公证法律服务创新与风险防控

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公证法律服务创新与风险防控

内容摘要:不论是我国全面深化改革和全面推进依法治国的外在驱动,还是公证制度、

公证事业自身发展的内在要求,公证法律服务的创新正日益成为一个必要和紧迫的现实课

题。公证法律服务创新的路径主要包括变革公证法律服务理念、优化和拓展公证业务、更新

公证法律服务流程以及不断提升公证人员的综合素养。在推进公证法律服务创新的同时,我

们要注重公证风险的防控,准确把握公证法律服务创新与风险防控的辩证关系。

一、公证法律服务创新的必要性和紧迫性

伴随着中国改革开放的不断深入和市场经济体制的日臻完善,公证制度恢复重建和不断

发展已走过将近40年的历程,毋庸讳言,公证制度对于保护民众的合法权益、维护社会经

济的健康稳定发展以及促进法治环境的日趋成熟提供了基础性的、细节性的支持,[1]起到

了独特和难以替代的作用。但是,从我国全面深化改革和全面推进依法治国的未来发展走向

来看,同时也从公证制度、公证事业自身发展的要求来看,公证法律服务的创新正日益成为

一个必要和紧迫的现实课题。所谓公证法律服务创新,是指公证人员、公证机构以至我们整

个公证行业都不应满足于现有的成就,不应拘泥于惯性思维和既有的行为模式,而应自觉顺

应时代进步的潮流,顺应人民群众的利益需求,顺应公证事业发展的规律,不断革新现有公

证法律服务的理念、内容、流程和方式。

公证法律服务创新的必要性和紧迫性,表现在公证行业外部与内部两方面因素的共同叠

加。从外部因素来看,创新已成为国家层面的整体发展战略,是中国社会未来发展进步的重

点和关键,也是我国法治建设不断进步的必然要求,毫无疑问,公证行业必须顺应这一战略

的要求;从内部因素来看,创新是公证行业的活力之源,公证行业自身的发展进步、公证事

业和公证制度的成长也离不开公证法律服务的创新。

只有通过公证法律服务的不断创新,才能使公证行业避免过度依赖于某些所谓的“优

势”业务而使整个行业裹足不前,丧失前进发展的动力,才能使公证行业更好地面对新情

况、解决新问题,充分发挥公证预防纠纷和参与解决纠纷的职能。

(一)外部因素:公证法律服务创新的外在驱动

前已论及,公证法律服务创新首先是顺应国家整体发展战略的要求。党的十八届三中全

会明确提出“加快建设创新型国家”[2],十八届五中全会更是将创新摆在五大发展理念的

首位[3],强调“让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。”[4]“一切

工作”显然包含了公证工作在内,理所当然也包含着与整个社会、与千家万户密切相关的公

证法律服务,因此,努力推进公证法律服务创新势在必行。

具体而言,从上海市东方公证处以至上海公证法律服务所处的外部要求来看,上海正在

按照国家战略建设自由贸易区、国际金融中心和具有全球影响力的科技创新中心,对公证法公证法https://gzcd.egongzheng.com/2

律服务创新必将产生深刻的影响。就建设具有全球影响力的科技创新中心而论,其前提条件

之一是对知识产权的有效保护,公证在此中起着不可或缺的作用。上海市委、市政府新近明

确提出“探索以公证方式保管知识产权的证据及相关材料,加强对证明知识产权在先使用、

侵权等行为的保全证据公证工作”[5],对公证法律服务在上海科技创新中心建设中应发挥

的作用提出了明确的要求。2016年4月,市司法局党委书记、局长郑善和来上海市东方公

证处调研时强调,要强化转型发展观念,勇于自我出题、自我破题,率先闯、率先试。但

是,上海以至全国公证法律服务的现状表明,目前对于知识产权的公证保护主要还停留在纠

纷发生后的救济阶段,对于事前的预防侵权或违约尚有所欠缺,使公证在知识产权保护中的

作用还没有得到充分发挥,这就要求我们一方面要创新公证业务的内容,探索将知识产权的

转化和在先保护纳入公证法律服务的范围,另一方面要创新公证业务的流程和方式,改变以

往被动受理公证案件的模式,积极深入企业园区,积极走向社会,加大公证保护知识产权的

宣传力度,使更多的企业和其他权利主体认识到公证在知识产权转化、在先保护以及事后救

济方面的积极作用,为当事人提供更多的通过公证保护自身合法权益的途径。这对于知识产

权的开发、转化和保护将起到重要的促进作用,进而对于作为国家发展战略的上海科技创新

中心的建设也将产生重要的积极意义。

(二)内部因素:公证行业自身发展的要求

在顺应国家整体发展战略要求的同时,公证法律服务创新也是公证行业自身发展的要

求。党的十八届四中全会已明确将公证定位为法律服务业,[6]基于公证预防纠纷的特性,

决定了公证行业可能会比其他法律部门更早面临、接触经济社会发展中出现的新情况、新问

题,因此,公证行业必须有足够的创新意识和创新举措才能更好地履行自己的职能。我们需

要看到,历经近40年的发展,无论在上海还是其他一些地区,公证行业已经形成了诸如不

动产公证在内的一批所谓“优势”业务,这些“优势”业务占据了公证法律服务相当大的比

例,此类业务权重过高为公证行业带来了一定的风险,导致部分公证人员产生依赖感和满足

感,丧失开辟新型业务的动力和能力,进而丧失创新能力。我们必须正视一旦此类公证业务

由于丧失了政策支持而导致业务量的减少以至消亡,对公证行业现有的业务结构有可能造成

的消极影响,举例而言,随着《不动产登记暂行条例》及《不动产登记暂行条例实施细则》

的颁行,仅在上海,极有可能对现有的占公证业务半壁江山的涉外不动产转让公证业务产生

极大的“减法效应”,因此,我们必须未雨绸缪,尽早创新和调整既有的公证法律服务,力

争转危为机,寻求更为广阔的发展空间,为公证行业和公证事业健康长远的发展打下新的基

础。

二、公证法律服务创新的路径

思考公证法律服务创新的路径,有必要明确一个基本的出发点,即公证法律服务的创新

需要紧紧围绕党和政府的工作大局、围绕人民群众的现实需求,实现从服务理念到服务内容

以及服务流程和方式的全方位转变。首先,从公证法律服务理念的转变而言,需要公证人员公证法https://gzcd.egongzheng.com/3

在内心真正树立起不断创新思进的变革意识;其次,从公证法律服务内容的转变而言,需要

处理好传承和发展的关系,在现有公证业务特色的基础上,既需要巩固并优化升级原有的优

势,更需要开发和拓展更多符合社会经济和人民群众利益需要的新型业务;同时,为了使公

证法律服务的创新落到实处,我们还需要对既有的公证流程和方式主动加以改进和完善,使

当事人能够充分体验到公证法律服务创新的积极成果,彰显公证制度的价值;最后,我们需

要不断提升公证人员的综合素养,为公证法律服务创新提供专业的、全面的法律人才支撑,

从而保障公证法律服务创新的稳步推进。

(一)变革公证法律服务理念

公证法律服务创新的核心因素是人的因素,如果不首先转变公证人员的法律服务理念,

使公证人员在内心深处真正树立起创新的紧迫感以至危机感,公证法律服务的创新很可能沦

为纸上谈兵。转变公证法律服务的理念,既要转变公证人员坐堂办证、等案上门的习惯意

识,同时还要追求从单一的证明人向法律人转型。无可讳言,传统公证业务模式的束缚导致

相当一部分公证人员尚存有“守株待兔”意识,被动等待当事人上门,并满足于简单的程序

性审查与“盖章”业务,将自己定位在“证明人”的位置上,对于公证前和公证过程中以及

公证结束之后可能发生的纠纷缺乏关注和全面考虑,使得公证并不能真正起到“预防纠纷”

的职能,更遑论公证参与多元化纠纷解决机制,这种被动、封闭、单一的思维对于公证法律

服务创新是十分不利的,需要从根本上及时加以转变。公证法律服务创新要求公证人员将自

身定位为专业的法律服务提供者,在坚持公证活动中立性、客观性、公正性的同时,更为设

身处地地考虑到当事人的实际法律需求,将公证打造成一项专业、优质和全方位的法律服

务。

(二)优化和拓展公证业务

1.巩固并优化升级已有的公证业务

在实务层面上,公证法律服务的创新首先应该关注已有的公证业务,一是巩固,二是优

化升级,优化升级的意义在于尊重原有的成果,使原有的公证业务具有更广泛的应用范围,

体现更高的价值,例如对于继承权公证等传统公证项目,公证人员除了行使最基础的证明权

以外,还应积极响应国家构建多元化纠纷预防和解决机制的要求,及时发现公证活动背后可

能存在的矛盾与纠纷,主动进行调解,使公证活动尽可能满足各方利益诉求,定分止争。

2.积极开发和拓展新型公证业务

在巩固已有公证业务并进行优化升级的同时,我们更应当紧紧跟随时代进步的潮流,有

所预见,有所作为,敢于担当,积极开发和拓展新型公证业务,为法治建设和经济社会的发

展保驾护航,为当事人的合法权益提供保障。2015年底,上海市东方公证处受理了首例老

年人住房反向抵押保险公证,在这一新型公证业务办理过程中,公证人员除了审慎审查当事

人的主体资格、意思表示,还从防控法律风险的预期出发,在平衡各方当事人合理利益的基公证法https://gzcd.egongzheng.com/4

础上,提供专业的法律建议并精心设计了相关法律文书,使这一新型公证业务的开展产生了

良好的社会效果和发展前景。

(三)更新公证法律服务流程

在当今社会,越来越多的当事人之所以选择通过公证手段维护自身合法权益,一个重要

的原因就在于公证流程相比其他司法活动流程具有简易快速的特点,因此,在公证法律服务

创新中,公证服务流程的更新是不可或缺的重要一环。在如今网络化、信息化飞速发展的时

代,公证服务流程更要充分把握网络化、信息化的脉搏,将其融入公证服务流程的不断改进

之中,以为当事人提供便捷的公证咨询与办理通道,例如,鉴于微信成为当今普遍流行的通

信方式,上海市东方公证处官方微信公众号已于2015年正式上线,2016年又开通了微信城

市服务,集信息发布、业务办理、客服咨询、真伪确认、进度查询等多功能于一体,极大地

方便了当事人通过互联网技术申办公证,使社会公众可以在线体验优质高效的公证法律服

务。只有与时俱进,不断更新公证服务流程,才能真正将公证为民、便民的理念落到实处。

(四)提升公证人员的综合素养

包括公证法律服务创新在内,任何一项制度的创新,最终需要参与这一制度运作的每一

个个体予以具体推动落实,换言之,一切制度能否如同预期合理运行,关键取决于参与其中

的具体的人,正如学者所论:“司法人员是主体,司法制度是机器,有了这二者,司法行为

才产出预期产品和效果。作为第一要素的司法人员,包括如何提高司法人员的专业素养的判

断力和伦理素养的自制力,没有合格的人,机器再先进也会沦为虚设。”[7]司法制度如

是,属于民事司法领域的公证制度亦然。脱离了每一个具体的公证人员的努力,公证法律服

务的创新也就无从谈起。所谓创新意味着探索与突破,而任何对既有现状与体系的突破都意

味着风险和责任,需要公证人员以更为专业的法律视野和更为审慎的执业态度去面对。由此

而言,公证法律服务的创新必然对不断提升公证人员的综合素养提出了要求:一是提高公证

人员的专业素质,二是强化公证人员职业道德水准和责任意识。

1.提高公证人员的专业素质

公证法律服务是一项需要公证人员运用专业法律知识和技能予以实施的法律活动,这一

属性决定了公证人员必须是法律职业人。从公证法律服务创新的角度而言,由于公证法律服

务的创新通常指向法律前沿地带,所涉及的或者是较为新颖或者是较为复杂的法律关系,由

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浙江省司法厅关于进一步加强公证工作的实施意见

浙江省司法厅关于进一步加强公证工作的实施意见

浙江省司法厅关于进一步加强公证工作的实施意见

文章属性

• 【制定机关】浙江省司法厅

• 【公布日期】2014.10.23

• 【字 号】浙司[2014]116号

• 【施行日期】2014.10.23

• 【效力等级】地方规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】公证

正文

浙江省司法厅关于进一步加强公证工作的实施意见

(浙司〔2014〕116号)

各市、县(市)司法局:

为进一步提高我省公证工作水平,更好地服务经济社会发展,根据司法部《关于进一步加强公证工作的意见》(司发〔2014〕12号)精神,现就进一步加强我省公证工作提出如下实施意见:

一、充分认识加强公证工作的重要性

公证制度是一项预防性的司法证明制度,是我国社会主义司法制度的重要组成部分。近年来,我省公证工作在维护社会和谐稳定、促进经济健康发展、服务保障民生等方面发挥了重要作用。但是,也应清醒地看到,由于公证体制机制等原因,我省公证工作在规范发展、科学发展、健康发展等方面还存在着许多不足,应引起高度重视。进一步加强新形势下的公证工作,深化公证体制机制改革,不仅是全面履行《公证法》赋予司法行政机关监管职责的要求,更是深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省委十三届四次、五次全会精神的需要。各级司法行政机关要切实增强责任感和使命感,把加强公证工作作为当前和今后一个时期的重要工作,认真履行各项管理职责,积极引导和规范公证行业健康发展,进一步提升公证工作的社会公信力,为建设平安浙江、法治浙江作出新的更大贡献。。

二、加强公证工作的主要任务

(一)强化公证质量监管,夯实公证公信力基础。牢固树立“质量立业、质量兴业”理念,全面把握提高公证质量与加强公证公信力建设的重要内涵,将公证质量建设融入公证管理的全过程。结合“公证质量建设年”活动,认真落实重大、复杂、疑难、新型公证事项集体研究制度,健全完善公证质量检查、互查和风险防控机制,建立健全公证服务社会评价、回访工作机制,加强对公证办理事前、事中、事后各环节的监督管理。进一步完善公证质量专项检查评定和以质量为核心的奖惩、评价体系,将公证质量评定结果作为公证机构、公证员考核、分配的重要内容。建立信息披露机制,及时公布违法违规执业信息,形成重质量、讲公信的公证执业导向。充分发挥公证行业自律职能,指导行业协会加强业务指导和行业惩戒相结合的监管机制建设,研究制定各类公证业务操作指引,出台行业惩戒规范。对违法违规办证、办理假证等严重损害公证公信力的行为,及存在严重质量问题且认识不足、整改不力的公证机构、公证员,要采取行政、行业处罚措施予以严肃处理。

深度解读:司法部新规《关于公证执业“五不准”》

深度解读:司法部新规《关于公证执业“五不准”》

深度解读:司法部新规《关于公证执业“五不准”》

深度解读:司法部新规《关于公证执业“五不准”》

司法部近⽇印发《关于公证执业“五不准”的通知》,提出了进⼀步具体规范公证执业的五项措施。这些措施,应该来说是结合

此前若⼲公证处出的问题、造成不良影响⽽作的亡⽺补牢之举,虽然有些措施是矫枉过正,但该等措施却是针对现实的⽆奈

之举。不过,该“五不准”是不是合法,司法部有没有权⼒作出该等限制,有没有侵害当事⼈办理公证的权利,那是另外⼀个维

度的问题,我们不作讨论。

▌⼀是:不准为未查核真实⾝份的公证申请⼈办理公证。公证机构、公证员应严格审查公证申请⼈的⾝份,告知冒充他⼈、

伪造证件、骗取公证书的法律责任后果,未经证件视读、单独谈话、交叉印证、⾝份证识别仪核验等程序,不得办理公证。

申请⼈使⽤临时⾝份证,公证员未到公安部门核实的,不得受理公证申请。对涉及敏感、重⼤权益事项的公证申请,应当由

有经验的公证⼈员认真审核。

蔡思斌律师解读:这个措施倒是应有之义。办理公证,公证处最起码要确定申请办理公证⼈的⾝份,如这⼀关都

不予以严格审查,被⼈假冒,公证处公信⼒将荡然⽆存。2015年,北京就有个很出名的案件。据媒体报道,武某

在2014年签订购买房屋合同、⽀付了1500余万元,将赵薇丈夫黄有龙的⼀套房屋买下并进⾏了过户,此后房屋始

终⽆法腾退交付,故向法院起诉,要求黄有龙交付房屋并⽀付违约⾦20万元。然⽽,黄有龙⼀⽅向法院表⽰,该

房并⾮黄有龙卖出,⽽是其司机违法办理委托公证⼿续卖出,黄有龙对卖房并不知情,就此事已向公安机关报

案,冒名者也已接受警⽅讯问并供述了案件事实,案件已经⽴案。……后续如何,在中国裁判⽂书⽹查了半天,

没有查到。

▌⼆是:不准办理⾮⾦融机构融资合同公证。在有关管理办法出台之前,公证机构不得办理⾃然⼈、法⼈、其他组织

之间及其相互之间(经⼈民银⾏、银监会、证监会、保监会,商务主管部门、地⽅⼈民政府⾦融管理部门批准设⽴的

从事资⾦融通业务的机构及其分⽀机构除外)的融资合同公证及赋予强制执⾏效⼒公证。

如何确保每一份公证都经得起质量考验?

如何确保每一份公证都经得起质量考验?

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如何确保每一份公证都经得起质量考验?

作者:龙心荣

来源:《民主与法制》2018年第03期

《春秋》中说:“公之为言公正无私也。”自古以来,公证具备最强的证明力,并为人们所信赖。在进入中国特色社会主义新时代的今天,公证作为我国司法制度的重要组成部分,也是世界各国通行的一项重要法律制度,已经全面介入渗透到国家经济社会活动、民生领域和涉外民商事交往各个方面。据统计,全国公证机构年办证量近1400万件,公证文书发往全世界180多个国家和地区使用,为服务经济社会发展、预防化解矛盾纠纷、保障人民群众合法权益作出了积极贡献。

作为扎根在基层一线服务的执业公证员,通过深入学习习近平总书记十九大报告,笔者更深刻地体会到,如何紧密结合公证工作实际,站在新的历史方位,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持以人民为中心的发展思想,始终把维护人民群众合法权益,促进社会公平正义作为公证执业的出发点和落脚点,让人民群众在公证服务中充分感受到公平正义。

在中国特色社会主义进入新时代的今天,我们公证行业更要牢记以人民为中心的执业服务理念,以创新的思维统领工作,积极探索和拓展公证服务的新思路、新模式、新方法、新领域,以满足新时代社会的多元化、多样性、多层次的公证需求。

为此,我们需要在以下几个方面更加努力,从而实现创新创优的社会氛围。

首先,如何提升公证质量。公证质量是公证工作的生命线,是能否贯彻好以人民为中心的前提,直接关系到人民群众的切身利益、公证公信力和公证事业形象。2017年7月,北京数十名老人被不法分子利用公证处出具的委托公证书将老人房产“偷偷”过户,使老人无家可归,财产遭受重大损失,一时引起全社会广泛关注,在社会上造成了极坏的影响。我们公证员一定要从这起以房养老事件中吸取教训,时刻牢记执业为民的理念,把维护人民群众合法权益作为公证执业的出发点和落脚点,严格执行司法部“五不准”规定,严把公证质量关,切实维护好人民群众的合法权益。为此,要不断加强学习,不断提高政治素质、业务素质和职业道德素质,提升为人民服务的能力和水平;坚持依法执业,严格依照法律法规和执业规范办理公证事务,确保每一份公证都经得起质量考验,尤其在办理与人民群众利益密切相关的涉及财产处分类的公证,更要以对人民群众高度负责的态度严格把关,以更高的标准尽审查注意义务,加强审查核实,切实预防保护好人民群众的财产权益不受损失;强化公证质量意识和风险防控意识;坚持诚信执业,自觉加强以诚信为重点的职业道德建设,杜绝出现假证、错证。

司法局廉政风险防控工作方案

司法局廉政风险防控工作方案

司法局廉政风险防控工作方案

各司法所、法律服务所,县公证处,各律师事务所,县人民医院司法鉴定所,县局机关各科室:

为认真贯彻党的十七大提出“要坚持用制度管权、管事、管人,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权利结构和运行机制”的精神,全面落实中共中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系20XX-20XX年工作规划》,按照县纪委、县委号文件《关于开展排查廉政风险,建立防控机制的意见》要求,现就加强全县司法行政系统廉政风险防控管理工作,提出以下实施方案。

一、目的和意义

开展“排查廉政风险,建立防控机制”工作,其目的主要是增强廉政风险防范意识,提升廉政风险预防能力,推进司法行政权利透明、规范、高效的“阳光运行”,预防和控制全县司法行政系统各级领导干部、执法热点岗位干警、法律服务与公证鉴定机构工作者遵守规定、减少失误、不犯或少犯错误,使制度成为保持清正廉洁的保护伞、远离腐化堕落的防火墙。真正做到没有问题早防范,有了问题早发现,一般问题早纠正,严重问题早查处,切实树立司法行政权威,促进执法公平公正,增强社会公信力。

二、指导思想和基本原则

1、指导思想。通过廉政风险排查、防控机制建设来创新和完善制度,并通过提升制度的执行力来优化司法行政干警与法律服务工作者的作风建设与队伍建设,进而全面优化党风、政风与警风,为推动全县经济建设又好又快发展,全面构建和谐社会提供坚实的保证。

2、基本原则。坚持从严治党、从严治警、强化监督的原则,坚持立足教育、着眼防范的原则,坚持以人为本、保护挽救的原则,坚持实事求是、有错必纠的原则。

三、实施范围、对象与要素

1、实施范围。全县司法行政系统各单位及科室处所,即局机关、各镇司法所与法律服务所、各律师所、公证处、司法鉴定所、各中心。

2、实施对象。全系统司法行政干警、法律服务工作者、公证鉴定工作者、社区矫正工作者。

3、实施要素。法制宣传、法律服务、法律援助、社区矫正、公证鉴定、纠纷调处、行政管理、执纪执法等过程中的关键环节,其实施对象的廉洁勤政与履行职责的情况。

司法部关于进一步拓展创新公证业务领域更好地服务经济社会发展的意见

司法部关于进一步拓展创新公证业务领域更好地服务经济社会发展的意见

司法部关于进一步拓展创新公证业务领域更好地服务经济社会发展的意见

文章属性

• 【制定机关】司法部

• 【公布日期】2017.07.05

• 【文 号】

• 【施行日期】2017.07.05

• 【效力等级】部门规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】公证

正文

司法部关于进一步拓展创新公证业务领域更好地服务经济社会发展的意见

各省、自治区、直辖市司法厅(局),新疆生产建设兵团司法局:

为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,努力适应新形势对公证服务的需求,进一步拓展创新公证业务领域,充分发挥公证工作职能作用,更好地为经济社会发展提供优质高效的公证服务,经商最高人民法院、外交部、国家发改委、国土部、农业部、商务部、国资委、工商总局、国家版权局、国家知识产权局、银监会、证监会、保监会,现提出如下意见。

一、充分认识进一步拓展创新公证业务领域的重要性

党中央、国务院高度重视公证工作。党的十八届四中全会对发展公证法律服务业作出了重要部署,为公证事业发展指明了方向。近年来,我国公证事业不断发展,公证业务领域不断拓展,服务能力日益增强,公证工作在服务经济社会发展、预防化解矛盾纠纷、保障当事人合法权益等方面发挥着越来越重要的作用。当前,我国经济发展进入新常态,深入推进供给侧结构性改革,重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略,扩大了公证服务的新需求;全面深化改革,特别是深化司法体制和社会体制改革,推进以审判为中心的诉讼制度改革,完善多元化纠纷解决机制,丰富了公证服务的新领域;全面依法治国,建设完备的法律服务体系,建设社会主义法治国家,拓展了公证服务的新空间。但与新形势、新任务的要求相比,公证工作服务经济社会发展还存在一些不适应的问题,主要是:新型业务领域介入不够,公证服务方式有待创新,公证服务能力和水平有待进一步提高等。这些问题迫切需要采取有力措施加以解决。各级司法行政机关和广大公证员要充分认识做好公证服务经济社会发展工作的重要意义,切实增强使命感和责任感,把进一步拓展创新公证业务领域作为当前工作的重要任务,紧紧围绕党和国家工作的大局,充分发挥公证服务、沟通、证明、监督等功能,综合运用公证证明、保全证据、现场监督、赋予强制执行效力等制度特色和职能优势,努力满足经济社会发展中多层次、宽领域的公证法律服务需求。

公证员三年工作总结范文(3篇)

公证员三年工作总结范文(3篇)

第1篇

自担任公证员以来,转眼间已度过三个春秋。在这段时间里,我始终秉持公正、严谨、高效的工作态度,不断学习、实践,努力提高自己的业务能力和服务水平。现将三年来的工作情况总结如下:

一、工作概述

1. 业务学习与提升:我积极参加各类公证业务培训,深入学习《中华人民共和国公证法》及相关法律法规,不断提升自己的法律素养和业务水平。通过不断学习,我已熟练掌握各类公证业务,包括民事、经济、行政等领域的公证。

2. 案件办理:三年来,我共办理各类公证案件1000余件,包括继承、赠与、遗嘱、合同、委托、声明、证据保全等。在办理过程中,我始终坚持依法依规,确保每一件案件都经得起法律和历史的检验。

3. 服务质量:我始终把服务质量放在首位,注重加强与当事人的沟通,了解他们的需求和困难,提供热情、周到的服务。在办理公证过程中,我严格遵守程序,确保公证文书的合法性和有效性。

4. 团队协作:我积极参与团队建设,与同事们相互学习、相互支持,共同提高。在团队中,我充分发挥自己的专长,为团队的发展贡献自己的力量。

二、工作亮点

1. 创新服务方式:为了提高工作效率,我积极创新服务方式,利用互联网技术开展线上公证服务,方便当事人办理公证。

2. 强化风险防控:在办理公证过程中,我高度重视风险防控,对涉及重大利益关系的公证事项,严格审查,确保公证文书的真实性、合法性和有效性。

3. 积极参与公益活动:我积极参与社会公益活动,为弱势群体提供免费法律咨询和公证服务,传递社会正能量。

三、不足与改进

1. 业务知识更新不够及时:随着法律体系的不断完善,部分业务知识更新较慢,导致在实际工作中有时难以应对新情况、新问题。

2. 沟通能力有待提高:在与部分当事人沟通时,由于表达不够清晰,导致他们对我提供的法律意见理解不够透彻。 针对以上不足,我将在今后的工作中采取以下措施:

1. 加强业务学习:定期参加业务培训,关注法律动态,及时更新业务知识。

2024年公证处公证2024年工作总结(2篇)

第 1 页 共 6 页 2024年公证处公证2024年工作总结

公证处____年工作总结

为了总结____年公证处的工作情况,对公证处工作进行全面评估和总结,以推动公证工作的发展和提升公证服务质量,下面对____年公证处的工作进行总结。

一、工作概述

____年,公证处在上级有关政策的指引下,坚持依法行政、服务大局的原则,致力于提供高效、便捷、诚信的公证服务,为法律事务提供有力的支撑。公证处全年共接受委托办理各类公证业务XXX件,验明各类公证类型XXX份。

二、工作亮点

1. 强化业务能力培养

为适应快速变化的社会环境,公证处注重培养公证人员的业务能力。通过开展内部培训和外部合作交流,提高公证人员的综合素质和专业水平。同时,对新进公证人员进行岗前培训,确保其具备必要的法律知识和业务技能。

2. 提升服务质量

公证处注重提升服务质量,加强对公证流程的管理和监督。优化工作流程,简化办理程序,提高办证效率。并严格按照公证法律法规的要求,严格审核、核对办证材料,确保办证过程真实、准确、合第 2 页 共 6 页 法。通过实施“阳光公证”工作机制,增强公证服务透明度,提供更加便捷和高效的服务。

3. 加强信息化建设

公证处积极推进信息化建设,建立完善的电子档案管理体系,提高档案管理效率。完善公证数据库,实现信息共享和查询,提高工作的协同性和衔接度。加强与其他部门的信息互通,实现数据的共享,提高工作的精准度和便捷性。

4. 强化社会宣传

公证处注重发挥公证的社会宣传作用,通过组织各类宣传活动,提升公众对公证工作的认知度和理解度。加强与法律咨询机构、公共服务机构的合作,提供专业的公证咨询和服务。扩大宣传渠道,提高公证服务在社会上的知名度和影响力。

三、存在问题及对策

1. 公证资源短缺

随着社会的发展和法律服务需求的增加,公证资源供给不足的问题逐渐凸显。为解决这一问题,公证处应继续加强人才引进和培养,提高公证人员的专业素养和工作能力。同时,加大对公证工作的投入,增加办证设备和办公硬件,提高工作效率和服务质量。

司法部、中央编办、财政部、人力资源社会保障部印发《关于推进公证体制改革机制创新工作的意见》的通知

司法部、中央编办、财政部、人力资源社会保障部印发《关于推进公证体制改革机制创新工作的意见》的通知

文章属性

• 【制定机关】司法部,中央机构编制委员会办公室,财政部,人力资源和社会保障部

• 【公布日期】2017.07.13

• 【文 号】

• 【施行日期】2017.07.13

• 【效力等级】部门规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】公证

正文

司法部 中央编办 财政部 人力资源社会保障部

印发《关于推进公证体制改革机制创新工作的意见》的通知

各省、自治区、直辖市司法厅(局)、编办、财政厅(局)、人力资源社会保障厅(局),新疆生产建设兵团司法局、编办、财务局、人力资源社会保障局:

现将《关于推进公证体制改革机制创新工作的意见》印发你们,请结合实际,认真贯彻执行。

司法部 中央编办

财政部 人力资源社会保障部

2017年7月13日

关于推进公证体制改革机制创新工作的意见 为深入贯彻落实《公证法》、国务院2000年批准的《关于深化公证工作改革的方案》、《中共中央 国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发[2011]5号)和《司法部 中央编办 财政部关于推进公证机构改革发展有关问题的通知》精神,现就进一步推进公证体制改革机制创新工作提出如下意见。

一、总体要求

(一)指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,围绕全面依法治国对公证服务的新要求,坚持《公证法》对公证机构的基本定位和国务院2000年批准确立的公证机构事业体制改革方向,按照中央关于分类推进事业单位改革指导意见的精神和要求,深化公证机构体制改革,抓紧将行政体制公证机构转为事业体制,创新优化事业体制公证机构体制机制,推进合作制公证机构试点,完善配套扶持政策,更好地满足人民群众和经济社会发展对公证服务的新需求。

最高人民法院、司法部、中国银监会关于充分发挥公证书的强制执行效力服务银行金融债权风险防控的通知

最高人民法院、司法部、中国银监会关于充分发挥公证书的强制执行效力服务银行金融债权风险防控的通知

文章属性

• 【制定机关】最高人民法院,司法部,中国银行业监督管理委员会(已撤销)

• 【公布日期】2017.07.13

• 【文 号】司发通〔2017〕76号

• 【施行日期】2017.07.13

• 【效力等级】部门规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】公证

正文

最高人民法院 司法部 中国银监会

关于充分发挥公证书的强制执行效力服务银行金融债权风险防控的通知

司发通〔2017〕76号

各省、自治区、直辖市高级人民法院、司法厅(局),解放军军事法院,新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院、新疆生产建设兵团司法局;各银监局,各政策性银行、大型银行、股份制银行,邮储银行,外资银行,金融资产管理公司,其他有关金融机构:

为进一步加强金融风险防控,充分发挥公证作为预防性法律制度的作用,提高银行业金融机构金融债权实现效率,降低金融债权实现成本,有效提高银行业金融机构防控风险的水平,现就在银行业金融机构经营业务中进一步发挥公证书的强制执行效力,服务银行金融债权风险防控通知如下:

一、公证机构可以对银行业金融机构运营中所签署的符合《公证法》第37条规定的以下债权文书赋予强制执行效力:

(一)各类融资合同,包括各类授信合同,借款合同、委托贷款合同、信托贷款合同等各类贷款合同,票据承兑协议等各类票据融资合同,融资租赁合同,保理合同,开立信用证合同,信用卡融资合同(包括信用卡合约及各类分期付款合同)等;

(二)债务重组合同、还款合同、还款承诺等;

(三)各类担保合同、保函;

(四)符合本通知第二条规定条件的其他债权文书。

二、公证机构对银行业金融机构运营中所签署的合同赋予强制执行效力应当具备以下条件:

(一)债权文书具有给付货币、物品、有价证券的内容;

公证工作中存在的问题及对策

公证工作中存在的问题及对策

随着社会发展和法律意识的提升,公证工作在保护公民合法权益、维护社会稳定等方面起着至关重要的作用。然而,在实践过程中,我们也不可避免地面临一些问题和挑战。本文将从多个角度分析公证工作中存在的问题,并提出相应的对策。

一、人员素质和能力不足

首先,公证人员数量不够且整体素质参差不齐是目前公证工作普遍存在的问题之一。部分地区因为公证资源有限,导致办事效率低下;另外,缺乏专业知识和技能的公证人员无法胜任复杂案件处理工作。

解决这一问题需要多管齐下。首先,加大对公证行业的培训力度,提高从业人员专业水平。其次,建立健全激励机制,吸引优秀人才加入到公证行业,并给予他们更好的发展空间。此外,在招聘环节要注重选拔有责任心、道德品质好、沟通能力强等综合素质过硬的人员。

二、公证服务的便民化需进一步加强

随着信息技术的快速发展,人们对公证服务的要求也在不断提高。然而,现有的公证服务仍存在诸多不便之处。

首先,大部分公证机构的办事时间较短,无法满足市民全天候、高效率地办理业务的需求。其次,预约系统普及率不高,导致前往公证机构需要排长队等待办理业务。此外,表格填写和资料准备过于繁杂,给市民增加了不必要的麻烦。

为解决上述问题,应该推动公证服务向线上移动化转变,并扩大营业时间。通过建设统一的在线平台,市民可以方便地进行电子申请、在线支付等操作来完成公证业务。同时,在线系统应考虑各种使用场景中可能出现问题,并提供相应解决方案以保障用户体验。

三、价值评估标准不明确 在某些涉及财产和权益转让的公证服务中,由于缺乏明确的规定或评估标准不完善,容易导致争议和纠纷。

为避免这样的情况发生,应建立完善的价值评估标准和公证规范。公证机构应加强与相关部门的合作,确保权威性和公正性,并开展培训活动,提高公证人员对评估标准的理解和运用能力。

四、信息安全风险

随着数字化时代的到来,信息安全已成为一个全球性问题。在公证工作中,不当的信息处理和存储可能导致敏感数据泄露,并产生重大损失。

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