联合国环境与发展大会及其通过的五个地球保护公约
联合国环境与发展大会及其通过的1992年6月4日至12日，在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会上，所通过的《保护生物多样性公约》、《气候变化框架公约》、《里约环境与发展宣言》、《21世纪行动议程》、《森林公约》5个保护地球公约，标志着在人类发展上建造了保护生存环境的历史性丰碑。它昭示天下：人类要生存，地球要拯救，环境与发展必须协调。
全世界178个国家，1 500名代表，其中包括118位国家元首与政府首脑出席了会议，这在人类历史上是讨论环境与发展这一主题的规模最大、级别最高、人数最多、筹备时间最长、影响最深远的一次盛会。它在全球环境日益恶化，经济发展问题十分突出，全人类环境意识空前增强的形势下召开，有着特别重要的意义。
与联合国环发大会同期举行的《92环球论坛》也在里约热内卢召开，全世界3500多个民间组织，包括著名的绿党在内的10000多名代表参加了会议，这是世界著名人士发起由非政府组织参加的，旨在唤起全人类共同关心环境问题。政府间与非政府间两个系统规模庞大的会议同期举行，这在人类历史上实属罕见，它表明环境问题受到全球各界的广泛重视。
近年来，环境问题已成为联合国大会讨论的重要议程。第42届联合国大会（1987年）通过了《到2000年及其以后的环境报告》；第44届联合国大会（1989年）又通过召开联合国环境与发展大会、使科学家所焦虑的环境问题，变成了外交家、政治家共同讨论的议题。可以预料，环境问题伴随着人类的发展史，将成为一个永恒的主题。
为了使规模空前的里约热内卢环发大会获得成功，联合国先后举行了四次大型筹备会议：1990年
8月6日至31日内罗毕会议——确定《保护生物多样性公约》最后文本；1991年3月18日至4月5日日内瓦会议——确定《地球宪章》（即《里约宣言》）和《21世纪行动议程》为环发大会的主要成果；1991年8月12日至9月4日日内瓦会议——商定了《地球宪章》文本；1992年3月2日至4月3日纽约会议——讨论了环发大会的主要文件。
经过激烈争论和多方共同努力，环发大会通过的五个会议文件中，《保护生物多样性公约》和《气候变化框架公约》是两个有法律约束力的国际公约，至会议闭幕时已有 153个国家签了字，其余国家可在 1992年 6月以前在联合国总部继续签署。而《里约环境与发展宣言》、《21世纪行动议程》、《森林公约》则不具法律效力，但却有道义的束缚力。
1．《保护生物多样性公约》旨在保护濒临灭绝的植物和动物，是一项有法律约束力的国际公约。
——公约要求签约国为本国境内的植物和野生动物编目造册，制定计划保护濒临危亡的动植物。
——决定建立金融机构以帮助发展中国家实施调查和保护动植物的计划。
——责成使用别国自然资源的国家要与该国分享研究成果、盈利和技术。
至6月14日环发大会闭幕时已有153个国家签署了这项公约。1993年6月以前其余国家可在纽约联合国总部继续签字。美国是西方国家中唯一拒绝签字的国家，其理由是公约不保护知识产权。
2．《气候变化框架公约》该条约又称《气候变化公约》。旨在控制二氧化碳、甲烷和其它造成“温室效应”的气体排放。这是一项有法律约束力的国际公约。公约呼吁各国将温室气体排放限制在最低水平。决定成立机构以便向发展中国家提供金融援助和将温室气体排放减少到最低限度的技术。
美国是温室气体排放最多的国家，但它坚持认为不该规定减少二氧化碳排放量的限量目标。至6月14日大会闭幕时，包括美国在内的共有153个国家在公约上签了字，其它国家仍可在1993年6月之前在纽约联合国总部签字。
3．《里约环境与发展宣言》又称《地球宪章》，它提出了27项制定环境政策的原则，是不具法律约束力的大会宣言。
宣言十分明确地确认了持续发展的观点，并在联合国范围内第一次承认了发展的权利，以最终寻求将环境与发展结合起来。
宣言确认：
——各国有责任保证在本国境内的所有活动不破坏它国环境。
——环境保护要成为“发展进程的组成部分”。
——应首先满足发展中国家，尤其是贫穷和环境极差的国家的需要。
联合国秘书长布特罗斯·加利指出，《里约环境与发展宣言》标志着一个意义重大的进步。它把人民放到了我们关心的中心位置，它反映了不同观点之间的波此协调，它的力量就在于它已被每个国家接受。
6月14日在全体大会上宣言被通过。
4．《21世纪行动议程》这是一份不具法律约束力、长达800页的文件，旨在促进发展的同时保护环境的行动计划。被认为是本世纪最后几年和21世纪头10年为理顺环境与发展关系键的行动计划。文件对每项小计划都详细说明了计划的基础、目的、具体行动和方法，并对耗资情况、科学技术方法进行评估。这项计划的实施每年将花费1250亿美元。
文件涉及内容很广，包括妇女问题、贫穷问题，以及与环境联合不甚密切的各种落后现象。
沙特阿拉伯与科威特对确认核能地位一条持保留意见，认为对石油有歧视态度。
文件于6月14日全体大会上通过。
5．《森林公约》目的旨在保护地球上的森林，是一份无法律约束力的公约。
公约强调指出，森林的持续性管理对经济、生态社会和文化具有重要意义。
公约规定：
——各国应对森林的经济影响进行正确的估价。
——建立安全使用森林的秩序，制定具有法律约束力的条约。
该条约6月14日在全体大会上通过。五个地球保护公约
(环境管理)世界环境日
世界环境日简介
1972年6月5日在瑞典首都斯德哥尔摩召开了《联合国人类环境会议》，会议通过了《人类环境宣言》，并提出将每年的6月5日定为“世界环境日”。同年10月，第27届联合国大会通过决议接受了该建议。世界环境日的确立，反映了世界各国人民对环境问题的认识和态度，表达了我们人类对美好环境的向往和追求。
世界环境日，是联合国促进全球环境意识、提高政府对环境问题的注意并采取行动的主要媒介之一。
联合国系统和各国政府每年都在6月5日的这一天开展各项活动来宣传与强调保护和改善人类环境的重要性。
联合国环境规划署每年6月5日选择一个成员国举行“世界环境日”纪念活动，发表《环境现状的年度报告书》及表彰“全球500佳”，并根据当年的世界主要环境问题及环境热点，有针对性地制定每年的“世界环境日”主题。
世界环境日的意义在于提醒全世界注意地球状况和人类活动对环境的危害。要求联合国系统和各国政府在这一天开展各种活动来强调保护和改善人类环境的重要性。
联合国环境规划署在每年的年初公布当年的世界环境日主题，并在每年的世界环境日发表环境状况的年度报告书。中国国家环保总局在这期间发布中国环境状况公报。
世界环境日由来
1972年6月5日～16日，联合国在瑞典首都斯德哥尔摩召开了人类环境会议。这是人类历史上第一次在全世界范围内研究保护人类环境的会议。出席会议的国家有113个，共1300多名代表。除了政府代表团外，还有民间的科学家、学者参加。会议讨论了当代世界的环境问题，制定了对策和措施。会前，联合国人类环境会议秘书长莫里斯·夫·斯特朗委托58个国家的152位科学界和知识界的知名人士组成了一个大型委员会，由雷内·杜博斯博士任专家顾问小组的组长，为大会起草了一份非正式报告——《只有一个地球》。这次会议提出了响遍世界的环境保护口号：只有一个地球！会议经过12天的讨论交流后，形成并公布了著名的《联合国人类环境会议宣言》（Declaration of United Nations Conference
论联合国大会在环境保护中的作用
２ Ｏ Ｏ ９．５（中） Ｌｅｇａｌ Ｓｙｓｔｅｍ Ａｎｄ Ｓｏｃｉｅｔｙ ｛ｌ｝ＩＪ占缸金
伦联含国大会在环境屎护中的 用
金慧华
摘要《联合国宪章》没有明确赋予联合国处理环境事务的权利能力，但基于联合国及其宽泛的宗旨、根据 宪章》第一章， 联合国可以依据经济、社会和人道主义责任的理由，凭借其世界论坛的地位和通过联大决议发挥其环境保护的功能。 关键词联合国大会联犬决议环境保护 中图分类号：Ｄ８１３ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００９．０５９２（２００９）０５－３２８－０２
联合国成立时，被赋予的职责是协调国家之间的关系以维持国际 和平与安全、推动全球经济的发展并促进人权保护。由于环境保护并 非当时全球关注的问题，《联合国宪章》没有明确赋予联合国处理环境 事务的权利能力。尽管缺乏特别的授权，但基于联合国极其宽泛的宗 旨、根据《宪章》第一章，联合国可以依据经济、社会和人道主义责任的 理由，发挥其环境保护的功能。而事实上，联合国成立之后，联合国的
一些机构如世界卫生组织、教科文组织、粮农组织、世界气象组织等， 在各自的活动中都曾涉及环境保护领域，但这些活动局限于本部门， 作用和影响有限。。进入五、六十年代，一系列重大的公害事件频繁发 生，引起了国际社会的深刻反省，各国民众和政府的环境保护意识开 始觉醒，全球性的环境保护运动拉开帷幕。 联合国大会是联合国六个主要机关之一，与安理会一道居于联合 国各主要机关的中 ０地位。在联合国大会中，除第六（法律）委员会偶 尔也审查环境法律问题，如战争期间的环境保护，大量的环境事务是 由第二（经济和财政）委员会执行的。第二委员会通过的决议草案才 可以被提交全体会议通过。此外，第二委员会也是联合国有关机构包 括联合国环境规划署（ＵＮＥＰ）、联合国发展署（ｕＮＤＰ）、可持续发展委 员会（ＣＳＤ）和联合国贸易与发展委员会（ＵＮｃ１ｌＡＤ）的最后审议机构。 根据《联合国宪章》第１３（１）条规定，联大可基于“促进政治领域的国 际合作和国际法的进～步发展”的目的，作出建议。联大的建议虽无 法律拘束力，但由于联合国的普遍性和广泛民主性（一国一票制），可 通过各国实践将决议或建议接受为法律或者将决议中的原则纳入有 拘束力的法律文件中，以发展国际法 本文通过回顾影响国际环境法 律与政策的联大决议，归纳总结联合国大会在环境保护方面所起的重 要作用，以期能够充分利用和发挥联大的功能以发展和完善国际环境 法。
植物品种保护公约
植物品种保护公约
植物品种保护公约（Convention on Biological
Diversity）是联合国环境与发展的全球公约，于1992年6月5日在里约热内卢召开的联合国环境与发展大会上通过了。该公约旨在促进生物多样性的保护、持续利用和公平分享其中的优惠，以及促进与生物资源有关的科学、技术和知识的创新应用。
植物品种保护公约的主要内容包括三个方面：生物多样性保护、可持续利用以及公平分享与合理获取生物资源的利益。生物多样性保护是公约的核心，它旨在保护生物多样性、生态系统和生态过程的完整性、稳定性和健康。可持续利用是指生物资源的利用应当以经济、社会和环境可持续为前提，以便满足当前和未来的需求。公平分享和合理获取生物资源的利益是指所有与生物资源和遗传资源相关的利益、知识和技术应当根据协议各方之间的协商来分配。
对于植物品种保护公约，与之相关的主要事项包括保护生物多样性的有效措施、生物多样性及其服务的价值、传统知识、创新和知识产权、机制、绩效评估和合作机会等。
保护生物多样性的有效措施包括进行生物多样性调查和监测、提供有关资源保护管理的信息、制定可持续发展的政策、加强体制建设等。生物多样性及其服务的价值是指生物多样性和生态系统为人类提供了食品、药品、木材、能源和水等资源，同时还提供了生态系统服务，如空气和水的净化、土地保持和自然灾害的减轻等。因此，保护生物多样性就是保护人类的经济和社会利益。
传统知识对于生物多样性的保护也起着关键性的作用，因为多数传统社会都依赖于当地的生态系统。传统知识还包括人们对于植物品种的利用、遗传资源和相关产业的传统技术。创新和知识产权是公约重视的内容，它们是保护生物多样性并确保可持续利用的关键。
机制是公约的实施工具，包括跨学科的科学和技术支持和政策公共管理机制。绩效评估和合作机会是实现公约目标的两个重要手段。绩效评估是监测和评估实施进展的关键，在发现问题和收集信息方面有很大的帮助。合作机会则为各国之间进行协调和谈判提供机会。
环境保护概论
环境保护概论是一门研究人类活动与地球环境的关系，环境变化规律及环境保护知识的综合性技术基础课程。
开设本课程目的是使学生了解环境问题的产生、影响范围及其危害；了解环境保护的内容和基本任务；促进相关学科的发展；有助于学生树立正确、积极的环保意识。
我国第一次环保会议所确定的“32字方针” 全面规划、合理布局 综合利用、化害为利 依靠群众、大家动手 保护环境、造福人民
第一章 环境概论与环境问题
第一节 环境概论
（一）概念
环境是指围绕人类社会的空间及其可以直接、间接影响人类生活和发展的各种自然因素和社会因素的总体。
（二）分类
1、按主体来分：以人为主体；以生物为主体
2、按范围大小来分：生活环境、工作环境、城市环境、农村环境、区域环境、全球环境、星球环境
3、按环境要素来分：自然环境（大气环境、水环境等）；社会环境 （生产环境、交通环境、旅游环境等）
二、环境要素
（一）概念
构成环境整体的各个独立的、性质不同的而又服从整体演化规律的基本物质组分称为环境要素，也称环境基质。
（二）特点
1、最小限制律
2、等值性
3、环境的整体大于环境诸要素的个体之和
4、环境诸要素具有互相联系、互相作用和互相制约的特点
三、环境系统
（一）概念
地球表面各种环境要素及其关系的总和称为环境系统。
（二）环境系统和生态系统两个概念的主要区别
前者着眼于环境整体，而后者则着眼于生物彼此之间及生物及环境之间的相互关系。环境系统从地球形成以后就存在，而生态系统是生物出现后的环境系统，人类生态系统是人类出现后的环境系统。
四、环境质量
（一）概念
环境质量是环境系统客观存在的一种本质属性，并能用定性和定量的方法加以描述的环境系统所处的状态 。
（二）环境质量的价值
1、人类健康生存的需要
2、人类发展生产的需要
3、人类生活条件改善和提高的需要
4、维持自然生态系统良性循环的需要
可以将环境质量的价值至少概括为：“健康价值”、“经济价值”、“文化价值”和“生态价值”四种价值。
国际组织的标志
世界和平组织的标志 世界和平组织的标志(Greenpeace)是绿色和平组织的简称，属于一个国际性的
非政府组织，以环保工作为主，总部设在荷兰的阿姆斯特丹。绿色和平于1971
年9月15日成立于加拿大，创始人为工程师戴维·麦格塔格，捐款的人数已经累
积到280万。在全球41个国家设有办事处。它开始时以使用非暴力方式阻止大
气和地下核试以及公海捕鲸著称，后来转为关注其它的环境问题，包括水底拖网捕鱼、全球变暖和基因工程。 绿色和平组织宣称自己的使命是：“保护地球、环
境及其各种生物的安全及持续性发展，并以行动作出积极的改变。”不论在科研
或科技发明方面，绿色和平都提倡有利于环境保护的解决办法。对于有违以上原
则的行为，绿色和平都会尽力阻止。其宗旨是促进实现一个更为绿色，和平和可
持续发展的未来。
世界遗产公约的标志
世界遗产公约的标志,它象征着“文化遗产与自然遗产”之间相互依存的关系。中
央的正方形是人类创造的形状，圆圈代表大自然，两者密切相连。这个标志呈圆形，既象征全世界，也象征着要进行保护。
世界卫生组织会徽
世界卫生组织会徽是由1948年第一届世界卫生大会选定的。该会徽由一条蛇盘绕的权杖所覆盖的联合国标志组成。长期以来，由蛇盘绕的权杖系医学及医学
界的标志。它起源于埃斯科拉庇俄斯的故事，古希腊人将其尊崇为医神，并且其
崇拜涉及蛇的使用。（随便提及，埃斯科拉庇俄斯如此成功地拯救生命，以致传
说地狱阎王哈德斯向至高无上的神宙斯抱怨他，由于害怕医者可能使人永生，宙
斯用雷电杀死了埃斯科拉庇俄斯。）
世界贸易组织 WTO/TBT的全称为”世界贸易组织贸易技术壁垒协定”，它是世界贸易组织
（WTO）达成的一系列协议之一，世贸组织签署的各项协议均构成各成员必须遵守的法定合同。
所谓贸易技术壁垒是指由于各国或地区对技术法规、标准、合格评定程序以及
标签标志制度等技术要求的制订或实施不当，而可能给国际贸易造成不必要的障
碍。
联合国组织
联合国(United Nations ),成立于1945年，总部设在美国纽约。联合国是世界反
联合国可持续发展行动的回顾与展望
联合国可持续发展行动的回顾与展望
孙新章
【摘 要】该文以时间先后为顺序,系统总结了1972年人类环境会议以来,联合国为推进全球可持续发展所采取的重要行动,对取得的进展和存在的差距进行了评述.认为,人类环境会议特别是环发大会以来,联合国为实现全球经济社会可持续发展付出了巨大的努力,在许多领域推动形成了重要的共识和多边国际公约,促进了可持续发展伙伴关系的形成与发展,加快了许多国家和地区的可持续发展行动.但是,从目前来看,所取得的进展远低于需要达到的水平,突出地体现在千年发展目标进展缓慢、环发领域谈判举步维艰、国际履约明显不足、可持续发展伙伴关系的效果并不理想等.基于这一现实,本文认为“里约+ 20”大会应努力在如下四个方面取得进展:一是重振里约精神,加快已有政治承诺的落实;二是在坚持里约原则的前提下,围绕气候变化等重大全球性挑战做出新的政治承诺:三是在坚持里约原则的前提下,勾画出人类绿色发展的未来蓝图;四是促进以南南合作为重点的国家合作.%The paper reviewed
the UN' s important efforts for promoting global sustainable development
since UN Conference on Human Environment in 1972 in chronological
order, and analyzed the progress and gaps. The results showed that the
UN system makes great efforts for global sustainable development since
the UN Conference on Human Environment especially since UN
Conference on Environment and Development, promotes the formation of
世界环保大事记
世界环保大事记
1891年自然保护团体塞拉俱乐部在美国成立。
1962年美国女科学家 雷切尔·卡逊（Rachel Carson）出书《寂静的春天》，警告化学杀虫剂对环境造成的污染。
1969年环境保护非政府组织"地球之友"在美国成立。
1970年经济合作与发展组织OECD（International Organization for Economic Cooperation and
Development）环境委员会成立。
1972年罗马俱乐部《增长的极限》出版，提出地球资源的有限性
"联合国人类环境会议"在斯德哥尔摩举行，通过了《人类环境宣言》及《行动计划》，通过了将每年的6月5日作为"世界环境日"的建议，成立了联合国环境规划署UNEP;
联合国教科文组织大会通过了《保护世界文化和自然遗产公约》（1975年生效）。
1974年世界人口会议召开，通过《世界人口行动计划》
世界粮食会议召开，通过《消除饥饿及营养不良的世界宣言》。
1976年联合国人类居住会议（HABITAT）在加拿大温哥华召开。
1979年第二届经济合作与发展组织OECD环境部长级会议召开，通过了《关于预见性环境政策的宣言》；
1980年联合国环境规划署UNEP及世界银行等10家多边援助机构通过了《关于经济开发中的环境政策及实施程序的宣言》；
国际自然和自然资源保护同盟IUCN（International Union for the Conservation of Nature and
Natural Resources）/世界自然基金会WWF（World Wide Fund for Nature）发表《世界自然资源保护大纲》；
美国政府出版《公元2000年的地球》，预言21世纪将面临更严重的环境问题。
1981年联合国召开"新能源及可再生能源会议"，通过了《增加新能源及可再生能源利用的行动计划》。
1982年联合国人类环境会议10周年纪念会议在内罗毕召开，通过《内罗毕宣言》。
我国缔结和参加的国际环境保护公约主要有哪些
我国缔结和参加的国际环境保护公约主要有哪些？
中国支持并积极参与联合国系统开展的环境事务。中国是历届联合国环境署的理事国，与联合国环
境署进行了卓有成效的合作。中国于1979年加入了联合国环境署的“全球环境监测网”、“国际潜在
有毒化学品登记中心”和“国际环境情报资料源查询系统”。1987年，联合国环境署在中国兰州设立
了“国际沙漠化治理研究培训中心”总部。在环境署的组织下，中国将防治沙漠化、建设生态农业的经
验和技术传授到许多国家。到1996年，中国已有18个单位和个人被联合国环境署授予“全球500佳”
称号。中国与联合国开发署、世界银行、亚洲开发银行等国际组织建立了良好的合作关系。目前，中国
在《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》多边基金、全球环境基金、世界银行、亚洲开发银行贷款
的使用和管理上，已经建立起有效的合作模式，对推动中国的污染防治和环境管理能力建设发挥了积极
作用。中国是1993年成立的联合国可持续发展委员会的成员国，在这个全球环境与发展领域的高层政
治论坛中一直发挥着建设性作用。中国与联合国亚太经社会等组织保持了密切的合作关系，并通过参加
东北亚地区环境合作、西北太平洋行动计划、东亚海洋行动计划协调体等，对亚太地区的环境与发展作
出了贡献。
中国积极发展环境保护领域的双边合作。10多年来，中国先后与美国、朝鲜、加拿大、印度、韩国、
日本、蒙古、俄罗斯、德国、澳大利亚、乌克兰、芬兰、挪威、丹麦、荷兰等国家签订了环境保护双边
合作协定或谅解备忘录。在环境规划与管理、全球环境问题、污染控制与预防、森林和野生动植物保护、
海洋环境、气候变化、大气污染、酸雨、污水处理等方面进行了交流与合作，取得了一批重要成果。中
国还参加了美国倡议的“有益于环境的全球性学习与观察计划”活动。
中国为进一步加强在环境与发展领域的国际合作，1992年4月成立了“中国环境与发展国际合作委
员会”。该委员会由40多位中外著名专家和社会知名人士组成，负责向中国政府提出有关咨询意见和
部编人教版道德与法治六年级下册第4课《地球——我们的家园》复习知识点
第二单元 爱护地球 共同责任
第4课 地球——我们的家园
我们生存的家园
1、在茫茫宇宙中，有一个孕育生命的蓝色星球，那就是我们可爱的家园——（地球）。
地球为人类生活提供了所需要的（空间）、（环境）和（资源）等。
2、20世纪80年代，美国曾建成一个橄榄地球生态系统“生物园2号”。
3、地球孕育了人类，提供了人类生存的自然环境。自古以来，人类就在用自己特
有的方式与自然环境和谐相处。
4、地球是我们的美丽家园，大自然是人类的母亲。她生产出丰富的食物，让人类
不饥饿：她奉献出充足的（上石）和（森林），让人类（建房）御寒安居：那牧场上的（羊群）
和中国的(桑查)编织物，让人类抵挡住酷暑严寒。——（美）房龙《房龙地理》
环境问题敲响了警钟
5、近百年来，随着人口的增长和人类需求的增加，地球越来越不堪重负。生物赖
以生存的（森林）、（湖泊）、（湿地）等正以惊人的速度减少；（煤炭）、（石油）、（天然气）
等不可再生资源因过度开采面临枯竭；化石燃料燃烧释放的大量（温室气体）导致全球
气候变暖······地球出现了（资源短缺）、（环境污染）和（生态破坏）等问题。
6、如果人类不能尊重自然，对默默奉献的地球不去珍惜而是随意破坏，必然会受
到大自然的惩罚。
● 我们共同的责任
7、为了更有效地保护地球，实现可持续发展，世界各国通过签订（约定）、制定（法
律）等方式来限制人类对地球的伤害。我国还把地球保护列为一项基本国策。
8、2015年12月，《联合国气候变化框架公约》近200个缔约方在巴黎气候变化大
会上达成《巴黎协定》。2016年4月22日，170多个国家领导人齐聚纽约联合国总部，
将共同签署气候变化问题（《巴黎协定》）。（2016年11月4日），《巴黎协定》正式生效。
9、为保护和改善环境，防治污染和其他公害，保障公众健康，推进生态文明建设，
促进经济社会可持续发展。《中华人民共和国环境保护法》由中华人民共和国第十二届
联合国环境与发展大会及其通过的五个地球保护公约
联合国环境与发展大会及其通过的1992年6月4日至12日，在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会上，所通过的《保护生物多样性公约》、《气候变化框架公约》、《里约环境与发展宣言》、《21世纪行动议程》、《森林公约》5个保护地球公约，标志着在人类发展上建造了保护生存环境的历史性丰碑。它昭示天下：人类要生存，地球要拯救，环境与发展必须协调。
全世界178个国家，1 500名代表，其中包括118位国家元首与政府首脑出席了会议，这在人类历史上是讨论环境与发展这一主题的规模最大、级别最高、人数最多、筹备时间最长、影响最深远的一次盛会。它在全球环境日益恶化，经济发展问题十分突出，全人类环境意识空前增强的形势下召开，有着特别重要的意义。
与联合国环发大会同期举行的《92环球论坛》也在里约热内卢召开，全世界3500多个民间组织，包括著名的绿党在内的10000多名代表参加了会议，这是世界著名人士发起由非政府组织参加的，旨在唤起全人类共同关心环境问题。政府间与非政府间两个系统规模庞大的会议同期举行，这在人类历史上实属罕见，它表明环境问题受到全球各界的广泛重视。
近年来，环境问题已成为联合国大会讨论的重要议程。第42届联合国大会（1987年）通过了《到2000年及其以后的环境报告》；第44届联合国大会（1989年）又通过召开联合国环境与发展大会、使科学家所焦虑的环境问题，变成了外交家、政治家共同讨论的议题。可以预料，环境问题伴随着人类的发展史，将成为一个永恒的主题。
为了使规模空前的里约热内卢环发大会获得成功，联合国先后举行了四次大型筹备会议：1990年
8月6日至31日内罗毕会议——确定《保护生物多样性公约》最后文本；1991年3月18日至4月5日日内瓦会议——确定《地球宪章》（即《里约宣言》）和《21世纪行动议程》为环发大会的主要成果；1991年8月12日至9月4日日内瓦会议——商定了《地球宪章》文本；1992年3月2日至4月3日纽约会议——讨论了环发大会的主要文件。