城市经济发展评价指标体系研究
和谐城市评价指标体系构建研究
关键 词 ：城 市 和 谐 社 会 评 价 指 标
体 系
指标体 系 ，采用综合分析 的方法 ，计算并
得 出结 果 ， 然后 进 行 一 定 的分 析
Ｉ 嚣嚣 言 凳 豢 ７ 霎
化进 程得到又一次飞 升 ，实践 的
国家 统计 局城 市 调查 总 队对 我 国城 市综合 实力 的评 价 。２ ０世纪 ９ Ｏ年代 ，国 家统计局 先后开 展 了５ ０强 、中国投资 环 境 ４ 佳 、 国地 级城市综 合实 力等研究 。 ０ 中 该 指标体 系共包 括４ 个子 系统 ５ 项指标 ， １ 采用较 为先进 的数 量分 析 方法 进行分 析
志社 、 中国社会科学 院社会学 所对中国城 市社会经济 发展 水平的评价 。从 １ ９ ８年 ９
开始 ， 们每年对我 国地级 以上城市的社 他
会发展水平进 行一次综合评价 ， 通过选取
一
套代表性 的评 价指标 ， 用综合评分法 运
计 算出各参评城 市的综合得分 ， 以综合 并
得分高低排列 出城市社会经济发展水平的
元素。
中国社会科 学院和香港城市大学对世 界城市 社会发展 水平 的综合评价 。１ ９ ７ ９ 年 ，中国社 会科 学院社会 学所和香港城市 大学联合对世界８ 个大城 市社会发展水平 ３ 进 行了比较评价 ，他们选择了 １ ０个反映 ７
城 市发 展 社 会 状 况 的有 代 表 性 的指 标 组 成
就 以高度 的 “ 以人 为本 ”理念得到 国内外
的广 泛关注和好评 ，一些在和谐社会建设 中有特色 的城市开始测评 自身 的和谐度及
到城市发展带来人与 自然关系失衡的觉醒 者 之一 ，他敲醒 了反对小汽车和城市无序 蔓延的警钟。从 ２ 世 纪 ７ ０ ０年代中期开始 ， 国际上城市 生态 的研 究和实践蓬 勃发展 ， 如 美 国 生 态 学 家 里 查 德 雷 ・吉 斯 特
智慧城市的多维度评价与指标体系研究
智慧城市的多维度评价与指标体系研究一、引言“智慧城市”是指通过大数据、云计算、物联网、人工智能等新一代信息技术，实现城市的智能化发展，提高城市的管理、服务和竞争力。
由于智慧城市涉及到科技、政策、经济、环境等多方面的因素，因此对智慧城市的评价也需要多维度、指标化的研究。
本文将就智慧城市的多维度评价和指标体系研究进行分析。
二、智慧城市的评价维度智慧城市的评价维度一般包括以下几个方面：1.科技应用：指在智慧城市建设过程中使用的高科技技术，包括大数据、物联网、云计算、人工智能等。
2.城市基础设施：指城市的基础设施建设情况，包括交通、能源、水务、通信等。
3.公共服务：指城市中如医疗、教育、文化等公共服务设施的情况。
4.城市治理：指城市治理的现代化程度，包括城市规划、管理、服务等。
5.经济发展：指城市的经济发展情况，包括GDP、税收、就业等。
6.社会文化：指城市社会文化的氛围、发展程度、传统与创新等。
三、智慧城市评价的指标体系智慧城市评价指标体系一般包括以下几个方面：1.科技应用指标：包括智能化应用覆盖面积、智能化设备数量、数据运用情况等。
2.城市基础设施指标：包括各类基础设施的建设程度（如交通网络、电网建设、水处理等）、环保情况、城市复合材料的使用等。
3.公共服务指标：包括医疗、教育等公共服务配套机构的覆盖面积、服务范围等。
4.城市治理指标：包括政策、管理、服务等的现代化水平、政府公开程度等。
5.经济发展指标：包括GDP、税收、就业等。
6.社会文化指标：包括文化传承、创新等。
四、智慧城市评分模型针对智慧城市的多维度评价，可以建立一个分层次的评分模型。
首先，确定各个评价指标的权重。
其次，根据各个指标的具体表现，给出相应的得分。
最后，进行综合评价得出智慧城市的总评分。
例如：1.科技应用指标权重为20%，其中智能化设备数量占40%，数据运用情况占60%。
2.城市基础设施指标权重为15%，其中交通网络建设程度占30%，电网建设程度占20%，水处理设施建设程度占30%，城市复合材料的使用占20%。
城市可持续发展评价指标体系与评价方法研究
城市可持续发展评价指标体系与评价方法研究李庆东〔摘 要〕 可持续发展是世界关心的重要课题,有关可持续发展的各个方面的研究与探索也得到各界的关注,城市可持续发展的问题便是其中之一。
结合城市可持续发展的内涵,我们论述了城市可持续发展的评价指标及其评价方法。
〔关键词〕 城市可持续发展 指标体系 综合评价1.城市可持续发展的评价指标体系(0)1.1 城市人口可持续发展能力(A)人口可持续发展是城市可持续发展系统的主体。
人是生产与消费的统一体,是整个系统的主体和核心因素,是全系统中最积极、最活跃的因素。
其功能是为城市发展提供更多的劳动力,但是人口的数量与质量关系到整个城市的可持续发展。
人口的数量过多、素质太差,会对资源与环境产生压力,阻碍经济与社会的发展。
具体指标包括:A1人口自然增长率;A2文盲及半文盲率;A3大专以上文化人口比重;A4人口综合素质;A5劳动人口比重。
1.2 城市资源可持续发展能力(B)城市资源是城市可持续发展的基础。
其功能是为城市的发展提供物质和能量。
所谓资源是在一定的条件下能够为人类利用的一切物质、能量和信息的总称。
但是资源的存量是有限的,资源的再生能力也是有限的,加上不合理的资源利用,造成资源短缺和环境污染,进而影响到城市人们的健康和经济发展以及社会进步。
在经济发展的过程中,对资源的利用应在利用与保护、消费与增值的统一中进行,采取有利于维护城市资源总体使用价值的开发、利用方式,并创造有益于城市资源再生产的条件,合理利用可更新资源,科学利用不可更新资源,因地制宜,取长补短,使其充分永续地利用。
具体指标包括:B1人均水资源量;B2人均能源产量;B3资源开发投入;B4自然资源的可循环利用体系。
1.3 环境可持续发展能力(C)环境可持续发展能力是城市可持续发展的重要组成部分。
其功能是为人们提供赖以生存和发展的场所,这通过自然再生产过程,并以其物流和能流等功能直接和间接地满足人们日益增长的生态需求。
县级经济社会发展考核评价指标体系及权数
7、财政总收入及人均水平（40%）
7
一般预算收入及人均水平（60%）
8、科学技术研究与开发专项资金占地方财政支出比例
3
9、居民消费价格指数
1
二、民生改善与社会发展
39.5
10、小学五年巩固率（50%）
初中三年保留率（50%）
2
11、公共文化服务体系建设达标率
2
12、县乡村三级医疗卫生机构达标率
3
13区生产总值平均耗水量（33%）
万元工业增加值平均耗水量（67%）
4
26、大气综合污染指数（40%）
7
万元地区生产总值二氧化硫排放量（30%）
万元地区生产总值化学需氧量排放量（30%）
27、城市生活垃圾无害化处理率（50%）
2
城市污水处理率（50%）
28、城市集中供热普及率
1
29、耕地保有量
附件2
县级经济社会发展考核评价指标体系及权数
指标名称
权数
一、结构优化与经济发展
32.5
1、地区生产总值及人均水平
6.5
2、粮食总产量
2
3、工业新产品产值占规模以上工业总产值比重
3
4、服务业增加值占地区生产总值的比重（50%）
5
服务业增加值及人均水平（50%）
5、社会消费品零售总额及人均水平
2
6、固定资产投资及人均水平
1
14、公路密度
1
15、财政对科技、教育、农业支出与经常性收入增速比
3
16、城镇基本社会保障覆盖率（67%）
5
新型农村合作医疗参合率（33%）
17、亿元地区生产总值生产安全事故死亡率
5
18、人口自然增长率
城市可持续发展综合评价指标体系研究
最终 目的 。
６创新性 原则 。评价 指标 的建立受 某个或 某些 ．
被评 价对 象 的影 响 ， 同的评 价 对象 具 有不 同的 特 不
征， 因此 ， 研究学 者都力 图使 自己建立 的评价 指标 各
独具 特色 。 应注 意 ： 方面 ， 标的选取 不 宜过多 ， 但 一 指 否 则 ， 的指 标 由于 缺 乏 数 据 而无 法 实施 ； 一 方 有 另 面 ， 力 图创 新 的同时 ， 使指标 具有 可 比性 与可操 在 应 作 性 ， 出 指 标 特 色 的 同 时 ， 需 考 虑 指 标 的 一 突 还
城 市可 持续 发 展 评价 指 标 的筛选 和 体 系 的构
于 可持 续发 展指 标体 系 的研究 成果 ，概括 起来 ，大
建不仅是城市可持续 发展系统评价的关键， 而且对
制定 和实施 城市可 持续 发展 战略 十分重要 。它可 以 使政 府在确 定城市 可持 续发 展进程 中优先 考虑 的 问 题时， 给决策 者 和公 众 提供 一个 了解 城市 可 持续 发
般性 。
持 续发展 的 重要 依 据 。建 立城 市 可持续发 展指标 体
系是 为城 市 可持 续发 展 的优化 调 控服 务 的 ， 是综 合 评 价城市 可持 续发 展 的现状 和能力 的重要 依据 。 城 市可 持续发 展 的 目标 是多元 的 ， 既有经 济 、 社 会 、 口、 源 、 境 目标 ； 有增 长、 人 资 环 又 结构 优化 目标 ，
维普资讯
２０ 年 １ ０８ 月
新疆大学学报 （ 哲学 ・ 人文社会 科学版 ）
Ｊ ｕ ｎ ｌ ｆ ｉｊ ｎ ｉｅｓ ｙ（ ｈｌｓ ｐ ｙ Ｈｕ ａ ｉ ｅ ｏ ｒ ａ ｏ ｎｉ ｇＵｎ ｖ ｒｉ Ｐ ｉ ｏ ｈ 。 ｍ ｎｔ ｓ＆ Ｓ ｃ ｌ ｃ ｎ ｅ ） Ｘ ａ ｔ ｏ ｉ ｏ ｉ ｉ ｃ ｓ ａＳ ｅ
经济活力指标体系
经济活力指标体系引言经济活力是一个国家、地区或城市经济发展的关键指标之一。
经济活力的高低直接影响着一个地区的经济繁荣程度，体现了该地区的经济发展能力和潜力。
为了全面评估一个地区的经济活力，建立一个科学且全面的经济活力指标体系是非常重要的。
经济活力的定义经济活力是指一个地区的经济系统的运行状态和能力，包括经济增长速度、创新能力、产业结构、市场竞争力等方面的指标。
通过综合评估这些指标，可以全面把握一个地区的经济活力水平。
经济活力指标体系的构建经济活力指标体系应该包含多个维度和多个指标，以确保全面评估一个地区的经济活力。
经济增长维度•GDP增长率：衡量一个地区经济产出的增长速度，反映经济的活跃程度。
•人均GDP：反映一个地区经济发展水平和居民生活水平。
•增长前景指数：考察一个地区未来发展的可持续性和潜力。
创新能力维度•科研投入：研发经费支出的比例，体现一个地区对科技创新的重视程度。
•专利申请量：反映一个地区企业或个人的创新能力。
•高新技术企业数量：体现一个地区的高新技术产业发展水平。
产业结构维度•第一、二、三产业比重：反映一个地区产业结构的优化状况。
•产业集聚度：衡量一个地区产业发展的集聚程度，体现经济协同效应。
•产业增加值：反映一个地区产业发展的经济贡献度。
市场竞争力维度•外贸总额：反映一个地区与外部市场的贸易往来。
•出口比重：反映一个地区对外出口的依赖程度。
•市场开放程度：体现一个地区市场准入的开放程度和竞争环境。
经济活力指标体系的应用经济活力指标体系可以用于各级政府、企业和研究机构等评估和比较不同地区的经济活力水平，为决策者提供科学的依据。
政府角色政府可以通过监测和分析经济活力指标的变化，了解本地区的经济发展状况和趋势，为制定经济政策、调整产业布局提供参考。
企业角色企业可以通过参考经济活力指标体系，选择适合自身发展的地区，进行投资和扩张。
此外，企业还可以通过分析指标体系，优化自身的运营策略和管理模式，以增强竞争力。
城市可持续发展指标体系与评价
城市可持续发展指标体系与评价随着城市化进程的加速，城市面临着诸多挑战，如环境污染、资源短缺、社会不公等问题日益凸显。
城市可持续发展成为各国政府和研究机构关注的焦点。
为了评价城市的可持续发展水平，人们逐渐建立了相应的指标体系和评价方法。
首先，城市可持续发展指标体系要考虑环境因素。
环境是城市可持续发展的基础。
评价城市环境可持续发展的指标包括空气质量、水质状况、噪声污染、固体废物处理等。
空气质量指标可以通过监测空气中的PM2.5和二氧化硫等污染物来评价。
水质状况指标可以考察城市供水的可靠性和水资源的合理利用程度。
噪声污染指标衡量了城市居民受到噪声污染的程度，对居民生活质量有重要影响。
固体废物处理指标则关注城市垃圾处理的效率和环境影响。
其次，社会因素也是评价城市可持续发展的重要指标之一。
城市社会可持续发展需要考虑诸多因素，如教育、医疗、住房等。
教育指标可以通过城市中的学校数量和师资力量等来评价，反映了城市居民接受教育的机会和质量。
医疗指标可以考察城市医疗资源的充足程度和医疗服务的质量，反映了城市居民的健康状况。
而住房指标则关注城市居民住房的可及性和质量，是评价城市社会可持续发展的重要因素。
另外，经济因素也是评价城市可持续发展的核心内容之一。
经济的可持续发展是城市可持续发展的重要保障。
评价城市经济可持续发展的指标包括城市GDP增长率、就业率、创新能力等。
城市GDP增长率反映了城市经济增长的速度和规模，是衡量城市经济繁荣程度的重要指标。
就业率指标可以评价城市的就业机会和劳动力市场的活跃程度，反映了城市居民的就业状况。
而创新能力指标则关注城市的科技创新水平和研发投入，是评价城市经济可持续发展的重要衡量指标。
总结来说，城市可持续发展指标体系与评价方法是一个综合性的系统工程。
它需要考虑环境、社会、经济等多个方面的因素，针对具体的城市特点，设计相应的指标体系，并运用科学的评价方法进行综合评估。
只有通过科学全面的评价，才能及时发现问题，为城市的可持续发展提供有力的指导和改进措施。
城市可持续发展指标体系研究及实证评价
权重在多指标综合评价 中具 有举足轻重 的作用 ，它是保证综合评 价结 果准确性 、 科学性和客观性 的关键。确定权重 的方 法很多 ， 比如层 次分 析法 、 主成分分析法 、 人工神 经网络定权法等 。为了能科学地确定 出各指标 的权重 ， 文先采用 ＡＨ 本 Ｐ法来 确定指标 权重 的初值 ， 后通 然 过征求 专家意见对初值进行适 当调整 ， 最后结果如上表 １ 所示 。 ３多层次灰 色关联 分析方法的基本原理 ． 城市可持续发展水平评价是一 个多层次 、 因素 、 目标的综合评 多 多 价。系统评 价方法一般可 以分为定 性 、 半定性和定量化 三种类 型 ， 选用 何种评 价方 法应该 根据被评价对 象的特点和评价 的 目的来 确定。本文 采用 多层 次灰色关 联分析方法 ， 对城 市可持续发展水平进 行量化评价。 灰 色 关 联 分 析 方 法 可 用 于 面 向规 划 和 管 理 的 可 持 续 发 展 评 价 ，它 是 一 种相对性排序 分析 ，其基本思想是 根据曲线之 间的相 似程 度来判断其 关联程度 ， 曲线越 接近 ， 相应 曲线之间的关联度就越大 ， 反之就越少 。 利 用多层次灰 色关联 分析方法 ，不仅 可以对同一城市 的可持续 发展水平 进行 不同年份的纵 向比较 ， 以反 映可持续发展 的现状 和动态 ， 还可 以对 不同城市的可持续发展水平进行 横向 比较 ，以找 出可持续发展过程 中 存在 的主要 问题和薄弱环节 ，为决策者制定科学 的可持续发展政策提 供量化 的参 考和依 据。 ４武 汉 市 可 持 续 发 展评 价 实 证 分 析 ． 表 ２武汉 市 ２ ０ ～ ０ ８ ０ １ ２０ 年可持续发展各级指标关联度
准则层 目标 层
社会 经济 Ｏ１ 发 展 ．５
Ｂ ．
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“ 城 ”最 早 是 一种 防 御 设施 和政 治行 政 中
作者 简介 赖华东 ，男，浙江省发展规划研 究院，经济师 ，国家注 册咨询工程师 （ 投 资 ）。研究方 向 城 市化，区域经济与城 乡发展 等。
２６
农业 社 会 （ 前 工 业 社会 ）时 期 ，随着 经 济 社 会 的 发展 ，生产 力水 平 不 断提 高 ，人类 社 会
坝 代 产 业 经 济
Ｍ ｏｄ ｅｎｓ ｉ ｎ ｄｕ ｓ ｔ ｒ ｉ ａ ｌ 匿 ８ 勰黯 黯Ｉ 鞠
城 市经 济发 展评 价 指标 体 系研 究
■ 赖 华 东
撅 ～ 一 刚 ～ 一 一 一 ～ 特 一 枞 一
肿 作 发 的
随 着 经 济 全 球 化 以 及 世 界 城 市 体 系 的 形
城 市演 化 ；第 三 次社 会 大 分工 是 商 业 从农 业 、
畜 牧 业 和手 工 业 中 分 离 出来 ，这 次 社 会大 分 工 奠 定 了城 市形 成 的 经济 基 础 。但 由于 生产 力 水
城 市 经 济 是 一 种 服 务 型 经 济 ，城 市 向 周
边 地 区提 供 商 品、货 物 ，尤其 是 人 才 、技 术 、 资金 、信 息等 服 务 ，通 过辐 射 与 扩 散作 用 带 动 区域 经 济 发展 。城 市主 要 聚集 着 工 业 、商 业 等
各 种 非农 经 济 部 门，非 农 经济 是 城 市经 济 的主 体 。 同时 随着 城 市经 济 结 构 的调 整 ，第一 产 业 产 值 在 经 济 总量 中 的 比重 迅速 减 少 ，第二 产 业 的 比重 也 呈 下 降趋 势 ，而 第三 产 业 的 比重 则 呈
平 低 下 ， 经济 形 态 主要 表 现 为 农业 经 济 ，城 市
先 后 出现 了三 次社 会 大 分 工 。第 一 次 大分 工 是
进 入 新 型 工业 化 、新 型 城 市化 发 展 阶段 的一 种 城 市 形态 。 即 以城 市 为载 体和 发 展 空 间 ，二 、 三 产业 繁 荣 发 展 ，经 济 结 构不 断 优 化 ，资 本 、 技 术 、劳 动 力 、信 息 等 生产 要 素 高度 聚 集 ，规 模 效应 、聚 集 效应 和 扩 散 效应 十 分 突 出 的区 域 经济 。其特 征如下 。 （ 一 ） 从 经 济构 成 看 ，城 市经 济 以 非农 产 业 为
迅 速 上升 趋 势 ，尤其 是 生 产性 服 务 业和 知 识 型
服 务 业 为 主 ，如 银行 、保 险 公 司 、证 券 公司 、 新 闻 出版 、广 播 电视 、信 息 咨询 等 部 门在 城 市 集 聚 发 展 ，第 三 产业 在 经 济 总量 中 的 比重 越 来 越 大 ，并逐 渐 占据 主 导地 位 。
成， 城 市 作 为 全 球 竞 争 的 空 间载 体 ， 在 社会 经 济 生 活 中 的作 用 愈加 显 著 ，城 市 经 济 已成 为 世 心 。 中 国历代 统一 王 朝 中 的 “ 城 ”有 巨大 的城 墙 环绕 着 ，但 更重 要 的 ，它 们 是 国家 的行政 机 关 所 在地 ，是 各级 官 署和 官员 的驻地 。如 《 吴 越春 秋 》中所说 的 “ 筑 城 以卫 君 ，造 郭 以 守 民”，前者 强调说 明城 是 “ 君 ”居 住的地方 ，后 者则 是指人 口密 集聚落 的军事安全 设施 。从某种 意 义上说 ， 以前 的 “ 城 ”是 “ 王 公城市 ”、 “ 官 员城 市 ”，主 要是一种 “ 消 费者城 市 ”，而 不是 “ 生 产 者城 市 ” 。这 种 “ 城 ” 与现 代 意义 上 的 “ 城市 ”还有许 多显著 的差别 。
功 能 主 要 是行 政 、 宗教 中心 或 军事 重 镇 ， 是消 费 中心 不是 生产 中心 。 工业 社 会 时期 ， 以机器 大 生 产逐 步 取代 手 工 劳 动 ， 以大 规 模 工厂 化 生产 取 代 个 体工 场 手 工 生 产 ， 实现 了从传 统 农 业社 会 向现代 工 业 社 会 的重 要变 革 。工 业革 命 改变 了城 市 的面 貌 和 性 质 ， 城 市成 为 以生产 和 交 换 为 中心 的现 代 工 业 城 市 ，城 市 经 济 主 要表 现 为 工业 经 济 ，制 造 业 等 第 二 产业 的就 业和 产 值 在 总量 中 占有 很 大
主体
畜 牧业 从 农 业 中分 离 出来 ，形 成 了 以农 业 为 主 的 固定 居 民点 ，即村 庄 ；第二 次大 分 工是 手 工 业 从农 业 中分 离 出来 ，使 得劳 动 生 产条 件 进 一
步 提 高 ，人 们 有 了 可供 交 换 的剩 余 产 品和 剩 余
劳 动 力 ，具 备 了城 市形 成 的基 本 条 件 ，有 的地 方 修起 了石 墙 和城 楼 ，使 得 原来 的村庄 慢 慢 向
比例 ，同 时 也带 来 了空 间无 序 开 发 、资 源 粗放 低 效 利 用 以及 生态 环 境破 坏 等 问题 。
界 经济 发 展 的 主 导力 量 ， 是 区域 特 别 是县 域 经
济 转 型发 展 的未 来方 向 。在这 一 背 景 下 ，深 入
探 讨城 市经 济 的科 学 内涵 ，并建 立 城 市经 济 发
展 评 价 指标 体 系 ，可 以准 确 认识 一 个 区域 城 市 经 济 的发 展 状 况 ，对 于 加 快 转 变 经 济 发 展 方 式 、促进 区 域 经济 提升 发 展 具有 重 大意 义 。
城 市与城市 经济
（ 一 ） 城 市 的起 源 与 发展
“ 市 ”是 商 品 交 换 的 场 所 和 经 济 中心 。 与 “ 城 者所 以 自守 ”不 同 ， “ 市 ”一 直 是远 近 四方 的人们 沟 通 、交流 和 贸 易 的场 所 。 不论 是 城 建 立 之 前或 是 之 后 ，也 不 论 是 设在 城 内或 城