核与辐射安全监管项目2020年申报指南
— 2 — 附件 核与辐射安全监管项目2020年申报指南 一、申报条件 （一）具有独立法人资格的企事业单位； （二）具有从事核与辐射安全监督管理技术支持工作业绩； （三）具有完善的组织机构和管理制度； （四）具有相对稳定的核与辐射安全专业技术人员队伍； （五）具有与拟申报项目相适应的工作场所、设施与设备； （六）拟申报项目与申报单位无直接利益关系； （七）不接受单项项目金额超过100万元的申报。 二、申报程序和说明 （一）项目申报单位直接向生态环境部核设施安全监管司报送申报材料（通讯地址：北京市西城区西直门南小街115号生态环境部核设施安全监管司办公室，邮编：100034）； （二）申报材料内容包括：《核与辐射安全监管项目2020年申报表》（含实施方案，详见附表1）和《核与辐射安全监管项目2020 — 3 — 年申报汇总表》（详见附表2）纸质文件各2份（需加盖公章）、电子文件各1份（提交至nnsabangongshi@mee.gov.cn），组织机构代码证、法人证书和银行开户证明复印件等。 （三）申报单位不足2家，或者通过资格审查或符合性审查的申报单位不足2家的项目不予安排。 三、主要内容 （详见附录） — 4 — 附录 核与辐射安全监管项目 — 5 — 目 录 一、核与辐射安全监督 .................................................................. 7 (一)核安全协调机制技术支持 .................................................. 7 (二)运行核电厂核与辐射安全监管的技术支持 ......................... 8 (三)建造核电厂核与辐射安全监管的技术支持 ....................... 12 (四)研究堆核与辐射安全监管的技术支持 ............................... 14 (五)放射性物品运输安全监管的技术支持 ............................... 18 (六)铀矿冶与伴生矿安全监管的技术支持 ............................... 19 (七)电磁辐射安全监管的技术支持 ......................................... 19 (八)放射性废物安全监管的技术支持 ...................................... 19 (九)人员资质管理的技术支持 ................................................ 20 (十)公众宣传与舆情应对的技术支持 ...................................... 21 (十一) 核安全文化建设技术支持 ........................................... 22 (十二) 法规标准框架制修订及组织管理 ................................ 23 (十三) 法规标准制修订 ......................................................... 24 (十四) 核与辐射安全监管研究 ............................................... 29 (十五) 其他综合管理事项的技术支持 .................................... 51 — 6 — (十六) 国际交流与合作 ......................................................... 52 二、全国辐射环境监测 ................................................................. 53 三、核设备监管 ........................................................................... 54 四、核设施、核基地放射性污染防治 ............................................ 54 — 7 — 一、核与辐射安全监督 (一) 核安全协调机制技术支持 1. 核安全态势评估技术支持 主要内容：跟踪国内外核安全动态，分析事件发生的背景、原因及对我国核安全的影响，研判核安全态势及主要风险，提出应对建议。 主要成果：总结报告 2. 核能行业安全风险监测与评价技术支持 主要内容：跟踪我国核能行业发展动态，分析存在的主要核安全风险，监测风险的变化趋势，评价风险的影响，为制定相关核安全政策及采取有效措施防范化解核安全风险提供技术支持。 主要成果：专题报告 3. 4·15全民国家安全教育日主场活动承办 主要任务：组织开展2020年4·15全民国家安全教育日核安全主场活动，包括制作宣传材料、承办活动等。 主要成果：总结报告 4. 4·15全民国家安全教育日新媒体宣传教育活动承办 主要任务：利用网络、微信、微博、抖音等新媒体平台，组织 — 8 — 开展2020年4·15全民国家安全教育日核安全宣传教育活动，包括创意大赛、知识竞赛、微视频、微课堂、网络直播等。 主要成果：总结报告 (二) 运行核电厂核与辐射安全监管的技术支持 5. 运行核电厂日常运行和大修监管活动中机械设备、在役检查类技术支持 主要内容：完成各运行核电厂机械设备和在役检查相关事件、异常、申请项目的分析报告；结合各核电厂运行情况，梳理和分析机械设备和在役检查相关信息；协助组织召开技术咨询会，协助制定相关监管要求；赴电厂参加临界前检查或其他现场检查，提供机械设备和在役检查技术支持。 主要成果：总结报告 6. 运行核电厂日常运行和大修监管活动中运行管理、质量保证类技术支持 主要内容：完成运行管理和质保相关事件、异常、申请项目的现场调查、审查和分析，完成调查和分析报告；结合各核电厂运行情况，梳理和分析运行管理和质保相关信息，组织开展相关技术咨询会，协助制定相关监管要求；负责运行管理和质量保证监督检查 — 9 — 计划、方案的制定，安排人员赴运行电厂参加临界前检查或其他现场检查，提供运行管理和质保技术支持，包括检查单编制、报告编写等；参加运行电厂运行管理和质量保证相关会议及其他技术支持工作。 主要成果：总结报告 7. 秦山第三核电厂日常运行和大修监管技术支持 主要内容：完成秦山第三核电厂相关事件、异常、申请项目的分析评价；结合核电厂运行情况，梳理和分析秦山第三核电厂相关运行信息，协助制定相关监管要求；赴电厂参加现场检查，提供技术支持。 主要成果：总结报告 8. 运行核电厂日常运行和大修监管活动中人因类技术支持 主要内容：（1）参与2020年度国内运行核电厂人因事件的调查、监管及相关行动，对各核电厂人因相关运行事件进行深入分析评价，并给出评价报告、经验反馈及监管建议。（2）基于国家核安全局经验反馈平台对各运行核电厂上报的运行事件进行梳理和筛选，分析核电厂运行与大修活动的人因事件异常相关信息，协助组织开展技术咨询并制定相关监管方案。（3）制定核电厂人因事件调查/分析程 — 10 — 序。 主要成果：总结报告 9. 运行核电厂严重事故管理中人因类技术支持 主要内容：（1）搜集并整理国际原子能机构（IAEA）、美国核管会（NRC）等机构有关严重事故管理的技术文件/报告，梳理与人因问题相关的内容，总结国外运行核电厂严重事故管理方面的经验反馈，形成报告。（2）梳理国内运行核电厂严重事故管理导则及相关程序文件，对应考虑的人因问题进行分析，给出经验反馈及监管建议，形成简报。 主要成果：总结报告 10. 核电厂运行安全性能指标评价体系技术支持 主要内容：协助规范指导核电厂运行安全性能指标数据填报；每半年完成一份数据分析与总结报告；进一步论证和落实性能指标公众公开工作；研究制定性能指标公开相关工作程序；开展运行安全性能指标体系优化。 主要成果：技术报告 11. 核电厂概率安全评价（PSA）和严重事故管理（SAMG）同行评估 — 11 — 主要内容：（1）以《功率工况内部事件一级概率安全分析同行评估实施办法》《概率安全分析同行评估技术导则-功率工况内部事件一级》《概率安全分析同行评估技术导则-低功率和停堆工况内部事件一级》《低功率和停堆工况内部事件一级概率安全分析同行评估实施办法》为评估依据，选取2个核电项目开展概率安全分析同行评估活动，重点对核电厂PSA文件体系、实施情况进行评估；对满足评估回访要求的1个受评核电项目进行评估回访，重点对上次同行评估提出的待改进项整改措施及落实情况进行评价；根据评估经验反馈和技术发展要求适时修订完善评估文件体系。 （2）以《核电厂严重事故管理同行评估管理办法》《核电厂严重事故管理同行评估技术指南》为评估依据，选取1个运行核电项目开展严重事故管理同行评估活动，重点对核电厂严重事故管理文件体系、实施情况进行评估；对满足评估回访要求的1个受评核电项目进行评估回访，重点对上次同行评估提出的待改进项整改措施及落实情况进行评价；适时修订完善评估文件体系。 主要成果：评估报告 12. 核电厂核安全文化同行评估 主要内容：通过已往核安全文化评估经验总结，修订升版《核 — 12 — 电厂核安全文化同行评估实施办法》和《核电厂核安全文化同行评估标准及示例》；应用核安全文化同行评估系统平台开展问卷调查、人员访谈信息的统计整理以及评估结果分析；举办核电厂核安全文化同行评估经验交流及培训，为后续持续开展工作储备人才；选取1个运行核电厂开展核安全文化同行评估活动。 主要成果：评估报告 (三) 建造核电厂核与辐射安全监管的技术支持 13. 在建核电厂土建施工、设备安装监督检查技术支持 主要内容：按照国家核安全法规和相关技术文件要求，参加在建和拟建核电厂土建施工、在建核电厂设备安装等监督检查活动，提供专家支持，并出具书面意见。 主要成果：总结报告 14. 在建核电厂调试活动监督检查技术支持 主要内容：按照国家核安全法规和相关技术文件要求，参加在建核电厂调试监督检查，提供专家支持，并出具书面意见。 主要成果：总结报告 15. 在建核电厂质保监督检查技术支持 主要内容：按照国家核安全法规和相关技术文件要求，参加在 — 13 — 建和拟建核电厂质保监督检查，提供专家支持，并出具书面意见。 主要成果：总结报告 16. 在建核电厂役前检查监督检查技术支持 主要内容：按照国家核安全法规和相关技术文件要求，参加在建核电厂役前检查活动的监督检查，提供专家支持，并出具书面意见。 主要成果：总结报告 17. 在建核电厂建造事件、重大不符合项和设计变更等监督检查技术支持 主要内容：按照国家核安全法规和相关技术文件要求，参加在建核电厂建造事件、重大不符合项和设计变更等监督活动，确认建造事件、重大不符合项和设计变更的核安全风险。 主要成果：总结报告 18. 福清核电厂5号机组首堆调试试验核安全监督技术支持 主要内容：针对福清核电厂5号机组的5项首堆试验，审查试验程序，编写试验监督程序，对试验过程进行选点监督，审查调试试验报告，编写监督总结报告。 主要成果：总结报告 — 14 — (四) 研究堆核与辐射安全监管的技术支持 19. 原子能院在役研究堆（中国实验快堆、492堆、原型微堆、微堆临界装置、快堆临界装置、铀溶液临界装置、固体零功率堆、先进研究堆）核安全监督检查技术支持 主要内容：参与原子能院在役、在建研究堆监督计划（方案）编制、监督检查活动开展及监督检查报告编写。 主要成果：总结报告 20. 核动力院（493堆、岷江堆、18-5临界装置，中国脉冲堆等）、清华核研院（屏蔽堆、5MW低温堆、10MW高温气冷堆）、深圳微堆、医院中子照射器、中科院加速器驱动的次临界装置、钍基熔盐堆等在役、在建研究堆核安全监督管理技术支持和研究堆环境评价监管技术支持 主要内容：参与核动力院（493堆、岷江堆、18-5临界装置，中国脉冲堆等）、清华核研院（泳池堆、5MW堆、10MW高温实验堆）、深圳微堆、医院中子照射器、中科院加速器驱动的次临界装置、钍基熔盐堆等在役、在建研究堆监督计划（方案）编制、监督检查活动开展及监督检查报告编写；参与研究堆选址、建造和运行等各个阶段环境评价文件审查，提供监督检查报告编写技术支持。
核与辐射安全隐患排查实施方案
—3—附件核与辐射安全隐患排查实施方案（2020-2022）一、排查对象及排查重点（一）核动力厂及民用研究性反应堆营运单位1.审查职能落实情况。重点排查核设施安全相关运行活动中的审查和监查控制，包括现场审查、独立审查评价、监查等的具体实施情况。2.经验反馈及体系有效性。重点排查经验反馈体系建设及运转情况，包括对内外部经验的分析及本设施所采取的纠正措施。3.2019年以来建造事件、运行事件及纠正行动落实情况。重点排查蜂窝、孔洞、露筋等混凝土浇筑质量缺陷建造事件，人员走错间隔、操纵员偏离规程、违反技术规格书、海生物导致核电厂取水系统堵塞等运行事件的原因分析、所采取的纠正措施。4.重大不符合项处理。重点排查BOSS焊缝处理进展和处理结果等。5.核设施防火防爆安全及自然灾害隐患。重点排查火灾、危险化学品及自然灾害对核安全影响的评估，以表明核设施相关应对措施的充分性。6.辐射防护、辐射环境及流出物和三废管理。重点排查放射性沾污事件处置、人员剂量管理，放射性废物处理、贮存设施的运行—4—情况，放射性固体废物的产生、处理和贮存情况，放射性废物信息核对与管理情况，排放合法依规情况，环境监测的程序和记录，周边辐射环境水平及放射性气态、液态流出物监测实施情况。7.核安全特种人员（操纵人员、焊接人员、无损检验人员）管理。重点排查人员总体配备、培训考核、岗位授权、活动管理、异常情况处理等。8.实体保卫、核材料衡算及核与辐射事故应急。重点排查实体保卫设施设备有效性，实体保卫突发事件处置方案制定与演练，核材料平衡区管理，应急人员对岗位职责、预案、程序的熟悉程度，应急中的辐射防护管理，应急设施设备可用性，应急物资储备，2019年以来相关检查发现问题的整改落实情况。（二）民用核燃料循环设施及专门设立的放射性废物处理贮存处置设施单位1.设施的运行安全情况。重点排查运行限值和条件的执行情况，与核与辐射相关的化学安全过程参数设置及控制措施的有效性，与临界安全相关参数设置及控制措施的有效性，重要安全设备的维修维护和运行管理情况，涉及六氟化铀操作的还要检查六氟化铀操作过程中的安全等问题。2.经验反馈体系建设情况。重点排查经验反馈体系建设情况，督促营运单位建立规范的经验反馈体系，对运行事件的调查、整改情况进行跟踪检查。3.防范外部自然事件能力。重点排查对暴雨、地震等外部自然灾害及周边社会环境变化对核安全影响的评估，以表明核设施相关应对措施的充分性。—5—4.实体保卫、核材料衡算及核与辐射事故应急。排查重点同核动力厂及民用研究性反应堆营运单位第8项内容。（三）铀矿冶单位1.环境应急预案制修订、应急能力及维持情况。重点排查应急预案的制修订情况，应急能力是否满足应急需要，是否定期组织应急演练，并做好记录和及时总结等。2.废水处理设施运行及排放情况。重点排查放射性废水处理情况，废水处理设施运行情况，废水排放监测与记录，是否按照要求达标排放等。3.环境监测能力及开展情况。重点排查监测方案或计划编制和修订情况，是否按照要求开展环境监测和流出物监测，监测能力是否满足需要，监测记录和报告是否完整规范等。4.汛期安全准备情况。重点排查营运单位应急预案中是否有应对汛期确保安全的相关内容，汛期自查及整改落实情况，汛期应对安排和物资准备情况等。5.其他安全隐患排查和处理情况。（四）核技术利用单位1.辐射安全与防护设施运行和管理，高风险移动放射源在线监控要求落实情况。重点排查安全防护设施日常运行维护管理情况，检查其设置是否符合相关法规标准要求并核实其有效性（同一单位多个同类装置/设施的现场核查可实行抽检的方式）。对伽玛射线移动探伤单位还应结合省级高风险移动放射源在线监控平台建设工作,检查在线监控要求落实情况，并根据《关于进一步加强γ射线移动探伤辐射安全管理的通知》（环办函〔2014〕1293—6—号）检查现场作业安全管理要求落实情况。2.辐射事故应急响应和处理能力。重点排查辐射事故应急方案的合理性和可操作性，通讯方式的可用性，应急物资准备及演练情况。对Ⅲ类射线装置使用等辐射事故风险很低的单位，相关要求可适当简化。3.国家核技术利用辐射安全管理系统数据准确性。结合生态环境部（国家核安全局）已开展的系统数据核查工作，重点核实系统内的单位信息、许可信息、台账信息、人员信息等各类信息与实际情况的一致性。4.法律法规执行及整改要求落实情况。重点排查法律法规要求的许可证是否申领、是否过期，审批、备案、环评、验收等手续履行情况，以及之前监督检查、行政处罚等提出问题和要求的整改落实情况。5.废旧放射源和放射性“三废”管理。重点排查是否存在闲置、废弃放射源；放射性“三废”是否按规定处理（仅限生产、使用放射性同位素和可产生放射性污染的Ⅱ类以上射线装置的单位）。对于生态环境部直接监管的核技术利用单位以及涉及Ⅲ类以上放射源、Ⅱ类以上射线装置和非密封放射性物质应用的核技术利用单位（以下简称重点核技术利用单位），应全覆盖现场核查以上所有重点内容（无现场安全风险的纯销售类单位除外）。对于其他核技术利用单位，可根据情况抽取一定比例开展现场核查，并对第3-5项内容实现全覆盖核查，相关核查工作可通过非现场的方式实施。（五）核安全设备持证单位1.2019年至今重大不符合项处理。重点排查是否已经建立并严—7—格执行重大不符合项处理程序，2019年以来重大不符合项开启、处理、报告以及经验反馈等总体情况。2.报告和备案制度履行情况。重点排查是否按照核安全法规要求建立并严格执行报告备案制度，是否存在漏报、瞒报、谎报、迟报等问题。3.特种工艺活动管理实施情况。重点排查特种工艺人员配备和活动质量控制情况，加强对特种工艺活动报告及操作结果的复核。4.监督检查发现问题整改落实情况。重点排查核安全法规和许可证条件的遵守情况，对历次核安全监督检查提出问题的整改落实情况，对核安全处罚的整改落实情况等。（六）地方生态环境部门辐射监测与应急工作评估重点排查辐射环境监测与应急能力建设情况、国控网及监督性监测系统运行维护情况、质量保证体系运转情况，应急预案制修订情况、应急设施设备运行维护情况、应急培训及演习情况，核与辐射监测应急相关信息系统建设情况。二、排查分工生态环境部核设施安全监管司负责协调、督促核安全设备持证单位安全隐患排查和地方生态环境部门辐射监测与应急工作评估检查工作。核电安全监管司负责协调、督促核动力厂和研究堆营运单位安全隐患排查工作。辐射源安全监管司负责协调、督促核燃料循环设施、放射性废物处理、贮存、处置设施营运单位、生态环境部直接监管的核技术利用单位和铀矿冶单位安全隐患排查工作，指导各省（区、市）生态环境厅（局）开展行政区域内其他核技术利用单位的安全隐患排查工作。—8—各地区核与辐射安全监督站负责督促辖区内省级生态环境部门、民用核设施营运单位、铀矿冶单位、生态环境部直接监管的核技术利用单位和核安全设备持证单位做好自查，代表生态环境部（国家核安全局）对相关单位存在的重点问题实施现场核查。核与辐射安全中心、辐射环境监测技术中心按照职责分工提供全方位技术支持。各省（区、市）生态环境厅（局）负责按照本方案要求组织开展行政区域内生态环境部门辐射监测、核与辐射事故应急工作自评估，负责制定行政区域内省管（含委托管理）核技术利用单位3年排查实施方案和年度排查安排（3年内完成所有重点核技术利用单位安全隐患排查，其中2020年的现场核查应包括伽马射线移动探伤和X射线移动探伤单位），组织核技术利用单位开展自查并实施现场核查。三、排查方式及进度安排本次安全隐患排查2020年5月6日启动，2022年12月31日结束，每年依次开展单位自查、现场核查和工作总结，2020年安排如下。（一）受检单位自查民用核设施营运单位、铀矿冶单位、生态环境部直接监管的核技术利用单位和核安全设备持证单位严格按照本方案要求，制定细化的自查方案，对照核安全法规标准和许可证条件，并结合以往检查发现的安全隐患，认真开展全面自查，彻查各类安全隐患及应急准备和响应薄弱环节，认真总结和分析发现的问题，制定整改措施，形成自查报告于2020年6月30日前报送相关地区核与辐射安全监督站，并抄送生态环境部（国家核安全局）。各省（区、市）生态—9—环境主管部门监管的核技术利用单位的自查报告，按要求报送负责监管的生态环境主管部门。关于地方生态环境部门辐射监测与应急工作评估检查工作，各省（区、市）生态环境厅(局）要按照本方案要求，组织对本地区省级及地市级生态环境部门辐射监测与应急工作开展自评估，形成自评估报告后于2020年9月30日前报送所在地区核与辐射安全监督站，并抄送生态环境部（国家核安全局）。（二）现场核查各地区核与辐射安全监督站、各省（区、市）生态环境厅（局）对营运单位自查报告进行审查，结合日常监管中发现的安全隐患和薄弱环节，对重点问题开展现场核查，必要时，由核设施安全监管司、核电安全监管司、辐射源安全监管司组织对重点问题开展现场核查。核查方式为听取汇报、查阅资料、座谈质询、实地核查等。根据疫情防控需要，针对风险较小的单位的核查可通过“互联网+”形式开展。所有核查均应形成核查记录，由核查人员和受检单位负责人签字认可。现场核查可结合核与辐射安全日常检查、例行检查、非例行检查、行政许可前现场检查等工作开展。针对省管核技术利用单位的现场核查，未自行制定监督检查程序的省级生态环境部门可参照生态环境部（国家核安全局）制定的核技术利用辐射安全与防护监督检查技术程序开展排查工作，并推荐使用国家核技术利用辐射安全管理系统及手机APP端的监督检查模块功能，将检查表格或检查报告上传至管理系统。本年度已检查的内容，可不再重复检查。关于地方生态环境部门辐射监测与应急工作评估检查工作，各地区核与辐射安全监督站结合辖区内各省（区、市）生态环境厅(局）辐—10—射监测与应急工作自评估报告制定检查计划，在2022年底前完成对辖区内省级生态环境部门相关工作的现场检查。（三）工作总结各地区核与辐射安全监督站、各省（区、市）生态环境厅（局）汇总所监管的辖区内各单位排查结果，研判本辖区内相关涉核风险点，提出应对措施，撰写排查总结报告（报告格式与内容附后），于2020年11月30日前报送生态环境部（国家核安全局）。核设施安全监管司、核电安全监管司、辐射源安全监管司分别于12月10日前形成各自领域安全隐患排查总结报告，并于12月31日前汇总形成年度安全隐患排查总结报告，经国家核安全局局长办公会审议后按程序上报。核设施安全监管司汇总地方生态环境部门辐射监测与应急工作评估检查情况、核安全设备持证单位排查情况、民用核设施营运单位特种人员管理、核材料管制及应急等方面排查情况，汇总涉核风险点情况；核电安全监管司汇总核动力厂、研究堆营运单位排查情况；辐射源安全监管司汇总核燃料循环设施、放射性废物处理、贮存、处置设施营运单位、核技术利用单位和铀矿冶单位排查情况。2021年、2022年安全隐患排查工作按照上述方式开展。各民用核设施营运单位、铀矿冶单位、核技术利用单位和核安全设备持证单位结合上一年度安全隐患排查情况开展全面自查，于每年第一季度完成并上报自查报告。各地区核与辐射安全监督站、各省（区、市）生态环境厅（局）于每年11月30日前向生态环境部报送年度安全隐患排查总结报告。年度安全隐患排查重点内容和现场核查安排由核设施安全监管司、核电安全监管司、辐射源安全监管司结合年度监督计划分别下达。—11—四、工作要求（一）强化组织领导。各单位要高度重视，进一步提高站位，统一思想，强化认识，切实加强组织领导，明确责任分工，制定周密排查方案，细化工作措施，对照实施方案认真开展排查工作，及时报送排查重要信息，按时提交总结材料。各单位要统筹做好现场排查期间的疫情防控工作，切实保障本次排查的人力安排。核设施安全监管司、核电安全监管司、辐射源安全监管司根据工作需要分别制定各领域年度安全隐患监督检查方案，加强指导。（二）突出检查重点。各地区核与辐射安全监督站、各省（区、市）生态环境厅（局）要结合日常监管情况和上年度检查发现的重点问题，研判被检查单位安全状况，围绕排查重点内容，组织人员对风险点和薄弱环节逐一核查，及时消除隐患。（三）严格整改落实。针对排查发现问题，各地区核与辐射安全监督站、各省（区、市）生态环境厅（局）要督促营运单位制定有效整改措施并严格落实，强化日常监督，定期组织“回头看”，确保整改措施落实到位。（四）加强宣传引导。各地区核与辐射安全监督站、各省（区、市）生态环境厅（局）根据安全隐患排查实施情况，按照生态环境部（国家核安全局）和本地区、本部门信息发布相关要求，加大正面宣传，提升公众信心，推动工作，确保安全隐患排查达到防风险、补短板、强管理、提能力、保安全的效果。
河南省生态环境厅关于郑州大学第一附属医院核技术应用项目环境影响报告表的批复-豫环审〔2020〕2号
河南省生态环境厅关于郑州大学第一附属医院核技术应用项目环境影响报告表的批复
制定机关
公布日期 2020.01.09
施行日期 2020.01.09
文号 豫环审〔2020〕2号
主题类别 环境影响评价
效力等级 地方规范性文件
时效性 现行有效
正文：
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河南省生态环境厅关于郑州大学第一附属医院核技术应用项目环境影响报告表的批复
郑州大学第一附属医院：
你单位（统一社会信用代码：12410000415801934L）报送的由四川省核工业辐射测试防护院（四川省核应急技术支持中心）编制的《郑州大学第一附属医院核技术应用项目环境影响报告表》（以下简称《报告表》）及相关材料收悉。该项目环评审批事项在我厅网站公示期满。根据《中华人民共和国放射性污染防治法》《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》等法律法规规定，经研究，批复如下：
一、项目性质：改、扩建。
二、审批内容
（一）种类和范围：原许可种类和范围不变。
（二）项目内容：本项目建设地点分别位于郑州市郑东新区龙湖中环路和北环路交叉口西南角（郑州大学第一附属医院郑东院区）、郑州市二七区建设东路50号（郑州大学第一附属医院河医院区）。拟将郑东院区6号楼2楼原有粒籽植入病房区域改建为一个乙级非密封放射性物质工作场所，操作使用放射性核素131I（甲癌治疗：日等效最大操作量3.33E+9Bq，年最大用量3.463E+12Bq；甲亢治疗：日等效最大操作量1.85E+8Bq，年最大用量3.848E+11Bq）、177Lu（治疗神经内分泌癌、前列腺癌：日等效最大操作量3.7E+8Bq，年最大用量1.92E+12Bq），拟设9间甲癌病房、4间177Lu病房，配套建设自动分装室、给药室、废物间、注射室、被服间、配餐室等；拟将河医院区12号楼1楼急诊科咨询台及咨询室拆除，在其位置新建DSA机房，配套使用Ⅱ类射线装置1台DSA（最大管电压125kV，最大管电流1250mA）用于介入诊疗。
红沿河核电基地一期工程辐射防护与安全管理十年评价（2012—2021年）
第44卷第2期(总第260期)辐射防护通讯2024年4月
•经验交流•
红沿河核电基地一期工程辐射防护与
安全管理十年评价(2012—2021年)
张蔚华1,张明睿1,赵延鹏2,邱文宏1,2,杨月1,3,郭海峰1,丁志博1
(1.生态环境部东北核与辐射安全监督站,辽宁大连116001;
2.辽宁红沿河核电有限公司,辽宁大连116001;
3.辽宁庄河核电有限公司,辽宁大连116001)
摘 要:介绍了红沿河核电厂辐射防护与安全管理体系,对2012—2021年该核电厂一期工程个人剂量监测结果进行了统计和分析,对大修集体剂量占比、集体剂量主要受照人群和工种进行了分析评价,分析了产生辐射防护管理领域异常事件的原因。结果表明:红沿河核电厂在安全稳定运行的同时,职业照射剂量控制满足国家相关标准。年集体剂量最大贡献来自承担辐射照射工作的承包商,主要影响因素为大修工作量。核电厂辐射防护管理工作应重点关注大修期间的承包商的管理。关键词:辐射防护;个人剂量;集体剂量;大修中图分类号:TL75文献标识码:A文章编号:1004-6356(2024)02-0025-06
红沿河核电基地位于辽宁省大连市,一期工
程规划建设4台百万千瓦级压水堆核电机组,二
期工程规划建设2台百万千瓦级压水堆核电机
组,是我国东北地区第一座民用商用核电厂[1]。
截至2021年底,一期工程累计上网电量1975.44
亿千瓦时,其中1~4号机组分别于2012年11
月、2013年9月、2015年9月、2016年1月首次装
料运行,二期工程5号机组于2021年5月首次装
料运行,6号机组尚未建成投运。
核电机组运行期间始终伴随电离辐射,电离
辐射能够对人类和环境产生刺激或损伤[2]。国
家标准GB18871—2002[3]指出,核电厂辐射防护
应保证实践的正当性、剂量限制和潜在照射危险
限制、防护与安全的最优化。《国家核安全局2021年报》显示,2021年红沿河核电厂一期工程
1、2号机组,3、4号机组归一化集体剂量分别为
江苏省生态环境厅关于公布江苏省社会辐射环境检测机构名单（2020年第一批）的函
江苏省生态环境厅关于公布江苏省社会辐射环境检测机构名单（2020年第一批）的函
文章属性
• 【制定机关】江苏省生态环境厅
• 【公布日期】2020.05.28
• 【字 号】苏环函〔2020〕57号
• 【施行日期】2020.05.28
• 【效力等级】地方规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】环境监测,核与辐射安全管理
正文
省生态环境厅关于公布江苏省社会辐射环境检测机构名单（2020年第一批）的函
苏环函〔2020〕57号
各有关单位：
根据《江苏省社会辐射环境检测机构业务能力认定与管理办法》（苏环规〔2017〕2号），我厅组织对申请认定的社会辐射环境检测机构（2020年第一批）进行了申报资料审查、现场评审和社会公示。现将通过业务能力认定的社会辐射环境检测机构名单、认定项目和变更名称的辐射检测机构予以公布。
附件：1. 通过认定的江苏省社会辐射环境检测机构名单（2020年第一批）
2. 变更名称的江苏省社会辐射环境检测机构名单
江苏省生态环境厅
2020年5月28日
河南省生态环境厅关于商丘市中医院核技术应用项目环境影响报告表的批复
河南省生态环境厅关于商丘市中医院核技术应用项目环境影响报告表的批复
文章属性
• 【制定机关】河南省生态环境厅
• 【公布日期】2020.12.15
• 【字 号】豫环审〔2020〕36号
• 【施行日期】2020.12.15
• 【效力等级】地方规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】环境影响评价
正文
河南省生态环境厅关于商丘市中医院核技术应用项目环境影响报告表的批复
商丘市中医院：
你单位（统一社会信用代码：12411400418386000T）报送的由核工业二三〇研究所编制的《商丘市中医院核技术应用项目环境影响报告表》（以下简称《报告表》）及相关材料收悉。该项目环评审批事项在我厅网站公示期满。根据《中华人民共和国放射性污染防治法》《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》等法律法规规定，经研究，批复如下：
一、项目性质：扩建。
二、审批内容
（一）种类和范围：使用Ⅱ、Ⅲ类射线装置；使用非密封放射性物质，乙级非密封放射性物质工作场所；使用Ⅴ类放射源。
（二）项目内容：本项目建设地点位于商丘市睢阳区富商大道与车城路交叉口东南角，商丘市中医院新院区。拟在门诊医技楼负二层放疗中心建设直线加速器机房2座，使用Ⅱ类射线装置医用电子直线加速器2台（最大能量10MV，剂量率6Gy/min）；拟购Ⅱ类射线装置数字减影血管造影机2台（最大管电压125kV，最大管电流1000mA），分别位于门诊医技楼一层介入科、四层手术室；在门诊医技楼负一层建设核医学科，使用非密封放射性核素F-18（日等效最大操作量2.75E+8Bq，年最大用量5.55E+13Bq）、Tc-99m（日等效最大操作量3.7E+7Bq，年最大用量7.4E+12Bq）、Sm-153（日等效最大操作量7.4E+8Bq，年最大用量1.48E+12Bq）、P-32（日等效最大操作量1.85E+8Bq，年最大用量3.7E+11Bq）、Sr-89（日等效最大操作量2.96E+8Bq，年最大用量5.92E+11Bq）、I-131（日等效最大操作量1.67E+9Bq，年最大用量3.34E+12Bq）、I-125粒子源（日等效最大操作量1.184E+8Bq，年最大用量2.368E+12Bq），属于乙级非密封放射性物质工作场所；核医学科配备Ⅲ类射线装置SPECT-CT 2台、PET-CT 1台，使用Ⅴ类放射源Ge-68两枚（活度分别为3.515E+6Bq、5.5E+7Bq），用于PET-CT校准。
核安全工程师-核安全专业实务-核安全监督概述-其他一些核与辐射安全监管工作
核安全工程师-核安全专业实务-核安全监督概述-其他一些核与辐射安全监管工作
[单选题]1.环境辐射影响评价主要围绕“源项-途径-剂量-效应”开展研究，旨在定量分析、预测和估算放射性核素向环境（江南博哥）释放对（）的影响。
A.公众
B.环境
C.非人类物种
D.A和C
正确答案：D
[单选题]2.环境辐射影响评价主要围绕“源项-途径-剂量-效应”开展研究，旨在定量分析、预测和估算放射性核素向环境释放对公众与非人类物种的影响，提出（）不良环境影响的对策和措施。
A.避免和防止
B.避免或防止
C.预防和减轻
D.预防或减轻
正确答案：D
[单选题]3.环境辐射影响评价主要围绕“源项-途径-剂量-效应”开展研究，旨在定量分析、预测和估算放射性核素向环境释放对公众与非人类物种的影响，提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施，以有效（）可能产生的放射性污染问题。
A.避免
B.防止
C.减轻
D.预防
正确答案：B
[单选题]4.现行环境辐射影响评价的要求是基于“为了保护人到现在所要求的（）将确保其他物种不会受到危害”的理念。
A.环境影响监管
B.环境影响评价
C.环境控制标准
D.环境控制目标
正确答案：C
[单选题]5.随着环境保护理念的发展，国际辐射防护界对电离辐射环境保护已经形成了一致的意见，放射防护的目的是要保护（）。
A.公众
B.环境
C.非人类物种 D.A和C
正确答案：D
[单选题]6.我国在1979年全国人民代表大会通过的（）在我国通过立法确立了环境影响评价制度。
A.《中华人民共和国环境保护法(试行)》
B.《中华人民共和国环境保护法》
C.《中华人民共和国环境影响评价法》
D.《中华人民共和国放射性污染防治法》
正确答案：A
[单选题]7.l998年国务院颁布了（），第一次通过行政法规明确规定“国家实行建设项目环境影响评价制度”。
A.《中华人民共和国环境影响评价法》
四川省核技术利用辐射安全与防护监督检查指南
四川省核技术利用辐射安全与防护监督检查指南
四川省核技术利用辐射安全与防护监督检查指南
（试行）
为贯彻落实《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(国务院令第449号)和《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》 (环境保护部令第3号)，进一步统一和规范辐射工作场所辐射安全监督检查程序与方法，严格辐射安全与防护监督管理及辐射防护措施，保障公众、辐射工作人员以及环境安全，制定本指南。
一、适用范围
本指南适用于四川省、市（州）、县（区、市）人民政府环境保护主管部门对辖区内生产、销售、使用放射性同位素与射线装置单位（以下简称辐射工作单位）实施的辐射安全与防护监督检查。
二、监督检查依据
（一）《中华人民共和国放射性污染防治法》
（二）《中华人民共和国行政许可法》
（三）《中华人民共和国环境影响评价法》
（四）《中华人民共和国职业病防治法》
（五）《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（国务院令第449号）
（六）《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》（环境保护部令第3号）
（七）环境保护部《对γ辐照装置运营单位的安全要求》
（八）环境保护部《关于γ射线探伤装置的辐射安全要求》（环发[2007]8号）
（九）环境保护部《关于开展辐照装置卡源故障专项整治工作的通知》（环办函[2009]1277号）
（十）四川省环境保护厅《关于X射线探伤装置的辐射安全要求》（川环发[2007]42号）
（十一）四川省环境保护厅《关于加强辐射工作人员个人剂量管理的通知》（川环办发[2010]49号 ）
三、职责分工
（一） 县级以上人民政府环境保护主管部门依法对辖区内辐射工作单位的辐射安全与防护工作实施日常监督检查。
（二）对环境保护部委托四川省环境保护厅（以下简称省环保厅）核发辐射安全许可证的单位，由省环保厅负责发证前的监督检查，并接受环境保护部的督察。
（三）对省环保厅直接核发辐射安全许可证的单位，由省环保厅负责发证前的监督检查，市、县级环保局协同省环保厅实施监督检查。
最新全国核技术利用辐射安全申报系统 填报指南资料
精品文档
精品文档 附件1:
全国核技术利用辐射安全申报系统 填报指南
全国核技术利用辐射安全申报系统网址
本次网上申报主要针对：已经办理过辐射安全许可证，但未在全国核技术利用辐射安全申报系统中申报过的单位，要求必须在2012年9月15日之前进行申报；否则，按环保部规定注销辐射安全许可证。
1、核技术利用单位第一次登录系统时点击新用户注册，填写用户注册信息，注册单位名称必须是单位公章全名（注意：注册时暂时不要填写辐射安全许可证证号，同时注册时邮箱尽量不要使用私人信息，一旦注册不能修改，一个单位只能有一个账号），系统会通过用户注册邮箱发送激活链接，然后通过激活链接回到登录界面。
基本操作如下：
登录网站 点击登录框下侧的 新用户注册 填写用户注册信息
登录注册邮箱点击激活链接 用自己注册的账号(即：ID)和密码登录
2、登录系统后：界面如下
首先鼠标移到“许可证相关申请”上，左侧会出现 “许可证申请”
点击 “许可证申请”，在页面右侧显示“ 添加许可证申请” 精品文档
精品文档
点击：“添加许可证申请”，进入以下界面
填写时注意：
第一页：辐射工作单位基本情况，申请文号和申请时间可以不填写；打有红色“*”号的为必填项。填写完毕后点击“保存&下一步”，进入第二页，页面如下：
第二页：系统默认为“放射源填报”，请各填报单位注意:选择自己单位使用的种类 即：放射源、非密封放射性物质、射线装置，点击小标题进入要填写的界面即可；
填写完毕后点击“保存&下一步”，进入下一页，依次类推，共六页，全部填写完毕后，最后一页下面有此显示：
请注意：属于生产、销售、使用Ⅲ类射线装置的及生产、销售、使用Ⅳ、Ⅴ放射源的单位提交的时候请选择“地市级环保部门”。其余超精品文档
精品文档 过生产、销售、使用“Ⅲ类射线装置、Ⅳ、Ⅴ放射源”范围的单位，提交时请选择“省级环保部门”
填报完毕，经审批后，再次登录系统，
点击“用户信息维护 用户认证”，填写本单位的辐射安全许可证证号，然后点击“提交认证”，系统显示“认证通过”，完成申报。
核辐射安全申报申请书模板
核辐射安全申报申请书
尊敬的核辐射安全监管部门：
您好！我单位特此向贵部门提交核辐射安全申报申请，敬请予以审批。为确保核辐射安全，我单位将严格按照国家相关法律法规和标准进行操作，切实保障人民群众的生命财产安全。现将有关情况说明如下：
一、项目概况
1.项目名称：XXX核辐射利用项目
2.项目地点：XXX
3.项目性质：XXX
4.辐射源类型：XXX
5.辐射源数量：XXX
6.预计辐射剂量：XXX
二、辐射安全组织和管理
1.我单位已设立辐射安全与环保管理领导小组，明确专职或兼职人员负责辐射安全与环境保护管理工作。
2.制定了一系列辐射安全防护管理制度，包括放射性设备安全操作规程、检修维护制度、放射性同位素安全保卫制度、台帐管理制度等。
3.定期对辐射工作人员进行培训，确保其具备相应的辐射安全知识和技能。
4.制定事故应急方案，明确应急组织、应急措施和应急流程，确保在突发情况下能够迅速有效地应对。
三、辐射安全防护措施
1.根据辐射源的特性和辐射水平，采取相应的屏蔽、距离防护、时间防护等措施，确保辐射剂量在安全范围内。
2.对辐射工作场所进行定期监测，确保辐射水平符合国家相关标准。
3.为辐射工作人员配备个人防护装备，如防护服、防护眼镜、防护手套等，并定期进行个人剂量监测。 四、环境影响评价与审批
1.已进行环境影响评价，评价报告已提交至相关部门审批。
2.按照审批意见，采取相应的环境保护措施，确保项目运行对环境的影响降至最低。
五、辐射安全许可证申请
1.根据我国《放射性污染防治法》和《辐射安全许可证管理办法》等法律法规，我单位特此申请辐射安全许可证。
2.辐射安全许可证申请材料已准备齐全，包括《辐射安全许可申请表》、企业营业执照、法人证书及法定代表人身份证复印件、环境影响评价文件及审批文件、辐射工作人员资料、辐射工作场所环境监测报告、辐射安全防护管理规章制度及相应的事故应急方案等。
3.我单位承诺，在取得辐射安全许可证后，严格按照许可证规定的内容进行核辐射利用，确保辐射安全。
生态环境局核与辐射安全专项检查工作总结
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生态环境局核与辐射安全专项检查工作总结
生态环境局核与辐射安全专项检查工作总结 20__年，我局认真落实县委、县政府中心工作和环保工作部署，结合环保大检查活动，继续从流域水环境、大气环境污染治理、钢铁企业环境综合治理、畜禽养殖污染治理、落实污染减排等方面，强化大局服务意识，严格环境监管，全面提升生态文明建设水平。现总结如下：
一、主要工作完成情况
20__年__月份，我县水环境质量总体保持良好，其中全县13个集中式饮用水源水质达标率为100%;敖江流域(罗源段)干流国控、省控监测断面、交界断面水域功能达标率均达95%以上;近岸海域水质、重点流域水质有明显改善。根据__市每月《关于20__年__市各县(市)区环境空气质量考核情况的通报》，20__年__月份我县城区环境空气质量优良，综合指数达3.56，居全市中上水平。
(一)流域水环境综合整治
进一步加强了全县矿山、石材加工业、在用、废弃渣场日常监管，增加不定时夜间巡查力度，进一步规范在用渣场坝体及雨污分流系统建设，全面排查安全隐患。20__年1__9月花园溪、兰水溪水质达标率为40.5%、60%。
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一是矿山环境整治。继续加强矿山排污管控，督促企业重修两池、截洪沟，扩充容量，做到雨污分流，加快推动矿山下游应急池二道防线建设，有效收集生产污水，确保矿山污水不外流。二是石材加工企业综合整治。重点加强8个石材加工集中区的规范化管理，完善石材加工企业环保设施建设。督促企业加强内部管理，严格实行干渣清运制度，及时修补破损环保设施。三是石渣堆放场整合整治。加强在用渣场治理，全面落实防渗、防漏、防污染等措施，督促企业进一步加固加宽坝体，防止渗漏、垮坝，完善沟渠建设，做到雨污分流。全面排查废弃渣场，落实防渗、防漏、防污染措施。四是道路运输综合整治。督促企业完善净车出厂、出矿设施，加大执法巡查力度，杜绝湿渣违规清运。