绿色贸易壁垒对广东农产品出口贸易的影响及应对策略
绿色贸易壁垒对贸易的影响和对策

绿色贸易壁垒对贸易的影响和对策随着以环保和可持续发展为主要目标的国际组织的不断发展和推广,绿色贸易壁垒成为越来越重要的话题。
绿色贸易壁垒是指各国采用的保护环境、保护人们健康及工人保护等条款,这些条款要求出口商品必须符合某些规范或标准,但同时也阻碍了进口国的进口贸易。
本文旨在探讨绿色贸易壁垒的影响和对策。
一、绿色贸易壁垒对贸易的影响1. 难以达成互惠贸易绿色贸易壁垒将不合规范或标准的进口商品拒之门外,这种情况下出口国和进口国难以达成互惠贸易,这会对出口国造成损失,同时增加了进口国购买同类商品的难度和成本。
2. 倾向国内生产企业为了避免面对繁琐的绿色贸易壁垒和不确定性的进口政策重影响,他们会寻找降低成本的方法,包括在本国生产和加工,这加大了进口国内部的竞争和就业压力。
3. 增加企业开销由于企业需要满足不同国家、地区或客户的绿色贸易壁垒要求,他们需要增加测试、检测及证明可持续性和环境合规的成本。
如受到的影响更大的是小企业和发展中国家的企业,他们面临有限的资本,难以承担产品测试和认证的费用。
4. 影响贸易水平以及贸易流通性绿色贸易壁垒将消耗贸易伙伴国之间的信任,不管贸易,控制贸易的进程,会引起不满和任性,尤其是在基于政治和人权的问题上。
二、应对绿色贸易壁垒的对策1. 寻求国际组织的支持国际组织如WTO(世界贸易组织)、UPOV(国际植物品种保护公约)和IPPC(国际植物保护条约)等机构在促进国际贸易的同时,也通过为成员国提供技术和培训等支持措施,帮助提高生产力和管理技术水平。
2. 推动标准的一致性和可互换性为了推动标准的一致性和可互换性,我们必须加强多边贸易合作,建立相互认可的标准体系,最好是建立一些标准互认或互定标的国际协议。
3. 持续直接对话同时,开展直接对话,促进在保护环境、可持续发展等领域的合作,让进口国了解到出口国需要的相关政策和措施,自身也坚持发展可持续性,双方应协商并达成共识。
4. 提供新型的信贷支持和减免措施对于在认证、检测等方面的高昂成本,国家可以提供新型的信贷支持和减免措施,支持企业去提高符合规范或标准的水平以及其他措施。
绿色壁垒对我国农产品出口贸易的影响及对策分析

绿色壁垒对我国农产品出口贸易的影响及对策分析摘要:伴随着我国社会经济的发展以及国家开放程度的不断提升,我国的对外出口贸易业务也迎来了全新的发展契机。
我国作为一个农业大国和农业强国,农产品的出口总量在我国总出口额当中占据着十分重要的比重。
但是,在国际市场动荡以及竞争的影响之下,以美国、日本等为代表的国家相继出台了一些绿色贸易壁垒的政策,对农产品的品类、农药残留以及技术手段等多个方面提出了一些苛刻的要求。
绿色贸易壁垒的出现对于我国农产品出口活动的发展而言,就如同一把“双刃剑”,通过这些绿色贸易壁垒可以让我国农产品从种植、收割到成品,都更加精细化和规范化.但是,这些绿色贸易壁垒也局限了我国农产品出口总量和出口总额的增长。
为此,文章综合利用了文献资料查阅法和数据分析法等论文研究方法,对当前我国农产品出口现状进行阐述和分析的基础之上,找到了绿色贸易壁垒制约作用存在的原因,并采取“对症下药”的应对措施,为我国农产品出口活动的进一步发展提出了一些具有针对性的建议。
关键词:绿色贸易壁垒;农产品;出口贸易;出口现状;出口对策Abstract: with the development of China's social economy and the continuous improvement of the country's openness, China's foreign export business has also ushered in a new development opportunity. As a large agricultural country and a powerful agricultural country, the total export of agricultural products accounts for a very important proportion in China's total export. However, under the influence of international market turbulence and competition, the United States, Japan and other countries have introduced some green trade barrier policies, which put forward some stringent requirements on the categories of agricultural products, pesticide residues and technical means. The emergence of green trade barriers is like a "double-edged sword" for the development of China's agricultural export activities. Through these green trade barriers, China's agricultural products can be more refined and standardized from planting, harvesting to finished products. However, these green trade barriers also limit the growth of China's agriculturalexports and total exports. Therefore, based on the comprehensive use of literature review and data analysis, this paper analyzes the current situation of China's agricultural products export, finds out the reasons for the existence of green trade barriers, and takes the Countermeasures of "taking the right measures", and puts forward some targeted measures for the further development of China's agricultural products export activities Suggestions.Key words: green trade barrier; agricultural products; export trade; export status; export Countermeasures目录1 绿色贸易壁垒的界定 (1)2 我国农产品出口现状 (1)2.1中国农产品出口额状况 (1)2.2中国农产品出口市场状况 (2)2.3中国农产品出口结构状况 (3)3 绿色贸易壁垒对我国农产品出口贸易的影响 (4)3.1有利影响 (4)3.1.1有利于提高我国农产品质量 (4)3.1.2有利于促进我国农产品出口创新 (4)3.1.3有利于推进我国农产品相关法律法规的颁布 (5)3.2不利影响 (5)3.2.1阻碍我国农产品出口企业拓展国际市场 (5)3.2.2加重我国农产品出口成本 (5)4 我国农产品出口遭遇绿色贸易壁垒的原因分析 (6)4.1农产品质量不高,生产技术落后 (6)4.2农产品缺乏有效的认证体系 (6)4.3农产品行业协会不健全,出口企业应对能力不足 (6)4.4国际上对环境的关注及绿色观念的深入发展 (7)4.5发达国家的农产品贸易政策加剧了农产品贸易保护的程度 (7)4.6我国缺乏与发达国家的制衡能力 (7)5 我国农产品出口应对绿色贸易壁垒的对策建议 (7)5.1全面提升农产品的质量 (7)5.2健全农产品技术标准建设,加强农产品认证工作 (8)5.3加强农产品行业协会的建设,提高出口企业的应对能力 (8)5.4顺应国际潮流,实行绿色化战略 (8)5.5加强贸易谈判及农产品的预警机制 (9)5.6推动农产品出口市场多元化 (9)结论 (9)参考文献 (10)我国作为一个农业大国,在国际市场上,我国农产品的出口总量是十分可观的。
绿色贸易壁垒对我国出口贸易的影响分析及对策探讨

绿色贸易壁垒对我国出口贸易的影响分析及对策探讨1. 出口产品受到限制一些国家为了打击外国产品,采取了一些非关税措施,如环保认证、标准、检验等手段,使得我国出口产品进入这些国家的市场受到限制。
一些被贴上环保标签的国外产品可能并非真正环保,而一些我国的环保产品却因为认证标准的不同而难以进入国际市场,这对我国的出口贸易造成了困扰。
2. 出口产品成本增加受到绿色贸易壁垒的影响,我国出口产品需要进行额外的环保认证、检验等程序,这不仅增加了出口产品的成本,还增加了出口产品的交易成本和时间成本,降低了出口产品的竞争力。
一些国外市场对环保产品的需求量增加,但我国的环保产业产能有限,这也影响了出口产品的供给。
3. 出口行业结构调整受制于绿色贸易壁垒,我国的一些出口行业不得不进行结构调整,向环保型出口产品转型,以符合国际市场的要求。
这不仅需要大量的技术升级和资金投入,还需要时间和市场培育,对企业的生存和发展都提出了新的挑战。
4. 对我国经济产业发展的影响受到绿色贸易壁垒的影响,我国的出口产品受到限制和影响,这也影响了国内产业结构的调整和升级。
一些传统产业受到挑战,一些新兴产业受到考验,我国经济产业的发展面临着新的压力和挑战。
二、应对策略探讨1. 积极开展国际间合作面对国际贸易中的绿色壁垒,我国应加强与其他国家的合作,争取更多的合作机会,增强国际合作的力度,通过谈判、协商等方式解决贸易争端,共同推动绿色贸易壁垒的规范化和公正化。
2. 提高出口产品的质量和技术水平针对绿色贸易壁垒对我国出口产品的影响,我国企业应当加强技术创新和产品研发,提高产品的技术含量和质量水平,以满足国际市场的需求,提高产品竞争力。
应加大环保产品的研发力度,培育和放大我国的环保产业。
3. 促进绿色生产4. 提高国际市场准入能力我国应加强国际间的贸易准入谈判,争取更多的市场准入机会,扩大出口市场份额,从国际市场的角度加强我国在环保技术和环保产品方面的认可和推广,提升国际市场准入能力。
绿色贸易壁垒对农产品贸易的影响与法律对策

绿⾊贸易壁垒对农产品贸易的影响与法律对策在关贸总协定(GATT)框架下进⾏的⼋轮谈判基本上拆除了扭曲国际贸易的关税壁垒。
据各谈判参加⽅市场准⼊报价的初步统计,削减关税的产品所涉及的贸易额⾼达1.2万亿美元,减税幅度近40%,并在近20个产品部门实现了零关。
在⾃由贸易主义与贸易保护主义的长期对峙中,这是⾃由贸易主义取得的巨⼤突破。
⽀持贸易保护主义的国家为了扭转这⼀不利局⾯,不断地寻求新的保护措施,环境保护主义就是在这样的⼤背景下产⽣的。
绿⾊贸易壁垒的内涵及特点绿⾊贸易壁垒是指在国际贸易活动中,进⼝国或地区以保护⾃然资源、⽣态环境和⼈类健康为由,以保护本国产品和市场为⽬的,通过制定、颁布、实施严格的环境保护法规和苛刻的环境保护技术标准,以限制国外产品或服务进⼝的⼀种⾮关税贸易壁垒。
绿⾊贸易壁垒具有两⾯性。
⼀⽅⾯,它确实在⼀定程度上⽴⾜于全球⽣态平衡,在维护⾃然资源环境、保护⼈类⾝体健康和其他动植物⽣态安全,起到了积极的作⽤;另⼀⽅⾯,绿⾊贸易壁垒也为贸易保护主义者提供了新的贸易保护⼿段,由于世界经济发展的⾮均衡性,当前只有⼀些发达国家凭借其技术优势对进⼝商品制定苛刻的环保标准,达到限制进⼝的⽬的,从⽽损害了⼴⼤发展中国家的利益,给世界贸易带来新的障碍和困难,有其消极的影响。
由于绿⾊贸易壁垒的这种两⾯性质,往往导致⼀些发达国家披着保护环境和⽣态平衡的合法外⾐,实施着限制国际贸易⾃由化的不当⾏为。
其特点有:第⼀,形式上的合法性。
各国绿⾊贸易壁垒的存在通常都是以公开的⽴法加以规定,其⽴法依据也⼤都源于⼀些重要的国际条约及⽂件,因⽽就为绿⾊贸易壁垒披上了合法的外⾐。
第⼆,⼿段上的隐蔽性。
由于绿⾊贸易壁垒措施是以⾼科技基础上的技术标准为基础,因⽽科技⽔平不⾼的⼴⼤发展中国家对此难以判断。
加之⼀些技术标准还具有不确定性,⽽且涉及⾯⼴,更是难以把握。
第三,保护技术上的歧视性。
发达国家在制定相应的技术标准时超越发展中国家经济、技术的现状,制定极为苛刻的标准,并且随着发展中国家经济、技术⽔平的进步⽽不断调整其环境技术标准,使得绿⾊贸易壁垒呈现出不断加⾼和拓宽的趋势。
绿色贸易壁垒对我国农产品的影响及应对措施

绿色贸易壁垒对我国农产品的影响及应对措施随着世界经济一体化进程的深入,国际贸易发生了结构性变化,绿色壁垒具有较大的灵活性、较高的隐蔽性和保护的有效性,正日益成为制约我国农产品出口发展的主要障碍。
标签:绿色贸易壁垒农产品贸易应对措施20世纪90年代以来,随着乌拉圭回合谈判的结束和WT0的成立,贸易自由化的发展使国际贸易竞争更加激烈,贸易保护主义思潮开始抬头。
由于传统的贸易保护措施既不合理又不合法,西方国家采用一些新的合理合法的贸易保护措施来保护本国利益。
其中环保措施具有更大的隐蔽性和灵活性,容易受到公众和世界各国的认同,成为贸易保护最有影响力的措施。
发达国家以环境保护和保障人身安全及健康为由,通过立法或制定严格的技术标准,使得外国产品无法进口或进口时受到一定限制,成为国际贸易活动中的“绿色贸易壁垒”。
一、绿色贸易壁垒对我国农产品贸易的影响虽然保护环境和维护人类身体健康是绿色贸易壁垒得以出现的借口,但从根本上来讲,绿色贸易壁垒确实能在这一方面起到积极作用,客观上可以促进我国农产品在国际市场上的竞争力,有利于我国实现环境与对外贸易的协调发展。
但是,在对外贸易过程中,由于发达国家科学技术水平比较高,农业生产发展程度相对比较高,农产品比较容易进入我国。
(一) 严格的技术标准限制了我国农产品的出口。
发达国家在实施绿色贸易壁垒的过程中,通过立法的形式,制定严格的技术标准,限制国外产品进入本国市场。
发达国家在农产品的生产、包装、处理等方面进行了技术要求,结果就是欧盟不允许我国的牛肉等产品进入欧盟市场,美国不允许我国的龙眼、苹果等产品进入美国市场。
我国农产品因技术要求无法进入国际市场,直接限制了我国的农产品的出口。
(二)严格的环境标准,削弱了我国农产品在对外贸易中的优势。
在传统的农产品对外贸易中,我国的花生、茶叶、蜂蜜等产品都处于优势地位。
但是,由于发达国家提出的自然食品、生态食品等口号,对产品的包装标准也提出要求,我国农产品目前难以达到发达国家的要求。
浅析绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响与对策

从表1 中我 们可 以看 出 , 自从 我 国 入 世 以来 , 我 国 的农 产 品进 出 E l 贸易总 额大 幅度 上升 , 但这 只是 表像 , 从表 中数据 表 二 绿色壁垒对我 国农产 品出口的影响 明, 伴 随 着我 国农产 品进 出 口贸易 总 额 高速 增 长 的是 我 国农 1 . 绿 色贸易壁垒对我国农产品 出口 影响的博弈分析 产 品 的贸易 逆差 , 且逆 差走 向呈 逐年 扩大 的趋 势 。 C 2设置 c 2不设置 2 0 0 2 年 我 国 加入 WTO, 我 国 农产 品 走 向 国 际市 场 , 以农 C 1 设置 ( 2 , 1 ) I ( 2 , 一 2 ) 业 为 主导 的我 国经济 迅速 发展 。 2 0 0 2 年 农 产 品进 出 口贸易 C l 不设置 ( 一 1 ,1 ) l( 0 , 0 ) 总额为3 0 6. 6 亿美 元 , 其 中出 口额 为 1 8 1 . 9 亿美 元 , 进1 2 1 额 为 1 2 4 . 7 亿美元, 可 以看 出 我 国农产 品 出 口形势 非常 可观 。 除 由于 我 国农产 品 出 口遭遇率 绿 色 贸易 壁 垒的 国 家主 要为 2 0 0 8 年 受 金融 危机 的 影 响 , 我 国农 产 品进 出 口贸易总 额 下 降 美 国 、 E t 本 、欧 洲等 发达 国家 , 我 国与其在 技 术水 平 , 环 境标 外, 在 此 后 的9 年里 , 我 国农 产 品的 进 出 E l 贸易 总 额保 持着 每 准 , 市 场规模 , 法规 条例 存在 较大 的差 异 。发达 国家 比对 我 国 年 高 速 增 长 的趋 势 , 在2 0 1 1 年 更 是达 到 了 1 5 5 6. 2 亿 美元 , 但 农产 品 出 口设置 绿 色 贸易 壁 垒 , 即便 是 我 国对 进 口发 达 国 家 是出E l 额 是6 0 7 . 5 亿美 元 , 进 口额 是9 4 8 . 7 亿 美 元 。 由表 中我 的农 产 品设 置 绿色 贸 易壁 垒 , 我 国与 发 达 国家 在 农产 品进 口 们可 以得 出 , 在2 0 0 2 年 到2 0 0 3 年 期 间我 国都 保 持 的农产 品 贸 方面 设置 的绿 色 贸易 壁垒 所 产生 的 收 益效 果 也不 同 , 我 国 的 易顺 差 的 优 势 , 在2 0 0 4 年 我 国农 产 品 出 现首 次 贸 易逆 差 , 贸 收益 必定小 于 发达 国家 的收益 。 易逆 差额 为 一4 8 . 9 亿美 元 , 在2 0 0 4 年 到2 0 l 1 年这 几 年 中贸 易 图中 , C 1 为 发 达 国家 , C2 为 我 国 假 设 发 达 国家 c 1 设
绿色壁垒对我国农产品出口的影响与对策分析

绿色壁垒对我国农产品出口的影响与对策分析随着国际贸易大环境的改善,关税壁垒不断降低,在新的贸易条件下,西方发达国家为达到贸易保护的目的,积极推出新的非关税壁垒措施来实施其贸易保护战略。
绿色壁垒作为贸易保护主义的一种非关税壁垒形式,被发达国家及一些发展中国家采用。
本文从绿色壁垒的概念、形式入手,分析绿色壁垒对农产品出口的影响并提出应对措施。
标签:绿色壁垒农产品出口绿色壁垒(Green Trade Barrier),又称环境壁垒,绿色保护主义。
它是指在现代国际贸易中,产品的进口国以保护有限资源、人类、动植物的卫生健康和生态环境为名,通过制定、颁布、实施严格的环境保护法规和苛刻的环境保护技术标准,以达到使国外产品无法进入或进入时受到一定限制,以保护本国产品和市场为目的的贸易保护措施。
绿色壁垒的形式常见的有绿色技术标准,绿色环境标志,绿色卫生检疫制度,绿色包装制度和成本内在化要求与绿色补贴限制。
而绿色壁垒也体现出较强的技术性,较大的灵活性,较高的隐蔽性,一定的歧视性,影响的严重性和较大的争议性。
一、我国农产品出口遭受绿色壁垒的原因我国农产品出口遭受绿色壁垒困境,其原因主要来自两个方面,一方面西方发达国家通过立法或制定强制性的技术规则,对进口产品实行市场准入。
另一方面来自我们自身的原因。
1.国际原因由于WTO建立后关税水平的进一步下降和数量限制措施的取消,使越来越多的国家寻找新的更加隐蔽的保护手段来对本国产业进行保护。
根据H-O模型,一国应生产并出口大量使用本国非常丰富的生产要素所生产的产品。
相对而言,我国劳动力非常丰富,劳动密集型农产品的价格低于国际市场价格,从而获得了比较优势,能够大量进入国际市场。
然而近年来,由于经济增长缓慢、失业压力增加、优势产业空心化等影响,使发达国家的贸易保护主义重新抬头。
出于对本国利益的考虑和对本国产业的保护,一些国家利用这些不完善的规则来掩盖自己限制进口的真正目的,不合理的绿色壁垒正是在这种情况下成为进口国为在国际竞争中取胜而采取的贸易保护手段,而在科学技术的发展带动下,高精度技术检测仪器的发展成为有些国家设置绿色贸易壁垒的“帮凶”。
绿色壁垒对我国农产品出口贸易的影响及对策

绿色壁垒对我国农产品出口贸易的影响及对策产品出口不仅能丰富和方便人们的日常生活,还能推动一个国家经济的快速发展,尤其对于我国这样一个农业大国来说,农产品出口贸易的重要性便显得尤为重要。
然而,正当我国准备在出口贸易上大力发展时,绿色壁垒的突兀出现打破了一切圆满的计划,并给我国农产品的出口贸易带来了极为不利的影响。
笔者对此进行了一番浅显的分析,并针对分析情况提供了一些相应的措施。
标签:绿色壁垒;农产品;出口贸易所谓绿色壁垒,就是一些发达国家以保护环境和人类健康为由,通过制定一系列不合理的制度,来限制国外商品的准入。
这种毫无依据的做法对我国农产品的出口贸易造成了极大的冲击力,并且产生了很大的危害。
面对这一突如其来的挑战,如何采取相应的措施加以抑制和扼杀绿色壁垒所带来的消极影响,便成了农产品出口贸易项目里的首要任务。
一、绿色壁垒出现的缘由首先不得不说我国农产品无公害生产技术水平略显不足,而且还缺乏相对完整、配套、可操作的农产品安全生产,缺乏适应时代的有效地管理方式,缺乏科学的管理制度和统一的检测指标,这使得我国在农产品出口贸易的安全问题上无法贴上畅行无阻的绿色标签。
再有就是我国消费者对农产品的食用安全放松警惕,不重视农产品在食用方面的健康保障,在低廉价格面前一时忘了农产品的质量问题,在不顾及环境是否受到破坏下进行不理性的消费,进而导致环境恶化的结果,随之而来的就是农产品的生长也受到了不利的影响。
但这一切并不足以成为绿色壁垒出现的理由,毕竟我国拥有一定雄厚的实力并且已经采取相应的措施去解决上述出现的种种问题。
所以,诱发绿色壁垒现身的导火索归根结底还是那些发达国家,相对于发达国家本国的农产品,中国出口的农产品在价格方面对他们的农产品构成了强有力的威胁,特别是在一些农产品的价格方面拥有很大的优势,而这一点优势,导致许多企业对当地出售的农产品的需求程度急剧下降。
外国政府为了寻求生存与发展,为了给该国的农业贸易提供更多的市场机会,同时,也为了充分利用该国自身拥有的在农业方面的技术资源、掩盖该国在劳动力资源方面的劣势,他们就通过不断开发和更新各种绿色标准及检测系统来大大提高对外国进口商品的严格把关,进而制定一些相关的甚至比较苛刻的制度来限制我国农产品的出口量,尤其是在农药残留的检测指标方面进行了十分严格的限制,从而巧妙隐蔽地实现了贸易保护,以此阻止不符合绿色标准和检验制度的产品进入本国市场。
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浅析绿色贸易壁垒对广东农产品出口贸易的影响及应对策略
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———————————————————————————————— 作者: ———————————————————————————————— 日期: 毕 业 论 文 题 目: 浅析绿色贸易壁垒对广东农产品出口贸易的影响及应对策略
系 部 工商管理 年 级 2010级 专 业 国际贸易实务 学生姓名 尤奔 学 号 1004053328 指导老师 吴敏敏 职称 副教授
二〇一三 年 四 月 目录 摘要 .................................................................... (1) 关键词 .................................................................. (1) 一、绿色贸易壁垒的概念 .................................................. (2) 二、绿色壁垒对广东省农产品出口的影响 .................................... (3) (一)绿色壁垒将减缓广东省农产品出口的增长速度 ................... (3) (二)绿色壁垒削弱了广东省农产品的竞争力 ......................... (4) 三、 广东省农产品出口遭遇绿色贸易壁垒的原因分析 ......................... (4) (一) 广东省农产品出口遭遇绿色贸易壁垒的省内原因分析 ..... (4) (二)广东省农产品出口遭遇绿色贸易壁垒的国际原因分析 ...... (5) 四、广东省农产品对绿色贸易壁垒的对策研究 ................................ (6) (一)加大科技投入,开展广泛的国际合作 ....................... (6) 1.绿色产品的开发 .......................................... (6) 2.科学合理的施药技术 ...................................... (6) 3. 建立健全的制度体系 ..................................... (7) (二)努力提高农产品质量,突破贸易壁垒 ....................... (7) 1.加大农业的投入力度,提高农业整体竞争力 ................. (7) 2.规范农产品质量标准,积极创造条件通过质量认证标准 (7) (三)运用外交手段抵制绿色壁垒的贸易保护 ........................ (8) 1.加强政府的调控手段 ....................................... (8) 2.发挥行业协会在贸易中的作用 ............................ (8) 参考文献 ................................................................ (8) 0 浅析绿色贸易壁垒对广东农产品出口贸易的影响与应对策略 【摘要】 中国加入WTO将推动农业参与全球化竞争,在为中国农业发展提供更多机遇的同时也将使中国农业面临巨大的挑战和风险。当前,在国际贸易中绿色贸易壁垒问题已不可回避,农业作为一种弱质产业更容易受其影响。在金融危机下,农业遭受到严重的打击,发达国家对广东省的农产品进行了进出口的限制,严重的影响了农产品的进出口。 本文绿色贸易壁垒的概念入手,对绿色贸易壁垒理论进行概述,接下来,联系我国农产品出口遭遇绿色贸易壁垒的现状,剖析了广东省农产品受阻绿色贸易壁垒的国内和国际原因。 最后,从我国农业发展的实际情况出发,针对绿色贸易壁垒,从政府和企业两个角度,提出了一些可操作性的对策建议。
【关键词】 绿色贸易壁垒;农产品;策略应对
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一、 绿色贸易壁垒的概念 从广义讲,绿色贸易壁垒指的是一个国家以可持续发展与生态环境保护为理由和目标,为限制外国商品进口所设置的贸易障碍。从狭义上说,绿色贸易壁垒实际上是一种市场准入的障碍,是指进口方通过制订严格的环保技术标准,复杂的卫生检疫制度或采用绿色环境标志、绿色包装制度,以阻止或限制某些外国商品的进口。 绿色贸易壁垒的内容比较广泛,大致包括以下五种类型: (1)绿色技术标准。绿色技术标准是通过立法手段制订严格的强制性环保技术标准,限制国外不符合环保技术标准的产品进口,对贸易实施限制。对发达国家来说,是可以达到的,但对于发展中国家来说是很难达到的,因而势必导致发展中国家的产品被拒在发达国家之外 。 (2)绿色环境标志。绿色环境标志是一种在产品或其包装上的图形,是由一国政府或其授权部门按照一定的环境标准颁发的,用来表明该产品不但质量符合标准,而且在生产、使用、消费、处理过程中符合环保要求,不危害人体健康,对环境无害或危害极 小。其基本目的是引导消费者进行绿色消费,从而引导企业自觉调整产品结构采用清洁的工艺。 (3)绿色包装制度。“绿色包装”也称环境之友包装或生态包装。绿色包装一般是指对生态环境和人体健康无害,能循环复用和再生利用或降解腐化,促进可持续发展的包装。 (4)绿色卫生检疫制度。由于各国环境和技术标准的指标水平和检验方法不同,以及对检验指标设计的任意性,而使环境和技术标准可能成为绿色贸易壁垒 。 (5)绿色补贴。发达国家还将严重污染环境的产业转移到发展中国家,以降低环境成本,使发展中国家的环境成本因此而提高 绿色贸易壁垒具有其他非关税壁垒所不具有的特征: 表现内容上具有合理性。贸易保护主义者抓住消费者的心理,以各种貌似合法合理的理由,表面上符合可持续发展的历史潮流,也迎合了绿色消费的需要,以达到其贸易保护主义的目的。 第二,保护对象上具有广泛性。绿色贸易壁垒具有广泛的保护倾向,不仅对产品本身的质量,而且对产品从生产前的设计一直到消费后的最终处理都有限制。近年来还从产品贸易扩展到服务贸易、技术贸易等领域,呈现出无所不包的态势。 第三,保护方式上具有隐蔽性。一些国家利用一系列的标准,检验手续等手段,其目的是利用环保之名行贸易保护之实,使出口方难以预见其内容及变
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化而难以对付和适应,但又不易产生贸易摩擦。 第四,制订形式上具有合法性。大多数非关税壁垒不是通过公开立法来加以规定和实施,而国际贸易中的绿色贸易壁垒则有相应的法律为依据, 第五,动态性。发达国家所制订的绿色贸易壁垒措施会随着其贸易伙伴经济和技术水平的进步而调整,从而使得绿色贸易壁垒出现不断提高的趋势。
二、绿色壁垒对广东省农产品出口的影响 (一)绿色壁垒降减缓广东省农产品出口的增长速度 农产品绿色壁垒的核心就是检测标准,而我国农产品出口面临的最突出问题就是检测标准与国外不能实现“对接”表现为标准少、标准旧、标准低。我国农产品标准体系建设滞后,与发达国家差距极大。如在日本列入“一律限量标准”0.01ppm的农药内,我国现有的农药就有74种,超出日本标准几百倍。
2010年农业主要产品面积、产量、产值 面积 产量 产值
万亩 增幅(%) 万(吨、头、只) 增幅(%) 现价: 亿元 发展速度(%)
1.粮食 134.70 -0.3 43.04 0.1 15.54 1.12 2.蔬菜 208.38 1.4 325.99 2.7 82.14 2.69 3.水果 95.13 -3.9 39.92 -5.6 22.44 -3.67 4.花卉 22.88 8.0 64323 7.9 32.15 6.6 5.水产 43.20 0.7 44.14 1.0 58.33 2.92 6.牲猪 —— —— 233.84 3.8 —— —— 7.禽鸟 —— —— 11368.18 -2.7 —— ——
表格的数据表明了,由于绿色贸易壁垒,使得我国的农产品的出口情况有所改变,减缓了我国农产品的出口增长速度!一系列的贸易摩擦,减少了农产品的贸易依存度。
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(二) 绿色壁垒削弱了广东省农产品的竞争力 加入WTO后,广东省的农产品竞争力逐渐下降,发达国家建立严格的环境技术标准,制定繁琐的检验、审批程序等方式来对进口农产品设置贸易障碍。增加农产品成本,削弱产品的竞争力。自日本2006年实施肯定列表制度后,将是每批产品检验费用增加,检验项目增多,检验时间延长,货物阻碍港口的滞留时间将有所延长,并且增加养殖生产的成本。出口成本的不断增加,无疑降低了广东省输日产品的竞争力,也使得部分企业因不堪重负而被迫退出市场。与此同时,近几年,在反补贴措施的影响下,一些发达国家通过对广东省的出口,产品征收“绿色关税”,使这些农产品在激烈的国际竞争中丧失了价格优势
三、广东省农产品出口遭遇绿色贸易壁垒的原因分析 (一)广东省农产品出口遭遇绿色贸易壁垒的省内原因 广东省的环保意识淡薄,缺乏绿色经济观念。广东省在向现代农业转化的进程中,尽管农作物的产量不断提高,但由于广东省环保意识淡薄,没有及时采取有效的环保措施,致使农业的污染也日趋严重。工农业造成的19各种污染,通过周围的环境作用于农作物,使农产品受到污染,导致“问题蔬菜、问题粮食”的产生。食品加工、包装、储运等环节设施落后,导致食品后续污染问题严重,造成食品生产前期污染未消除,后续污染依然存在的状况。目前美国、德国、日本等发达国家都已建立了环境标志制度,国际标准化组织液推出了ISO14000标准认证,起环境管理体系成为世界各国企业跨越绿色贸易壁垒的重要跳板,单位省企业并没有作出积极地反应。 广东省环境标准过低,农业生产企业认证能力薄弱。环境标准是有关控制污染、保护环境的各种标准的总称。由于我国的标准制度相对滞后,周期也长,没有严格的标准制约严重影响力广东省的农产品质量。另一个方面,广东省农产品要进入国际市场,就需要获得国际上公认的和特定的进口国家的绿色认证,一些企业担心认证会降低价格竞争能力,造成认证不积极,普遍存在侥幸的心理。获得国外认可的绿色标志,不仅支付大量的检验、测试、评估等费用,还要支付不菲的认证申请费和标志使用年费,是一些企业望而生畏。 农产品检疫系统不健全。从中国近年来发现的假大米、有毒奶粉、冠生园劣质月饼事件到最近被查出的“苏丹红一号”等事件,“苏当红一号”在十年