几种行政许可的实施程序
几种行政许可的实施程序许可事项：临时占用城市绿地审批设定依据：一、《城市绿化条例》（1992年5月20日）中华人民共和国国务院令第100号二、《湖南省实施〈城市绿化条例〉办法》湖南省人民政府令第125号许可对象：占用城市公共绿地及其他绿地的行政事业单位、企业法人或个人许可时限：5个工作日许可条件：一、因建设或者其他特殊原因确需占用的；二、已落实补偿和恢复绿地的措施。
收费依据：以当时绿地平均建设费为补偿标准申请人需提交以K材料：一、申请使用绿地报告三份；二、占用绿地范围现状图三份。
审批程序：一、受理(一）岗位责任人：局行政窗口受理中心工作人员。
电话：（0736) 7257740(二）岗位职责及权限：对申请人提出的行政许可申请，应根据下列情况分别处理：1、按照受理条件和标准查验申请材料；2、对符合受理标准的，填写《常德市园林绿化审批、审核表》进行受理登记，转入初审程序；3、对申报材料不全或手续不完善的，告知申请人及时补充材料，补办手续等全部内容，再填写《常德市园林绿化审批、审核表》；对不符合受理条件的，不予受理的，及时告知理由，相关权利，投诉渠道。
(三）时限：1个工作日二、初审(一）岗位责任人：市园林局现场勘察负责人(二）岗位职责及权限：1、按照许可条件对申请人提交的材料内容进行合法性、真实性审查，需要补正材料的，应在1个工作日内，由窗口工作人员一次告知申请人需补正的全部内容。
2、对审查占用的必要性，对确需占用且资料齐备的，提出审查意见，交局分管负责人审查。
3、对不符合条件的，提出退件意见，应在1个工作日内，将申请材料交受理人员退回申请人。
(三）时限：3个工作日三、决定(一)岗位责任人：局主管负责人(二）岗位职责及权限1、对报送的材料进行最终审定；2、同意初审意见的，在《常德市园林绿化审批、审核表》上签署意见，办理发证手续；3、不同意初审意见的，提出退件意见，退回窗口，并以书面形式说明理由(三）时限：1个工作日四、告知(一）岗位责任人：局行政许可窗口工作人员(二）岗位职责及权限：1、窗口工作人员通知申请人办理有关手续；2、对未通过审批的，以书面形式一次性告知申请人理由及相关权利、投诉渠道并将未通过的申请材料退还申请人；3、按要求将文字材料立卷归档。
责任追究：按照《中华人民共和国行政许可法》第七章和《常德市风景园林绿化管理局行政执法过错责任追究制度》执行。
审批监督.按照《中华人民共和国行政许可法》第六条规定执行。
许可事项：砍伐、移植、修剪城市树木审批设定依据：一、《城市绿化条例》（1992年5月20日）中华人民共和国国务院令第100号二、《湖南省实施〈城市绿化条例〉办法》湖南省人民政府令第125号许可对象：砍伐、移植、修剪城市树木的行政事业单位、企业法人或个人许可时限：5个工作日许可条件：一、必须是因建设等原因确需的；二、已落实好树木补偿费。
收费依据：按市场价补偿。
申请人需提交以下材料：申请报告3份。
审批程序：一'、受理(一）岗位责任人：局行政窗口受理中心工作人员。
电话：（0736) 7257740(二）岗位职责及权限：对申请人提出的行政许可申请，应根据下列情况分别处理：1、按照受理条件和标准查验申请材料；2、对符合受理标准的，填写《常德市园林绿化审批、审核表》进行受理登记，转入初审程序；3、对申报材料不全或手续不完善的，告诉申请人及时补充材料，补办手续等全部内容，再填写《常德市园林绿化审批、审核表》；对不符合受理条件的，不予受理的，及时告知理由，相关权利，投诉渠道。
(三）时限：1个工作日二、初审(一）岗位责任人：市园林局现场勘察负责人(二）岗位职责及权限：1、按照许可条件对申请人提交的材料内容进行合法性、真实性审查，需要补正材料的，应在1个工作日内，由窗口工作人员一次告知申请人需补正的全部内容。
2、对符合条件的，提出审查意见，交局分管负责人审查。
3、对不符合条件的，提出退件意见，应在1个工作日内，将申请材料交受理人员退回申请人。
(三）时限：3个工作日三、决定(一）岗位责任人：局主管负责人(二）岗位职责及权限1、对报送的材料进行最终审定；2、同意初审意见的，在《常德市园林绿化审批、审核表》上签署意见，办理发证手续；3、不同意初审意见的，提出退件意见，退回窗口，并以书面形式说明理由(三）时限：1个工作日四、告知(一）岗位责任人：局行政许可窗口工作人员(二）岗位职责及权限：1、窗口工作人员通知申请人办理有关手续；2、对未通过审批的，以书面形式一次性告知申请人理由及相关权利、投诉渠道并将未通过的申请材料退还申请人；3、按要求将文字材料立卷归档。
责任追究：按照《中华人民共和国行政许可法》第七章和《常德市风景园林绿化管理局行政执法过错责任追究制度》执行。
审批监督.按照《中华人民共和国行政许可法》第六条规定执行。
许可事项：园林绿化企业资质审批设定依据：《湖南省城市园林绿化企业资质管理办法》许可对象：三、四级园林绿化企业的法人。
许可时限：10个工作日许可条件：企业的人员素质、技术及管理水平、工程设备、资金及效益情况，承包经营条件与能力、建设业绩等已达到城市园林绿化企业资质规定标准的要求收费依据：按省厅要求标准收取申请人需提交以下材料：1、申报表3份；2、企业法人代表和经济、技术、财务负责人资格证、身份证3份、1寸照片3张；3、企业工程技术人员和经营管理专业人员明细表及技术职称证书（复印件3份）；4、企业主要技术工作情况明细表及岗位合格证书（复印件3份）；5、中级以上技术工种，级别明细及资格证书材料（复印件3份）6、由上级主管部门或资产评估单位审查的企业固定资产原值和流动资金数量证明书及复印件3份；7、企业近两年所承担的工程项目情况资料和企业业绩证明及复印件、工程照片-3片•‘8、i他文件证明及复印件3份、企业法人营业执照等。
审批程序：一、受理(一）岗位责任人：局行政窗口受理中心工作人员。
(二）岗位职责及权限：对申请人提出的行政许可申请，应根据下列情况分别处理：1、按照受理条件和标准查验申请材料；2、对符合受理标准的，填写《常德市园林绿化企业资质审批、审核表》进行受理登记，转入初审程序；3、对申报材料不全或手续不完善的，告诉申请人及时补充材料，补办手续等全部内容，再填写《常德市园林绿化企业资质审批、审核表》；对不符合受理条件的，不予受理的，及时告知理由，相关权利，投诉渠道。
(三）时限：1个工作日二、初审(一）岗位责任人：市园林局绿化管理科负责人(二）岗位职责及权限：1、按照许可条件对申请人提交的材料内容进行合法性、真实性审查，需要补正材料的，应在1个工作日内，由窗口工作人员一次告知申请人需补正的全部内容。
2、对符合条件的，提出审查意见，交局分管负责人审查。
3、对不符合条件的，提出退件意见，应在1个工作日内，将申请材料交受理人员退回申请人。
(三）时限：7个工作日三、决定(一)岗位责任人：局主管负责人(二）岗位职责及权限1、对报送的材料进行最终审定；2、同意初审意见的，在《常德市园林绿化企业资质审批、审核表》上签署意见，办理发证手续；3、不同意初审意见的，提出退件意见，退回窗口，并以书面形式说明理由。
(三）时限：2个工作日四、告知(一）岗位责任人：局行政许可窗口工作人员(二）岗位职责及权限：1、窗口工作人员通知申请人办理有关手续；2、对未通过审批的，以书面形式一次性告知申请人理由及相关权利、投诉渠道并将未通过的申请材料退还申请人；3、按要求将文字材料立卷归档。
责任追究：按照《中华人民共和国行政许可法》第七章和《常德市风景园林绿化管理局行政执法过错责任追究制度》执行。
审批监督：按照《中华人民共和国行政许可法》第六条规定执行。
许可事项：城市古树名木迁移审批设定依据：一、《城市绿化条例》（1992年5月20日）中华人民共和国国务院令第100号二、《湖南省实施〈城市绿化条例〉办法》湖南省人民政府令第125号许可对象：迁移古树名木的行政事业单位、企业法人或个人许可时限：15个工作日许可条件：1、必须是因特殊原因需要迁移的；2、已有可行的迁移方案和措施；3、树龄在200年以下。
收费依据：不收费申请人需提交以下材料：1、申请报告3份；2、该古树名木环境图片及照片3份；3、迁移方案3份。
审批程序：一、受理(一）岗位责任人：局行政窗口受理中心工作人员。
(二）岗位职责及权限：对申请人提出的行政许可申请，应根据下列情况分别处理：1、按照受理条件和标准查验申请材料；2、对符合受理标准的，填写《常德市园林绿化审批、审核表》进行受理登记，转入初审程序；3、对申报材料不全或手续不完善的，告诉申请人及时补充材料，补办手续等全部内容，再填写《常德市园林绿化审批、审核表》；对不符合受理条件的，不予受理的，及时告知理由，相关权利，投诉渠道。
(三）时限：1个工作日二、审查A、初审(一）岗位责任人：市园林局现场勘察负责人(二）岗位职责及权限：1、按照许可条件对申请人提交的材料内容进行合法性、真实性审查，需要补正材料的，应在1个工作日内，由窗口工作人员一次告知申请人需补正的全部内容。
2、对符合条件的，提出审查意见，交局分管负责人审查。
3、对不符合条件的，提出退件意见，应在1个工作日内，将申请材料交受理人员退回申请人。
(三）时限：5个工作日B、复审(一)岗位责任人：局分管负责人(二）岗位职责及权限：1、审核受理人员移送的申报材料；2、对符合标准的，写出书面初审意见，报厅主管负责人；3、对不符合标准的，提出退件意见，应在1个工作日内，将申请材料交受理人员退回申请人。
(三）时限：3个工作日二、决定(一）岗位责任人：市人民政府主管负责人(二）岗位职责及权限1、对报送的材料进行最终审定；2、同意初审意见的，在《常德市园林绿化审批、审核表》上签署意见；3、不同意初审意见的，提出退件意见，退回市园林局，并以书面形式说明理由。
(三）时限：6个工作日四、告知(一）岗位责任人：局行政许可窗口工作人员(二）岗位职责及权限：1、窗口工作人员通知申请人办理有关手续；2、对未通过审批的，以书面形式一次性告知申请人理由及相关权利、投诉渠道并将未通过的申请材料退还申请人；3、按要求将文字材料立卷归档。
责任追究：按照《中华人民共和国行政许可法》第七章和《常德市风景园林绿化管理局行政执法过错责任追究制度》执行。
审批监督：按照《中华人民共和国行政许可法》第六条规定执行。
许可事项：城市公共绿化工程和工程建设项目附属绿化工程设计方案审查设定依据：一、《城市绿化条例》（1992年5月20日）中华人民共和国国务院令第100号二、《湖南省实施〈城市绿化条例〉办法》湖南省人民政府令第125号三、《常德市城市绿线管理办法》2003年9月1日市人民政府第三次常务会议通过，自2003年11月1日起施行。
行政许可法及注释
中华人民共和国行政许可法最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定（法释〔2009〕20号）中华人民共和国行政许可法（２００３年８月２７日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过）目录第一章总则第二章行政许可的设定第三章行政许可的实施机关第四章行政许可的实施程序第一节申请与受理第二节审查与决定第三节期限第四节听证第五节变更与延续第六节特别规定第五章行政许可的费用第六章监督检查第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了规范行政许可的设定和实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，保障和监督行政机关有效实施行政管理，根据宪法，制定本法。
第二条本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。
第三条行政许可的设定和实施，适用本法。
有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，不适用本法。
第四条设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。
第五条设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正的原则。
有关行政许可的规定应当公布；未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。
行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。
符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视。
第六条实施行政许可，应当遵循便民的原则，提高办事效率，提供优质服务。
第七条公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。
第八条公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。
行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。
【司考】考点之行政许可(星考点)
基本概念1.行政许可：指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对人的申请，通过颁发许可证或执照等形式，依法赋予特定的行政相对人从事某种活动或实施某种行为的权利或资格的行为。
2.行政许可的撤销：指已经生效的行政许可基于实施过程中行政主体或被许可人的违法因素而被行政主体取消其效力。
3.行政许可的撤回：指因行政许可所依据的客观情形发生重大变化、法律依据修改或废止而由行政主体取消其效力。
4.行政许可的吊销：指被许可人违法从事行政许可事项的活动而被行政主体施以取消行政许可的处罚。
5.行政许可的注销：指基于特定事实的出现，而由行政机关依据法定程序收回行政许可证件或者公告行政许可失去效力。
6.有数量限制的许可：指由于客观条件的限制，行政主体在一个地区、一段时间内，对于申请人从事某项活动只能发放一定数量的行政许可。
重点考点详解一、行政许可概述（一）行政许可概念行政许可是一种重要的具体行政行为，与行政处罚、行政强制并为行政程序法三部曲。
（二）行政许可的特征1.是一种依申请的行政行为。
2.是授益性行政行为。
3.是对一般禁止的解除。
4.是一种要式行政行为。
5.是一种过程性、连续性行政行为。
行政许可制度不应当只是简单的许可证核准与颁发行为，更重要的是对被许可事项的监督、检查和管理。
（三）比较行政许可和行政确认通常情况下确认在前、许可在后，确认是许可的前提，许可是确认的后果。
1.区别（1）性质不同。
许可是一般禁止前提下的特殊准许，应经许可的事项未经许可即作为就属违法。
确认意味着肯定，应经确认的事项非经确认即作为可能导致无效，但不一定违法。
（2）对象不同许可是使相对方获得从事某种行为的权利能力，具有后及性。
确认是对相对方的法律地位、权利义务关系和法律事实的确定与认可，具有前瞻性。
2.常见行政行为的性质判断（1）行政执法人员的资格认证是行政机关的内部管理措施，不属于行政许可。
（2）企业、机动车的年检不是行政许可，是主管机关实行监督管理的一种手段。
十三章行政许可与行政确认
二·行政确认的主要形式和基本分类
行政 确认 的主 要形 式：
确认
认可
证明
登记
批准
鉴证
行政 鉴定
பைடு நூலகம் 2·基本分类
依申请的行政确认 ① 按行为的动因不同 依职权的行政确认
② 按行政确认与他种行为的关系来划分： 独立的行政确认 附属性的行政确认
③ 按行政确认的对象不同来划分： 对身份的确认 对能力的确认 对事实的确认 对法律关系的确认 对权利归属的确认
三·行政确认与行政许可的关系
① 行政确认与行政许可具有紧密联系：许可与 确认是联结在同一过程中的两个具体行政行 为，从某种意义上说，行政确立是行政许可 的前提。
② 行政确认和行政许可的不同： a) 行为目的的不同：行政许可是使相对人获得 某种行为的权利或资格；行政确认则是确定、 认可或证明相对人的法律地位和权利/义务。 b) 法律效果不同：行政许可允许相对人今后具 有某种一般人应禁止的权利具有后及性；行 政确认是对已有身份、能力、事实的确定和 认可，具有前瞻性。
五·行政许可的撤销、注销与终止
① ② ③ ④ ⑤ 1·行政许可的撤销： 行政主体的工作人员滥用职权、玩忽职守作 出准予行政许可决定的。 超越法定职权作出准予行政许可决定的。 违反法定程序作出准予行政许可决定的。 对不具备申请资格或者不符合法定条件的申 请人准予行政许可的。 依法可以撤销行政许可的其他情况。
3·行政许可的中止： 行政许可的中止是指行政许可暂时失去法 律效力。
4·对于撤销、注销和中止行政许可的救济： 行政主体依法撤销行政许可，被许可人的 合法权益受到损害的，尽管行政许可的撤销 是合法的，是符合公共利益的，但是，行政 相对人有权请求得到相应的补偿，行政主体 应当依法给予补偿。
行政许可的种类及适用范围
行政许可的种类及适用范围行政许可是指国家行政机关依照法定条件和程序，对公民、法人和其他组织行使特定权利、履行特定义务或者从事一定活动的许可。
行政许可是一种特殊的行政行为，是国家行政管理的一种手段，也是国家对社会经济活动进行管理的一种方式。
行政许可的种类和适用范围主要包括以下几个方面。
首先，行政许可的种类根据业务范围和管理目标可以分为行政许可和行政许可备案两类。
行政许可是指行政机关对申请人进行审查、核准或者批准，给予许可决定的行政行为；行政许可备案是指行政机关对法定范围内的申请人依法进行登记、记录、备案的行政行为。
其次，行政许可的种类还可以根据行政机关的职权划分。
根据现行行政许可体制，行政许可主要分为中央和地方两个层次。
中央行政机关行使的行政许可权力包括对重大矿产资源的勘探开采、对外贸易、外商投资等领域的行政许可；地方行政机关主要行使的行政许可权力包括经营管理、环境保护、出入境检验检疫等领域的行政许可。
再次，行政许可的种类还可以根据行政管理的具体对象和内容划分。
根据具体对象可以分为个人行政许可和企业行政许可；根据具体内容可以分为生产经营许可、资质认定许可、户籍、证件和用人单位许可等。
最后，行政许可的种类还可以根据法律规定的具体程序及是否需要出具许可证件划分。
根据具体程序可以分为核准、批准和登记备案等不同的审批程序；根据是否需要出具许可证件可以分为许可和许可备案两种形式。
行政许可的适用范围非常广泛，几乎覆盖了国家行政管理的各个领域。
在经济领域，行政许可适用于对外贸易、外商投资、金融监管、工商注册等方面；在环境保护领域，行政许可适用于水、大气、土壤等污染物排放许可；在公共安全领域，行政许可适用于枪支、烟花爆竹等危险物品的许可；在社会管理领域，行政许可适用于户籍、证件、用人单位许可等。
同时，在行政许可适用范围内，行政机关必须依法审查申请人的资质、条件、经济实力等，并根据具体情况做出审批、核准、批准或者备案等行政行为。
行政许可法》十问
行政许可的实施程序又分为一般程序和的别规定两部分。 一般程序可以概括为7个子程序：申请、受理、审查、听证、 决定、变更和延续。 特别规定是针对5种行政许可和1中特殊பைடு நூலகம்施主体，在行政许 可的审查、决定环节分别作出的特殊规定。
九、行政许可监管制度的内容有哪些
行政许可的监督检查包含两个层次的含义。
一是指上级行政机关对下级行政机关实施行
政许可活动的监督。 二是指行政许可实施机关对被许可人从事被 许可事项的活动的监管。 它们的性质都属于行政监督。
《行政许可法》对上级行政机关对下级行政
机关实施行政许可活动的层级监督只有原则 的要求。 为了改变行政机关重许可、轻监管，或者只 许可、不监管的问题，并为行政机关提供必 要的监督手段，方便其履行监督检查职责， 按照便民、高效的原则， 《行政许可法》行 政机关对被许可人从事许可事项的活动规定 了一套比较完备的监管机制。
（一）普通许可
其是指行政机关准予当事人从事特定活动的行为， 是运用最广泛的一种行政许可，占全部行政许可的 80%以上。 其性质是确认具备行使既有权利的条件，主要功能 防止危险、保障安全。 主要特征有三个：一是对当事人行使法定权利或者 从事法律没有禁止但附条件的活动的准许；二是一 般没有数量限制；三是行政机关实施普通许可一般 没有自由裁量权。例如，集会游行示威许可、爆炸 物品生产运输许可、商业银行设立许可。
（五）登记
其是指行政机关确立当事人的特定主体资格的行为。 主要功能是通过是当事人获得某种能力向公众提供 证明或者信誉、信息。 主要特征有四个：一是未经合法登记取得特定主体 资格或者特定身份，从事涉及公共关系的经济、社 会活动是非法的；二是没有数量限制；三是对登记 的材料只进行形式审查，通常当场作出是否准予登 记的决定；四是行政机关实施登记没有自由裁量权。 例如，工商企业注册登记、社团登记等。
行政许可法规章制度
行政许可法规章制度第一章总则第一条为了规范行政许可的设定和实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，保障和监督行政机关有效实施行政管理，根据宪法，制定本法。
第二条本法所指称行政许可，是指行政机关根据国民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。
第三条行政许可的设定和实施，适用本法。
有关行政机关对其他机关或者对其直接管理副厅级的人事、财务、外事等事项的审批，不适用本法。
第四条设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。
第五条设定和试行行政许可，应当遵循公开、公平、公正的原则。
有关行政许可的明文规定应该应当公布；未经公布的，不得作为实施行政许可的依照。
行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。
符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的应聘者宗教自由，行政机关不得歧视。
第六条实施审批程序，应当遵循服务项目的原则，提高办事效率，提供优质服务。
第七条公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权；有权依法核准行政复议或者提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法明确要求赔偿。
第八条公民、法人或者其他组织工作依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变党政机关已经生效的行政许可。
工商登记所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者已经生效的行政许可。
由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。
第四条依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。
第十条县级以上人民政府应当建立健全对行政机关实施行政许可的监督制度，加强对大力加强行政机关实施行政许可的监督检查。
行政机关应当对公民、法人或者其他组织从事行政许可事项的活动实施有效监督。
《行政许可讲》课件
媒体监督
通过新闻媒体对行政许可的实施情况进行报道和评论，提高透明 度。
公众参与
鼓励公民、法人和其他组织参与行政许可的监督，提出意见和建 议。
社会组织监督
发挥行业协会、社会团体等社会组织的作用，对行政许可行为进 行监督和评估。
法律救济
行政复议
当事人对行政许可行为不服的，可以向作出决定的行政机关的上一 级机关或者法律规定的复议机关申请复议。
03 行政许可的程序与要求
申请与受理
申请方式
申请人可通过窗口、网络、邮寄等方式提出行政许可申请。
申请材料
申请人需按照要求提供齐全、准确、真实的申请材料。
受理条件
行政机关对符合受理条件的申请应当予以受理，对不符合受理条件 的申请应当及时退回并说明理由。
审查与决定
审查方式
行政机关应当对申请材料进行实 质性审查，必要时可进行现场核
总结词
核发结果准确
详细描述
经过审查，个体工商户营业执照得到了核发，结果准确无 误。工商局还加强了对个体工商户的监督检查，确保了营 业执照的合法使用和经营活动的规范性。
总结词
核发效率高
详细描述
某市工商局在核发过程中，优化了核发流程，提高了核发 效率。个体工商户可以在较短的时间内获得营业执照，加 快了开业进程。
查。
审查内容
审查申请是否符合法定条件、标准 、程序等，并核实申请材料的真实 性。
决定类型
行政机关根据审查结果作出准予或 不予行政许可的决定，并告知申请 人。
听证与公示
听证程序
对于涉及重大公共利益或利益相 关方诉求的行政许可事项，行政 机关应当组织听证。
公示要求
行政机关应当将行政许可的事项 、依据、条件、数量、程序、期 限以及申请材料等内容进行公示 。
行政许可法讲义
行政许可法讲义一、行政许可的概念和特征行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。
行政许可具有以下几个特征：1、行政许可是依申请的行政行为。
这意味着行政许可通常是由公民、法人或其他组织主动提出申请，行政机关根据申请进行审查并决定是否给予许可。
2、行政许可是要式行政行为。
行政许可必须遵循一定的法定形式和程序，通常会以许可证、执照等书面形式作出。
3、行政许可是授益性行政行为。
行政许可赋予了申请人某种权利或资格，使其能够从事原本受到限制的活动。
4、行政许可是外部行政行为。
行政许可针对的是行政机关外部的公民、法人或其他组织，而非行政机关内部事务。
二、行政许可的设定行政许可的设定应当遵循一定的原则和范围。
设定行政许可的原则包括：法定原则、公开公平公正原则、便民和效率原则、信赖保护原则等。
在范围方面，以下事项可以设定行政许可：1、直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项。
2、有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项。
3、提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项。
4、直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项。
5、企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项。
6、法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。
同时，也有一些事项是不能设定行政许可的，比如公民、法人或者其他组织能够自主决定的；市场竞争机制能够有效调节的；行业组织或者中介机构能够自律管理的；行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。
三、行政许可的实施机关行政许可的实施机关包括具有行政许可权的行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及受委托的行政机关。
行政许可法讲义
第三部分 行政许可的实施
• 二、行政许可的实施程序
• （一）一般程序
• 1.申请：书面申请，不允许口头申请
• 2.受理：a.应当受理
•
b.不予受理
•
c.当场改正
•
d.一次告知，两次办结（5日内）
• 本机关专用印章
第三部分 行政许可的实施
• 二、行政许可的实施程序 • （一）一般程序 • 3.审查:a.形式审查 • b.实质审查（两人以上）
第三部分 行政许可的实施
• 二、行政许可的实施程序 • （五）行政许可的费用 a.实施行政许可 b.对行政许可事项进行监督检查 c.申请书格式文本
不收费
不允许：返还或变相返还
第四部分 行政许可的监督检查
一、监督检查 1、上级机关监督下级机关：
及时纠正违法行为
2、发证机关监督被许可人： a.监督检查的情况和处理结果予以记录 b.监督检查人员签字后归档
第二部分 行政许可的设定
• 一、设定范围：可以设定（第十二条）
•
可以不设定（第十三条）
• 二、设定权
• 三、设定内容
第二部分 行政许可的设定
• 二、设定权
• 设定文件： • 法律、行政法规 • 国务院决定（必要时） • 地方性法规 • 地方政府规章（一年）
第二部分 行政许可的设定
• 二、设定权
行政许可法
行政许可法
• 第一部分 行政许可法的概述 第二部分 行政许可的设定 第三部分 行政许可的实施 第四部分 行政许可的监督检查
第一部分 行政许可法的概述
• 一、行政许可的概念（第二条）
• 行政许可是指行政机关依据公民、法 人或者其他组织的申请，经依法审查， 准予其从事特定活动的行为。
交通行政许可实施程序规定
交通行政许可实施程序规定交通行政许可实施程序规定是我国交通管理领域的重要文件之一，目的是为了规范交通行政许可实施的程序，保障交通运输市场的公平竞争和交通安全。
本文将对交通行政许可实施程序规定进行详细解读。
一、实施范围和对象交通行政许可实施程序规定适用于交通运输行政许可及其他有关行政许可活动。
适用对象包括各级交通主管部门、交通行业协会及其分支机构、行业管理机构、从事交通运输活动的企事业单位和个人。
二、实施原则交通行政许可实施程序规定依据现代行政管理理论，遵循行政许可合法性、公平性、公开性、高效性的原则。
其中，高效性是为了提高行政许可效率，提高政务公开度，加强对行政许可实施过程管理，保证审批的公平和准确。
公正，这是为了保证行政许可实施过程的公正公正性。
公开性是为了公开行政许可的标准、程序、条件和结果，让公众知晓行政许可的真实状况。
合法性，是为了保证行政许可行为是合法、合理、合规的，保障公民的合法权益。
三、实施程序交通行政许可实施程序主要包括：申请、受理、审查、许可、颁发证书或者批准文件、公告、监督等环节。
1、申请申请者应当按照规定填写《交通行政许可申请表》并承诺申请材料真实、完整、准确。
同时申请者应当向申请所在地的交通主管部门递交申请材料，如获得收件回执，即视为交通行政许可申请受理。
2、受理受理人员对交通行政许可申请进行形式审查，发现不符合规定的，应当立即通知申请人补正或者补充材料。
3、审查交通行政部门应当对申请材料进行审查，依据申请材料和实际情况，采取面谈、调查、现场检查等方式进行审核。
审查结果应当根据相关法律法规和行业标准进行分类、判定、记录和评估，并及时向申请人通报。
4、许可如果经过审查后，符合条件的，即可发放许可证照或批准文件。
许可证具体内容包括：申请人的名称、地址、许可事项、有效期、范围等，许可证应当加盖交通行政主管部门印章。
5、颁发证书或者批准文件交通行政主管部门在发放许可证照或批准文件后，应当对其进行审查、审核，签署行政许可文件或发放行政许可证照，并按照规定的程序将其发放给申请人。