 国职业教 育课 程建 全
设 与教师专业发展培训研讨会 ” 。
修改《 行动计划 》 中要进一 步体现科学 发展下切 实推 进职 业教育 的改革创新等工作 。
中华职教 社 召开“ 中职教 育改革 创新
行动计划 ” 求意见座 谈会 征 ２ 日，中华 职业 教育社邀请部 月５ 分职业教育专家就 教育部职业教育 与 成人教育 司草拟 的 《 中等职业教育改
革创新 行动计 划 （ 征求 意见 稿 ） 召开 》 座谈会。 会上 ， 与会专 家充分肯定 了拟 出台《 动计划 》 行 的重要 意义 ， 为在 认 教育司成人教育处处长张志坤、 吉林省 人大常委会副主任车秀兰、 吉林省人 民
志社为纪念《 职业技术教育》 创刊３ 周 ０
年而开展 的系列庆祝 活动之一 ，与会 者就 当前职业教育发展 面临的难 点和 热点问题 进行讨论 。
《 高职院校高技能人才培 养模 式的研究 》
中国教育学会十二五教育科研规划课题第二批课题评审结果公告
胡英江 天津市河西区教育局
中学化学创新实验开发及教学应
14 02060711A 用的研究
刘红梅 天津市教研室
思想政治/思想品德课程“活动— 15 02060709A 体验—表现”课堂教学环节的设 张要武 天津市教研室
计与效能研究
有效课内外阅读与学生全面发展
16 02050677A 的研究实践
许 玲 天津市武清区杨村一中
7 01010786A 普通高中课程校本化实验研究
秦建云 北京市十一学校
网络条件下区域间校际协作与互
教育部教育管理信息中
8 01110519A 动策略的研究
周一 心
高中语文课堂互动中学生心理因
9 02090679A 素和教育干预策略的研究
倪连娜 天津市宝坻一中
新课程理念指导下课堂教学质量
天津市滨海新区大港教
38 02070630B 教师发展性评价机制的实践研究 陆玉凤 天津市河北区实验小学
高中物理教学渗透德育策略的实
39 02060626B 践与研究
孙 方 天津市河北区天津二中
河北区中小学校本教研的督导评
天津市河北区政府督导
40 02020632B 估研究
马丽娣 室
高中“智慧课堂”实施策略的研
41 02060603B 究
66 02020646B 践研究
闫国梁 天津市塘沽区教育局
青年教师职后培训有效机制及有
67 02070645B 效方式研究
高晨霞 天津市塘沽区教育中心
区域性中小学特色课程研发与推
68 02060644B 广的实践研究
苏东强 天津市塘沽区教育中心
城镇化进程中农村小学德育模式
天津市武清区王庆坨镇
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6
吉林省职业技术教育学会科研课题
立项申报表
申报课题名称
申报人姓名
申报人所在单位
推荐单位
填表日期
吉林省职业技术教育学会 制
2018年6月
6
填表须知
一、每个申报项目限报负责人一名，必须是该项目的实际主
持人，并在该课题研究中承担实质性任务。课题负责人一般需要
具备中级及以上专业技术职务。
二、主要参与者是指课题负责人之外的课题研究方案的研究
人员与子课题负责人等。
三、申报表必须经过课题负责人所在单位审核并加盖公章，
并由各市（州）职教学会或市（州）教育行政部门初审盖章。经
初审推荐立项的申报表一式叁份，报送至吉林省职业技术教育学
会秘书处。
6
一、项目申请基本情况
申报项目名称
负责人姓名 性别 出生年月
学 历 专业职称 研究方向
工作单位 行政职务
以往承担课题
和学术研究的主要情况
通讯地址 邮政编码
联系电话 传真：
E-mail
项目组成员
姓 名 性别 年龄 工作单位 职务或职称 研究专长
6
二、课题设计论证
1.本项目研究所涉及的研究背景，研究价值以及重要性分析。国内外关于同类项目的研
究现状分析。
2.本课题研究的主要目标、研究内容、主要思想或主要观点，研究重点及难点、关键问
题和创新处分析。
6
3.本研究的具体方法及阶段性计划、人员分工、项目研究的现有条件分析。
三、预期研究成果
序号 总报告题目 完成时间 承 担 人
6
四、评审意见
申报人所在单位意见
所在单位（盖章）：
负责人签字：
年 月 日
申报人所在市（州）职业教育学会或教育行政部门意见
所在单位（盖章）：
负责人签字：
年 月 日
吉林省职业技术教育学会评审意见
单 位（盖章）：
负责人签字：
年 月 日