英国高等教育的质量评估体系
英国教育的特点是什么
英国教育的特点是什么1.多样性英国的教育体系非常多样化，包括公立学校、私立学校、寄宿学校、国立学院、文法学校等。
在公立学校中，有小学、中学、文法学校和技术学院等不同类型的学校。
此外，英国还拥有一些世界一流的大学，如剑桥大学、牛津大学等。
2.自治性英国的教育体系注重学校的自治权。
学校根据自己的特点和需求可以自行决定教学大纲、教学方法和选课安排等。
这意味着学校有更大的自主权来制定自己的教育政策和实施方式。
3.质量保证英国教育非常重视质量保证。
英国有着严格的教育评估体系，通过各种评估机构对学校和教育机构进行评估和监督。
这些机构包括教育监察机构(Office for Standards in Education)、高等教育品质保证机构(Quality Assurance Agency)等。
学校需要通过这些评估机构的认可才能正式运营。
4.国际化英国教育强调国际化和全球化的教育经验。
英国的学校和大学吸引了来自世界各地的学生和教师，提供国际化的学习和交流机会。
此外，英国也鼓励学生参与国际项目和交换项目，增进对其他文化和社会的理解和认识。
5.公平和包容性英国教育体系致力于提供公平和包容性的教育机会。
英国政府为不同背景和需求的学生提供了多样化和个性化的教育选择，包括有特殊教育需要的学生、移民和难民家庭的学生等。
此外，英国的教育政策还注重提供均等的教育资源和机会，以确保每个学生都能得到公平的教育。
总之，英国教育的特点是多样性、自治性、质量保证和国际化。
这些特点使得英国教育体系具有高质量的教育机会和全球认可的学习经验，吸引了许多国际学生前往英国求学。
英国高等教育质量保障体系对我国的借鉴意义
英 国具有重视高等教育质量 的传统 ，８ ２年 刚刚建立 １３ 的达勒 姆大学 ，从 牛津聘请 专家对学校进行 出考和评 分 ， 后来 ， 在大学 的发展过程 中 ， 这种做法逐步 流行 ， 成为 大学 问互相 评估 的一种 方式 ， 种方 式被看作是一 种 内部 的质 这 量 保证方式 。英 国的“ 精英 教育” 闻名 于世 且历史悠 久 ， 但
露， 不统一 的评 估标 准和重复 的评估 内容 以及对 高等教育 分阶层的对 待方式 ， 都对高等教育 的发展不利 。在 １９ ９ ２年 成立 了高等教育质量保证 委员会 ，最终结 束了这一局 面 ，
从 “ 轨 制 ” 终 走 向 了 一 个 组 织 对 全 国 的高 等 教 育 质 量 两 最
教 育 的 发 展 史 上 起 过 很 大 的积 极 作 用 ， 其 弊 端 也 不 断 暴 但
式主要 表现为 ： 质量评估 是由专 门的机构和 民间组织进行 ；
英 国模 式 是 由学 术 团体 进 行 自我 管理 ， 要 表 现 为 ： 学 的 主 大 质量主要 由大学负责 ， 术专家进行评判 ， 府不 多干预 ， 学 政 英 国模 式 源 于 中世 纪 牛 津 大 学 与 剑 桥 大 学 的 大 学 自 治 思
到２ 纪６ ７ ０世 ０、Ｏ年代 ， 英同高等教育 规模 的不 断扩大 ， 开
始 向大众化 、 及化迈进 ， 普 经费 紧缺 ， 教育 资源 不足 ， 多方
【 作者 简介】 高
・
鸽 （９ ３ ）女 ， １８ 一 ， 河南郑州人 ， 安康学院助教 ， 硕士研究生 ， 研究方 向 ： 高等教育管理 。
【 摘 要 】随着高等教 育的不 断发展 ， 国各界 日益重视 高等教 育的质 量 ， 我 高等教 育的质量保 障体 系也 在
英国高等教育质量保障体系对我国的参照价值
迈 人 ２ 世纪 的中 国社 会 ，正处 于 一个 深 度 的 转型 过 程 中 ， １
精英型高等教育向大众型高等教育以及大众型高等教育向普及 障体 系实施主体的多元化特征 。ｌ Ｉ ｌ
型高等教育 的转变俱在。我国高等教育质量保障体系 ，目 以 前
“ 官方评估” 为主、 社会 机构评价为辅 ， 质量评估内容重 “ 硬件” ，
高等教育质量保证署 、 国家职业资格委员会和英国工 的指导下 ，欧洲 国家率先开始了建立高等教育质量保障体 系的 质量协会、
努力和尝试 ， 其后迅速扩展到美 国、 加拿大、 澳大利亚等 ８ Ｏ多个 业联盟等机构。它们按照 国家有关法律和政府的政策对高校及 国家和地 区， ９ 到 ０年代形成了一个具有世界影响的高等教育质 整 个高等教育质量进 行评估和审计 。原国家学位委员会 的职能
质量保证手册》 自 的唯一质量保障体 系， 控 到强化外 部质量保障体系 ， 最终形 政府拨款 的条件制订可操作的规范。它们依据《
成现在 以内部 质量控制 为主 、 内外 质量保障体 系结合 的模 式 。 轮流对所有英 国高等 院校进行全面质量审计与评估 。高校内部
而课程 、学科 和学 术在 英国质量保 障体 系中的核心地位 是这
一
系统 ， 包括大学校长委员会 、 大学审计 处以及各高等学校的 自我
质量体系的最大特点 。本文拟通过 对英 国高等教育质 量保 监督与评估制度等。此系统是在高等学校的学术框架 内进行运
包括一些新闻机构 和民间组织 ， 如 障体 系进行深入分析 ， 以期能对 目前我 国本科教学 质量评估有 作 的。民间监督与评估系统 ， 所启迪。
的 思考 展 开论 述 ， 最后 就 英 国高等 教 育 质 量保 障体 系给我 国带 来 的 启 示及 建议 作 了深入 的探 讨 。 文 认 为构 建 我 国 等 教 育质 量 保 本 障 体 系 ， 须 构建 理 论体 系 ， 必 强化 质 量意 识 ， 强立 法 ， 出高校 自控 在 质 量保 障 中的作 用和地 住 ， 着重优 化质 量 评 价机 制 。 加 突 并
中英高等教育质量保障体系探析
中英高等教育质量保障体系探析陈汉强（厦门大学福建厦门361005）[摘要]本文通过了解中英两国高等教育质量保障的历史背景和发展状况，比较两国高等教育质量保障体系的政策法规、评估标准、评估主体、评估队伍专业性和评估的最后结果。
两国高等教育质量保障体系的差别主要是由不同的政治背景、传统文化和实践历史长短差异造成的。
这也为我国建立高等教育质量保障体系提供了借鉴。
[关键词]中国高等教育；英国高等教育；质量保障体系中图分类号：G 717 文献标识码:A 文章编号:1673-7164（2009）05-0023-05Explo ra tion o f Higher Ed ucation Quality As s uran ce Sys temBetween Ch ina a nd BritainCHEN Ha n-qiang(Xia men University Xiam en F ujian 361005)Abst ract :Based on the historical background and the development condition of the higher education quality assurance of China and Britain,this article compares the policies and regulations,evaluation standard,subject of evaluation,specialization of evaluation troops and evaluation results of them.The differences of the higher education quality assurance system between China and Britain are caused by the different political background,traditional culture and practice history.These also supplied the experience for our country.Key Words:Chinese higher education,British higher education,quality assurance system高等教育质量是个多维的、不断变化的概念，它通过一套多维的指标体系来衡量一所高校的表现。
英国高等教育质量审核及实践研究
和信息公开的准确性 ， 对学科专业 的审查 ， 于研究 生 对 培训及学校入职人员 培训方 面 的审核等 ，而对 于学生 学习状况 的审核则是从学生 的角度出发 了解他们对 于 专业课程学习状况 的反馈和满意度 。
色为我 国高等教 育实现 国际化提供 了有益的借鉴与参考。 关键词 ： 国高等教 育 ； 英 质量审核 ； 高等教 育国际化 中图分类号 ： ６ ９３ ． Ｇ ４． ７ ／ 文献标志码 ： Ａ 文章编号 ：６４ ９ ２ （ ０ ２０ — １１ ０ １７ — ３ ４２ １ ）７ ０８ － ３
一
、
英 国高等 院校 内部质量保障体系具 有以下优势 ： １ ． 每所高校均有支持质量管理 的政策 和战略定 位 ， 促进 内部质量保障顺利展开 。支持质量管理 的政 策可 以从学 校公 布的一系列报告 和文件 中得 以体 现 ，建 立 完善的质量管理制度是 内部 质量保障能迅速 展开的基 础， 在英 国， 高等 院校都会 出版说明质量管理 系统 和学 术规章 制度 的手册 ， 随时供 相关人 士参 阅 ， 另外 ， 校 学 会公布质量年度评估 安排 ，阶段评估计划 和 目前的进 度及成果 。 ２内部保障体系组织结构合理 ， ． 分工 明确 。 在英国 ， 代表学校最高层 的校 董会和校领导对教学 质量和标准 承担最终责任 ， 但具体 的教学 质量和 审核 ， 不是 由一 并 个部 门单独完成 的 ，而是 由相应的好几个部 门对涉及 教学评估工作 的各个流程分 别负责 ， 例如学术 委员会 、 常务学术委员会 、 学位授予委员会等 。 ３ ． 学校 内部审核 分类细致 ， 审核时 间严 谨 ， 已形 成 个 完整的系统 。在 内部 质量保证体系 中， 对课程设 置 的审核 、对质量保证政策和实践 活动的审核 以及对 学 生学习状况 的审核是相 当重要的组成部分 ，特别 是在 课程的审核上 ，除 了学 院 自身要进 行专业和课程 模块 上的审核之外 ，学校 每隔３— 年就 要进行一 次周期 性 ６ 的审核 ， 每年也会有一次较为 细致 的审核 ， 以此保 障教 学的科学和严谨 ；质量保证政策则 涉及学校管理 的方 方面面 ， 包括对 教职工 的物质激 励 ， 对入学政 策 、 序 程
浅析英国高等教育质量保证体系
伴 随着 社 会 的变 迁 和 人 类 历 史 的进 展 ， 育也 经 历 了 教 漫 长 的 发展 ， 高 等 教 育 的 历 史 却 不 足 １０ 但 ００年 。 英 国 是 世 界 上 高等 教 育 历 史 最 悠 久 的 国 家 之 一 ， 牛 津 、 桥 等 像 剑 著名 高 等 学 府 的起 源 可 追 溯 到 ８０年 前 。 在 英 国 高 等 教 ０
校 学 术 委 员 会 负 责 。各 高 校 普 遍 采 取 批 判 性 自我 检 查 、 学
生 反 馈 和 校 外 同行 评 审 等三 种评 定教 学 质 量 的方 法 。
质 量 体 系 的有 关 资 料 与 实 践 ， 成 此 文 。 形
１ 英 国 高等 教 育质 量 保 证 体 系 １１ 总 体 情 况 ． ’ 英 国高 等 教 育 非 常 发 达 ， 模 庞 大 ， １０多 所 大 学 规 有 ８ 和学 院 。最 古 老 的 已逾 ８０年 ， 最 年 轻 的 才 １ 。 学 校 ０ 而 岁 的 背 景互 异 ， 具 特 色 ， 无 不 处 于 当 今 迅 速 变 化 的 国际 各 但 环 境 之 中 。 多 数学 校 的专 业 设 置 覆 盖 相 当广 的学 科 领 域 ， 而也 有 一 些 学 校 ， 艺 术 类 或 音 乐 类 的 则 仅 限 于 单 一 学 如 科 。 全 国 高 校 在 校 学 生 总 数 ２０万 ， 师 人 数 为 １ ２ 教 ４万 ３ 千 人 ，０３ 高 等 教 育 毛 入 学 率 是 ４ ％ 。 根 据 英 国 政 府 制 ２０ 年 ３ 订 的 高 等 教 育 的发 展 目标 ， ２ １ 年 ，８—３ 到 ００ １ Ｏ岁 人 口 的 毛
育 的 发 展进 程 中 ， 高 等 教 育 的 资 源 得 到 了 积 聚 ， 场 得 其 市
英国高等教育质量评估的发展及启示
给大学 （ ） Ｐ。 ７ ６
１９ ９ ２年 ，政 府开始加 强对高等教育 的干预 ，取 消 了 女 皇 陛 下 督 学 团 （ Ｍ 、 全 国 授 予 委 员 会 Ｈ Ｉ） （ Ｎ Ａ 、学术 审计组 （ Ａ ）等 多种高 等教育 评估 ＣＮ ） ＡＵ 和监 督机 构 ，成立 了高等 教育 质量委 员会 （Ｅ Ｃ 和 ＨＯ ） 高等 教育 基金 委员会 （Ｅ Ｃ 。他们 形成 了两套 独立 ＨＦ） 的高等教 育质量评估 系统 。Ｈ Ｑ 是在院校层次上对 ＥＣ
中图分类号 ：Ｇ ４ ６０ 文献标识码 ：Ａ 文章编号 ：１ ０ － ３ ８ （ ０ ８ ３ ０ ３ － ５ ０ ５ ６ ７ ２ ０ ）０－ ０ ３ ０ 收稿 日期：２ ０ — １ １ ０ ８０ — ２
高等 教育 质量保 障 体系是 指 以对 高等 教育 质量
不断追求为核 心的质量文化 为基础 ， 受政府支 持与资
等教育 的改革与发展提供 了保证 。
（ ）初级阶段 ：双轨制下 的分类质 量评估 一 传 统 的英 国高等教 育只有 大 学 ，古典 大学如 牛 津 、剑桥相 继 建立 。随着 工业革 命 的深入 发展 ，英 国出现 了注 重应 用技术 开 发 的城 市 学院 ，后合称 为 “ 学” 大 。英 国政府 向来 尊重大 学的 自主权 ，通过成 立教育 中介 机构来对大 学进行管理 。１ １ ９ ９年 ，英 国 成立 了大学拨 款 委员会 （ Ｇ ） Ｕ Ｃ ，主要 负责 向政府 提
２０ ０ ８年第 ３期
异 ，可能造成 社会在评 判高校 的好坏 时无 所适从 ， 也使 高校浪 费 巨大 的人力 、物 力、财力 ，造成 高校
沉 重 的发展 负担 。１ ９ ９ ７年 ，高等教 育质 量 委员 会 （Ｅ Ｃ 和高等 教育基 金委员会 （Ｅ Ｃ 共 同建立 了高 ＨＱ） ＨＦ ）
国外高等教育质量评估模式及其借鉴
图 １ 英国高等教育评估体系结构
Байду номын сангаас
教学 目标就是达到 了本科教学质量标准 ； 在评估主体上 ，
我国高等教 育实行 单一的政府评估体 系 ， 高校内部缺乏 自主、 自觉的 自我评价。高等教育是个复杂的系统 ， 对其 质量进行评价更为复杂。如何建立具有公信力 的高等教 育评估体系 ， 是关 系到高等教育质量保 障和 良性发展 的
能否 获得学位授 予权 和高校是否享 有大学 头衔等问题
教育质量评估模式 ， 国外 高等教育评价体 系实施现状 对 和机制特点进行归纳 、 总结 ， 在借鉴 国外经 验的基础上提 出了构建我国高等教育质量评估体系的基本原则。
二、 国外高等教育质量评估模式
提 出建议 ； 定教 学大 纲 ， 布 教学指 南 ， 制 颁 提供教 学范 例； 制定院校评估 和学科评估程序等 。２ 高校 内部评估 （） 体 系。英 国高校 自我监督 与评估机 制包括 大学校长委 员会 、 术审查处 、 学 商业 与技术教育 协会 以及聘请 校外 督 察员等 。该系统在学校 、 院系和教学模块层面进行操
英 国高等教育 以其悠久 的历史 和较高 的质 量闻名 于世 。英 国高等 教育建立 了较为完 善的高等 教育质量 保 证与评估体系 。如 图 １ 所示 ：
估产生争议的直接原因就是缺乏具有公信力 、 学的高 科
等教育质量评价体 系…。现实 中 ， 国高等教学 质量评 我
估仍存在不 少 问题 ： 如在对评估 标准 的理解 上 ， 片面地 认为本科 教学要求就是本科 教学质量标准 ， 完成 了本科
［ 第一作者简介］ 吴虹雁 ， ， 女 南京农业大学经济管理学 院副教授 、 博士。研究方向 ： 会计理论与资本市场。
英国高等教育质量保障体系的发展历程及思考
等教育基金会（ Ｅ Ｃ） Ｈ Ｆ 和高等教育质量保证委 员会（ Ｅ Ｈ ＱＣ） 分别负责实
施 。［ ５ １
、
权：
１８ ９ ８年 ， 布 《 育 改革 法》， 科技 术 学 院与 其他 学 院 合并 重 公 教 多 组； 建立大学基金 委员会（ Ｆ ） 多科 技术学 院与其他 学院基金 委员会 ＵＣ、 （Ｃ Ｃ ； Ｐ Ｆ ）宣布实施依据质量资助经费 的政策 。 由此 ，至 ２ ０世 纪 ８ ０年 代 末 ，英 国形 成 了 以大 学 基 金委 员 会 （ Ｆ ） 多科 技术学 院与其他学 院基金委 员会 （ Ｃ Ｃ） ＵＣ、 Ｐ Ｆ 和全 国学位 授予 委员会（ Ｎ Ａ） 主体 的高等教育 质量保 障体 系。 ＣＡ 为 ２２ 、Ｏ世纪 ９ ０年代 以来 的英 国高等教育质量保障体系 ２ ０世纪 ８ Ｏ年代 中期 后 ，英 国高等教 育大 众化的进 程再 次加速 ， １８ ９ ７年发表的高等教育 白皮 书计 划在 以后几年里增 加学生数 量 ，９ １ １ ９ 年的高等教育 白皮书在 前言 中勾勒 了英 国高等 教育未来发 展的蓝 图 ： 在 １７ ９ ９年英 国青 年 升 人 高 等 院 校 的 比例 为 １８ 今 天 ， ／， 已提 高 到 １５ 我 ／， 们正走 向 ２ ０ ０ ０年 ， 我们 的 目标 是达到每 ３个人 中， 有一人 受高 等教 便 育。 鉴于高等机构 和在校学生数的剧增预示 着质量与数量 的冲突 ， 英 国传统的“ 双轨 制” 高等教 育体系和相应 的质量保 障体系将不符合社会 的发展需要 ， 因此 ， 英国政府于 １９ 年发 布了《 ９１ 高等教育——一个新 的 框 架》 建议建立 一个“ 轨制” ， 单 的高 等教育体 系 ， 废除全 国学位授予委 员会 （ Ｎ Ａ ， Ｃ Ａ ）对多科技术学院进行质量评估 ， 评估合 格者升格 为大学 ， 同时由高等教育基金 会 （ Ｆ 统 一拨款 ， ＨＥ Ｃ） 高等 教育基金 会（ ＥＦ 下 Ｈ Ｃ） 设教学质量评估委 员会 （ Ａ 检查教 育教学质量 ， Ｑ Ｃ） 并与拨款 直接挂钩 。 同年 ５年 ， 学 校 长 与 副 校 长 委 员 会 （ Ｖ Ｐ） 此 做 出 反 应 ， 立 了 高 大 ＣＣ 对 成 等教育质量保证委员会（ Ｅ Ｃ ， Ｈ Ｑ ）对高等教育的质量进行统 一审核和鉴 定。 这一阶段英国高等教育的质量保障体系主要有以下几种类型 ， 由高
英国高等教育质量保障体系对我国中外合作办学的启示_杜志峰
教育理论探索总第239期DOI编码：10.3969/j.issn.1007-0079.2012.16.002从20世纪80年代我国就着手探索各种形式的中外合作办学活动，经过30年的探索和发展，中外合作办学已成为我国高等教育的重要组成部分，一定程度上缓解了高等教育大众化过程中国内优质教育资源不足的问题。
中外合作办学近年来取得了较快的发展，但也面临很多问题，尤其在质量保障机制构建方面还非常薄弱。
基于教育国际化这一共识目标，跨境合作办学已经成为世界高校国际化的重要形式，而且中国的合作办学也日益受到国外合作方国家相关部门的关注，一些国家已经把跨境合作办学纳入整个国家高等教育质量监管体系之中。
分析国外发达国家成熟的教育质量保障体系的特点对完善我国中外合作办学的质量保障体系有很大的启示。
本文以英国高等教育质量保障体系为例，比较分析中英高教质量保障体系的异同，对国家、社会及教育机构都有深远的借鉴意义。
一、英国高等教育质量保障体系的构建经过近二三十年的探索和尝试，英国已建立了比较成熟的高等教育质量保障框架，从外部和内部对教育质量进行监控和保障。
1.外部监督（1）英国高等教育质量保障学会（QAA）。
①英国高等教育外部质量保障框架经历了由分散逐步走向统一、从注重外部质量保障到注重建立有效的内部质量保障的过程。
英国高等教育质量保障框架以英国高等教育质量保障学会（QAA）为主。
QAA成立于1997年，是独立于英国政府并由代表英国大学和学院上层领导所拥有的组织。
它全面负责英国高等教育质量的保证事宜，目的是对高等教育的外部质量进行合理化改革，向政府和公众提供公平、客观、准确的评估结论。
QAA鼓励大学和学院通过以下方式不断提高高等教育的管理质量：对大学和学院进行外部审查，包括审核；通过“学术基础结构”说明清晰的学术标准；对学位授予权力和大学头衔的申请向政府提出建议；为学术标准和质量提出建议。
2002年，QAA放弃了原来耗财耗力而备受批评的评估方法，采用审计（audit）的方法与原来最大的区别在于：审计的重点不是直接评估高校的教育质量，而是评估高校内部质量保障机制的有效性，即评定各大学和学院如何可靠地履行其责任，并促进各大学和学院不断提高对其学术标准和质量的管理水平。
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英国高等教育的质量评估体系
英国的高等教育拥有800年的历史，是高等教育最发达的国家之一。为保证其高等教育质量，
英国政府采取了一系列保障高等教育质量的措施，经过多年的发展，形成了一整套完整的高
等教育质量评估体系。
这套体系包括4个层面：代表政府实施高等教育评估的高等教育基金委员会;代表大学
校长委员会实施质量审核的高等教育质量委员会;高校自评;社会评估。
高等教育质量保证署
1997年，为更好地为英国的高等教育质量提供全面的质量保证服务，英国高等教育基
金委员会和高等教育质量委员会合并为英国高等教育质量保证署——QAA(Quality Assurance
Agency in Higher Education)。
QAA是一个独立的高等教育评估机构，有100多名全职工作人员和800多名兼职工作
人员。机构由一个14人组成的董事会监管，董事中有4人由高等教育质量委员会指派，4
人由高等教育基金委员会指派，其他6人则来自具有丰富实践经验的工业、商业、金融业或
其他业界的独立个人。
机构经费来源主要有两种：一部分来自于各高等院校的捐款(以各学校的学生人数为基
础),另一部分来自于按照合同获得的高等教育拨款机构拨付的款项。这两种资金支持着QAA
的评估活动和营业费用。
QAA的使命是向英国高校提供完整质量保证服务，以保证和提高高等教育质量，推动
高等教育质量管理的不断改革。
根据这一要求，QAA共分为4个职能部门：行政管理部——负责机构事务、人事、合作
交流、信息系统等事务;发展部——负责战略和政策制订，包括国家质量管理框架、学科基
准和实施规划;学校评价部——负责学校层面、学位授予权、高等教育准入评价的管理与运
作;课程评价部——负责学科层面评价的管理与运作。
QAA的质量评估结果直接影响到高校的声誉和经费的获得。
目标是保证高等教育质量
为有效地开展对高等教育的质量评估，QAA组织有关专家开展了大量的有关教育质量
评估的基础性工作，包括明确质量评估的有关概念，详细描述学术标准和不同等级学位授予
所需要的条件，制定学科质量描述，提供专业规定，确定准确和期望的教学标准等，为评估
活动制定参照依据。而且，为最大程度保证高等教育质量、保证评估结果的可信性，QAA
规定了自己的评估准则：公正性——所作出的任何结论都以事实为依据，不被任何因素干扰;
权威性——评估委员会的成员大部分是来自于高等院校的专家、学者，对高等教育有深入研
究;公开性——坚持公开性的原则，确保评估工作和评估方法的透明度，与外界保持联系;可
说明性——对于使用他们信息资源的人负责，确保使用者能够全面采用他们所提供的信息。
QAA的主要工作就是对学校层面和学科层面的教学质量进行评估，每年评估的学校数
量约为40所，学科数量大约为350个。下面以英格兰地区的评估为例，简要介绍QAA评估
活动的过程。
学校质量评估层面：QAA在此层面的评估目的是提供高教质量标准，检验高校学位授
予权的执行情况。为此，QAA组成包括4～7名专家(要求专家要有与其工作性质相关的最新
经历，其中至少有1位专家要对信息进行总体评价)和1名秘书的评估组，对学校的内部质
量保证体系与详细的具体学科专业的学术研究进行评估。其评估过程包括学校方面的自评和
评估组对学校实践方面的外部评估。由于大学自治的传统，使得高等学校对自身学术质量和
学位授予行为高度负责。所以，高校自评是这一层面的重要部分，是外部评估的基础，但学
校的教学目标和学术标准必须与 QAA最新制定的全国性标准相一致，以保证学生在相近的
学位及完成相近的课程上获得相近的知识。学校自评应在评估组评估考察之前形成，它是评
估组现场考察的主要参考材料。学生是学校质量评估的中心，因此，在评估过程中，学生代
表会参与主要的审评会议并向评估组提交学生意见书。而评估组则会在评估结束后用 “优
良”、“有待改进”、“必须改进”对高校的质量给予评价。最后，评估组将评估结果以评估报
告的形式予以公开发表，报告中包含了评估组的判断以及对学校未来发展的建议。
学科专业质量评估层面：对该层面的评估目的是对全英国的高等学校的学位授予学科进
行学术评估。整个评估活动历时6个星期。评估过程中，评估组会访问学校并搜集证据检验
学校自评的结果，为此，评估组可能会直接参与听课，或对应届和往届的学生代表进行访谈，
并与相关专业的用人单位代表进行谈话。评估结束后，评估组以“值得信赖”、“有限信赖”、
“不可信赖”3个等级，对学校的学术标准和学习环境进行评估。最后，将评估结果以评估报
告的形式予以公开发表，报告中同样包含评估组的评审意见，同时也表达对该校学科可持续
发展的信心程度。
评估的5个特点
由以上对QAA机构和评估过程的介绍，我们可以总结出一些英国高教评估的特点。
独立性——评估工作由非政府人员主持，政府不介入评估工作，而只是通过QAA这个
评估中介机构实现对高等教育的间接干预和控制。政府只负责指定总体的科研政策和在总量
上控制拨款数额。
全面性——评估将政府、学校、学生和社会结合起来，从各个角度对高校的教学科研质
量进行评价和监管。
竞争性——学校的科研水平的高低直接影响它所得资助额度，使得各高校不得不努力提
高自己的学科质量和科研水平。
公开性——最后的评估结果公开发表，使除高校自身之外的社会其他单位、普通大众，
如学生及家长等，能及时掌握高校信息。
人文性——注重学生的参与，真正把学生放在了重要的位置来考虑。而且调查对象除了
应届学生还包括往届学生及用人单位，真正体现了高校“以人为本”的人文精神。
高等教育质量评估对于保证和提高高等教育质量，保障高校以及学生的利益起重要作用。
英国高等教育质量之所以总是居世界高校前列，受世人瞩目，与其完善的质量评估体系不无
关系。