电子政务论文

1 高 等 教 育 自 学 考 试 毕业设计（论文） 2 毕业设计(论文)评议意见书 专业 电子政务 姓 名 马志岗 题目 省电子政务平台现状及发展对策

指 导 教 师 评 阅 意 见 成绩评定： 指导教师：

年 月 日

答 辩 组 意 见 答辩组负责人：

年 月 日

备 注 3

毕业设计(论文)任务书 毕业设计(论文)题目：省电子政务平台现状及发展对策

一、毕业设计(论文)内容

二、基本要求 4 三、重点研究的问题

四、主要技术指标 五、其他需要说明的问题 5

下达任务日期： 年 月 日 要求完成日期： 年 月 日 指导教师： 6 开题报告 题目： 一、选题的目的和意义 二、研究的重点内容 三、进度计划

四、指导教师意见

指导教师： 年 月 日

中 文 摘 要 7

电子政务的实质是通过现代信息技术的运用在政府与社会公众间建立起迅速便捷、良性互动联系，它是政府实施政务公开，不断提升行政效率和服务水平，并让人民群众更广泛地参与公共事务管理的最佳手段之一。近几年，省电子政务建设已取得显著成效，建设步伐加快，但与全社会需求还一定差距的。本文从提高人员素质，增强电子政务意识和应用安全；理顺体制，规范电子政务工程建设；以人为本，提升电子政务的公共服务水平；综合防范，保障电子政务信息与网络安全等方面进行论述，提出了一些有益的解决方案。 8

关键词 电子政务；政府网站；政府；公众

English Abstract Abstract: the E-government is essentially through the use of modern information technology in the government and the public have established a rapid and convenient, benign interaction, it is the government implements open government, improve administrative efficiency and service level, and let the people widely participate in public affairs management one of the best means. In recent years, e-government construction has achieved remarkable results, builds pace to accelerate, but with the whole society also needs a certain gap. This paper to improve the quality of personnel, enhance the awareness and application of E-government security; straighten system, standardizing e-government 9

construction; people-oriented, promote e-government public service level; comprehensive prevention, security of e-government information and network security and other aspects, and puts forward some constructive solutions. Key words: e-government; government website; government; the public

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目 录

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摘 要12 关键词12 1 前言12 2 省建设及发展的背景13 3 省电子政务建设的主要成效13 3.1电子政务网络建设已具规模13 3.2 基础数据库建设初见成效14 3.3 加强电子政务建设的政策环境得到改善14 3.4 电子政务的应用顺利开展15

4 省电子政务建设存在的问题15 4.1 对电子政务建设重要性的认识不足16 4.2 信息化管理体制有待进一步理顺17 11

4.3 电子政务建设的投入不足18 4.4 政府门户网站的服务不能满足需要18 4.5 信息“孤岛”现象比较严重20 4.6 电子政务的安全防范工作薄弱21

5加快各省电子政务建设的建议22 5.1提高素质，增强电子政务的意识与应用技能22 5.2 理顺体制，规范各省电子政务建设工程24 5.3 开拓创新，加强电子政务建设的资金与技术管理26 5.4 整合资源，构建统一的电子政务网络平台27 5.5 以人为本，提升电子政务的公共服务水平29 5.6 综合防范，保障电子政务信息与网络安全31

6、结论32 参考文献33 致 谢35 12

省电子政务平台现状及发展对策 学 生：孙建平 指导老师：唐小勇 （湖南农业大学信息科学技术学院，长沙 410128）

摘 要：电子政务的实质是通过现代信息技术的运用在政府与社会公众间建立起迅速便捷、良性互动联系，它是政府实施政务公开，不断提升行政效率和服务水平，并让人民群众更广泛地参与公共事务管理的最佳手段之一。近几年，省电子政务建设已取得显著成效，建设步伐加快，但与全社会需求还一定差距的。本文从提高人员素质，增强电子政务意识和应用安全；理顺体制，规范电子政务工程建设；以人为本，提升电子政务的公共服务水平；综合防范，保障电子政务信息与网络安全等方面进行论述，提出了一些有益的解决方案。 关键词：电子政务；政府网站；政府；公众

1 前言 电子政务的概念起源于美国，由英文Egovernment翻译而来，现在为世界各国采用。它是指政府部门运用先进的信息技术来实现政府管理的信息化和自动化，以实现政务工作的高效、公开和准确。通俗地说，就是利用信息技术，特别是网路技术进行行政管理。作为一种面向政府机关内部、其他政府机构、企业和社会公众的基于互联网技术的信息处理系统，它主要通过机关内部处理流程模拟、协作、信息发布以及受理各类 13

申请、投诉、建议、要求来实现，既有信息的发布于接收，也有交互式的处理。 2 省建设及发展的背景 在我国，大力推进和发展电子政务有其社会和时代背景。①国民经济和社会发展要求政府行政与时俱进。“十六大”报告指出：“信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择”。政府作为国家组成和信息流的“中心节点”，在社会信息化过程中起着责无旁贷而又不可替代的作用。因此，电子政务是国民经济信息化的先决条件。②WTO要求政府转变职能。加入WTO后最大的冲击不是对产业，而是对政府管理体制和管理方式的冲击。农村经济时代，政府是“守夜人”[1]；工业经济，政府积极干预经济建设；今天的知识经济、服务经济时代，要求我们的政府为经济、社会发展提供服务，创造环境。电子政务能使现代政府的服务功能以开放式、交互式、“一网式”、“一表式”、自律式的管理加以体现并得以实现。③推进电子政务是引导政务电子化健康发展的客观要求。④电子政务的建设和发展中蕴含着巨大市场和商机，这是推动我国经济增长的重要切入点之一。 3 省电子政务建设的主要成效 近几年，各省电子政务建设在统一网络、整合资源、构建平台、开发应用等方面取得了重大进展，基础设施和应用系统建设不断完善，政务信息数据库[2]建设强力推进，各省法制政府、诚信政府、服务政府的建设取得了明显的成效。 3.1电子政务网络建设已具规模 14

省电子政务在内网建设上，已实现与52个省直厅局、14个市州以及117个县(市、区)的联通。在外网建设上，省电子政务外网平台已经开通，完成了网络基础平台的搭建和主要政府部门的横向连接，到2006年底各省有12个市州与外网的接点已联通，建设与运营模式正在进行积极的探讨。在局域网建设上，省直部门和中央在湘单位局域网普及率达93％左右。在政府网站的建设上，到2006年7月底止，省政府组成部门、直属特设机构、直属机构、部门管理机构共计49个部门中，42个拥有部门网站，占总数的85．71％；14个市州100％拥有其政府rqp网站；各省l22个县(市、区)级政府，97个县(市、区)政府拥有自己的门户网站，占总数的79.51％。各级政府网络基础设施不断完善，网站内容不断丰富，功能逐步增强，有效地支撑了各省电子政务的发展。 3.2 基础数据库建设初见成效 为了从组织和人员上保障基础数据库的建设[3]，省政府批准成立了公民信息管理局、企业信息管理局。在人口基础数据库建设上，各省实现了人口信息的计算机集中管理，与省直厅局人口基础数据实时引用、比对工作正在各参建部门试点。在自然资源与空间地理基础数据库建设上，去年已完成了1：25万的数字线划图、数字高程模型和数字正射影像图数据库的建设与更新，建立了覆盖各省大部分地区的1：1万的数字线划图、数字高程模型和数字正射影像图数据库。在法人单位基础数据库建设上，法人单位信息内容不断完善和丰富，并在在银行、税务、海关等部门得到应用。 3.3 加强电子政务建设的政策环境得到改善