日本高等教育改革与发展
二战后日本高等教育的改革历程与发展特点摘要：二战后，日本的高等教育分别在大学课程、研究生教育、大学管理制度等方面进行了一系列的改革，对经济发展起到了举足轻重的作用。
其在教育优先发展战略、教育立法、调整高等教育产业结构等方面的宝贵经验对我国21世纪的高等教育改革与发展提供了一些有益的启示。
在第二次世界大战中，日本人民遭受了深重的灾难。
战争结束时，日本的经济已经全部崩溃，生产水平严重下降，物资匮乏，粮食短缺，学校瘫痪。
日本在战争中留下的一片废墟上，迅速地恢复经济，经过短短二十几年的时间，成为世界第二大经济强国。
日本的振兴，原因很多，其中对教育的一贯重视是最基本原因，特别是高等教育的发展在其中起了举足轻重的作用。
一、二战后日本高等教育改革历程概述战后日本大力恢复和发展教育。
为了保证教育的正常进行，日本政府采取了许多特殊的保护措施。
即使是在经济处于困难时期，日本仍然不放松对教育的投资，这一点正反映了日本政治家的战略眼光和他们对教育的重视程度。
战后日本政府对教育进行了多次的改革和改进工作，其中规模较大的改革有三次。
!(一)第一次教育改革———“新制大学”体制的形成日本第一次教育改革是在1947年开始的。
这次改革在学制和教学内容方面发生了很大的变化。
在这一年由美国政府派出的教育使节团与“日本教育刷新委员会”共同制定了一个纲领性教育文件———《教育基本法》。
这一文件奠定了日本教育的一般原则，规定战后日本教育的性质和发展方向，而且在它的基础上形成了较为完整的现代日本教育法律体系，对日本教育的影响很大。
《学校教育法》是另一部重要的教育法律。
它对战后日本的学校教育制度作了明确而又具体的规定，它的要点在于按照每个模式建立起六三三四制的学校教育制度。
这两个法令制定之后，战后日本大学制度改革进入实施阶段。
它改革的首要目标是成立“新制大学”，即将战前多种类型的高等教育机构统一为一种类型的大学。
在高等教育机构合并、调整过程中，为了地区上的合理分布，日本政府提出了“一府县一大学”的指导方针。
经过5年左右的合并、调整507所旧制高等教育机构组成了226所新制大学，其中国立大学72所，公立大学34所，私立大学120所。
国立大学与公立、私立大学在学校类型上存在明显的差别，主要是因为许多新制公立、私立大学是由战前的单科性专门学校升格而来的。
以上的226所新制大学均为四年制（医科大学为六年）本科大学，他们构成了战后日本高等教育体制的主要部分。
但对于一些办学条件差、教育质量低、不能合并改组的专门学校，由一种新机构代替———短期大学应运而生了。
1995年是日本短期大学的元年，这一年成立并开始招生的短期大学共149所。
这类大学一般以私立为主，偏重于文科教学，女学生的比例较大，在60年代超过了男学生的比例。
除了上面提到的成立新制本科大学与短期大学的体制改革之外，大学课程改革是战后大学改革的另一个重要方面。
其主要内容概括起来说，就是将“一般教育”引入大学课程，并使其具有与专门教育同等重要的地位。
文部省在1956年制定的《大学课程标准》中对大学课程作了如下规定：大学课程由一般教育课程(包括人文科学、社会科学与自然科学)、外国教育课程、保健体育课程和专门教育课程四大类组成，各类课程所占比例依次为29%（36学分）、6.5%（8学分）、3.2%(4学分)和61.3%（76学分）。
以此为基础形成的“二·二分段”课程模式（大学四年分为前两年的一般教育和后两年的专门教育），在战后日本大学实施了近40年，直到20世纪90年代初期，这一模式才受到新的挑战。
第一次教育改革奠定了以法治理教育的基础，成功地在量的方面大大地发展了教育。
经过这次教育革命，形成了新的高等教育体制。
（二）第二次教育改革———高速经济增长时期的发展1957年，前苏联的第一颗人造卫星上天震动了美国，也震动了日本。
在美国的影响下，日本进行了第二次的教育改革。
1971年6月，中央教育审议会提出《今后学校教育综合扩充整顿的基本对策》的咨询报告，提出了这一教育改革的指导思想是：对战后以来执意追求实惠的价值观进行反思。
教育中反映的问题和近代工业文明的性质和水平有关，和日本社会、文化性质及其演变有关。
可以认为这次改革，是从对高度发展的工业化社会的优点和弊端加以深刻分析的立场出发，确立了适应现代化社会发展的需要，培养具有完美个性的人才，在时间系列上把教育扩展为终身教育的目标。
在这一时期内，日本的经济以近乎10%的年平均增长率迅速发展，经济高速增长期的日本高等教育发展主要表现在以下两个方面：1、数量增长。
在1960年至1970年间，日本高等教育机构的总数从525所增加到921所，增加了75%，其中短期大学从280所增加到479所。
高等教育入学率1960年为10.3%，1970年达到了24.0%，日本高等教育由精英型进入到大众型。
日本高等教育的转型发生在这一时期，体现了日本经济的增长与高等教育的迅速发展有着直接的关系，即现代经济的高速增长对专门人才需求的增加，以及国民收入提高后对教育投资的增加，这两个增加给高等教育的发展提供了必要性和可能性。
特别是私立大学在数量增长方面更为突出，私立大学增长了近一倍。
到1970年，私立大学的学校数和学生数均已经超过了总数的四分之三。
可以这样说，私立大学在日本高等教育大众化进程中扮演了主要角色。
2、结构演化。
1960年日本科学技术会议在《关于十年振兴科学技术基本方案的报告》中指出，在国民所得倍增计划期间缺少大约17万理工科大学毕业生。
体现在高等教育的学科结构上就是增加理工科学生比例和降低文科学生的比例。
在1960年到1970年的10年间，文科学生比例从15.4%下降到12.7%，工学类学生比例则从! 15.4%上升到21.1%。
在这一时期还出现了一种新的高等教育机构———高等专门学校。
这是为适应工业发展需要由政府设立的工业类高等教育机构，有别于前面提到的短期大学，招收初中毕业生，实行五年一贯制，集中等教育与高等教育于一体。
这一时期教育发展的特点是：与社会经济发展相适应，在发展教育事业方面，致力于数量的扩大、大众化和统一化。
（三）第三次教育改革———世纪末的努力1984年8月设置了作为总理大臣咨询机构的临时教育审议会。
临时教育审议会经过三年的审议，提出教育改革的基本方向：1.教育体制要向终身教育体制过渡；2.尊重儿童的。
个性，保护其身心健康，并为达到目的而整顿教育环境；3.充实高等教育，加强学术研究，特别是发展基础研究；4.适应时代发展的要求。
有人把这次教育改革提出的建议概括成五项原则：国际化原则、自由化原则、多样化原则、信息化原则和重视人格化的原则。
这些都影响到了日本高等教育的发展。
到20世纪80年代末90年代初，日本已经成为世界上为数不多的高等教育大国。
到1990年，日本的高等教育机构达到1162所（其中大学507所，短期大学593所，高等专门学校62所），在校学生人数为263.2万，高等教育入学率达到36.3%。
随着高等教育规模的不断扩大和经济不景气、高等教育适龄人口的逐渐减少以及信息科学技术的发展等社会状况的变化，高等教育又进入到一个新的改革时期。
20世纪90年代的高等教育改革始于1991年文部省对《大学设置基准》的修改。
其主要内容有三个方面。
第一，设置基准的大纲化。
把有关大学办学的规定改细为粗，取消了关于课程种类的具体规定，代之以大学课程设置的方针，设置权限下放给各大学。
第二，大学自我评价制度的导入，这是促进大学教育质量提高的重要手段。
第三，对终身教育发展的适应。
修改后的基准对正规高等教育之外的各种非正规高等教育形式作了更加灵活、更富有弹性的规定。
此后，日本高等教育改革主要是从以下方面进行的：1．大学课程的改革。
前面提到，“二·二分段”的模式实施了40年，到此时，它才被打破，改革的内容就是以“四年一贯”制代替之，使一般教育课程与专门教育课程糅合成一个整体。
另外，各大学还重视设置新类型的课程，如主题课程、综合课程等，体现出大学课程综合化的趋势。
2．研究生教育改革。
这一块是日本高等教育中一个相对薄弱的层次，长期以来发展不快，与其他发达国家相比存在较大的差距。
自90年代以来，文部省出台了许多政策和措施。
其中包括改革研究生招生制度，放宽对研究生入学资格的要求；改革研究生教育年限，放宽对研究生学习年限的规定；改革研究生教育形式，发展非全日制的研究生教育等措施。
3．大学管理制度改革。
90年代以来，日本大学管理制度改革的重点是调整“大学自治”与适应社会变化之间的关系。
为此所采取的措施包括：通过发挥校长的作用，设立副校长等适当增加校一级的领导权限；通过精选审议事项、简化审议手续等提高大学评议会的效率与功能；通过明确区分部长与教授会的权限，充分发挥事务机构的作用来实现学部管理运营的畅通化等。
二、二战后日本高等教育发展的特点在以上简单回顾了日本教育发展过程中高等教育改革历程之后，让我们把目光投向二战后日本的高等教育发展的特点。
总的看来，二战后日本高等教育的发展有以下几个特点：（一）把教育优先发展作为日本现代化建设的基本战略思想战后的历届政府一直把教育视为“立国之本”，把“教育先行”提高到战略地位。
“教育先行”的涵义有以下三个方面：在国家安排国民经济计划的顺序时，首先研究教育发展的计划，增加教育投资；在投资比重上，教育投资高于国民收入的逐年增长；坚持教育先行，以教育所培养的人才促进经济发展，同时经济的发展又可以促进教育的进一步发展，使二者相互促进，相得益彰。
在这种指导思想之下，日本历届政府把初等教育和高等教育确定为发展的重中之重，政府不断增加教育投资是其高等教育得以迅速发展的保障和前提条件。
日本国立和公立大学的经费主要来源于国家政府和地方政府共同负担的公共教育经费，占总经费的80%以上。
这些教育经费主要用于国立大学和国民教育活动，县和市办的学校、私立学校以及研究机构的教育补助及地方分配税款等用途的教育经费。
(二)重视高等教育立法日本是一个十分重视法制的国家，依法治教是日本教育的一大特色，高等教育也不例外。
自战后的改革以来，日本颁布的规范高等教育系统运行行为的法规主要有《教育基本法》、《学校教育法》、《大学设置基准》、《私立学校法》、《高等专门学校设置基准》、《短期大学设置基准》等。
这些法规对高等教育的设置、更改、废止和运营管理、组织权限以及私立学校的发展等都做了明确的规定，把高等教育纳入了健全的法制轨道。
这样，日本通过高等教育立法，使教育立法和教育政策得以贯彻执行，既保障了教育的连贯性、可行性，又让广大教育工作者有法可依。
(三)不断地调整高等教育结构，适应产业结构发展的需求及与经济社会的整合从前面的改革历程中，我们可以看到，日本高等教育结构在战后经济发展的不同时期得到了相应的调整，从而保证了高等教育发展与社会经济发展同步进行，相互促进。
战后日本大学的改革和发展
规定是战后 日本大学 改革 的基本法 律依据 。《 学校教 育法》
对 大学 的 目的 、 学组 织 、 习年 限 、 学 招 生 、 学 教 师 、 大 学 大 大 研
究生教育 、 学位等都作 了规定。关于大学 的 目的， 学校教育 《 法》 规定 ：大学作为学术的中心 ， “ 在广泛 传授知识的同时 ， 以 深入教授及研究专 门的学问 和艺术 、 发展智 力 、 养道德及 培
１ ７年 ３ 公 布 并 实 施 的 《 校 教 育 法 》 有 关 大 学 的 ４ ９ 月 学 中
如何清算军国主义教育体制 、 当前 日本教育 的发展 方向及措
施等提出了具体 的意见 。１４ ９６年 ３月 ， ２ 由 ７名美 国教育 专 家组成 的第一次美国教育使节 团到达 日本 ， 日本教 育进行 对
精神及有关教育条 款的规定 为依 据 ，９７年 ３月 ３ １ ４ １日，教 《 育基本法》 学校教育法》 和《 同时公布 。《 教育基本法》 教育 将 机会均等 、 九年制义务 教育 、 男女共学等作为基本原则 ， 并禁 止公立学校从事特定 的宗教活动。《 学校教育法》 确立 了六 ・
三 ・ ・ 的新 学 制 … 三 四 “ 。这 些 法 律 连 同 随后 两 年公 布 并 实
维普资讯
山东 师 范 大学 学 报 （ 文 社会 科 学 版 ） 人
Ｊ ＯＵＲ ＮＡ１ＯＦ Ｓ ＮＤＯＮ ＮＯＲ ＨＡ Ｇ ＭＡＬＵＮＩ ＶＥＲ Ｉ ＳＴＹ（ ｍａ ｉｅ ｎ ｏｉｌＳ ｉｎｅ ） Ｈｕ ｎｔ ｓａ ｄＳ ｃａ ｃｅｃ ｓ ｉ
体 新 宪 法 的 。
国教育使节 团的建议及直接参与下 ， 日本对战前高 等教育体 制进行了广泛而 又深刻的改革 ， 模仿美 国的教育模 式建立起
日本三次教育改革对我国教育改革的启示
日本三次教育改革对我国教育改革的启示摘要：日本经过三次教育改革，形成了一整套符合自己国情的、相当完备的教育制度。
教育改革对日本的发展起了至关重要的作用。
本文就日本近现代及当代教育改革的目的、措施及其成果进行了论述，得出对我国教育改革的几点启示。
关键词：日本教育我国教育启示当前，社会的变化正远远超过孩子对变化的适应速度，教育从来没有像今天这样着眼于人的本体性发展、注重为未来社会培养人才。
而我国的教育在这样的背景下越来越难以适应经济社会飞速发展的需要，远远不能满足社会对人才的需要。
要解决这些矛盾就要结合我国教育的实际情况，综合我国的基本国情，制定积极有效、切实可行的措施促进教育事业的改革与发展。
而日本从一个落后的封建锁国的国家一跃跨入新兴的资本主义国家，教育对日本的发展起了至关重要的作用；二战后日本又用不到20年的时间，再建复兴，其成功的秘密仍是教育。
日本在三次教育改革中积累的宝贵经验可以为我国的人才培养起到借鉴作用。
一、日本近、现代及当代教育改革1.日本近代教育改革——第一次教育改革。
明治政府成立以后，日本面临半殖民化的危机，所以明治政府提出了“富国强兵，殖产兴业、文明开化”的三大政策，把教育纳入三大政策之中，通过教育改革，学习西方先进的科学和技术，成功地发展资本主义经济，达到“富国强兵”的目的。
明治政府学习西方的决心是很大的，明治天皇在即位时发出的“五条誓文”中有一条就是“求知识于世界”。
明治政府一成立就做了三件大事。
一是“废藩置县”，把过去带有地方割据性质的藩撤销了，改为中央政府直接管理的县。
二是官制改革，使一批中下级士人进入政权核心，取代了原来封建领主的地位。
三是派出一个高层次的、庞大的使团考察欧美。
这个使团由政府首脑右大臣岩仓具视为团长，所以也叫岩仓使团。
当时明治政府的一个首脑大臣就说：“内政、外交、前途大业，成败在此一举”，从这句话就可见其重视对本次考察的程度，而这一考察为日本后来的改革，特别是教育改革起了非常重要的作用。
协同与贯通：日本高中与大学教育衔接政策研究
协同与贯通：日本高中与大学教育衔接政策研究一、本文概述本文旨在深入研究日本高中与大学教育衔接政策，探索其协同与贯通的教育理念与实践。
日本作为世界教育强国之一，其高中与大学教育衔接政策在教育领域具有显著的影响力。
本文将从政策背景、发展历程、主要内容、实施效果等方面进行全面分析，以期为我国教育改革的深入推进提供借鉴与启示。
本文将概述日本高中与大学教育衔接政策的背景，分析日本教育改革的需求与挑战。
通过梳理日本高中与大学教育衔接政策的发展历程，揭示其政策演变的过程及其背后的推动力。
接着，本文将详细介绍政策的主要内容，包括高中课程改革、大学招生制度、学分互认等方面，以展现政策的全面性与系统性。
通过评估政策的实施效果，分析其在提高教育质量、促进学生全面发展等方面的积极作用，以及面临的挑战与问题。
本文的研究将采用文献分析法、案例分析法和比较研究法等多种方法，以确保研究的科学性与客观性。
同时，本文还将结合国内外相关研究成果，对日本高中与大学教育衔接政策进行全面评价，为我国教育改革提供有益的参考。
二、日本高中教育概述日本的高中教育，作为中等教育的核心阶段，发挥着承上启下的关键作用。
日本的高中教育阶段一般为三年，学生在完成九年义务教育后，通过选拔考试进入高中学习。
这一阶段的教育不仅注重知识的深化和拓展，还强调学生实践能力和综合素质的培养。
日本的高中课程设置相对灵活，既有统一的必修课程，也包含多样化的选修课程。
必修课程主要包括国语、数学、英语、社会科学、自然科学等基础学科，旨在为学生打下坚实的学科基础。
而选修课程则更加丰富多彩，涵盖了艺术、体育、技术等多个领域，以满足学生不同的兴趣和需求。
在日本，高中教育注重学生的全面发展。
除了课堂教学外，学校还组织各种课外活动和社会实践，以培养学生的团队协作能力、创新思维和社会责任感。
同时，高中教育也强调与大学教育的衔接。
许多高中会与大学合作开设先修课程，帮助学生提前了解大学的学习内容和方式，为未来的大学生活做好准备。
日本“高大衔接”改革的方向及路径
为顺应新时代对学生资质及能力的要求，解决大学入学选拔机制功能弱化问题，打破高中教育与大学教育较为割裂的局面，日本文部科学省于2016年发布《“高大衔接”体系改革会议最终报告》（以下简称《最终报告》），着手实施“高大衔接”改革。
（一）顺应新时代对学生资质及能力的要求近十年来，随着国际化、经济全球化进程的加速以及人工智能（Artificial Intelligence，AI）等科学技术的迅猛发展，职业与产业种类逐渐多样化，日本学生面临着职业的新兴化和多元化的挑战。
未来社会愈发重视人才对未来未知问题的应对能力、发现并解决问题的能力以及与他人协作共同完成任务的能力等。
新时代对未来人才培养提出了新的要求，但日本各界对于学校教育是否能顺应时代要求来培养学生颇为质疑。
日本是一个对国际化有着异乎寻常的敏感度和强烈危机意识的国家[1]。
在当今时代背景下，为培养具有国际视野的日本人，日本将参考国际标准来修订新的学力观，并推动教育国际化。
而在应试主义依然盛行的当今社会，如果不改变大学入学选拔内容与方式，高中与大学的学校教育内容与方式也将很难改变。
（二）解决大学入学选拔机制功能弱化问题近年来，日本少子高龄化程度日渐严峻，成为困扰日本发展的重要问题，随着国内适学年龄人口的减少，大学入学率逐渐升高，日本于21世纪初进入了“大学全入时代”，即只要不挑选学校和专业，人人都有机会进入大学。
除东京大学等一流大学竞争依然激烈外，大部分高等院校面临着生源危机。
因此，许多大学为吸引生源而选择多样化的大学入学选拔方式，并逐渐降低入学选拔标准，减少甚至取消对考生学力的考察，降低了大学入学门槛。
大学入学选拔机制的功能性减弱，使招生办公室入学考试（Admission Office 入試，以下简称AO 入学考试）①、推荐入学考试（推薦入試）②等非学力型多样化选拔方式成为只为确保生源人数的日本“高大衔接”改革的方向及路径文/于一帆摘要：高中与大学的衔接不仅对高考起到引导作用袁而且对基础教育与高等教育也具有指导作用遥为顺应新时代对学生资质及能力的要求袁解决大学入学选拔机制功能弱化问题袁打破教育体系未能良好衔接的局面袁近年来日本着手进行野高大衔接冶改革遥此次改革主要是转变对学生核心素养的要求袁从一体化角度加强高中与大学的衔接遥并通过改善大学入学选拔考试内容与方式尧依据改革方向调整学校教育袁以及配合相应制度加强衔接性来促进此次改革的实现遥关键词：日本野高大衔接冶改革高考改革大学入学选拔作者单位：于一帆袁辽宁师范大学田家炳教育书院暨教育学院. All Rights Reserved.手段，偏离了为促进学生选拔多样化而设立的初衷，引发了社会各界的质疑。
浅析日本职业教育现状与改革
严峻 ， 转行转业训练成为急需 。为给 中、 高龄劳动力 以职 业训练 具竞争 力和时代性 ， 开展了下列四种教育： 即新工人教育 、 技术
职业教育
浅 析 日本 职 业教 育现 状 与改革
刘 静
太原 ００２ ） ３０ ４ （ 太原市职业介 绍服务 中心养老代理部 ， 山西
【 摘
要】 本是世界上职业教 育最发达的 国家 一， 日 之 也是经济社会发展 受惠于职 业教 育最 多的 国家之一 ， 已经形成 了一套符
合 国情 ， 适应本 国需要的职业教育体 系， 日本现代化的 实现发挥 了重 大作用； 对 新世 纪的到来， 为适应信 息化 、 全球化 的 高速 发展
必须传授给学生最先进 的技术知识与技 过程 。日本职业教育从 １６ 年 明治维新 ， １０ 年颁布 《 门 技术工人 的职业教育 ， ８８ 到 ９３ 专 学校令》 仅三十余年， ， 便从落后 的学徒制度演变成完整 的近代 能。因此 ， 作为职业学校的教师， 需要不 断更新 自己的知识 ， 终 职业教育体系。１７ ８２年 ８月， 文部省颁布了 日本 历史上第 一个 身学习对 于职业 教育 教师 已不仅仅是一种理念 ， 而是 已经转化 全 国统一 的教育改革法令— — 《 学制令》 首次将职业教育 以法 为 行动 。 ， 律 的形式提 出， 规定 了对国民实施职业教育。二战后， 日本对教
１８ ９ ５年之后 ， 日本又于 １８ 、９ ７年、 ９２年对 《 ９ ６年 １ ８ １９ 职业能力 培养 出适应社会和企业需要的人才。 开发促进法》 进行了修 改。其后因为泡沫经济发展 ， 产业结构的 改变 以及超 高龄化 社会所衍生 出一系列 问题 ，又于 １９ ９３年 ４
日本私立高等教育改革新探
流大 学 的战略 选择 。
、
两 岸 教 育 ： 展 与 共 享并 举 。如 何 实 现 两 发
岸高校资源共享是此次论坛备受关注的焦点之一。
尽 管校 长们关 注 的侧重 点略 有 不 同 ， 大 家基 本 达 但 成 了 以下 共 识 ： 一 ， 快 推 进 双方 学 历 与 学 分 互 第 加
第 ６卷
第 ４期
西安 欧亚学院学报
Ｊ ｕ ｎ ｌｏ ’ｎ Ｅ ｒｓａ Ｕ ｉｅｓｔ ｏ ｒ ａ ｆＸｉ ｕ ａ ｉ ｎｖ ｒｉ ａ ｙ
Ｖ０ ． Ｎｏ ４ １６ ．
２０ ０ ８年 １ 月 ０
Ｏｃ ． ０ ８ ｔ２ ０
高等 教 育动 态
发 展 与 共 享 并 举 ， 色 与 卓越 共创 特
题 展开 了深入 的研讨 与交 流 ， 期许 实 现两 岸 高 等教
德” 智慧” 与“ 齐修 的境界。大学应该摒弃杂念 ， 回 归 教育 的基 本 面 。 在 大学 内外 部 环 境 发 生 巨大 变
化的时候 ， 传承和守护育人 的使命 ； 在强劲 的市场
压力之下 ， 坚定与重塑大学探索真理的神圣 追求。
短、 、 中 长期 结合 的制度 化 合作 。第 六 、 快 建立 两 尽 岸认可 的 高 校 、 业 或 课 程 等 不 同 层 面 的质 量 监 专 控 、 励 机 制 ， 进 两岸 高等 教 育 交 流 与合 作 的可 激 促
பைடு நூலகம்
、
日本 私立 高校 的改革 举 措 。 １改 革 内部 治 ．
认， 以扩大双方学生流动的数量 ， 使之成为两岸高 等教育交流与合作的重要“ 生长点” 。第二 ， 政府应 加大协调力度 ， 提供更 多资金 ， 资助两岸高校教 师 交 流或 接 受 继续 教 育 ， 一 步 推 动访 问学 者 、 聘 进 互 客座教授 、 互派高水平教 师兼职兼课 等交往模式。 第三 ， 尝试联合举办高等教育机构 ， 实现两岸合作 办学模式创新 ， 开创两岸高校办学资源共享的新局 面， 真正实现两岸大学双赢合作。第 四， 加强两岸 高校科研 的交流与合作 ， 共同组建创新团队 ， 联合 建设具有重大攻关能力的科研平台与实验室 ， 合力 申请 国际或双方重大科研课题 ， 提升两岸高校的学
日本高等教育改革最新研究动态
，Ｚ ４ Ｎ ｏ 门 ．３ ．６
ＤＰ ． ２ ０９ ｆ． ０
日本 高 等教 育改革 最 新研 究 动态
安 乔 治
（ 北 经 贸大 学 河
中 图分 类 号 ： ５ ６ Ｇ １ 文 献 标 识码 ： Ａ
商学院 ， 北 河
石 家庄
０ ０６ ） ５ ０ １
收 稿 日期 ： ０ ９ ０— ２ ２ ０ —１ １
化 和 富 有 活 力 的 教 育 。 为 实 现 此 目 的 ， 革 内 容 改
包 括 ：
存 在 的 一 些 弊 端 越 来 越 明 显 地 暴 露 出 来 。 最 突 出
的一 点 是 学 历 主 义 严 重 ， 有 ， 育 制 度 强 行 划 再 教
一
（ ） 学 制 度 一 入
日本 大 学 的 入 学 制 度 效 仿 的 是 中 国 科 举 制 度 ， 过 入 学 考 试 评 定 学 业 成 绩 并 作 为 人 学 的 标 通 准 。“ 培 养 有 个 性 和 创 造 性 的 人 才 ， 本 对 学 生 为 日
的 入 学 制 度 进 行 改 革 ， 立 了 推 荐 入 学 制 ， 括 高 创 包
，
缺 乏 灵 活 多 样 性 。，１ 最 后 ， １ ，３８ ［９ “ ８岁 高 等 教 育 适
龄 人 口 的 减 少 给 日 本 高 等 教 育 带 来 了 生 源 危
柳 ． 。 ’ ’ 。
中 校 长 推 荐 和 经 考 核 某 科 目 确 系 优 异 者 免 试 入 学
２０ 年 第 ６期 ０９
第３ ４卷 （ 总第 １ ０期 ） ５
河 北 大 学 学报 （ 学社 会科 学 版 ） 哲
Ｊ ｕ ｎ ｌ ｆ ｂ ｉＵｎｖ ｒｉｙ（ ｉｏｏ ｈ ｎ ｏ ｉｌＳ ｉｎ ｅ ｏ ｒａ Ｈｅｅ ｉｅ ｓｔ Ｐｈ ｌｓｐ ｙａ ｄ Ｓ ｃａ ｃｅ ｃ ） ｏ
中日高等教育办学体制比较及启示
一
１ 高 等教 育办学 体制 的 内涵 ． 办学 体制 ， 含有 两层 意 思 ： 是 指 哪些 社 会 主 一
体 可以办 学 ， 立教 育 机构 ； 设 二是 指 不 同 的社 会 主
体举 办 的教育机 构所 构成 的整个 教 育体 系 。
收 稿 日期 ：０ ９ ４ ２ ２ ０ —０ — ２
占比例也 很 大 ， 在 １７ 如 ９０年 ， 私立 短 大 的 比率 为 ８ ． ％。 ’ ６ ４ ＿（ 日本 的高等教育 入学率 由 １６ ４ Ｊ ９０年
的 １ ． ％增 至 １ ６ ０３ ９ ３年 的 １ ． ％ ， 增 至 １７ ５５ 再 ９ ０年
化 已形 成 了一 定 的 发 展 格 局 。但 时 至 今 日， 多元 化 的局 面 尚未 真 正 形 成 。所 以 ， 究 办 学 体 制 对 研 当前 乃 至今后 高 等教 育 的改 革 和 发展 具 有 重 大 的
理论 和实 践意 义 。
笔 者 仅 选 取 办 学体 制 进 行 比较 研 究 ， 以期 对 我 国
学 有 １４所 ， ３ 占新 增 大 学 总 数 的 ９ ． ％ 。除本 科 ７８ 大学 外 ， 在短 期大 学 中私 立 学 校数 增 加 也很 快 ， 所
就 办学 体制 改 革 的重 要 性 而 言 ， 在 推 动 自 它
身及整 个教 育体 制 改革 方 面 已经 被 实践 证 明是 成 功的， 并将 继 续 被 证 明是 卓 有 成 效 的 。改 革 开 放 以来 ， 国不 断加 快 办学 体 制 改革 ， 学 主 体 多元 我 办
马 克思 主义 政 治 经 济 学 原 理 告 诉 我 们 ， 济 经 基 础 决 定 上 层 建筑 ， 么 经 济体 制 必 然 决 定 教 育 那 体制 ， 即有 什 么 样 的 经 济体 制 就 必 然 要 求 有 什 么
日本明治维新的教育改革
日本明治维新的教育改革（一）明治维新，是日本近代史上一个划时代的事件，是一次具有资产阶级革命忌义并带有近代民族民主运动鲜明特点的资产阶级改革运动。
日本经过明治维新，摆脱了半殖民地化危机，形成独立自主的近代民族，发展资本主义，实现资产阶级近代化，比较顺利地由封迫社会转变为资本主义社会，适成为东方的一个现代化资产阶级国家。
明治维新问题，说到底，就是实现资产阶级近代化的社会变革问题。
日本近代化的历史表明，它有与欧美资本主义国家不同的若于重大特点。
第一、日本近代化的主要课题和总目标是在“央国强兵”、“殖产兴业”的路线指引下，发已资本主义，迫立强大的近代军事机口，以此为支柱来巩固近代天皇制的地主资产阶级联合专政的国家权力，对内实行军事警灾统治，对外摆脱不平等条约的柬缚，争取与欧美列强抗衡，并向亚洲近邻国家实行侵略扩张。
这是日本近代化最主要的特点，它决定明治维新各项改革的方向和任务，并使后者为之服务。
第二、实现近代化的基本途径是学西方，即广泛而多方古地摄取吸收欧美先进资本主义国家的经验和成果。
第三、明治维新以来日本实现近代化的速度很快。
日本近代化的起点极低，比任何一个西方资产阶级国家都差得很远。
但是，如此落后的底子，经过明治维新的改革，到一九一二年前后不足半个世纪时间，就实现了资产阶级近代化，走完了酉方国家需要两百年左右时间才走完的近代化途程。
第四、明治维新以来大抓教育改革，迫立近代教育制度，藉以培养造就新兴资产阶级实行统治所需要的各种人才，特别是科学技术和文化事业的人才，遂使摄取吸收来的西方科学技术成果消化得快、运用得好。
日本人从明治维新以来实现资产阶级近代化的速度之快，除了新兴资产阶级对广大人民的奴役压榨和，对亚洲邻国的血腥掠夺，资本主义倍战争起家和发已这一根本因素外，办好教育带动科学技术发尺，通过教育手段的传授，推广和普及学自西方资产阶级先进的科学技术，也是一个十分重要的因素。
（二）从一八六八到一八七七大约十年内，明治新政府从资产阶级的利益出发，适应资产阶级近代化的需要，自上而下地对旧的上层，迫筑和经济基础进行了一系列改革，为发展资本主义扫传道路，为实现近代化、迫设一个强大的现代化资产阶级国家开创业基。
日本高等教育的发展特点及对我国的若干启示
Ｋｅ ｒ ： ａ ａ ； ｉｈ ｒｅ ｕ ａｉｎ ｄ ｖ ｌｐ ｎ ｈ ｒｃｅｉ ｉｓ ｉｓｉａｉｎ ｙ ｗｏ ｄｓ Ｊ ｐ ｎ ｈｇ ｅ ｄ ｃｔｏ ； ｅｅｏ ｍｅ ｔ ａａ ｔｒ ｔ ；ｎ ｐｒｔ ｃ ｓｃ ｏ
明治 维新 以后 的 Ｅ本积 极 吸取 欧美 等 国高 等教 育 的先进 经 验， ｔ 只用 了 近 ５ ０年 的时 间便 建立 起体 系 完备 的高 等教育 制 度 从 而使 高等 教育 得到 了迅 速发 展 。尽管 在二 战 中 日本 的高等教 育遭 到 了毁灭 性 的破坏 ， 在美 国 的帮助下 日本在 短短 的不 到二 十 年 的时间 内便 又重 新建 立起 学科 门类 齐全 的高 等 但 教 育体 系， 其整 体水平 雄居 于世 界先 进行 列 。应该 说 日本在 近代 尤其 是 二 战以后 所创 造 出的种 种经济
日本高等教 育的发展特点及对我 国的若干启 示
刘榕 榕
（ 郑州大学 历史学院， 河南 郑州 ４ ００ ） ５０ １
摘要： 二战后 １ ３ 本在极端 困难的情况下 、 大力发展国家教育 、 科技立 国” 在“ 等思想的指导下 、 致力于教育改革
和 科 技 进步 ． 些措 施促 进 了 １本 经 济 的迅 速 崛 起 ， 造 了世 界 的 经济 奇 迹 。１本 教 育 在 经 济 发 展 中 起 了举 足 这 ３ 创 ３ 轻 重 的作 用 ， 别 是 高 等 教 育 的 作 用更 加不 容 忽 视 。 我 国 正处 于改 革 开 放 经 济 发 展 的 关键 时期 、 １本 高等 特 而 对３
第３ ７卷 第 ｌ 期
Ｖｏ ． ７ Ｎｏ １ １ ３ ．
河 南 科 技 学 院 学 报 Ｊ ｕｎ ｌ ｆ ｎ ｎＩ ｓ ｔｔ ｆＳ ｉ ｃ ｎ ｅ ｈ ｏｏｙ ｏ ｒ ａ ｏ ａ ｎ ｔ ｕｅ ｏ ｃｅ ｅａｄ Ｔ ｃ ｎｌｇ Ｈｅ ｉ ｎ