【水利意见】重庆市潼南区河湖水系保护与管理实施意见
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【水利意见】重庆市潼南区河湖水系保护与管理实施
意见
河湖水系保护与管理实施意见
一、总则
1、为加强全区河湖水系保护与管理工作，根据《中华人民共
和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《重庆市河道管理条例》
等法律法规，结合潼南区实际情况，就潼南区河湖水系保护与管
理工作提出本实施意见。
2、在潼南区内从事涉及河道（包括湖泊、水库、人工水道、
行洪区、蓄洪区、滞洪区）管理范围内的建设、整理和保护等活
动，必须遵守本实施意见。
3、有堤防的河道的管理范围为两岸堤防之间的水域、滩地（包
括可耕地）、行洪区、两岸堤防及护提地。
无堤防河道的管理范围，河道防洪标准为50年一遇，各水库
（湖泊）按照相应的管理范围根据其类型所定的防洪标准而定。
4、对河道、湖泊实行分级管理与部门配合、专业管理与群众
管理相结合的原则。
5、潼南区河湖水系管理应达到有效保护水体水质，严格控制
入河湖排污总量，逐步建立符合实际的水系保护、水资源合理配
置和高效管护体系，推进水资源可持续利用和经济发展方式转变，
促进经济社会发展与水资源、水环境承载能力相协调，保障经济
社会长期平稳较快发展的目的。
6、潼南区河道和湖泊管理工作除执行本意见外，还应符合国
家现行相关标准、规范的规定。
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二、管理机构
1、城区内的河道管理工作具体实施单位为区水务局，区水务
局负责生态湖泊前期建设工作，负责城区河道、湖泊的绿化美化
及水上污染物清理打捞等工作。
2、各级河道、湖泊管理部门应建立切合自身实际的管理制度，
落实管理责任人。
3、河湖水系管理的主要内容：
（1）组织制定、实施河湖的综合开发利用和防治水害规划；
（2）审定河湖管理范围内工程建设方案；
（3）制定并监督实施河湖的防洪调度方案；
（4）拟定河湖的清障计划和实施方案，并督促实施；
（5）负责河湖采砂的统一管理、监督和检查；
（6）查处违反河道管理法律、法规的行为；
（7）开展河湖日常监管巡查工作。
三、河湖水系保护
1、在河道管理范围内进行下列活动，必须报经去水务局批准：
（1）爆破、钻探、挖筑鱼塘；
（2）在河湖管理范围内存放物料或进行生产经营活动；
（3）在河湖管理范围内开采地下资源及进行考古发掘。
2、禁止在河湖管理范围内从事下列活动：
（1）在堤身和园林绿化地带种植农作物、铲草、放牧、晒粮、
堆放物料等；
（2）建房、开渠、打井、挖窑、葬坟；
（3）开采地下资源、进行考古发掘；
（4）开展集市贸易活动。
(审定稿)重庆市河道管理范围内建设项目涉河建设方案及防洪评价报告编制规程(试行).
3放水设备：简述平面布置、结构型式、主要建筑材料、放水流量、取水口中心高程、死水位等的设计方案。
4、取输水工程：简述取水建筑物平面布置、结构型式、主要建筑材料、特征高程、取引水流量、进水口高程及尺寸和输水工程（渠道、隧洞、渡槽）主要尺寸（长度、过水断面）等的设计方案。
本规程共10章29节112条5个附录和标准用词及条文说明。主要技术内容有：
——报告编制的一般规定；
——涉河建设方案的内容和编制要求；
——防洪评价的内容、方法和技术要求；
——项目涉河建设方案的补救措施；
——建设项目建设和运行期河道管理措施和建议。
本标准批准部门：重庆市水利局
本标准主持机构：重庆市水利局
1.0.4长江、嘉陵江、乌江河道管理范围内的市级审查权限以上的建设项目涉河建设方案由具有相应资质的设计单位编制，防洪评价报告由甲级水利行业勘察设计资质或甲级水文水资源调查评价资质的单位编制。市级审批权限的建设项目的涉河建设方案及防洪评价报告由乙级及以上水利行业设计资质或乙级及以上水文水资源调查评价资质的单位编制。区县（自治县）审批权限的建设项目的涉河建设方案及防洪评价报告由丙级及以上水利行业设计资质或乙级及以上水文水资源调查评价资质的单位编制。编制单位不能越级承揽建设项目涉河建设方案及防洪评价报告编制业务。
本标准解释单位：重庆市水利局
本标准主编单位：重庆市河道管理站
本标准参编单位：重庆市水文水资源勘测局
重庆市水电建筑勘测设计研究院
本标准出版、发行单位：
本标准主要起草人：谢飞江泽秀王云谢芸张荣恒孟晓宁周亮邓一平
董世勇符富果刘勇刘岸松许云强洪波高道忠王静
重庆市地面水域适用功能类别划分规定
重庆市地面水域适用功能类别划分规定一、为了控制水污染，保护水资源，保障人体健康，促进经济发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》和《地面水环境质量标准》(GB3838—88)的规定，结合重庆实际，制定本规定。
二、本市地面水域适用功能类别划分，坚持既满足国家对长江三峡库区总体水质执行地面水环境质量标准Ⅱ类的要求，又有利于经济发展的原则。
三、本市各水域的适用功能类别划分按以下规定执行：(一)按水系划分的适用功能类别：1.长江干流重庆段水域，按集中式生活饮用水水源地一级保护区管理，其总体水质适用地面水环境质量标准Ⅱ类。
重庆主城区、沿江区县(市)政府所在地城镇及市规划的工业区所在地水域，按集中式生活饮用水水源地二级保护区管理，其水质适用地面水环境质量标准Ⅲ类，其功能类别适用附表1。
2.嘉陵江、乌江干流重庆段及其一级支流和特殊河流水域，按集中式生活饮用水水源地二级保护区管理(个别河流除外)，其水质适用地面水环境质量标准Ⅲ类，其功能类别适用附表2、附表3。
3.长江干流重庆段一级支流(嘉陵江、乌江干流重庆段除外)水域功能类别适用附表4。
4.长江干流重庆段二级支流中的源头水、集中式饮用水源、缺水区、自然保护区、风景名胜区、旅游地的河流水域，其功能类别适用附表5。
5.长寿湖、大洪湖水域为一般鱼类保护区、其水质适用地面水环境质量标准Ⅲ类。
(二)按使用功能划分的适用功能类别1.集中式生活饮用水域以江河(长江干流重庆段除外)、塘、库水域作为集中生活饮用水源的，其水质适用地面水环境质量标准Ⅲ类。
集中式生活饮用水源取水口适用功能类别按《重庆市饮用水源保护区污染防治管理办法》执行。
2.渔业水域(1)珍贵鱼类保护区、鱼虾产卵场所在水域，其水质适用地面水环境质量标准Ⅱ类。
(2)从事渔业养殖的江河、塘、库水域，为一般鱼类保护区，其水质适用地面水环境质量标准Ⅲ类。
3、景观水域(1)经国家划定的自然保护区、风景名胜区、森林公园的水域，其水质适用地面水环境质量标准Ⅰ类。
河道管理范围划界技术标准
河道管理范围划界技术标准Delimitation Technical Standards Of River Management Scope重庆市水利局二〇一三年七月重庆市水利局文件渝水河〔2013〕45号重庆市水利局关于印发重庆市河道管理范围划界技术标准的通知各区县（自治县）水利（水务）局、万盛经开区水务局：按照市政府办公厅《关于开展全市重要河道管理范围划界工作的通知》（渝府办发〔2013〕73号）要求，市政府决定开展全市重要河道范围划界工作。
为规范我市河道管理范围划界工作，我局编制了《重庆市河道管理范围划界技术标准》。
现印发给你们，请遵照执行。
重庆市水利局二○一三年七月八日目次1 前言 (Ⅱ)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 总则 (2)5 划界标准 (4)6 洪水分析计算 (4)7 测绘技术 (6)8 桩牌设置及制作安装 (10)9 划界成果验收 (12)附录 A （规范性附录）河道管理范围划界实施方案 (9)附录 B （规范性附录）河道管理范围划界报告 (11)附录 C （规范性附录）河道管理范围划界成果验收鉴定书 (19)附录 D （规范性附录）河道管理范围划界测量基本控制网点之记 (22)附录 E （规范性附录）河道管理范围划界管理线桩（牌）成果表 (23)附录 F （规范性附录）河道管理线桩制作安装标准图 (23)附录G （规范性附录）河道管理线牌制作安装标准图 (23)附录 H （规范性附录）告示牌制作安装标准图 (20)附录 I （规范性附录）告示牌内容 (21)前言本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。
本标准由重庆市水利局提出并归口。
本标准起草单位：重庆市水文水资源勘测局重庆市河道管理站重庆泓吉水资源咨询有限公司本标准起草人：陈俊文舒金扬谢飞江泽秀吴涛张荣恒李光强周亮谢芸王云冯兴源廖凯鸿毛红兵符富果董世勇刘勇刘岸松许云强洪波王静高道忠刘永松于宝荣徐上峰蔡恒河道管理范围划界技术标准1 范围本标准适用于重庆市河道管理范围划界工作。
徐州市人民政府办公室关于加强全市河湖管理工作的通知
徐州市人民政府办公室关于加强全市河湖管理工作的通知文章属性•【制定机关】徐州市人民政府办公室•【公布日期】2021.12.07•【字号】徐政办发〔2021〕136号•【施行日期】2021.12.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利其他规定正文徐州市人民政府办公室关于加强全市河湖管理工作的通知徐政办发〔2021〕136号各县（市）区人民政府，徐州经济技术开发区、徐州高新技术产业开发区、徐州淮海国际港务区管委会，市各有关单位：为贯彻落实党的十九大精神和新时期治水思路，深入践行水利行业“补短板、强监管、提质效”总基调，抓好《徐州市河湖管理条例》的宣传贯彻落实，全面提高全市河湖管护水平，提升水环境质量，维护河湖健康生命，促进生态文明健康发展，现就加强全市河湖管理工作通知如下。
一、指导思想坚持以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察江苏和徐州重要讲话指示精神，遵循新时期“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，全面落实中央和省、市关于推行河湖长制、建设幸福河湖的决策部署，以防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境为目标，统筹水资源保护、水空间管控、水环境治理和水生态修复各项工作，推进河湖管理体系和管理能力现代化，着力提升河湖管理质效和水平，推动水环境质量有效提升，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，为建设“强富美高”新徐州提供坚强的水基础支撑保障。
二、主要任务（一）建立河湖分级管理体系全市河湖实行统一管理与分级管理相结合的管理体制。
奎河八一大沟至欣欣路桥段、故黄河丁楼闸至李庄闸段由市河湖管理中心直接管理；京杭运河不牢河段、徐洪河、房亭河、故黄河、奎河、郑集河河道管理范围内建设项目的行政许可审批由市水行政主管部门负责，日常保洁管护、执法监督由所在地县（市）区水行政主管部门负责（市直接管理河段除外）；荆马河、徐运新河、三八河、闸河、玉带河、丁万河河道管理范围内建设项目的行政许可审批由各区水行政主管部门负责，并报市水行政主管部门备案。
河湖管理制度和办法范文
河湖管理制度和办法范文河湖管理制度和办法一、引言河湖是人类生活的重要水资源，也是重要的旅游资源和生态环境资源。
为了保护河湖水资源，促进河湖的可持续发展，需要建立一套科学、公平、高效的河湖管理制度和办法。
本文将从河湖管理的目标、原则、组织体系、管理权责和监督机制等方面进行探讨，希望能够为河湖管理提供参考和借鉴。
二、河湖管理的目标河湖管理的目标应该是保护河湖水资源，维护生态环境，提高水质水量，促进河湖的可持续发展。
具体目标包括：1. 提高河湖水质：加强流域水污染防治，减少污染物排放，优化水资源利用结构，提高水质标准。
2. 保护河湖生物多样性：加强河湖生态环境保护，保护区内重要物种和栖息地，恢复和改善河湖生态系统功能。
3. 科学利用河湖水资源：促进流域内河湖水资源的合理利用，提高水资源利用效率，优化水资源配置结构。
4. 加强河湖管理与规划：完善河湖管理制度和办法，加强河湖规划与管理的科学性和合理性。
三、河湖管理的原则1. 科学性原则：河湖管理应遵循科学技术发展规律，依靠科学技术手段来解决问题，提高管理的科学性。
2. 公平性原则：河湖管理应坚持公平公正，做到公平监管、公平执法、公平处罚，维护水资源利用者的合法权益。
3. 综合性原则：河湖管理应采取综合管理的方式，将各种资源要素纳入管理范围，协调各方利益。
4. 预防性原则：河湖管理应采取防患于未然的措施，加强预防性管理，减少环境风险的发生。
5. 可持续性原则：河湖管理应优先保护生态环境，以实现河湖的可持续发展为出发点和落脚点。
四、河湖管理的组织体系河湖管理应建立一个科学、明确的组织体系，包括河湖管理机构、管理委员会和管理人员。
1. 河湖管理机构：设立一个统一的河湖管理机构，负责河湖管理的组织协调和日常管理工作。
2. 管理委员会：成立一个由政府和社会各界代表组成的管理委员会，负责河湖管理的决策和监督。
3. 管理人员：设立专门的管理人员职位，负责河湖管理的具体实施工作，包括巡查、监测、执法等。
重庆市城镇河流保护与利用规划技术细则
重庆市城镇河道利用与保护规划技术细则重庆市水利局二O一O年三月批准：朱宪生审定：王建秀审查：陈俊文舒金扬审核：江泽秀王云校核：李光强报告编写：吴涛王春雷段刚孟晓宁黎春雷胡兴敏张敏目录1概述 (1)1.1 目的意义 (1)1.2 规划任务 (1)1.3 规划范围 (2)1.4 规划水平年 (3)1.5 规划原则 (3)1.6 规划依据 (4)2技术路线及步骤 (6)2.1 技术路线 (6)2.2 主要步骤 (7)3基本资料收集与整理 (9)3.1 社会经济 (9)3.2 气象水文 (9)3.3 河道地形 (9)3.4 涉水工程 (10)3.5 其它相关规划资料 (10)3.6 河流利用情况勘查与调研 (11)4河道水文特性分析 (12)4.1 基本要求 (12)4.2 分析内容 (13)5河岸稳定性分析 (15)5.1 基本要求 (15)5.2 河势稳定性分析 (15)6河道控制线及功能区的划定 (17)6.1 河道控制线的确定 (17)6.2 河道控制线的划分原则 (17)6.3 河道控制线的成果要求 (18)6.4 河道功能区的划定原则 (20)6.5 河道功能区的成果要求 (21)7河道工程利用区的划定 (22)7.1河道工程利用区划分的方法 (22)7.2河道工程利用区划分的成果 (23)8城镇河道项目调整或清退意见 (25)8.1 河道利用建设项目复核 (25)8.2 河道利用建设项目调整与清退方案和意见 (25)9河道管理与保障措施 (27)9.1 河道管理 (27)9.2 保障措施 (27)10河道规划主要成果及要求 (28)10.1 主要成果 (28)10.2 成果要求 (28)1概述1.1 目的意义河流是水资源的重要载体，流域是人类活动的聚集之地。
河流不但具有行洪及维护河流生态环境的功能，而且具有开发利用的经济价值。
河流利用与经济社会发展状况、土地资源利用密切相关，对经济社会发展、河道行洪和水生态保护都具有十分重要的作用。
重庆市水利局办公室关于召开潼南城区防洪护岸工程三期（庙长坡段）初步设计报告专家评审会的函
重庆市水利局办公室关于召开潼南城区防洪护岸工程三期（庙长坡段）初步设计报告专家评审会的函文章属性•【制定机关】•【公布日期】2020.03.20•【字号】渝水便函〔2020〕113号•【施行日期】2020.03.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文重庆市水利局办公室关于召开潼南城区防洪护岸工程三期（庙长坡段）初步设计报告专家评审会的函有关单位：根据潼南区水利局报送的《关于审批重庆市潼南城区防洪护岸工程三期（庙长坡段）初步设计报告的请示》（潼水〔2020〕41号）文件，为加快推进该工程前期工作进度，经研究，拟于近期召开《重庆市潼南城区防洪护岸工程三期（庙长坡段）初步设计报告》评审会。
现将有关事项函告如下：一、评审时间及地点（一）评审时间定于2020年3月25日9:30，会期一天。
（二）评审方式考虑新型冠状病毒感染肺炎疫情因素，本次复审不召开现场会议，采用函审+网上讨论进行。
请有关单位根据需要确定参会代表（注意人数控制），提前与联系人联系，申请加入视频会议。
二、参会单位及人员（一）市级部门：市水利局建设处、勘察设计处。
（二）区县部门：潼南区水利局。
（三）设计单位：重庆宏源勘测设计有限公司。
（四）项目法人：重庆市潼南区河道管理站。
（五）特邀专家7人。
三、其他事项（一）请潼南区水利局及时通知项目法人、勘察设计单位按时参会。
区水利局、项目法人要求1名领导同志参会；勘察设计单位本项目负责人、各专业负责人及主要勘察设计人员等应准时到会，不得无故缺席。
（二）勘察设计单位自备电脑及汇报PPT，PPT应尽量采用图文并茂形式，由项目负责人汇报。
（三）请各特邀专家于3月24日前形成各专家个人审查意见并同时发送市水利局勘察设计处联系人和专家组组长，专家组组长再汇总形成审查意见（初稿）。
与会当天专家组成员个人审查意见（或修改意见）还需提交签名纸质件（扫描件）。
（四）特邀专家劳务费由市水利局承担，请参会单位和人员严格遵守有关廉洁规定，不得以任何形式收受项目法人或设计单位的任何费用。
重庆市万州区人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见
重庆市万州区人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见文章属性•【制定机关】万州区人民政府•【公布日期】2013.07.31•【字号】万州府发〔2013〕14号•【施行日期】2013.07.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文重庆市万州区人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见万州府发〔2013〕14号江南新区管委会，各镇乡（民族乡）人民政府，各街道办事处，区政府各部门，有关单位：为贯彻落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1号）、《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发〔2012〕3号）、《重庆市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》（渝府发〔2012〕63号）精神，现就我区实行最严格的水资源管理制度提出以下实施意见：一、指导思想以科学发展观为指导，围绕水资源的开发、利用、节约和保护，强化用水需求和用水过程管理，建立水资源开发利用控制红线，实行用水总量控制；建立用水效率控制红线，遏制用水浪费；建立水功能区限制纳污红线，控制入河排污总量。
推进水资源管理体制机制改革，强化政策引导和法治保障，建立良好的水资源管理秩序、保障水资源的可持续利用，促进经济社会发展与水资源水环境承载能力相协调，推动各项水资源管理法律法规和水资源管理制度的落实，全面规范水资源管理秩序，为我区经济社会发展提供可靠的水资源保障。
二、基本原则坚持以人为本，着力解决人民群众最关心最直接最现实的水资源问题，优先保障城乡居民饮水安全、供水安全和生态安全；坚持科学发展，尊重自然规律和经济社会发展规律，处理好水资源开发利用与严格保护管理的关系，以水定需、量水而行；坚持统筹兼顾，协调好生活、生产和生态用水，协调好上下游、左右岸、干支流、地表水和地下水关系；坚持人水和谐，统一调度，合理开发、优化配置、有效保护水资源；坚持节水优先，强化节约用水，提高水资源的利用效率和效益；坚持改革创新，完善水资源管理体制机制。
重庆出台方案水利
重庆出台方案水利引言水利是国家基础设施建设的重要组成部分，在国家经济社会发展中扮演着重要角色。
重庆作为中国西南地区的重要城市，其水利工作一直备受关注。
为了进一步促进重庆的水利建设和保障城市的可持续发展，重庆市政府制定并出台了一系列水利方案。
本文将介绍重庆市出台的水利方案的内容和意义。
一、水源保护与水生态恢复重庆市政府重视水源保护和水生态恢复工作，通过加大对水源地的保护力度，采取措施，确保水源地水质优良，保护生态环境。
该方案将建立水源地保护政策和法规，加强水源地的管理和监测，严厉打击水污染行为，加强对水源地生态系统的保护和修复工作。
二、城市供水与排水系统建设重庆市出台的水利方案还包括城市供水与排水系统的建设。
城市供水系统是城市发展的基础设施，为居民提供安全、稳定的饮用水是水利方案的重点。
该方案将加大对城市供水系统的投资，提高供水设施的水质和供水能力，优化供水管网，确保城市居民的饮水安全。
同时，方案还强调加强城市排水系统的建设，提高排水设施的处理能力，减少城市排水对环境的影响。
三、水资源的合理利用和节约重庆市政府也十分关注水资源的合理利用和节约问题。
水资源是宝贵的资源，合理利用水资源对于保障城市的可持续发展至关重要。
因此，该方案提出采取措施，加强水资源管理和监测，推广水资源的节约利用技术和设备，鼓励居民和企业参与水资源节约活动，提高社会对水资源的重视度。
四、应对水灾和水情防范水灾是水利工作面临的重要问题之一。
重庆市出台的水利方案也重点关注防灾工作。
通过加强水情监测和预警系统的建设，加强水库、河道的管理和维护，提高社会对灾害的应对能力，以减少水灾造成的损失。
五、推动水利科学技术创新推动水利科学技术创新是实施水利方案的关键。
重庆市政府将加大对水利科技创新的支持和投入，鼓励高校和科研机构加强水利科研和技术开发工作，促进水利科技成果的转化和应用。
结论重庆市政府出台的水利方案综合考虑了水资源保护、城市供水与排水系统建设、水资源节约利用、水灾防范等多个方面的问题，提出了一系列措施和政策。
重庆市潼南区人民政府办公室关于发布实施《潼南区海绵城市建设管理办法》的通知
重庆市潼南区人民政府办公室关于发布实施《潼南区海绵城市建设管理办法》的通知文章属性•【制定机关】潼南区人民政府办公室•【公布日期】2015.12.15•【字号】潼南府办〔2015〕174号•【施行日期】2015.12.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文重庆市潼南区人民政府办公室关于发布实施《潼南区海绵城市建设管理办法》的通知潼南府办〔2015〕174号区委各部委、区政府各部门，镇街，区直事业单位，人民群体:为推进我区海绵城市建设试点工作，实现我区海绵城市创建目标，现将《潼南区海绵城市建设管理办法》印发你们，请遵照执行。
附件：《潼南区海绵城市建设管理办法》重庆市潼南区人民政府办公室2015年12月15日附件潼南区海绵城市建设管理办法第一条为贯彻市城乡建委、市财政局、市水利局开展市级城建资金支持海绵城市建设，推进潼南区海绵城市建设工作，保障潼南区海绵城市示范区工作的有序开展，缓解城区内涝、削减城区径流污染、节约水资源，保护和改善城市生态环境，制定本办法。
第二条海绵城市示范区内新、改、扩建项目的详细规划、立项、土地出让、建设用地规划许可、设计招标、方案设计及审查、建设工程规划许可、工程设计及审查、竣工验收等环节，适用本办法。
第三条海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。
海绵城市建设应遵循生态优先等原则，将自然途径与人工措施相结合，在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，促进雨水资源的利用和生态环境保护。
第四条区政府对海绵城市建设工作实施监督管理。
区发改委、区财政局、区城乡建委、区规划局、区市政园林局、区水务局等相关部门在各自职权范围内加强对海绵城市建设的审查审批。
第五条海绵城市建设应与主体工程同步规划、同步设计、同步施工、同步运营使用。