统计局常用统计执法文书样式
常用统计执法文书样式
XX县统计局制
二〇〇八年五月
目 录
● 案卷(封页)
●卷内文书目录
● 统计执法检查通知书
●责令改正通知书
● 现场检查笔录
●调查笔录
● 立案审批表
●统计报表催报单
● 统计检查查询书
●案件处理意见审批表
● 行政处罚告知书(一)
● 行政处罚告知书(二)
● 行政处罚决定书
●送达回证
● 听证通知书
●听证记录
● 行政复议受理通知书(一)
● 行政复议受理通知书(二)
●行政复议不予受理通知书
●行政复议决定书
● 强制执行申请书(一)
● 强制执行申请书(二)
●结案审批表
●销案审批表
●案件处理备案汇总表
XX县统计局
案 卷
案件名称
处理结果
承 办 人
立案日期 年 月 日
结案日期 年 月 日
归档日期 年 月 日
卷内文书目录
序 号 材料标题或内容 页 次
说明:有关举报人的情况、领导的指示、内部讨论等材料不宜存入案卷。
XX县统计局
统计执法检查通知书
广统检通字[ ] 号
:
根据《中华人民共和国统计法》及其实施细则的规定,本机关定于 年 月 日对你单位进行统计执法检查,现将有关事项通知如下:
检查内容和范围:报表名称、表号、期别等
检查方式:
要求:需在场的人员:法定代表人/单位负责人或法定代表人/单位负责人缺席时的委托代理人、统计人员等;需提交的材料:包括营业执照、单位公章、相关报表等
请你单位给予配合和支持。拒绝接受检查或拒绝提供有关资料的,依法追究法律责任。 联系人:
联系电话:
公章
年 月 日
XX县统计局
责令改正通知书
广统责改字[ ] 号
:
根据《中华人民共和国统计法》及其实施细则的有关规定,本机关于 年 月 日对你单位进行了检查,发现存在以下问题:
。
依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条和《中华人民共和国统计法》第 条的规定,现责令你单位对以上问题在
日内予以改正,并于 年 月
日前将整改情况书面报告加盖公章后报本机关。
公章
年 月 日
XX县统计局
现场检查笔录
被检查单位 名称 单位全称
地址
报表名称、表号、期别 指标 单 位 上报数 检查数
被检查单位意见或说明:
被检查单位盖章
被检查单位有关人员签名:
年 月 日
检查数的计算方法、依据和材料来源:
检查人员签名:
第 页 共 页
XX县统计局
调查笔录
时间: 年 月 日 时 分至 时
分
地点: 被调查人员姓名: 性别: 联系电话:
工作单位: 职务:
检查员姓名: 记录人:
我们是XX县统计局的统计执法检查员,这是我们的统计执法检查证,证号分别是 、 ,对有关问题请您据实回答,也可以向我们提供书面材料。
被调查人员: 检查员:
第 页 共 页
被调查人员: 检查员:
第 页 共 页
XX县统计局
立案审批表
广统立案字[ ] 号
当事人
基本情况 名称或姓名:
地址或住址:
法定代表人或负责人: 职务:
案件来源 举报、批转、检查中发现等
简要案情
承办人
意见
签名: 年 月 日
承办机构负责人意见
签名: 年 月 日
检查机构负责人意见
签名: 年 月 日
主管领导
意见
签名: 年 月 日
XX县统计局
统计报表催报单
广统催字[ ] 号
:
根据《中华人民共和国统计法》第三条“国家机关、社会团体、企业事业组织和个体工商户等统计调查对象,必须依照本法和国家规定,如实提供统计资料,不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改”的规定和报表制度和有关文件的要求,你单位应于 年
月
日前报送有关报表名称、表号等,但至今未报,已构成迟报统计资料并记录在案。请你单位于
年 月
日前将该报表等报送至地点或邮箱等。逾期不报的,构成拒报统计资料,依法追究法律责任。
联系人:
联系电话:
公章
年 月 日
XX县统计局
统计检查查询书
广统询字[ ] 号
:
事由:数据来源不清、变化较大、不接受检查等根据《统计执法检查规定》的有关规定,现对有关问题
进行查询。请你单位于 年 月
日以前对查询的问题予以答复,并提供以下资料:
。
拒绝答复或拒绝提供有关资料的,依法追究法律责任。
联系人:
联系电话:
公章
年 月 日
XX县统计局
案件处理意见审批表
广统案审字[ ] 号
当事人
基本情况 名称或姓名:
地址或住址:
法定代表人或负责人: 职务:
案情摘要
承办机构(人)意见
签名: 年 月 日 检查机构负责人意见
签名: 年 月
日
领导意见
签名: 年 月 日
XX县统计局
行政处罚告知书(一)
广统罚告字[ ] 号
:
查处过程:
违法事实:
定性和决定:违反的法律、法规条文,构成某种违法行为。根据法律、法规有关条款的规定,拟对你单位给予警告、罚款等。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二条的规定,你单位有权进行陈述和申辩。要求陈述和申辩的,请在收到本告知书之日起 日内,到地点进行陈述和申辩或者提交书面材料。逾期未进行陈述、申辩的,视为放弃。
联系人:
联系电话:
公章
年 月 日
XX县统计局
行政处罚告知书(二)
广统罚告字[ ] 号
单位全称:
查处过程:
对市级调查队统计执法实践的思考
对市级调查队统计执法实践的思考 刘学宏陈慧珍 市级调查队由于有相对健全的内设机构和较多的 调查业务,成为调查队系统统计执法的主阵地。国家统 计局石嘴山调查队统计执法实践表明,只要领导重视, 强力推进,统计执法局面就会打开。自2008年启动统 计执法后,石嘴山队先后对164家调查企业开展执法 检查,对其中的26家立案查处,给予13家企业警告并 处罚款的行政处罚,罚款金额5.1万元,成为宁夏调查 队系统统计执法案件“零”突破的创立者。 一、主要做法及成效 (一)强化组织领导。统计执法检查领导重视是关 键。石嘴山队成立了以队长为组长的统计执法工作领 导小组,明确了职能职责,将统计执法列入年度重点工 作,明确任务、目标和推进的时间节点,筛选好执法对 象并掌握基本情况,做好执法检查安排,强力推进。 (二)发挥强强优势。加强内部协调,采用全员执法 和科室联动执法模式,发挥好综合执法人员和业务骨 干两个优势,强强联合,实现优势互补。 (三)抓好执法宣传。坚持统计法制宣传常态化,集 中对企业统计员或统计负责人等调查对象进行法制宣 传和警示教育,促使企业认识规范统计、依法统计的重 要性以及统计违法行为的法律后果。 (四)提升执法理念。树立执法是手段而不是目的的 理念,执法重心由查处迟报、拒报统计资料行为向规范企 业统计工作、依法提供真实调查数据、提高数据质量过 渡;由为完成执法任务,主动向服务调查对象、服务基层 统计工作转变。通过开展执法检查,帮助企业建立了统计 规章制度,明确了统计负责人和专(兼)职统计人员,建立 了原始记录和统计调查台账,规范了统计数据采集报送 渠道。房地产、工业生产者价格调查报表及时上报率达 98%以上,基本杜绝了迟报、拒报,维护了调查工作秩序。 (五)创新执法方式。杜绝为执法而执法的简单工 作方式,采取“听”企业统计调查工作汇报,“问”企业统 计调查工作开展情况,“看”企业统计台账、基层报表, “查”财务原始凭证、数据采集方法、统计制度执行情 况,“评”企业统计调查工作等方式,将执法融入统计日 常工作中。积极尝试约谈、送检等执法方式。通过执法 检查,找准了影响企业统计数据的症结,并现场指导予 以解决。 (六)夯实执法根基。规范法律文书式样及填制要 求,抓好执法流程、法律条款、统计行政执法示范用语等 内容的培训;建立统计执法档案“一案一卷”管理制度, 确保从调查、立案、查处、结案各环节的规范化;保障执 法人员、车辆、设备和经费,为执法检查开绿灯。统计执 法检查,提升了自身工作水平,全队形成了遵守程序、重 视证据、定性准确、合乎条款、裁量适度、教育为主的执 法思想,全队1名队员入选国家统计执法骨干人才库。 二、存在的主要问题 几年的统计执法实践,有成效,也有不足和市级调 查队难以解决的问题。主要是调查队系统统计执法的社 会宣传力度和对违法案件曝光力度还不够,还没有形成 强大的社会舆论和震慑力;统计执法投入不足,没有专 门的预算经费和装备予以保障;调查队系统处罚款项全 部上缴国家统计局专用账户,基层队既要催缴罚款结 案,又要向国家统计局催要收款单据,不利于调动积极 性;对统计违法处罚还缺乏统一的自由裁量尺度。 三、进一步搞好执法检查的思路 建设现代化服务型统计,离不开统计执法保障。为 此,要加强以下工作: 一要加大投入,落实工作责任制,加强对统计执法 工作的领导,夯实统计执法工作基础。 二要大力培养执法骨干,行使好统计法赋予的职 责和权力,敢于执法,善于执法,克服畏首畏尾、瞻前顾 后的思想。 三要改进罚款上缴方式,提高工作效率;推行并完 善送检、约谈等行之有效的工作模式。 四要加大案件曝光力度,并开展案件自查和评查, 规范统计行政处罚自由裁量权的行使。 五要巩固执法成果,做好被检查、被处罚单位的回 访指导工作。 (作者单位:国家统计局石嘴山调查队)
统计执法程序与提高执法效果问题的探讨
2010年l2月总第231期 统计执法程序与提高执法效果问题的探讨 江西省瑞昌市统计局 田晓江 统计执法程序同样是执法检查的一个重要环节,很多统计执 法人员往往只强调调查取证的重要性.忽视了执法程序的存在.这 是千万要不得的。统计行政执法程序是法定的,行政执法程序合 法、适当更是行政执法行为成立的要件之一,否则行政执法行为便 不能成立。行政执法程序的违法、不当不仅可以构成被处罚单位申 请复议或者提起诉讼的理由,还可以构成国家司法机关和上级行 政机关撤消其行为的理由。所以处理好统计执法程序对提高统计 执法效果非常重要 一、统计行政执法程序 1、受理立案:发现违法行为报分管领导批准,于7日内立 案。 2、调查取证:由两人以上持统计执法证调查取证。立案之日 起两个月内查清案情。 3、告知:一般案件向当事人发出书面行政处罚告知通知;听 证案件发出告知通知书。当事人在3日内申请昕证的,应当组织听 证,听证会前7日通知当事人听证会的时间和地点。 4、制作、送达处罚商定书:处罚商定书用书面形式作出,由领 导签发 符合听证条件的处罚由主要领导签发。处罚决定书一经作 出,在7口内送达当事人签收,并收回送达回执。 5、当事人对统计行政管理机关作出的行政处罚决定不服 的,可在法定期限内向本级人民政府或上级统计主管部门申请行 政复议或向人民法院提出诉讼。 , 2、提高执法效果的几点建议 1.要注重证据搜集 在当前市场经济条件下,公民、企业的法制意识、自我维权意 识不断提高,如果我们统计机构在证据不足的情况下冒然作出处 罚决定书.一旦遇到对方起诉将难免败诉的结局。因此,要想把每 一个统计违法案件都办成钦案,必须要有全面、翔实、可靠的证据 来支撑。从统计执法实践来看,应当根据不州的违法行为搜集不同 的证据:一是对于被查者说数据不实是因为对统计业务不熟、不知 道如何统计的情况,统计部门要搜集其参加年报或相关业务培训 会的签到册,领取相关统计报表制度、指标解释、业务手册的签领 册的证据。二是迟报或屡次迟报案,主要有《统计报表催报单》存 根、送达证明,统计单位补报的统计调查表(复印件)或传真件、电 子邮件及信封等材料,调台单位收到调查表及报表制度、指标解释 的证据:三是虚报、瞒报案:应当有企业f:报统计报表原件,统计检 查数据笔录材料,检查人员收集的统计调查对象相关的原始记录、 会计凭证、财务报表等证明材料(如果不能取得原物、原件时,可以 复制或制作现场笔录,但应当住复制件或现场笔录上注明原物、原 件的保存单位或者出处,如任复印件的反面写上“本部分复印件共 贞.原什由料 单位提供。”,并由提供原物、原件的单位或者 个人及相关人员签字或者盖章确认).询问笔录和证人证言,专业 部门对统计调查对象虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料违法行为的 调查报告,有关人员签字等;拒报案,应在执法人员和基层人员(或 邀请公证人员、或者新闻记者),携带《统计监督检查通知书》共同 上门的基础上采取以下办法收集证据:一是随行的基层人员(公证 哪ll 人员)将检查过程进行实事求是的记录.记录完毕由统计检查员和 随行的基层人员作为证人,分别在调查笔录上签字:二是统计检查 员随身携带录音笔,将其明确表示拒绝的话录下来:三是可以考虑 通过摄像、拍照等方式对上门检查的过程进行录像,拍摄中应考虑 有关的景物特征,如单位名称、门牌号及文书名称等。 2、部门协调。联合执法 《统计法》在执行过程中统计部门没有强制执行权和行政处 分权,因此,加强部门协调、联合执法是保障统计执法顺利开展的 重要基础。特别是一些大案要案的查处.不依靠各方面力量协调行 动.是难以见成效的。统计执法涉及面广,单靠统计部门一家力量 很难做到件件有落实、事事有回音 这就需要在具体执法检查工作 中,一是加强部门之间的联系,即主动与政府法制机构、监察局、司 法局等部门联合开展工作,以增强执法的力度和效果。使执法工作 变被动为主动。二是要加强与上级统计执法机构的联系,与县、区 统计执法部门沟通,以确保统计法律法规的正确实施。 3、加强统计执法业务培训 统计执法效果的好坏,很大程度上取决于统计执法人员素质 高低。随着统计执法丁作的不断规范化、正规化,这就对执法人员 提出更高要求,不仅熟悉执法程序,还要懂得多项统计专业业务。 首先,他们建立_r经常性的业务学习制度。执法人员定期集中学习 业务.重点学习统计业务,法律知识和开展案例分析活动,提高办 案水平。其次,建立了法律咨询制度。对执法中的疑难问题和法律 上不懂的问题及时向法制、法院等部门咨询请教。此外,他们每年 还根据工作需要,举办多项劳资、脚定资产投资统计、建筑业生产 统计、工业生产统计和法律知识的培训班,夯实了十部职工理论功 底。 4、严格统计执法办案程序 为了提高办案质跫,始终坚持以制度管人、按制度办事。最突 出的是严格执行集体审案制度。凡拟定处罚的统计违法案件,由办 案人员提出处理意见,集体研究决定,处罚一经集体研究确定,任 何人不得随意更改。其次,严格执行廉洁制度、听证制度、群众举报 制度。执法检查坚持一个“廉”字。执法人员在执法检查中不得以任 何理南接受礼物、礼金。严格遵守执法人员“六不准”制度。按规定 需要听证的案件一律按听证程序办理。对群众举报,有报必查。再 次严格案件整理和归档制度。在执法过程中,由于认真执行“事实 清楚,证据确凿,定性准确,程序合法,处理恰当,手续完备”的办案 二十四字方针,办案质量逐步提高。 几年来,我们虽然做了不少工作,也取得了一定成绩,但由于 种种原 ,基层统计力量比较薄弱,统计人员不够稳定,一些部门 领导背离事实原则,不从实际出发,追求高指标,攀比高速度,致使 下级弄虚作假;有的单位法制观念淡薄,造成虚报、瞒报现象时有 发生。在今后的工作中,我们将一方面更加深入广泛地开展宣传教 育活动,另一方面要继续加大执法力度,按照合法的执法程序进一 步推进普法进程,不断地提高统计执法效果。 (责任编辑:韩梅)
中华人民共和国国家统计局令第21号——统计执法监督检查办法
中华人民共和国国家统计局令第21号——统计执法监督检查办法
文章属性
• 【制定机关】国家统计局
• 【公布日期】2017.07.05
• 【文 号】中华人民共和国国家统计局令第21号
• 【施行日期】2017.09.01
• 【效力等级】部门规章
• 【时效性】已被修改
• 【主题分类】统计
正文
中华人民共和国国家统计局令
第21号
《统计执法监督检查办法》已经2017年6月2日国家统计局第1次局务会议讨论通过,现予公布,自2017年9月1日起施行。
局长 宁吉喆
2017年7月5日
统计执法监督检查办法
第一章 总 则
第一条 为了规范统计执法监督检查工作,保护公民、法人和其他组织的合法权益,保障和提高统计数据质量,根据《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国统计法实施条例》等法律、行政法规,制定本办法。
第二条 本办法适用于县级以上人民政府统计机构对执行统计法律法规规章情况的监督检查和对统计违法行为的查处。 第三条 国家统计局统计执法监督局在国家统计局领导下,具体负责对全国统计执法监督检查工作的组织管理,指导监督地方统计机构和国家调查队统计执法监督检查机构工作,检查各地方、各部门统计法执行情况,查处重大统计违法行为。
省级及市级统计执法监督检查机构在所属统计局或者国家调查队领导下,具体负责指导监督本地区、本系统统计执法监督检查工作,对本地区、本系统统计法执行情况的检查和查处统计违法行为。县级统计执法监督检查机构或者执法检查人员在所属统计局或者国家调查队领导下,依据法定分工负责本地区、本系统统计执法监督检查工作。
地方统计机构和国家调查队应当建立统计执法监督检查沟通协作机制。
第四条 县级以上人民政府有关部门在同级人民政府统计机构的组织指导下,负责监督本部门统计调查中执行统计法情况,对本部门统计调查中发生的统计违法行为,移交同级人民政府统计机构予以处理。
【统计制度】安国市统计局行政执法公示制度
专业的公文写作平台
【统计制度】安国市统计局行政执法公示制度
安国市统计局行政执法公示制度
安国市统计局是负责组织、协调本市行政区域内统计工作,执行国家和地方统计法律、法规、规章的职能部门。为规范行政执法行为,提高行政执法工作的透明度,保障公民、法人和其他组织对行政执法工作的知情权和监督权,切实做到依法行政,结合我局实际,特制定安国市统计行政执法公示制度。
一、 执法依据
《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》、《统计执法检查规定》、《河北省统计条例》。
二、 执法程序
(一)受理立案材料
主要包括:检查统计法律、法规执行情况中发现的;控告、检举、揭发或反映的;上级统计机构交办的;有关部门转办的;要求复议或复查的;其他应查处的。在受理立案材料的过程中,重点对立案材料的立案条件、材料的真实性及执法的管辖范围进行审查。
(二)立案
经领导同意,对检查(或举报)中发现的涉嫌统计违法行为的当事人进行立案查处。
(三)调查
由两人以上办案人员持执法证调查取证,记录调查笔录,并将笔录交被检查单位人员签字、盖指印。 专业的公文写作平台
(四)告知
统计违法案件调查结束后,根据统计法律、法规、规章、结合统计违法行为的具体情况,检查小组向局领导班子提出处罚建议,经班子集体讨论后,以法律文书形式告知当事人应承担行政处罚的事实、理由及法律依据及处罚的种类和幅度,并告知当事人依法享有的权利。
(五)处理
根据统计法律、法规、规章,结合统计违法行为的具体情况及当事人收到统计处罚告知的陈述,检查小组向局领导班子提出处罚建议,经班子集体讨论后,对具体统计违法行为进行裁量,按法定程序给涉案当事人送达行政处罚决定书。
(六)执行
1、行政处罚决定书在宣告后当场交付当事人或在7日内送达当事人。受送达人在送达回证上签名,注明签收日期。行政处罚决定书自送达当事人之日起生效;
2、统计行政处罚决定生效后,当事人应当在处罚决定的期限内予以履行;
统计四个必查报告
统计四个必查报告
一是极值单位必查:自行编制极值审核程序,对单位进行筛选排序。
二是不变指标必查:及时联系两年数据完全相同的企业核对修改,确保数据真实准确符合逻辑。
三是不合趋势必查:对增幅或降幅偏离正常范围的企业进行数据核实,确保数据无误、解释说明详细具体。
四是无效说明必查:筛选平台填写无效说明的单位,退回重新填写,确保“数出有因”。
强化组织领导,压实工作责任。成立2022年统计执法检查工作领导小组,召开局长办公会议,专题研究统计执法检查工作,审议《2022年全市统计执法检查工作方案》,要求县(区)统计局、各科室(中心)协同配合全面启动统计执法检查工作,严格按照规定程序,扎实做好统计执法检查各环节工作,确保落实本年度执法检查任务。
加强培训指导,提升执法水平。结合2022年统计执法工作任务,举办统计执法检查培训班,要求今年执法检查要紧紧围绕“三聚焦”“四必查”重点内容,切实推动专项治理和专项纠治工作落到实处。突出问题导向,以图文并茂的形式从统计执法检查的程序、执法文书的制作、注意事项等方面固强补弱、查缺补漏,为进一步提高统计执法检查工作的规范性奠定了基础。
严格执法检查程序,提高执法质量。对标国家统计局、自治区统计局统计执法检查总体要求,对照执法检查工作方案,依法依规依程序开展“双随机、一公开”执法检查。认真审核汇总检查数据,现场制作检查笔录,围绕“三聚焦”问题制作执法检查询问笔录,着力排查是否存在权力干预、“数据寻租”、入退库真实性等问题,有效遏制统计造假和弄虚作假行为,不断提高源头统计数据质量。
加强沟通协调,形成工作合力。加强与纪检监察机关的协作配合,主动沟通,共享信息,发现问题及时对接,聚焦问题精准发力,推动形成统计监督与纪检监督、监察监督工作合力。
统计执法大检查自查和整改工作报告3篇
1
统计执法大检查自查和整改工作报告3篇
统计执法大检查自查和整改工作报告第1篇
为深入贯彻落实国家、省、市统计执法大检查会议精神,实施好《中华人民共和国统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》,更好地营造我镇有利于统计事业发展的氛围,根据县统计局4月28日统计执法大检查工作会议精神,从4月29日起在全镇范围内开展统计执法检查工作的组织领导。
一、建立组织机构,镇党委政府研究决定成立了以镇长为组长,由纪委书记、司法所、派出所、统计站和各村书记组成的镇统计执法大检查工作领导小组,具体负责全镇的统计执法大检查自查自纠和整改工作。
二、利用广播、有线电视站发放宣传材料等方式广泛宣传《统计站》和《处分规定》,动员社会公众参与和支持统计执法大检查工作。通过多种形式的宣传,在全镇范围内形成了各单位、各企业高度重视统计执法大检查,认真开展自查自纠和整改工作的良好氛围。
三对镇政府、统计站、各有关部门和企事业单位广泛开展自查自纠工作,切实查找影响本镇、本部门和本单位统计工作的突出矛盾和问题,及时进行整改。通过自查,发现了一系列问题,并及时进行了整改:一是对不完整的各类统计报表、档案进行了健全和完善;二是对一些不重视统计执法工作的单位和企业提出了整改意见,限期整改,并跟踪督导检查落实情况;三是各单位和各企业确定了一名专职统计人员并集中到镇政府统一进行了业务培训,提高了全镇的统计执法工作水平。四在做好自查自纠工作的基础上,迎接好市、县统计执法检查组的抽查工作。
在自查自纠阶段,县督导组共来我镇检查指导工作三次,及时对在自查自纠工作中遇到的问题给予了指导和帮助,并充分肯定了我镇在统计执法大检查自查自纠和整改方面所做的工作。
统计执法大检查自查和整改工作报告第2篇
为深入贯彻落实市县两级相关文件要求,全面推进法治政府建设,不断提升依法治理的工作能力和水平,进一步规范行政执法活动,努力提高行政执法质量和水平,在全队范围内开展了行政执法大检查"回头看"自查活动,对基本情况进行了认真的自查总结,现将自查情况汇报如下: 2
统计行政执法人员管理制度
第一章 总则
第一条 为规范统计行政执法行为,保障统计法律法规的正确实施,提高统计行政执法人员的素质和执法水平,根据《中华人民共和国统计法》及相关法律法规,结合我国实际情况,特制定本制度。
第二条 本制度适用于各级统计行政执法机关及其执法人员。
第三条 统计行政执法人员必须忠诚于党的统计事业,严格遵守国家法律法规,坚持依法行政,全心全意为人民服务。
第二章 任职条件与培训
第四条 统计行政执法人员应当具备以下条件:
(一)具有中华人民共和国国籍,拥护中华人民共和国宪法;
(二)具有良好的政治素质和职业道德,遵纪守法;
(三)具备大专及以上学历,具有统计、法律等相关专业背景;
(四)熟悉统计业务和法律法规,具备一定的文字表达能力和组织协调能力;
(五)身体健康,能够胜任执法工作。
第五条 统计行政执法人员任职前,应当经过专业培训,培训内容包括统计法律法规、行政执法程序、执法文书制作、执法技巧等。
第三章 执法行为规范
第六条 统计行政执法人员应当依法行使职权,严格遵守以下规定:
(一)依法履行职责,不得滥用职权、徇私舞弊;
(二)坚持客观、公正、公开的原则,维护当事人合法权益;
(三)尊重当事人陈述、申辩,充分听取各方意见;
(四)严格执法程序,确保执法行为合法、合规;
(五)保守国家秘密和商业秘密,不得泄露执法过程中的信息。
第七条 统计行政执法人员在执法过程中,应当做到:
(一)出示执法证件,表明身份; (二)遵守法定时限,及时处理违法行为;
(三)规范执法行为,不得采取非法手段;
(四)文明执法,尊重当事人的人格尊严。
第四章 监督与考核
第八条 对统计行政执法人员的执法行为,应当进行定期或不定期的监督检查,确保执法工作依法进行。
第九条 统计行政执法人员的考核应当包括以下内容:
(一)政治素质和职业道德;
(二)业务能力;
(三)执法行为规范;
(四)执法成果。
第五章 法律责任
第十条 统计行政执法人员违反本制度规定,滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
青海省统计局统计执法检查规范
青海省统计局统计执法检查规范
文章属性
• 【制定机关】青海省统计局
• 【公布日期】2019.04.29
• 【字 号】青统字〔2019〕1号
• 【施行日期】2019.04.29
• 【效力等级】地方规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】法制工作,行政法总类其他规定
正文
青海省统计局统计执法检查规范
各市州统计局、局属各单位:
为进一步夯实统计基础,规范统计行为,全面防范和严肃惩治统计造假、弄虚作假,做好我省统计执法检查工作,不断提升统计执法检查水平。省统计局参照国家统计局《国家统计局统计执法检查规范(试行)》,制定了《青海省统计局统计执法检查规范》,现印发给你们,请按要求贯彻执行。
总 则
一、为科学有效地组织统计执法检查工作,保障统计法律法规和统计制度的贯彻实施,维护和提高统计数据质量,根据《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》及有关法律法规,制定本规范。
二、本规范适用于辖区内所有统计调查对象。
检查纪律要求
一、统计执法检查应坚持实事求是、客观公正、统一规范、文明执法、高效廉洁原则,依照相关法律法规和统计调查制度组织实施。建立统计执法检查责任制,对未按规定履行执法检查职责的,严肃追究相关责任人的党纪政纪责任。
二、检查组成员应当严格遵守廉洁纪律。不得收受任何形式的礼金、礼品、纪念品和土特产品等;不得在任何单位报销应当由个人承担的费用;不得接受超规格、超标准的食宿和交通安排;不得向任何单位或者个人提出违反相关规定的要求;不得参加任何单位或者个人组织的宴请、娱乐、健身、旅游以及其他可能影响执行公务的活动。
三、检查组成员应当严格遵守工作纪律。不得擅自接触检查对象;不得弄虚作假和包庇说情;不得滥用职权、徇私枉法。
四、检查组成员应当严格遵守保密纪律。不得在公共场所提及执法检查的相关话题;不得向与检查无关人员透露检查活动信息;不得私自摘抄、复制、记录和保存执法检查工作中接触到的资料;不得擅自向检查对象透露和反馈检查情况。
兰州市统计局关于印发《2018年统计执法检查工作方案》的通知
兰州市统计局关于印发《2018年统计执法检查工作方案》的通知
文章属性
• 【制定机关】兰州市统计局
• 【公布日期】2018.03.13
• 【字 号】
• 【施行日期】2018.03.13
• 【效力等级】地方规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】统计
正文
兰州市统计局关于印发《2018年统计执法检查工作方案》的通知
各区县统计局,兰州新区、高新区、经济区经发局,局各处室、中心:
为深入贯彻落实市委、市政府两办《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见》,现将《2018年统计执法检查工作方案》印发给你们,请各区县统计局,局各处室、中心严格按照《方案》要求,高度重视,认真组织,精心安排,切实做好2018年统计执法检查工作。
兰州市统计局
2018年3月13日
2018年统计执法检查工作方案 为深入贯彻落实市委、市政府两办《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见》和《关于认真学习贯彻〈统计违纪违法责任人处分处理建议办法〉的通知》精神,进一步为全面加强统计工作、提高统计能力、提高政府统计公信力提供有力法治保障,结合全市经济社会发展实际,特制定本工作方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,严格执行《统计法》《统计法实施条例》中央两办《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》和省、市贯彻落实的具体《实施意见》《通知》等统计法律法规、规范性文件,坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则,坚持问题导向,以推进防范和惩治统计造假、弄虚作假为抓手,严肃查处问题突出的统计违纪违法案件,督促各区县深入开展统计执法检查,重点行业(领域)企业遵守统计法律法规,依法独立真实提供统计资料,提升统计数据质量,确保统计数据真实准确、完整及时。
二、检查范围及内容
统计执法程序及执法文书的使用与制作(七)
法制纵横
统计执法程序及
执法文书的使用与制作(七)
第二部分:统计违法案件 查处程序及文书 所谓统计违法案件查处,是 指具有统计行政处罚权的县级以 上各级人民政府统计行政机关, 对在统计执法检查活动中发现的 或者经社会公众举报的违反统计 法律法规和统计制度情节较重的 统计违法行为,依据法定的权限、 程序和方式,予以立案并追究统 计违法行为人统计法律责任的一 种行政执法行为。 在统计行政执法实践活动中, 统计违法案件的查处是一般性的 统计执法检查活动的继续和延伸, 是统计执法检查的一种特殊形式。 与一般性的统计执法检查的根本 区别在于,统计违法案件的查处, 是针对特定的统计违法主体及统 计违法行为而进行的一种以行政 惩戒为重要特征的执法监督检查 活动,属于统计法律法规适用的 范畴。 统计违法案件的查处,是统 计行政机关代表国家的意志,以 损害统计违法行为人合法权益的 方式,对其违反统计法律规范的 统计违法行为给予行政处罚为结 果和目的。由此可以认为,统计违 法案件的查处活动和过程,实际 28【f 北京统计・2002-7.总第149期 也是统计行政处罚的实施活动和 过程。坚持以事实为依据、以法律 为准绳的原则,做到事实清楚、证 据确凿、定性准确、处理恰当、适 用法律正确、符合法定程序,是查 处统计违法案件、实施统计行政 处罚最基本的要求。 同进行一般性的统计执法检 查一样,统计违法案件的查处及 统计行政处罚的实施,必须按照 一定的行为方式、步骤环节和时 限顺序等法定的程序进行。程序 是否合法,将直接关系到统计违 法案件的查处结果和统计行政处 罚的实施内容能否成立和有效。 依据国家统计局关于统计违 法案件查处以及国家相关法律的 有关规定,统计违法案件的查处 程序一般分为:立案、调查、处理、 结案四个基本阶段。 在统计违法案件查处及统计 行政处罚实施的整个过程中,使 用并制作的统计执法文书主要有: 违法行为立案呈批表、行政处罚 事先告知书、行政处罚听证告知 书、处理意见呈批表、行政处罚决 定书、责令限期改正通知书、执法 文书送达回证以及重大案件集体 讨论记录、违法案件审理记录、陈 述/申辩记录等。 王胜利/文
