新时期我国非法移民的现状特征以及对策
移民法的现状与未来发展趋势

移民法的现状与未来发展趋势在当今全球化的时代,人员的流动日益频繁,移民成为了一个备受关注的话题。
而移民法作为规范和管理移民活动的法律体系,其现状和未来发展趋势对于国家、社会和个人都具有重要的意义。
当前,移民法在世界各国呈现出多样化的特点。
一方面,一些传统的移民国家,如美国、加拿大、澳大利亚等,拥有相对成熟和完善的移民法律体系。
这些国家往往根据自身的经济、社会和人口需求,制定了不同类别的移民政策,包括技术移民、投资移民、家庭团聚移民等。
例如,美国的 EB-5 投资移民项目,吸引了大量的外国投资者为美国经济注入资金,并创造就业机会。
另一方面,一些新兴的经济体和发展中国家也在逐步建立和完善自己的移民法律制度。
随着经济的发展和国际交流的增加,这些国家需要吸引外来人才和资金,以促进自身的发展。
然而,由于缺乏经验和资源,这些国家在移民法的制定和执行过程中可能面临诸多挑战。
在国际层面,移民法也受到了一系列因素的影响。
例如,全球经济形势的变化、地区冲突和自然灾害等导致的人口流动,以及国际组织和多边协议对移民权利的关注和保护。
目前,移民法的执行和管理面临着一些现实的问题。
首先,非法移民现象仍然存在,给各国的边境管理和社会稳定带来了压力。
其次,移民政策的调整和变化可能导致移民申请的积压和审批周期的延长,给申请人带来不便。
此外,移民法在执行过程中可能存在的歧视和不公平现象,也引发了社会的关注和争议。
未来,移民法的发展将呈现出以下几个趋势。
一是更加注重人才的吸引。
随着科技的飞速发展和全球经济的竞争加剧,各国将更加重视吸引高技能、创新型人才。
移民法可能会进一步优化技术移民的政策和标准,为人才的流动提供更加便利的条件。
二是加强国际合作。
移民问题不再是一个国家的内部事务,而是需要国际社会共同应对。
各国将在信息共享、边境管理、打击非法移民等方面加强合作,通过多边协议和国际组织来协调移民政策。
三是更加关注移民的权益保障。
随着人权意识的提高,移民法将更加注重保障移民的合法权益,包括工作权利、教育权利、医疗权利等,确保移民能够在新的国家融入和发展。
浅谈当代我国入境非法移民问题

浅谈当代我国入境非法移民问题【摘要】新中国成立六十多年来,经济上取得了突飞猛进的成就,国际地位也发生了很大的变化,与此同时,传统的移民输出己不是中国当前现状,大量外国移民通过合法或者非法的途径进入中国的现象越来越多,并逐渐成为一个不容忽视的问题。
本文主要是从非法移民的界定和我国入境非法移民等五个方面分析当代我国入境非法移民问题。
【关键词】移民;非法移民;跨界移民全球性的人口流动己经成为一种不可阻挡的潮流。
世界上绝大多数国家不是移民输出国就是输入国或过境国,一些国家三者兼而有之,完全与移民无关的国家几乎不存在了。
在新中国成立六十多年以来,中国经济取得了突飞猛进的成就,经济繁荣提供了大量的机会,很多外国人因此来中国发展事业,生活甚至定居。
但也伴随着很多非法移民等问题的出现。
1.移民的界定1.1“移民”这一词汇的由来“移民”一词早在周朝就出现我国史书上。
《周礼·秋官·士师》中记载“若邦凶荒,则以荒辩之法治之令,令移民通财,纠守缓刑”。
这里“移民”的意思是移饥民于丰收之地。
“移民”在古代还有“改变民心”之意,如《孙腆兵法·行篡》:“用兵移民之道,权衡也”。
虽然古代“移民”的含义在字面上与现代“移民”没什么两样,都是指“迁徙之人”,但现代“移民”这一词汇的含义愈加丰富。
1.2移民的定义如何定义“移民”,学术界至今还没有一个统一的说法。
联合国(1998)将移民定义为:离开原住国到他国生活一年或者超过一年的人。
我国《辞海》上认为:移民是那些由一个国家或区域,移动到并长期居留于另外一个国家或区域,在移居地从事生计性的经济活动,并被课以当地社会义务的个人或人群。
2.非法移民的界定因为非法移民问题复杂,形式和手段越来越多样化,这一概念也常与其他一些概念混淆在一起,因此首先要弄清楚他们之间的区别和联系。
2.1偷渡现代意义上的偷渡大多不是个人行为,因为随着各国对边境管理越来越严格,个人偷渡已经很难取得成功,而且现代化的交通和信息手段日新月异,为集团偷渡创造了条件,使得这一行为越来越表现为集团化和国际化,形成了一个庞大的国际产业链和利益集团。
非法移民保证措施

非法移民保证措施非法移民保障措施一、加强边境管控边境管控是防止非法移民进入国内的重要举措。
为了加强边境管控,可以采取以下措施:1.加强边境巡逻和监控系统:建设高效的边境巡逻队伍,配备先进的监控设备,提高边境监测和追踪能力。
2.建设边境防护墙:适当地在边境地区建设防护墙,阻止非法入境者的进入。
3.加强边境检查与身份证明:加大边境检查力度,对进出境人员进行身份核查,防止非法移民混入。
4.加强边境协作与合作:加强国际边境合作,分享情报信息,共同打击非法移民。
二、完善移民政策与法律完善移民政策与法律是保障国内移民制度正常运作的关键。
为了加强非法移民的保障措施,可以采取以下措施:1.明确移民制度和法律程序:建立明确的移民制度和法律程序,规范非法移民处理程序和权益保障措施。
2.严格移民审批与监管:加强对非法移民的审批和监管,确保合法移民的身份真实性和认可性。
3.加强国际合作与共享信息:加强与他国的移民合作,分享移民信息,打击跨国非法移民。
4.建设移民接收与管理机构:建立专门的移民接收与管理机构,负责非法移民的接收、安置和管理工作。
三、加强边境警务执法加强边境警务执法是确保边境安全和非法移民保障的重要环节。
为了加强边境警务执法,可以采取以下措施:1.打击偷渡组织和犯罪团伙:加大对偷渡组织和非法移民犯罪团伙的打击力度,破获典型案例,震慑非法移民。
2.加强边境警力和装备建设:加大边境警力和装备的投入力度,提高边境警力的执法能力和效率。
3.加强边境执法培训:加强边境执法人员的培训和教育,提高他们的边境执法水平和素质。
4.加强信息共享与联合执法:加强与其他执法机构的信息共享和联合执法,形成合力,共同打击非法移民。
四、加强移民社会保障与服务加强移民社会保障与服务是保障非法移民基本权益的重要措施。
为了加强非法移民的保障措施,可以采取以下措施:1.提供基本福利与就业机会:为非法移民提供基本福利和就业机会,增加他们的生活保障和融入社会的机会。
非法居留专项整改方案

非法居留专项整改方案1. 简介非法居留是指外国人违反我国相关法律法规,在未取得合法居留手续的情况下在境内长期居留的行为。
为了维护国家边境安全和社会稳定,亟需制定一套非法居留专项整改方案,加强对非法居留问题的管控和处置。
本文档旨在提供一份全面的非法居留专项整改方案,包括整改目标、工作原则、主要任务、实施步骤和监督机制等内容,以确保该方案的严密性、科学性和可操作性。
2. 整改目标本次非法居留专项整改的目标是:1.减少非法居留人员数量,最终达到彻底清零的目标。
2.加强边境管控,有效防止非法居留的发生和蔓延。
3.提高国家边境安全水平,维护社会稳定和人民安宁。
3. 工作原则本次专项整改工作要遵循以下原则:1.法治原则:依法整治,严格按照相关法律法规办事。
2.人文原则:尊重人权,确保整改过程中不侵犯非法居留人员的合法权益。
3.整体原则:统筹规划,整合资源,形成合力,全面推进专项整改工作。
4.目标导向:以整改目标为导向,全面推动各项措施的实施和落地。
5.依法治理:依法取证、依法处置,维护整个整改过程的合法性和公正性。
4. 主要任务本次非法居留专项整改的主要任务包括:4.1 制定严密的整改方案和工作计划1.成立专门的整改工作组,负责制定整改方案和工作计划。
2.充分调研和分析非法居留问题,明确整改目标和任务。
3.制定整改时间表,明确各项任务的推进节点和完成时限。
4.2 强化边境管控和人员排查工作1.加大对边境地区的巡逻力度,加强与邻国的信息共享和合作。
2.加强对重点地区和目标人员的排查力度,通过有效手段查清非法居留人员的身份信息。
3.加强对非法居留人员的群体排查和个体核查,确保整改工作的全面性和准确性。
4.3 完善相关法律法规和政策1.审查和完善相关法律法规,弥补存在的制度和管理漏洞。
2.推动政府部门协同配合,制定相关政策和措施,加强对非法居留行为的打击和惩处力度。
3.加强与有关国际组织和机构的合作,共同应对跨国非法居留问题,形成合力。
非法移民管理保障措施

非法移民管理保障措施导言非法移民问题是一个全球性的挑战,不仅涉及各国的边境安全,还牵涉到社会稳定、经济发展以及人权保护等方面。
为了应对这一问题,各国都采取了一系列的安全措施,旨在有效管理非法移民并保障国家的安全。
本文将详细阐述一些非法移民管理保障措施。
一、边境巡逻与监控边境巡逻与监控是最基础也是最重要的非法移民管理措施之一。
通过加强边境的人员巡逻和使用先进的监控设备,国家可以及时发现并拦截非法移民。
同时,有效的边境巡逻也可以阻止犯罪分子、恐怖分子等危险分子的入境,并维护国家的安全。
二、加强合作与信息共享非法移民问题是全球性的,各国之间的合作与信息共享至关重要。
通过与其他国家的合作,各国可以共同制定政策、分享情报和经验,共同应对非法移民问题。
此外,建立国际合作机制,例如联合巡逻、合作执法等,也有助于提高非法移民管理的效果。
三、建立完善的法律法规建立完善的关于非法移民管理的法律法规对于保障措施的落地非常重要。
这些法律法规可以规范非法移民的处置程序,明确相关部门和人员的职责,保障移民的权益同时加强对非法移民的打击力度。
此外,法律法规也应当明确非法移民与合法移民之间的区别,以避免任意侵犯人权。
四、提供合理合法的移民途径提供合理合法的移民途径是减少非法移民的重要手段之一。
通过建立透明、公正的移民政策和程序,吸引各类人才和劳动力合法移民,可以减少人们通过非法手段进入国家的需求。
此外,合理合法的移民途径还可以为国家带来人才、技术和经济发展等方面的利益。
五、加强社会关注与教育宣传非法移民问题的解决需要全社会的共同努力,而公众的认知和理解至关重要。
加强对非法移民问题的社会关注,加强宣传教育,提高公众的法律意识和道德观念,可以增加对非法移民的压力,同时也有助于改变人们对非法移民的刻板印象和偏见。
结论非法移民管理保障措施是一个复杂且全球性的问题,需要各国共同努力。
通过加强边境巡逻与监控、加强合作与信息共享、建立完善的法律法规、提供合理合法的移民途径以及加强社会关注与教育宣传等措施,可以有效管理非法移民并保障国家的安全。
非法移民防控保证措施

非法移民防控保证措施随着全球化的不断推进,国际移民现象日趋普遍。
然而,非法移民问题也在世界范围内愈发突出,给不法分子提供了可乘之机,对于国家安全和社会稳定构成了严重威胁。
因此,为了有效防控非法移民,保障国家的安全和秩序,各国需采取一系列综合性的安全措施。
一、加强边境管控边境管控是防止非法移民的首要措施。
国家应完善边境监控设施和技术,提高边境监控能力。
同时,加强边境巡逻和防线建设,严格执行边境检查制度,确保每个入境者的合法性。
二、建立健全移民管理机制建立健全的移民管理机制是保证非法移民防控的关键。
国家应制定全面规范的移民法律法规,在法律框架下对非法移民进行限制和追责。
同时,加强移民管理部门的建设和培训,提高工作效率和能力。
三、加强国际合作国家间的国际合作对于防控非法移民至关重要。
各国应加强信息共享,开展联合执法行动,共同打击非法移民渠道,加大对非法移民的惩处力度。
同时,各国还应加强非法移民问题的国际对话与协商,共同制定解决方案。
四、加强边境地区发展非法移民的主要原因之一是贫困和不稳定的国家形势。
为了解决非法移民问题,国家应加大对边境地区的发展支持力度,提升基础设施建设和公共服务水平,改善边境地区居民的生活环境,减少非法移民的动力。
五、加强信息采集和分析信息采集和分析是非法移民防控的重要环节。
国家应建立完善的信息采集系统,收集入境人员和居民的相关信息,进行全面的分析和筛查。
利用大数据和人工智能等技术手段,快速识别非法移民,并加强对其的监控和跟踪。
六、加强公众宣传和教育公众宣传和教育是预防非法移民的重要手段。
国家应加强对公众的教育,普及非法移民的危害和违法行为的严重性。
通过媒体宣传、教育活动和社区讲座等方式,提高公众的法律意识和风险防范意识,增强对非法移民的警惕性。
七、加强移民社区管理移民社区管理是保障非法移民防控的关键环节。
国家应加强移民社区的管理和服务,建立健全的社区治安体系,加强社区巡逻和管控。
非法移民问题的解决措施研究

非法移民问题的解决措施研究随着全球化和人口迁徙的持续发展,非法移民成为一个全球性的问题,这不仅涉及发达国家和发展中国家之间的关系,还涉及到国家安全、人权、国际关系等方面。
如何解决非法移民问题,早已成为各国政府关注的重要议题。
本文从四个方面来阐述非法移民问题的解决措施研究。
一、政策措施政策措施是解决非法移民问题的重要手段之一,各国政府可以通过制定相关的法律、政策来控制非法移民问题。
比如,加强边境管控,对非法入境的人员进行追缉、逮捕和驱逐等措施;同时对非法雇佣移民实施制裁,采取行政罚款、召回工作许可、吊销营业执照等措施。
此外,各国政府还可以通过完善社会福利保障制度,减少非法移民的社会保障需求,从而降低非法移民的吸引力。
二、国际合作非法移民问题是一个全球性问题,各国政府需要加强国际合作,共同应对非法移民问题。
国际合作主要体现在两个方面,一是加强跨国合作,互通情报、加强边境执法,打击跨国非法移民行为;二是缓解非法移民产生的根源,改善移民国家的经济发展和社会福利保障水平,加大援助力度,减少移民国家对外出现的压力。
对于非法移民问题,唯有国际合作才能找到更加有效的解决方式。
三、社会教育社会教育也是解决非法移民问题的一种手段。
通过教育引导,增强公民意识,让公众了解非法移民行为的危害性,从而降低非法移民的发生率。
此外,加强对非法移民的宣传教育也是非常必要的,让公众了解非法移民行为的法律后果和不良影响,从而引导公众自觉抵制非法移民。
此外,在接受移民者之前,也应该加强教育讲解,让他们了解本国法律政策和社会文化背景,减少文化冲突的发生。
四、移民政策调整移民政策是非法移民问题的重要因素之一,各国政府可以通过调整移民政策,减少非法移民的数量。
比如,改变移民政策,增加合法移民申请的难度,从而降低非法移民的数量。
同时,加强移民政策的审查和监管,放宽政策对于特定领域的专业人才的移民政策,吸引正规渠道的高端人才在本国工作和生活。
总之,非法移民问题虽然不容易解决,但各国政府可以通过政策措施、国际合作、社会教育和移民政策调整等多种手段来解决这一问题,达到保障国家安全、维护社会秩序和人权,推动社会进步的目的。
非法移民除罪化趋势分析

非法移民除罪化趋势分析移民是自人类诞生以来伴随着环境变迁与生产开展而产生的群体行为现象。
自民族国家产生以来,真正意义上的国际移民开始呈现出规模化开展的趋势。
近年来,随着全球化趋势的不断拓展,全球各类移民呈现出大规模上升的趋势,尤其在二战之后,随着科技的进步与全球化进程的加快,人口的跨境迁移逐年增多,国际移民浪潮风起云涌。
20世纪末至21世纪初被称为移民的时代。
在全球化与一体化进程不断加快、各国间政治经济联系日益紧密的当今世界,国际移民问题成为一个世界性的问题。
在世界不同的历史时期和新形势下,妥善把握和处理国际移民问题关系到一国经济的繁荣、社会的稳定、民族的团结以及国际关系的稳定,是一个重要的经济、政治和社会问题。
一、非法移民除罪化的内涵移民是指越过政治或行政单元的边界,并至少居留一段时间的人群。
国际移民那么是指跨越国家相互间的边界而迁居另外一国,并居留一段时间的人群。
国际移民按照不同的划分标准,可以划分为不同的类型,其主要类型有永久性移民、临时性劳工移民、难民与寻求避难者、过境移民、技术移民等。
按照国际移民的合法性区分,可以划分为合法移民和非法移民。
合法移民与非法移民在某种程度上是一对矛盾统一体,一起构成了国际移民的正、反两面。
无论是哪个国家,只要有合法移民流动,就必然会伴随非法移民流动。
移民是人力资源全球化流动的表达,并会随着全球化的拓展而不断涌现。
(一)非法移民的相关概念及罪名规定国际上对非法移民一词有许多不同的提法,如无正式文件的移民、不合规那么的移民、未经许可的移民等,反映出不同国家对非法移民在法意上和政策上存在的略微差异。
非法移民,即未经移民目的地国家法律允许,自行到该国家居住、生活、工作的外国人。
对于移民目的地国来说,非法移民又被称为偷渡客,指非本国公民通过非法的方式跨越边境的移民。
在我国,非法移民指违反国家的出入境管理秩序和移民管理制度,组织、运送他人偷越国(边)境,为他人偷越国(边)境提供条件,或者偷越国(边)境,情节严重的行为。
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科技信息1.国际非法移民近年来,国际间偷渡风气日趋激烈,非法移民已经成为了国际问题之一,它对当今的国际社会有着非常重大的影响。
自20世纪90年代以来,随着国际恐怖主义和分裂主义的蔓延,非法移民已经成为国际社会非传统安全的重要因素,它对国际社会发起了巨大的冲击,从而日益受到国际社会的重视。
非法移民作为一种非合法的现象,很明显的要遭到被偷渡国人民的强烈反对和国际社会种种主义的谴责;除了谴责外,国际社会现如今已进一步加强呼吁国家间的合作,大力打击非法性的移民。
尽管世界各国对非法移民进行了防范打击,但是仍未得到有效的解决,我们依然要忍受着非法移民带来的种种困扰。
自新世纪以来,随着我国对外开放的隆重进行,我国的非法移民问题(主要是面向日韩欧美)日益受到世界的关注和国人的担忧。
2000年6月19日在英国多佛尔港发生的58名中国偷渡客遇难的重大事件,2004年2月5日发生在英国西北部兰开夏郡的“莫克姆海湾事件”中的有关非法劳工都是中国人。
2009年10月,一艘来自中国福建载着近70名人蛇的偷渡船在海地附近的加勒比海海域翻船,数十人丧生,其中包括来自福州琅岐的10多名人蛇。
这些都是中国非法移民问题的严重恶果。
因此,本文认为,对当代的非法移民问题的研究是必要且迫切的工作,需要我们投入许多精力。
2.研究意义边检出入境机关承担着为祖国严防口岸,保障国家安定团结的重要使命。
如何保证边检职能的正常运转,避免非法移民危机侵袭社会是很重要的一件大事。
边检警员作为我国打击非法移民的重要力量,是保障发展我国社会经济、法治道德、科技文化的中坚力量,不容有失。
因此加强打击非法移民的研究,对保证边检保卫工作的顺利开展,对保障国家社会的顺利发展有着重要意义。
3.我国非法移民的现状改革开放的30多年来,中国经济的增长一直处于世界前列,中国人的生活水平有了很大的提高,开始向小康社会迈进。
因此,中国的人蛇与一些贫穷国家的人蛇为了生计出走他乡的动机是不完全相同的,他们只是希望出去追求更多的收入和更好的生活,并希望给下一代提供更多的生活选择。
在经济全球化不断发展的今天,当代中国人以自己独特的方式与世界相融合。
这种融合既不是殖民时代英国人开洋船使洋炮打出来的融合,也不是冷战时期美国人派大兵建基地吓出来的融合。
当代中国与世界的融合主要是依靠中国人独特的勤劳与智慧、吃苦与耐劳,向世界的各个角落渗透。
应该看到,只要中国存在人口压力,只要外国政府的政策还有人道的关怀,那么中国人的偷渡是不会轻易地减弱的。
中国的人口问题,除了通过中国政府彻底的控制人口政策和发展经济之外,别无医治的灵丹妙药。
自己的问题自己解决,这是天经地义的事。
但为了解决人口问题,适当的采取输出劳动力的做法也是权宜之计和不得已而为之的事。
人们应该懂得,在洪峰到来之前,人为地破坏部分设施或淹没部分地段都是有利于削减洪峰的强大破坏力的。
中国的人口问题有时是一股洪流,采取顺势疏导的方法才是正理。
某些西方国家经常一方面以中国的计划生育政策作为人权的批评内容对中国进行讹诈,另一方面,又把中国的非法移民作为一股“黄祸”而大谈中国威胁,这是自相矛盾的悖论。
与一些非法移民严重的国家相比,中国的非法移民还不是十分突出,但这仅仅是从数量上看。
而从政治上看,中国的非法移民问题却比其他国家的影响要严重得多。
这主要是由于当前中国在国际关系和国际政治中的地位所影响的,同时非法移民问题也成为某些国家攻击和遏制中国的一个重要理由,也成为某些国家鼓吹“中国威胁论”的主要依据。
由此,我们决不能对非法移民问题漠然置之。
对非法移民问题的解决,一要加强教育,加强正规化和组织化的国际劳务输出制度,完善涉外管理体制;二是要大力发展国家经济特别是非法移民问题高发地区和侨乡地区的经济建设,使人民切实感受到在本地区安家乐业的幸福,从源头上加以解决。
当然,在这些方面还存在大量的政策、法律以及体制方面的问题值得我们深思和探讨。
我国海外非法移民主要以福建、广东等侨乡为主,参与非法移民的人员有无业游民、农民、下岗工人、学生以及具有一定技能的工人等,这些各色各样的人们主要分布在美、加拿大、澳大利亚和欧洲等发达国家。
分析其中的人物,其中合法入境和滞留不归的非法移民数量远远超过偷渡的非法入境的移民数量。
据统计,改革开放以来,中国海外移民平均每年为13-18万人,其中非法移民约占21%。
中国每年非法偷渡者约8-10万,成功比率在20-40%左右,真正偷渡成功者(包括在海外被抓获者)每年约2万人。
当前,由于世界各国紧缩了本国移民政策,加大了对非法移民的打击,中国非法移民更多地是采用合法入境他国、逾期居留下来的方式达到非法移民的目的。
4.我国非法移民的特征学术界认为中国非法移民呈现出以下几种特征:(1)从非法移民的流出地看,主要以侨区和侨区(邻近)的贫困地区较为突出,且日益全国化,由起初的福建沿海地区逐渐向其他地区蔓延。
(2)从非法移民流入国家和地区来看,涉及面较广且复杂,目标地全球化。
非法移民路线几乎遍及整个世界,最远的像美国、加拿大、玻利维亚、阿根廷等美洲国家;近的像柬埔寨、老挝、泰国、越南、新加坡、菲律宾、日本、韩国等亚洲国家。
除此之外,我国的台湾、香港、澳门也频频成为偷渡者的目的地。
(3)从非法移民的主体看,偷渡者多以初高中以下文化程度的青壮年为主,农民、闲散人员多,男性居多,但女性参与偷渡比例不断上升。
(4)从非法移民的手段看,组织手段不断推陈出新,呈现出国际化、集团化、智能化、多样化。
(5)从非法移民的数量来看,中国的非法移民数量虽在全球排名不靠前,但绝对数量大。
据中国公安部门及学者估计,散居世界各国的中国非法移民约50万人,每年中国非法移民人数约8万至10万人,偷渡成功率约40%-60%。
5.偷渡的防范对策5.1加强和完善立法,加强法制建设目前,我国打击偷渡犯罪已经迈出了很大的一步,已经颁布了《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国出入境管理法》和《中华人民共和国公民出境入境管理法》及其实施细则、《中华人民共和国出境入境边防检查条例》以及《关于严惩组织运送他人偷越国(边)境犯罪的补充规定》等。
但是仍存在立法上的欠缺以及执法上的偏差。
对偷渡犯罪要“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”,要杜绝以罚代刑,要充分打击偷渡犯罪的力量,组织一支富有战斗力的专门队伍,要确定专案人员,成立案件查处机构,同时提高办案人员的专业技能与执法水平。
5.2加强国(边)境的管理打击偷渡犯罪必须坚持“打防并举,标本兼治”的政策,控制和消除偷渡犯罪赖以滋生的土壤和条件,加强国(边)境的管理,其主要的措施有以下几个:5.2.1加大边境的巡查力度由于我国陆地边界及海岸线都很漫长,因此许多偷渡者利用管理的“空白点”进行偷渡。
为有力的打击这一部分偷渡犯罪者,需要我们采取增加边防和海关的执法人员的配置并相应的增加其开支,加强边境的基础设施建设,建立高级的信息交流系统,增加巡查的密度等一系列措施来加以防范。
5.2.2发挥技术检查在边检中的作用现在境外组织偷渡团伙利用先进的仪器和技术手段制作的伪假证件可以达到以假乱真的程度,我们的边检也应当从眼看手摸过渡到用新技术、新设备加以甄别的阶段。
5.2.3加强对“蛇头”的打击力度打击偷渡犯罪的打击重点在“蛇头”,这是治理偷渡活动的根本。
要加强对“蛇头”的缉捕和查处工作,建立案件督办制度,统一部署打击“蛇头”的活动,对组织重大偷渡的在逃“蛇头”实行悬赏督捕,对“蛇头”始终保持严打的高压态势,从严处理,从严惩处。
5.2.4疏通正常的移民通道,大力开拓国际劳务市场浅析新时期我国非法移民的现状、特征以及对策中国人民武装警察部队学院鲍一峰黄忆[摘要]非法移民,是一种跨国人口非法流动现象,已经成为全球上升最快的走私人口犯罪活动,被联合国列为17大类跨国有组织犯罪之一。
非法移民不是中国特有的问题,而是困扰世界各国,让世界难以回避的一个世界性难题,非法移民的产生和发展具有深刻的经济因素、复杂的国际背景和独特的跨国特征。
[关键词]非法移民打击对策——122科技信息联合国2002年3月份发布的世界人口报告得出的结论:如果欧洲的人口增长率照现在这样发展下去的话,到2050年时,将有近一半的欧洲人都是退休工人。
由此可见,加强同有关国家的对话与合作,疏通正常的移民通道是完全可行的措施,正常的劳务输出必将是减少偷渡犯罪的有力措施。
5.2.5寻求国际合作由于开拓国际劳务市场犯罪的国际化因素,单靠某一国的力量是远远不够的,因此我国必须加强与有关国家的合作,共同打击与防范偷渡犯罪。
我国在此方面已经迈出了很大的一步。
如:针对伪造、变造出入境证件行为的猖獗,我国公安部于2002年11月25日邀请了来自亚太地区32个国家、地区的外交、移民和警察部门的80余名代表,参加了在深圳举行的亚太地区打击偷渡、贩卖人口以及相关的跨国犯罪问题部长级会议“第二专家组第三次会议”暨“执法和识别伪假证件”国际研讨会。
但是这些还是不够的,我国还应积极开展与国际刑警组织、国际移民组织、欧盟组织的相关国家的多边、双边警务合作工作,共同打击跨国组织偷渡集团的活动。
6.结语非法移民问题是现代社会开放和国际化的副产品,它是收入比差所引起的劳动力国际性转移的非法部分;偷渡等非法移民问题是国际性犯罪问题,也是一个历史性与地缘性相互影响的问题。
本文选择我国的非法移民作为研究对象,认为我国的非法移民问题是有极为复杂而深层的国际国内社会因素的,其中有对经济实力的渴望,对各种偷渡手段的熟悉,所以才会有着较大的世界影响。
本文认为,我们对待非法移民的问题,如果只是单单靠打击实际上是不够的,还需要国际社会的合作治理。
所以,国际社会应从发展的角度去思考和合理地去疏导,尤其要把经济发展作为第一要务。
只有人们的生活得到了提高,才会进行更多的合法移民,而不是偷渡。
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