关于事业单位档案管理创新的思考
关于事业单位档案管理创新的思考
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2014-01-09T13:05:18.437Z 来源：《中国科技教育·理论版》2013年第11期供稿 作者： 张洪冰 王秋菊
[导读] 分析事业单位以前的档案管理工作记录，我们可以发现，档案管理工作的复杂性以及服务范围在不断扩大。
张洪冰
黑龙江省农业机械化技术推广总站 150001
王秋菊
黑龙江省农业机械试验鉴定站 150001
摘要 本文将会从分析事业单位档案管理的现状出发，指出当前我国事业单位档案管理中出现的问题并在此基础上提出解决这些问
题，实现事业单位档案管理创新的建议和意见。
关键词 事业单位 档案管理 创新
前言：随着事业单位改革的不断开展和深入进行，事业单位内部职能部门的改革也逐渐的引起了人们的重视。档案管理对于事业单位
各个部门职能的实现以及高效运行发挥着巨大的作用，所以如何实现事业单位档案管理创新是我们应当重视的问题。加快推进事业单位档
案管理创新对于事业单位的更好发展具有重大意义。
1
．事业单位档案管理发展的现状
事业单位档案管理水平现状
总的来说，事业单位档案管理人员水平还是比较低的，其专业素质相对薄弱。档案管理工作往往会被人们认为是一项轻松而又简单的
工作，因为档案管理本身就是一种默默无闻的工作，它不像其它工作那样有很多可以露脸的机会，不容易引起别人的注意，也不容易取得
明显的成绩，所以也常常会被忽视。如此一来，档案管理工作就难于发挥其应有的作用，难以为事业单位的高效运行发挥作用。档案管理
工作看似简单，但实际上它是一种对于专业素质要求很高的工作。现有的管理水平无法适应事业单位发展的要求。
1.2
事业单位档案管理改革的现状
基于事业单位改革进程的不断深化，事业单位档案管理工作也在不断开展。但通过对于档案管理改革的事实分析，不难发现，事业单
位档案管理制度改革的进程与事业单位发展进程不协调。事业单位档案中，所包含的重要信息和资料对单位自身的发展和社会的进步都有
着非常重要的指导意义。如果能将这些资源加以合理利用，将是单位和社会的一笔重要财富。但就现状而言，相关人员并没有很好的认识
到这一点，也没有充分重视将各类信息资源进行整理和归纳，从而导致档案利用率低下。
事业单位档案管理发展中所存在的问题
2.1
事业单位档案管理人员专业水平不够的问题
相信做过或者是接触过档案管理部门工作的人都会知道，档案管理工作所具有的的特点。第一，繁琐复杂性，如果没有一定的人力或
者是技术，设备作支撑的话，就难以保证档案管理工作的准确性以及高效性。第二，连续性，档案管理工作是一项连续性要求极高的工
作。具体而言，在进行档案管理的过程中需要保证档案材料的连续性对接以及档案管理人员的连续性。目前，正是由于人们对于事业单位
档案管理工作的误解，导致事业单位中档案管理的工作人员被大幅缩减，档案管理人员的专业素质降低，对于档案管理工作的责任感也在
不断缺失。如此一来，档案材料的丢失现象，材料管理混乱现象不断发生。同时，随着事业单位聘用制度的不断改革，事业单位档案管理
人员的流动性增强，人员调换比较频繁，根本无法满足档案管理工作中对于连续性的要求，不利于档案管理工作水平的提高。呆板的档案
管理模式导致人档分离；导致流动人员对于档案管理问题处理不够及时，档案管理操作不规范。档案管理失误时有发生。
2.2
事业单位档案管理的科学化，信息化程度不高的问题
分析事业单位以前的档案管理工作记录，我们可以发现，档案管理工作的复杂性以及服务范围在不断扩大。这足以证明了档案管理工
作对于事业单位正常运行的重要性。工作量的不断增大对于工作效率的要求也在不断提高。目前，很多事业单位的档案管理部门还是在采
用传统的档案管理方式进行工作，这样不仅会增加工作量还不利于档案材料的长久性保存以及档案的传输工作。设备的落后，技术水平低
下给档案整理带来极大的麻烦，这样一来会造成人力，物力以及财力的极大浪费。所以提高事业单位档案管理工作的科学化，信息化水平
是一项重大工作。
实现事业单位档案管理创新的方式
加大事业单位人员对于档案管理工作的重视度
目前，很多事业单位对于档案管理工作的管辖比较随意，档案管理工作一般都是到了必需时刻才硬着头皮来应付，对于档案管理工作
重视度不够。这对于创新档案管理而言是一大要害问题。实现事业单位人事档案管理工作的创新首先需要从领导以及员工的思想上入手，
让领导深刻体会到档案管理工作的重要性，如此一来，才有可能争取到领导的支持，才有加大对于档案管理工作的资金，技术，人员投入
的可能。就员工而言，才会加深员工对于档案管理工作的认识，提高其投身于档案管理工作的积极性。事业单位的档案管理工作不仅对自
身发展，而且对社会具有重要意义，各单位的领导者和档案管理人员首先应从思想上认识到这一点。其次，应在实际工作中，积极发现目
前单位档案管理工作中存在的问题，并以创新的方法和出发点寻求解决的对策，实现档案管理工作的提升，从而适应时代的发展和社会的
需要。
加大事业单位对档案管理的资金，技术，人员的投入
如果领导认可了事业单位中档案管理工作的重要性，那实现档案管理工作的创新就迈出了一大步。接下来，加大对于事业单位中档案
管理部门的资金，技术，专业人员的投入就非难事了。由于计算机处理信息具有可靠性和高速性，因此，为了创造决策及时性和可靠性条
件，应提高管理的技能。做好基础材料的录入工作是计算机管理的基础。具体而言，加大对于档案管理工作的资金投入，可以有效地改善
档案管理基础设施以及工作环境。
加强档案管理体制的改革
正如前面所提到的那样，档案管理工作是一项繁杂性高，专业要求高的工作，所以应当有一套高效完善的管理体系与之相配。我们在
进行档案管理工作时，依据一套高效完备的管理体制进行工作的开展的话，其效率是不言而喻的。
首先，我们必须建设一支具有较高
管理水平和较高工作效率的档案管理人才队伍，这些人才不仅要求要有高水平的文化素养，还需要具有较强的实际操作能力以及公关能
力。对于这些管理人员需要定期进行专业技能的培训以及测试，让其时刻牢记档案管理工作的重要性。如此一来，才能够实现档案管理工
作较高水平的发展并实现创新发展，达到信息化时代的要求。根据需要，充分利用计算机网络技术来进行事业单位的档案管理工作，通过
网络这一现代化途径，实行档案管理工作的公开化以及透明化，实现档案管理内容的资源共享。这样，对于工作人员而言既减轻了工作
量，有提高了工作效率，同时还提高了档案的利用效率。
结语：事业单位中，档案管理工作所存在的问题是显而易见的，对于实现档案管理工作的创新发展也是大势所趋的。长期以来形成的
档案管理的僵硬机制已经无法实现社会发展的要求，最终必将走向衰败。提高档案管理工作的规范化，科学化以及现代化，不仅可以实现
减轻档案管理工作人员工作量的目标，还可以实现档案管理工作的效率。实现事业单位中档案管理工作的创新是提高事业单位工作的一大
重点。所以在今后的事业单位改革中应当引起我们的高度重视。
参考文献
【
1】杨虹 . 论事业单位档案管理中现代化方式的利用 [J]. 科技创新导报 .2011(04):104-106.
【
2】程巧玲 . 事业单位档案管理中存在的问。题及对策分析[J].科技创新导报.2011(20):46-48.
关于企业人事档案管理工作的几点思考
关于企业人事档案管理工作的几点思考摘要：当前，随着经济社会的发展，各行各业越来越重视人才的竞争，大力开发人力资源，增强自身综合实力和核心竞争力。
人事档案是单位人事信息的重要凭证，是选拔使用人才、举贤任能的重要参考，因此，加强人事档案管理显得尤为必要。
但是一段时间以来，不论政府机构还是企业管理部门，对于人事档案的利用都不是很理想，人事档案的管理作用未能充分发挥出来，这在很大程度上与政府和企业对人事档案管理模式的重视程度有关。
关键词：企业；人事档案管理；措施前言：人事档案是个人学习经历、工作能力、奖惩情况、性格特点等的真实写照，加强人事档案管理，深入分析单位人员人事档案，可以更加真实全面地了解人员的基本情况，通过合理设置岗位，可以有效提高人才的使用效率，扬长避短、人尽其才，优化人事管理。
同时，人事档案也是一个单位人事部门决定员工工资待遇和升迁调动的重要依据。
随着时代的快速发展，各行各业面临的形势日新月异，人事档案管理工作也应紧跟环境发展变化，与时俱进、不惧问题、勇于突破、创新管理，才能更好地发挥自身的职能作用，服务好人才使用管理需要。
1新时代事业单位人事档案管理问题1.1信息化应用不足时代的发展和数字化的推广大大改变了档案管理的方式，过去以纸质为主要载体的档案存储模式已逐步被当前以磁带、磁盘、光盘、胶片、云盘等为主要载体的档案存储模式所替代，在档案的检索、调阅、利用和开发等管理工作中，也逐步实现档案信息数字化、系统软件模块化、数据信息云计算等大变革。
但由于人事档案管理具有其专业性特点，近年来，专业性开发应用的人事档案管理系统仍不多，人事档案管理在电子信息化建设方面仍处于探索与实践的起步阶段，再加上大部分单位重视程度不够对人事档案信息化建设资金投入较少，人事档案管理信息化程度仍不高，这也是制约当前人事档案管理发展的主要因素之一。
1.2管理制度有待完善在国内，虽然一些专家对现有的人事档案管理制度进行了初步探索和实践，但仍属于起步阶段，体制、机制、理论体系既不健全也不完善。
做好当前档案工作几个问题的思考
超负荷承重 ， 设施设备也很落后 ，很不适应工作需要 ，不少机关 、团 体 、事业单位档案基础设施也 比较简陋 。档案队伍还不能完全适应档 案事业发展 和现代化 建设 的要求 ，档案 门类还 比较单一 ，内容也还不 够丰富 ， 许 多资料收集不及 时、不完整 ，档案工作的信息化水平还很 低， 基本上在用原始的手工方式管理档案 ，档案信 息资源开发利用还不 能适应经济和社会发展需要 。
计算机网络技术的发展 ，必将推进图书馆事业的数字化步伐 。数 字 图书馆 、 馆 际互借 、图书馆联盟 的出现 ，都要求 图书馆员具有较高 的信息 素质 ， 要有较高 的计算机水平 、外语水平 、信息处理能力 。随 着高职院校的建设 和发展 ，图书馆逐渐成为文献信息 中心 ，图书馆员 只有不 断学习 ， 不断完善知识结构 ，努力提高 自己的综合素质 ，才能
档 案管理 （ 责任编辑 ：郑廷 山 ）
做好 当前 档案工作几个 问题 的思考
卓淑清
（ 吉 林省 梨 树县 科技 局 科技 情 报室 １ ３ ６ ５ ０ ０）
档 案工作要 以科 学发展 观为指 导 ，自觉践行奉献 的档案人核心价 值理念 ，抢抓机遇并善抓机遇 ，勇于担当并善于担当 ，大力 实施 以人 为本 ，加快档案资源 、档案利用和档案安全建设 ，为全面建成小康社 会做出档案工作者的新 的更大贡献 。
管理系统及 实体档案管理 系统 ，加大宣传贯彻力度 ，举办数字档案馆 建设培训班 ，推进 档案信 息化建设 ，建设工作全面展开 ，加快档案信 息化建设步伐 ， 不 断丰富数字档案 内容 。切实履行 《 中华人 民共和国 政府信息公 开条例 》赋予 的职责 ， 加强政府信息公开服务 中心建设 ， 完善文件报送监督机制 ，丰富查 阅服务手段 。 强化管理 ，确保安全 。从档案安全工作面临 的形势 、档案安全工 作存在的问题 、档案安全工作的责任和义务、增强责任感 ，努力做好 新时期档案安全工作等方面内容 ，进行 安排。组织开展开放档案鉴定 划控 检查 ，做 好 电子 文件备份 工作 ，建立 健全档 案安全应 急防范措 施 ，加强对库房 的温湿度管理 ，购置 、安装全 自动智 能温湿度及安全 报警设备 ，改善档案保管条件 。加强消防和供 水、供 电线路 的管理 ， 消 除安全 隐患 。把制度落实到人 ，各种设施设备进行完好率检查 ， 对 案卷 的数量 、质量 、霉变情况进行检查 ，落实档案管理安全责任制 ，
科技事业单位档案管理浅析
科技事业单位档案管理浅析作者：李翔鹏来源：《现代交际》2012年第01期［摘要］科技事业单位的档案是在各种科技活动中形成的，具有保存价值的各种形式的历史记录，是科技事业单位科研活动的基础和真实记载，是加快科技研发，促进科技成果转化，为科技事业单位的行政能效建设服务的重要保证。
同时，科技档案管理是科技事业单位工作的重要组成部分，是一项重要的基础工作。
［关键词］科技事业单位档案管理［中图分类号］G275.9 ［文献标识码］A ［文章编号］1009－5349（2012）01－0075－01目前，科技事业单位档案管理工作已经打破了传统的文书记载档案、技术档案、科研档案等各类档案分开管理的模式，趋向于事业科技事业单位整体横向管理和纵向管理，从原来行政档案管理的单一方式转变为主要以科技成果档案、科技课题档案、专利档案等综合管理模式，这一管理模式对科技事业单位在经济社会发展中起到引领和支撑作用，对保护知识产权和著作权、维护科技事业单位合法权益提供了有力保障。
本文就科技事业单位科技档案管理工作的作用，工作中存在的问题及如何解决问题进行粗浅的分析。
一、重视科技档案在科技事业单位科研工作中的作用科技事业单位工作内容很多，科技档案管理工作是众多工作内容之一，应认清其内涵与价值，不断提高其作用。
（一）什么是科技档案科技档案是档案中的一部分，然而对科技档案表述，现在各类印发的有关文件和出版书籍中有很多种，比较重要的国务院批准颁发的《科学技术档案工作条例》，它对科技档案定义表述是：“科学技术档案是指在自然科学研究、生产技术、基本建设等活动中形成的应当归档保存的图纸、图表、文字材料、计算材料、照片、影片、录像、录音带等科技文件材料”。
这是现存对科技档案的全部内容做了完整的概括，反映了档案的本质属性和科技档案的独特性。
（二）科技档案对科技事业单位的价值科技档案是科技事业单位工作的重要组成部分，具体体现在以下三个方面：1.科技档案记录，它反映了科技事业单位发展的历史，为以后科学研究领域的学科发展及建设提供借鉴和依据。
关于当前档案工作的新思考
２ １ 处理好 档案 管理和开 发利用 的关系 ． 档案 是人类社 会 的宝 贵财 富 ，保管好 它 ，既是 历史的责任 ，也是档 案工作依 存 的基 础 。但单 纯 做一个库 房保 管员 ，既背离 了档案 的本质属性 ，也失 去了工作 的活力 ，尤其 在 当前社 会飞 速 发展 和进 步 的新形 势 下 ，
１ 满 足社 会需 求 。转 化档 案功 能
中国的档案工作可谓历史悠久 ，但几千年来局囿于专制王朝皇家庭 阁之内，管理封闭 ，内容保密 。其功 能更 是单一 ，基本上 是存 史 、求证 、编 志 ，主要是 为封建 王朝政 治服 务 ，脱 离社 会 ，脱离广 大平 民百 姓 。新
中 国成立后 档 案功 能有 了很大 拓展 ，但 总 的来 看 ，没有 完 全摆 脱 传 统 樊篱 。正 如 国家 档 案 局 长杨 冬 权 指 出 的 ：“ 过去 我们 对档 案服 务功 能 的认 识存 在一个 误 区 ，即重视 为历 史 服务 的功 能 而轻 视 档 案 为现 实 服务 的功
十分正 常的 。为 了保证 档案工 作健康有 序发展 ，必须 加强 队伍建设 ，提高 队伍 素质 。
３ １ 加 强档案精 英 队伍 建设 ． 档案 部 门是 一 个权 益相对 比较贫乏 的部 门 ，横 比竖看 ，既 “ 冷僻 ” 又 “ 淡 ” 清 。在 当前 人才 流 动 的社会 大环境 中 ，不易 留住精英 人才 ，不易 建立 高水 平 的骨 干 队伍 。档 案 科学 领 军人 物 和 “ 家 ”级 队伍 明显不 专
［ 关键词 ］档案工作 ；新 形势 ；服 务 ［ 中图分类号］Ｇ ７ ２ ［ 献标识码 ］Ａ 文 ［ 文章编 号］１０ ～１８ （０ １０ —０４ —０ ０８ ７ ｘ ２ ｌ） １ １５ ３
关于事业单位管理创新的思考
本生活需求等方 面作 出过 巨大 贡献 ， 并将继续发挥 它独特的作用 。但传统 的事业单位隶属 于政 府 ， 是
（ ） 二 机构重复设置 ， 政事不分 ， 资源浪 费严重 在传统计 划经济体 制下 ， 事业 单位 的设 置不按
政府权力 的衍 生 物 ， 有 经 费依 靠 国家 财政 、 度 的 照市 场经 济 规 律 要 求 ， 只考 虑 政 府 本 部 门 的特 殊 具 高 而 社 会福利 取 向 、 员 编 制 和机 构 设 置 行 政 化 、 型 的 需要 。为 了 发 展 各 项 事 业 ， 央 和 地 方 各 级 政 府 都 人 典 中 官办官 管官 养等 特 征 。 随着 社 会 主 义市 场 经济 体制 设立 了相应的事业行 政管理 部 门 ， 由各政府部 门 并
［ 收稿 日期］０６ ０ —３ ２０ — ６ ０ ［ 作者简介 ］ 鹏 （９９ ， ， 刘 １６ 一）女 江西永新人 ， 中共南宁市委 党校 副教授 。
２ ５
维普资讯
刘
鹏 ／ 关于事 业单位 管 理创新 的思 考
大局的观念。事业单 位改革 是当前企业 改革、 指导思想下 ， 我国事业单位进行 了一系列改革 ， 在 政府机构改革及其他 经济 体制改革 的配套 内容 ， 并 不 局部地区进行 了试点 和单项推进试验 ， 由于缺乏 能 只强调 其 复杂 性 、 殊性 ， 其 孤 立 于各 项改 革 之 但 特 将
的逐步建立和健全 ， 事业单位 管理 体制改革却逐渐 去分 头统 管 各 类 事 业 单 位 。这 种 “ 而 全 、 而 全 ” 大 小
凸显 出滞 后 性 和 复杂 性 ， 且 日益 暴 露 出许 多 突 出 的事 业单 位 大 多 条 块 分 割 ， 自为 政 ， 自为 “ ” 并 各 各 事 ， 的问题 。如 果 不 创 新 事 业 单 位 的管 理 ， 事业 单 位 的 把本 部 门 的利 益 放 在 首 位 。 同 时 ， 些 重 复 设 置 的 这 改 革将很 难 取得成 效 。
做好新形势下干部人事档案管理工作的思考
做好新形势下干部人事档案管理工作的思考文/余姚市市政发展管理中心 姜旭浓【摘要】在事业单位各项改革全面推进的今天，各项工作必然会有新的变化，我们的干部人事档案管理工作，也势必面临新的变革。
如何做好新形势下的干部人事档案管理工作，是人事档案管理工作人员应思考的新课题。
【关键词】干部人事档案；管理；对策在多年的干部人事档案管理工作中，我深知：干部人事档案是组织人事部门按照有关政策，在干部录用、培养、选拔和任用等工作中形成的，是反映干部个人经历、思想政治及工作表现和考核等内容的资料，是全面了解干部历史的重要信息源，也是党组织考察和选拔干部的重要依据。
中组部关于干部选拔任用工作有关规定指出，任用考察干部时，实行干部任前档案审核制度，即干部任用前必查人事档案。
我局也积极响应有关规定，在提拔中层干部时提出了干部人事档案“凡提必审”的要求。
由此可见，干部人事档案在选拔任用和使用干部工作中起到了不可估量的作用。
一、干部人事档案在新形势下的管理问题（一）信息软件不兼容。
在推进干部人事档案信息化建设过程中，对现有纸质档案的信息化改进手段，基本上都是采用对纸质档案材料扫描之后就直接上传网络的方式。
通过这种方式上传的纸质档案材料扫描件，有一部分会因为扫描件不符合电子档案信息化要求或无法被信息软件有效识别，从而借助人工手段进行非自动化识别，无形中增加了人事档案管理人员的工作量，使得干部人事档案信息化建设的推进效率较为低下。
（二）各个地方的信息化建设步调不够统一。
各地区、各部门在实际推进干部人事档案信息化建设工作过程中所面临的现实条件和具体困难不同，地方财政资金、资源的倾斜支持状况相差较大，从而导致各个地方的干部人事档案信息化建设进程差距较大，不能快速地将所有人事档案信息资源有效整合起来，导致干部人事档案信息化建设之后的联动成果较少。
（三）档案管理系统不统一。
干部人事档案信息化管理过程中，没有建立统一的要求与标准。
有些地方的干部人事档案管理系统是自主研发的，有些地方则是直接定制采购的，各个系统存在较大差异，导致各个地方的干部人事档案信息化管理软件不能实现很好的互联互通，从而无法建立统一的管理标准。
档案信息化建设与档案管理的思考
132021年 第10期兰台内外数字档案创新研究实现信息化的档案管理，不仅能够提高档案资源的利用率，还能够保障档案资源的完整性，发挥出其自身的使用价值。
因此，相关单位在开展档案管理工作时，要对档案信息化建设的重要作用予以了解，以此提高对档案管理信息化的重视程度，从档案管理的制度、设备等多个方面出发，进行信息化的有效建设，通过多种科学合理的手段，提高档案信息化建设工作的质量与效率，使得这一工作的实际效用能够在档案管理工作中充分发挥出来，借此推动档案管理工作的发展，使其在相关单位的发展过程中起到积极的促进作用。
一、档案信息化建设的概述与特征1.档案信息化建设的概述若是从广义这一方面来讲，档案信息化则是指对社会、经济以及政治等多个方面的信息进行融合，通过信息技术实现档案资源的共享；而从狭义这一方面来讲，档案信息化就是对相关档案资料进行数据化，形成电子版的档案资料，为使用者的查阅提供便利性。
对于档案信息化建设而言，就是对传统档案管理方式予以改建，将以往纸质的档案转化为数字化形式进行保存，这样不仅能够实现对档案资料的长期保存，还能够借助相关信息化平台，实现档案信息资料的共享，大大提升了档案管理工作的效率，使得整个档案管理工作变得更加科学化，其中信息化的档案管理模式也在较大程度上提升了档案管理的便利性。
2.档案信息化建设的特征档案信息化建设这一工作在不同阶段会呈现出不同的特征。
从实验这一阶段来讲，档案信息化建设本身就是对传统档案管理模式的突破，这也体现出其多元化的特点；而就普及阶段来看，检索手段在档案管理工作中的有效应用，促使信息技术在档案管理领域中得到了认可，档案信息化建设在编目普及与计算机辅助立卷工作中发挥出了极大的作用；在网络阶段，多媒体技术以及光盘储存能力在档案管理工作中的有效应用，使得计算机的主体地位逐渐被承认，其自身在档案管理工作也越来越重要；在数字化档案时代中，数据库以及电子文件管理网站的有效建立，促使数字化档案在档案管理工作中占据主要地位。
“案卷”改“件”档案管理的实践与思考
“案卷”改“件”档案管理的实践与思考摘要：该文着重描述了档案“案卷”改“件”在实际管理过程中的优势以及对按“件”管理档案的几点思考。
关键词：高校档案“卷”改“件” 档案管理；中华人民共和国档案行业标准《归档文件整理规则》（以下简称《规则》）的实施，是我国国家机关行政事业单位档案工作改革的一项重大举措，随着《规则》的实施标志着我国国家机关行政事业单位档案管理进入了一个全新的境界。
2001年，我校就此《规则》有针对性的对本校原有的文书档案的形式进行了改变。
在实施的过程中，我们发现原档案以“案卷”形式改变为以“件”为单位的形式以后，使原有的档案管理处于一种“卷、件”并存的混乱格局。
因为高校档案一直都是按照原国家教委的规定划分为十大类：党群DQ、行政XZ、教学JX、科研KY、财会CK、基建JJ、外事WS、设备SB、出版CB、产品CP等，自从将文书类档案从“案卷”形式改变为以“件”为单位的形式后就出现了：同一部门产生的不同类别的档案就要采取不一样的方法进行处理，不但增加了各部门兼职档案员的工作负担同时也对档案的收集、整理、利用等一系列后续工作的展开带来了诸多不便。
为了解决这种状况，我们根据文书类档案按“件”管理的原则与方法，对“件”的含义进行了扩大与延伸，即：把国家教委规定的高校档案的十大类，每一个大类均作为以“件”为单位的形式进行管理。
而这种“件”，我们则称之为“母件”，以一项基建工程为例，它这个总体项目我们把作为一个“母件”，其在实施过程中所产生的档案材料为子件，我们再按照档案材料生成的时间顺序排列好并在每件档案上加盖归档章并且注明其子件号，最后在归档目录中列出每份子件的档案题名即可。
2003年学校合并以后，我们又对几个校区因为历史问题，归档各异，组卷不合理等存在诸多问题老的文书档案进行了一次形式上的彻底改变让原以“案卷”形式存在的文书档案改变为以“件”为单位的文书档案，同时对2003年归档的各类档案均实施了按照以“件”为单位的形式进行管理。
优化升级事业单位登记管理系统的思考
才。
比如，市场监管纤维检验、农业综合行政执法船舶驾驶等高级专业技术人才的市场待遇就高于普通编外聘用人员的工资标准。
五是使用情况评估相对滞后。
编外聘用人员面广量大，流动性较大，相关主管部门难以及时掌握各用工单位的实际使用情况，或了解到的情况在时间上也相对滞后，需要用工单位定期或不定期报告实际使用情况，为相关主管部门规范管理提供参考依据。
三、进一步改革的思考一是建立编外聘用人员管理 联席会议机制。
细化明确牵头部 门、主管部门和用工单位的日常 工作管理，形成执行有力的长效 工作机制，从制度上保证管理办 法的落实和编外聘用人员的精细_中国机构改革与管理化管理，实现各项管理“头有人 牵、事有人管、责有人负、纷有人 定”的工作格局。
二是落实派遣和用工单位 “双管”责任。
用人单位要根据 招聘公告明确岗位职责、工作要 求，积极提供岗前和在岗培训， 建立科学合理的考核奖惩制度。
劳务派遣单位要加强编外聘用 人员服务支撑，实行依法规范管 理，为用工单位提供优质用人服 务的同时，积极保障编外聘用人员的合法权益。
三是探索与考核挂钩的待遇调整机制。
在对现有人员作后勤服务、专业技术、执法辅助分类管理的基础上，建立以工作年限、考核评价为核心评价要素的考核评价机制。
同时，根据地区经济发展水平和机关事业单位正式在编人员的收人增长情况，建 立相应的待遇调整机制。
四是实行高层次专技人才专项 管理。
为保障个性化用工需求， 探索髙层次专技人才专项管理制 度，对特殊岗位、特殊人才采取 年薪制、协议工资制或项目工资 制等多种形式予以保障，所需费 用由财政部门单独保障。
五是完善实际使用情况评估 报告制度。
建立编外聘用人员年 度报告制度，要求用人单位定期 报告编外聘用人员使用情况， 确保主管部门及时掌握面上实 际使用情况。
同时，严肃用工纪 律，对考核不合格、不遵守劳动 纪律、不服从组织领导等不符合 用工要求的情形要在用工合同 里加以明确，畅通能进能出的用 工管理渠道。
事业单位财务共享模式下的会计档案管理工作思考
事业单位财务共享模式下的会计档案管理工作思考摘要：事业单位财务共享模式下，会计档案管理工作的开展有了新的要求，为了提升会计档案管理水平，应对会计档案工作进行创新，利用现代化手段加强档案管理的效果，使档案管理工作有完善的基础。
会计档案管理是各项工作中重要部分，加强会计档案管理可为财务管理的进行带来有效的帮助，应重视会计档案管理工作的创新，根据事业单位的情况采取有效的管理方式，使管理发挥出良好的作用，提升会计档案管理的整体水平。
关键词：事业单位；财务共享；会计档案引言技术水平的提升给事业单位会计电子档案管理提供了便捷的条件，相比传统的档案管理有着更多的优势，在财务共享模式下，会计档案可能会产生制度不完善、安全性不足以及归档混乱等问题，对会计档案管理产生不良的影响。
因此，应结合事业单位财务共享模式下的会计档案管理工作进行分析，采取有效的措施加强档案管理工作，使事业单位的会计档案工作顺利进行。
1财务共享的概述财务管理在事业单位的运作中发挥了重要的作用，在发展中财务管理开展的效果影响着单位的整体功能。
在财务管理工作中，应加强创新，由于财务管理涉及的内容比较多，需要借助新的技术来提升管理的水平，因此产生了财务共享模式。
财务共享能够实现事业单位内部财务信息的科学化管理，使各项有效的信息资源得到有效连接，并且更好地开展各项工作。
财务共享的产生能够促进事业单位的发展，也使财务管理的效果改善，节省了更多的成本以及时间。
会计档案管理作为财务管理中的重要部分，管理体系及流程能够为财务管理提供良好的服务。
2事业单位财务共享模式下的会计档案管理工作的现状部分事业单位仍然采用传统的会计档案管理制度，将月度、季度以及年度为单位，对会计档案进行整理。
在以往的会计档案管理中，会计人员以手工的方式进行整理，造成工作量增加的问题，同时纸质档案存储方式已经难以满足社会发展的需求，纸质档案的管理及利用容易产生问题。
纸质会计凭证档案存储对空间有了更高的要求，在财务共享模式下，存储空间能够得到改善，对会计管理人员有着积极的影响，不仅能够减少工作负担，还可提升工作效率。