华中师范大学2013年公共管理(MPA)研究生复试真题

2013年华中师范大学公共管理硕士（MPA）研究生复试真题

一．简单（两题，每题15分）

1.简述公共服务理论与服务型政府建设的关系

2.简述西方公共管理变革的特征

二．资料分析（70分）

仇和可能是中国当代名气最响的市委书记。他在主政宿迁时的一系列超常规的激进改革使他被誉为“最富争议的市委书记”。

仇和9年来从沭阳县委书记升任到宿迁市市长、市委书记，一直以激进的手段推进当地改革。他的“个性化”施政方式以及对某些体制局限的大胆挑战，引发巨大争议

1998年，宿迁市下属的沭阳县，给教师下达“招商引资”任务，结果引起集体罢课，此事被央视《焦点访谈》披露；

1999年，又是沭阳县，将犯有小偷小摸等行为的人，在电视上予以亮相、念检讨书，取名“沉重的忏悔”，此事被《南方周末》曝光；

2002年，宿迁推行1/3干部离岗招商、1/3干部轮岗创业，政府催生了上千“官商”，这同样引起媒体集中轰炸。

2003年，宿迁强行推进教改医改，变卖幼儿园和医院，引起激烈争议。从7月12日至10月2日，短短一个半月时间，被很多官员视为“政治杀伤力极大”的《焦点访谈》，三次聚焦宿迁。江苏一位官员评价，如此高频率关注一个地区，实属罕见，实非寻常。

1996年12月起仇和以宿迁市委常委、副市长之衔兼任沭阳县委书记开始推行铁腕反腐。

1998年宿迁沭阳县，给教师下达“招商引资”任务，被中央电视台《焦点访谈》报道。

1999年宿迁沭阳县让有违规违纪等行为的公务员，在电视上念检讨书，取名“沉重的忏悔”，其中很多公务员只是犯了微小的错误。

起宿迁推行教育事业改革，将学校推向市场变为民营。

宿迁市强力推进医疗改革，将所有医疗机构进行股份制改革。

宿迁推行1/3干部离岗招商、1/3干部轮岗创业，副处级干部的任务是500万元/年，完不成任务的干部，所在部门领导免职。

初起仇和在宿迁推行干部任用公推公选制度改革，成为江苏这一制度的发源地。

宿迁推出勤廉公示制度，将党政主要干部资料在《宿迁日报》上公布，由人民提出问题，干部公开“述职述廉”。

根据上述材料，结合公共管理知识回答：

1.论述变革型领导应具备的素质特征

2.分析“仇和模式”产生机制