职业病法律问题研究
职业病法律问题研究
摘 要：随着市场经济体制的建立，我国罹患职业病的人数成逐年上升的趋势，我国的职业病防治工作遇到了很大的挑战。据国家卫生部门不完全统计，全国约有1600万家企业存在着有毒有害作业场所，受不同程度职业病危害的职工总数约为2亿人。据保守统计，在受到职业病危害的职工中，农民工占58%。①如何能保护社会底层劳动者的合法权益是一个值得我们思考的问题。
关键词：职业病，法律界定，诊断时间，救济
一、职业病问题概述
（一）职业病的法律界定
1、主体要素
我国《职业病防治法》第2条规定：”本法所称职业病，是指企业、事业单位和个体经济组织（以下统称用人单位）的劳动者在职业活动中，因接触粉尘，放射性物质和其他有毒有害物质等职业性有害因素而引起的疾病。”对于劳动者的定义，《中华人民共和国劳动法》第二条规定，劳动者是指与在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织形成劳动关系的一级在国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的人员。作为职业病的主体要素，首先患病者必须是用人单位的劳动者。在自家干活或者以其他形式所导致的疾病，即便是有毒物质所侵害身体造成的疾病，也不是职业病。
在我国患职业病的主体主要是农民工。我国有近2. 4亿农民工,
他们中的很多人是在煤炭、冶金、非煤矿山、化工、制鞋、烟花爆竹等职业病高发行业务工。②这些农民工的就业能力很弱，没有知识，只能出卖自己的体力。而用工单位往往利用了农民工的单纯和无知，不按照法律法规的相关规定不做事前的防范，而在事故发生后又有办法逃避。
2、环境要素
在有毒有害的环境下工作导致的疾病才叫职业病，比如直接接触粉尘，或者是有毒有害气体，或者高温、高压、低压等等特殊的工作环境。我国法律对职业病有严格的规定，工作环境必须是有毒有害的。
3、范围法定
2002年4月卫生部、劳动和社会保障部共同发布了《职业病目录》将职业病定为10大类115种。 所以并不是所有与职业相关所患的疾病都是职业病，它必须是在法定的职业病防治目录十大类、115种之内的病症，还要经过诊断、鉴定等等一定的程序确定。
但是随着社会的发展，一些”新职业病”不断出现。比如有些人在工作中经常使用电脑，可能会出现”电脑综合征”，眼睛疲劳、头晕恶心、全身乏力等，这和他们经常接触电脑的职业性质有很大关系，从医学意义上讲，也算是一种职业病。但是因为它们没有被纳入国家规定的职业病范畴，因此不能做职业病鉴定也不能做工伤认定。
（二）我国职业病救助的现状
在我国，在所有的职业病中，尘肺病的患病人数是最多的。根据卫生部公布的《2009年全国职业病报告情况》，尘肺病占当年职业病总例数的79.96%。是我国患者人数最多的一种职业病。尘肺是由于长期吸入粉尘导致的肺部疾病，无法治愈。目前，超过半数的尘肺病患者出现在中小型企业。而一些得了尘肺病的工人，不仅要承受疾病带来的伤痛，更让他们感到痛苦的，是维权的艰难。
二、职业病鉴定中的程序问题
（一）举证难
职业病患者维权的每一步都十分艰难，其中”诊断难”是很多职业病工人都要遭遇的难关。大量的职业病工人，难以得到一纸可以用以申请赔偿的职业病诊断书。根据现行的法律规定，患者要申请职业病诊断，首先要准备如下材料：职业史、既往史；职业健康监护档案复印件；职业健康检查结果；工作场所历年职业病危害因素检测、评价资料等等材料。而在现实中，一旦患者的职业病获得认证，就意味着雇佣单位的赔偿义务。因此，用人单位往往拒绝提供职业史证明，甚至干脆否认劳动关系。有很多的农民工患者提出诊断申请，但很容易就会因为材料不齐全而被职业病诊断机构拒绝受理。
现行的《中华人民共和国职业病防治法》于2002年5月1日实施，很多条款已不能满足现实需要。例如医院受理了患者的诊断申请后，如果没有环境检测材料，就不能进入正常的诊断程序。而这些材料由厂方掌握，厂方拒绝提供的话，诊断将无法进行。
（二）诊断鉴定时间长
《职业病诊断与鉴定管理办法》 第六条规定省级卫生行政部门收到申请资料后，应当在90日内完成资料审查和现场考核，自现场考核结束之日起15日内，做出批准或者不批准的决定，并书面通知申请单位。第二十六条规定职业病诊断鉴定办事机构应当自收到申请资料之日起10日内完成材料审核，对材料齐全的发给受理通知书；材料不全的，通知当事人补充。职业病诊断鉴定办事机构应当在受理鉴定之日起60日内组织鉴定。我们可以看到法律规定的时间都是几日之内，没有明确的时间限制，而资料审核和现场考核更是最长有90天。诊断鉴定时间太长的问题已经严重阻碍了对于职业病患病者得救助。
三、我国职业病法律救济途径
对于职业病的赔偿主要是通过工伤保险、民事赔偿以及商业保险。我国《职业病防治法》第五十一条规定：职业病病人的诊疗、康复费用，伤残以及丧失劳动能力的职业病病人的社会保障，按照国家有关工伤社会保险的规定执行。因为职业病发生在劳动期间，并且与工作环境、工作性质有直接的因果关系，当然享受工伤待遇。但是，现有工伤保险在职业病赔偿方面也存在问题，如工伤保险参加率低，大量适用一次性赔偿，申请工伤待遇程序多，时间长，标准严等问题。据统计，至2008年底，全国农民工就业总量是2.25亿人，参加工伤社会保险的人数为4942万人，仅占总数的22%。农民工患上职业病后，大都陷入了医治难的困境。③
我国虽然建立了工伤保险制度，但是对于参加了工伤保险制度的劳动者，在出现职业灾害时，是寻求工伤保险还是民事赔偿，对此有不少的争论，争论的焦点主要在两点上：（1）工伤保险补偿和民事侵权同时并用，还是两者取其一；（2）是先处理民事侵权赔偿，不足部分再分由工伤保险予以补足，还是先按照工伤保险补偿，不足部分再按照民事侵权赔偿予以补足。④虽然，第五十二条规定职业病病人除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律，尚有获得赔偿的权利的，有权向用人单位提出赔偿要求。对于劳动者在获得工伤补偿后能否获得民事侵权救济，工伤保险救济和民事侵权救济的关系，侵权赔偿的范围等许多的基本问题在理论上和实践中一直都有争议。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第12条规定: “依法应当参加工伤保险统筹的用人单位的劳动者, 因工伤事故遭受人身损害, 劳动者或者其近亲属向人民法院起诉请求用人单位承担民事赔偿责任的, 告知其按《工伤保险条例》的规定处理。”我国从法律上排除了既享受工伤保险由能追究民事赔偿的可能性，工伤保险代替了民事侵权赔偿。笔者认为劳动者有生命健康权、劳动权等宪法规定的基本权利，侵犯了劳动者的基本权利，劳动者就有获得赔偿的权利，就可以适用侵权责任法。这样能更好的约束用人单位，保护劳动者的合法权益。
小结
对于职业病的防治工作，我们必须进一步细化立法、强化执法。
职业病更多的是应该以预防为主，毕竟避免这样的事情发生才是关键。所以应该强化以预防为主的职业病防治理念。大多数职业病在发病后具有不可逆转性，无法根治，并会造成部分劳动者永久性丧失劳动能力的严重后果。应该从源头上就给工人做够的防范，预防、控制工作场所的职业病危害因素，维护劳动者的生命健康权。虽然《职业病防治法修正案（草案）》的制定已经提上了日程，但是并没有对如何赔偿作出规定赔偿，对于职业病患者来说最后真正能带给他们保障的就是赔偿了。但是从现行的各种法律的执行情况看，效果并不好。很多单位违反法律，侵犯劳动者权利时并没有得到应有的处罚，国家机关也没有对其追究责任。而对于监督机关的失职行为，也没有强有力的处罚。现在需要的是一个执法必严的法治环境。
参考文献：
①代春丽：筑起农民工职业病”保护伞”/101812/101940/200581.html，2011年8月3日访问。
②崔传义、金三林：农民工职业病防治亟待解决的问题，《重庆理工大学学报》2010年第2期。
③张彩峰：关于关注职业病维权，保护农民工健康权益的提案。
④吕琳著：《劳工损害赔偿法律制度研究》，中国政法大学出版社2005年版，第254页。
作者简介：韩晋竹，男，上海大学法学院2009级法律硕士。
职业病认定相关的法律知识
职业病认定相关的法律知识
一、职业病的概念
什么是职业病？法定职业病有哪些？ 职业病，是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引发的疾病。
二、职业病体检规定
接触职业病危害因素作业人员体检依据
一、《中华人民共和国职业病防治法》（2002年5月1日实施，2020年12月31日依照第十一届全国人民代表大会常务委员会第24次会议《关于修改〈中华人民共和国职业病防治法〉的决定》修正) 第三十六条 对从事接触职业病危害的作业的劳动者，用人单位应当依照国务院平安生产监督治理部门、卫生行政部门的规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果书面告知劳动者。职业健康检查费用由用人单位承担。 用人单位不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业；不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业；对在职业健康检查中发觉有与所从事的职业相关的健康损害的劳动者，应当调离原工作职位，并妥帖安置；对未进行离岗前职业健康检查的劳动者不得解除或终止与其订立的劳动合同。 职业健康检查应当由省级以上人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担。
二、《中华人民共和国平安生产法》（2002年6月29日中华人民共和国主席令第70号） 第十八条 生产经营单位的要紧负责人对本单位平安生产工作负有以下职责： （八）组织实施本单位从业人员的职业健康工作；
三、《中华人民共和国劳动法》（2007年6月29日中华人民共和国主席令第65号） 第四十二条劳动者有以下情形之一的，用人单位不得依照本法第四十条、第四十一条的规定解除劳动合同： （一）从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或疑似职业病病人在诊断或医学观看期间的；
四、《利用有毒物品作业场所劳动爱惜条例》（2002年4月30日中华人民共和国国务院令第 352 号） 第三十一条 用人单位应当组织从事利用有毒物品作业的劳动者进行上岗前职业健康检查。 用人单位不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事利用有毒物品的作业，不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业。 第三十二条 用人单位应当对从事利用有毒物品作业的劳动者进行按期职业健康检查。 用人单位发觉有职业禁忌或有与所从事职业相关的健康损害的劳动者，应当将其及时调离原工作职位，并妥帖安置。
工伤赔偿案例分析员工因工作原因导致职业性皮肤病的赔偿问题
工伤赔偿案例分析员工因工作原因导致职业性皮肤病的赔偿问题
工伤赔偿案例分析：员工因工作原因导致职业性皮肤病的赔偿问题
近年来，随着劳动力市场的竞争日趋激烈，工伤赔偿成为企业和员工关注的焦点问题。其中，员工因工作原因导致职业性皮肤病的赔偿问题备受关注。本文将从实际案例出发，分析工伤赔偿案例，探讨员工因工作原因导致职业性皮肤病的赔偿问题。
案例背景
某电子制造企业的一名普通电工，长期接触有机溶剂和化学试剂。由于工作环境恶劣，未采取足够的防护措施，该员工在工作中逐渐出现皮肤瘙痒、红肿、脱皮等症状。经过多次就医，确诊为职业性皮肤病。在确认病因后，该员工提出了工伤赔偿的申请。
法律依据
我国《劳动法》与《工伤保险条例》规定了对员工的工伤赔偿和保险责任范围。根据相关法规，如果员工的职业病与工作环境存在直接因果关系，企事业单位应承担相应的赔偿责任。
赔偿标准
根据工伤保险制度，具体的赔偿标准涉及伤残赔偿金、丧失劳动力补助、医疗费用等。对于职业性皮肤病，根据《职业病诊断标准》，被诊断为Ⅱ度以上、Ⅲ度或特种工种的皮肤病可以作为职业病进行认定和赔偿。
对于本案例中的员工，由于其职业性皮肤病已经确诊，符合职业病诊断标准的要求，因此，他可以提出工伤赔偿的申请。在赔偿标准方面，主要包括医疗费用、伤残赔偿金和丧失劳动力补助。
医疗费用，根据相关规定，企事业单位应承担员工治疗职业性皮肤病的医疗费用，并提供必要的康复和治疗服务。
伤残赔偿金，根据员工因工作原因导致的残疾程度，以及相关伤残评定标准，可以确定伤残赔偿金的支付金额。
丧失劳动力补助，在确定员工丧失劳动力程度的基础上，按月支付补助金，直至员工年满法定退休年龄为止。
法律争议及解决
尽管法律对工伤赔偿有明确规定，但在实际中，仍存在一些争议和纠纷。例如，企事业单位可能会推卸责任，认为员工的职业性皮肤病与其他因素有关。在这种情况下，员工需要提供充分的证据和调查报告，证明其皮肤病与工作环境存在直接的因果关系。
劳动合同中的职业病危害(2篇)
第1篇
在现代社会，随着工业化和城市化进程的加快，职业病危害问题日益凸显。职业病是指在职业活动中，劳动者因接触职业性有害因素而引起的疾病。劳动合同作为劳动者与用人单位之间建立劳动关系的重要法律文件，对职业病危害的预防和处理有着重要的规定。本文将从职业病危害的定义、劳动合同中的相关规定、职业病危害的预防和处理等方面进行探讨。
一、职业病危害的定义
职业病危害是指劳动者在职业活动中，因接触有害物质、有害因素或者不良的工作环境，导致身体出现异常反应，进而引起的一系列疾病。职业病危害主要包括以下几类：
1. 化学危害：如苯、甲醛、铅、汞等有毒有害化学物质。
2. 物理危害：如噪声、振动、辐射、高温、低温等。
3. 生物危害：如细菌、病毒、真菌等生物性因素。
4. 职业性有害因素：如过度劳动、不合理的工作制度等。
二、劳动合同中的相关规定
1. 职业病危害告知义务：根据《劳动合同法》和《职业病防治法》，用人单位在签订劳动合同时，应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病危害防护措施和待遇等如实告知劳动者，并在劳动合同中载明。
2. 职业病危害防治措施：劳动合同中应明确用人单位在职业病危害防治方面的责任，包括提供符合国家职业卫生标准的劳动条件、配置必要的防护设施和个人使用的职业病防护用品、对劳动者进行职业健康检查等。
3. 职业病危害的预防和处理：劳动合同中应规定用人单位应当采取的措施，如定期对工作场所进行职业病危害监测、对劳动者进行职业健康培训、建立健全职业病危害事故应急预案等。
三、职业病危害的预防和处理
1. 职业病危害的预防
- 改善工作环境：用人单位应当采取有效措施，改善劳动条件，降低职业病危害因素浓度或强度，如通风、除尘、降噪等。 - 提供防护用品：为劳动者提供符合国家标准的个人防护用品，并指导劳动者正确使用。
- 职业健康检查：定期对劳动者进行职业健康检查，及时发现职业病危害。
职业病防治的法律制度研究——以农民工权益的维护为视角
LegalSystemAndSocietyf叁墨!圭塾垒三!!堕!!型：!!i：■■圈窭固—■职业病踮治的法律制度研究——以农民工权益的维护为视角刘磊朱要梅摘要职业病一般是长时间接触有害物质或在有害环境下长期工作的结果。由于职业病潜伏期长、从业工人流动性大以及对职业病不了解、不重视、忽视定期检查等原因，造成许多已患职业病的人诊断、治疗延误，索赔失效等现象。我国目前职业病危害以及职业病状况令人担忧，职业病防治仍然是一项重要而艰巨的任务，尤其是对于农民工这一弱势群体的权益保护。本文拟对职业病防治的法律问题进行论证，主要是从农民工权益保护的视角。关键词职业病农民工权益保护中图分类号：D920．4文献标识码：A文章编号：1009—0592(2010)10-055-0l当前我们总是在强调要以人为本，科学发展建设和谐社会。而当前，职业病危害已经成为制约我国经济和生产力可持续发展的一个重人的{h会问题。因为以人为本首先就是要以人的生命健康为本，科学发展首先也要安全发展，这样才能一步步的实现社会的整体和谐。一、农民工职业病产生的原因去年，我们经历了深圳的“尘肺门”以及张海超开胸验肺事件，这说明了什么昵?}兑明了现在职、№病防治与诊断治疗的缺位。纵观这两起事件，我们认为，农民工之所以是职业病受害的最火群体，其根本原因是4【!!,tr】fJq职业健康权益得不到应有的保障。这主要表现在以下JL个方面：首先，是一个信息不对称的问题，用工单位与农民工之I'fiJ#)i掌握的关t二职业病危害的信息是一i划称的。用工单位知道那些岗位有职业病威胁，而农民工对llt)h乎一无所知，这是耳}blk病高发的一个很重要的原因。其次，职业病是一个隐性的，潜伏tttJ问比较长的病症，而且农民工流动性又相对较大。这使得农民工的健权益问题得不到即时重视。第三，地方政府为发展本地经济而监管不力，故意放纵企业对农民g：iI,'J健康权益视而不见。虽然职业安全卫生、职业病防治法等有关法律法规l刃确了有关政府部rJ的j监管职责，但足有些地方的政府为了本地的经济发展，招商引资，怕浏为II；blk安全卫生问题抓得太严而影响到外资的引入，也就放纵了企业对lfjblk安全卫生的忽视。第四，不少企业，社会责任感缺失，觉得…[ftlx．1k病防治工作与企业的营利是相对立的，无视职工的职业卫生权利，恶意规避法律规定，不建立相应f1％％lk健康档案，使得职业病诊断：【作无法J卜常的运转。第Ji，足农民：11自身的原闪，即人多数的农民工文化素质很低，缺乏自我保护意i：}{。尤其足在当前就业压力大的时_}{Jj，企业不怕招不到人，你一j做，总有人会做，所以很多农民：L就选择忍气吞声。在生存面前，健康似乎就彳i那么重要了，综_I：所述，农民工忠l|；5{业病率如此高，是很多原因导致的。因此，为了不再使像“尘肺门”、“开胸验肺”这样的事情发生，我们必须重视职业病防治，尤其足农民工这一．jj日势群体n勺权益保护。二、职业病防治的必要性及对策关二j二如I何改善目日口职业痫防治工作的状况，我们认为，要从以下儿个丽来进ir。作者简介：刘磊、朱要梅，山东经济学院2008级民商法专业研究生。首先，就是要加大企、比作为责任主体的责任。农民工是为企!Ik扣‘工，且为企业创造了劳动价值，干H关法律法规都明确规定了企、lk是保护农民工职业健康权益的直接责任主体，有责任为他们提供符合职业安全卫生标准的工作条件，有义务为他们诊治职业病。其次，政府应该对农民_1：的I{；}{业健康问题起到应有的监督保障责任。在当前建设和喈社会的时期，政府更应该关注民生问题，切实履行好保护农民工职业健康权益的责任，克服地方保护主义和尊纯追求GDP而忽视劳动者生命健康的行为，把职业病防治这个民生指标纳入到各级政府的绩效考核中。各级人大要加强对政府的监督，对职业安全卫生问题，各级政府必须要有人负责，山了问题有人承担责任，严格政府官员问责制。第三，严格执行相关职业病的法律法规。《职业病防治法》、《安全生产法》、《劳动合同法》以及《工伤保险条例》等法律法规对保护包括农民工在内的劳动者的职业健康权益做了明确的规定，我们要，“格遵守，真lE做到有法可依、有法必依，切实保护好农民工fi／…tl,ik健康权益。第四，应该对农民qL)JH强职业病相关知识的宣传教育工作。只有让他们真正了解什么是职业病及职业病的危害，才能提高他们的法制意识和维杖意谚{，才能让他们知道怎样来维护自己的合法权益。第五，完善社会保障，对于已经罹患职业病，失去劳动能力的农民工，要切实保障他们的基本生活问题及医疗问题。三、结语随着越来越多农民工进城务工成为低廉的劳动力来源，由于劳动合同制度不健全、工作环境恶劣、工作时间延长、用人单位对劳动栉的保护意识和保护措施f¨j显不足等多种原因。加上金融危机导致劳动力市场供大于求，劳动者自我保护意识淡薄，使得职业痫问题变得日益严重。可以说职业病问题既是公共：U生问题，更足}h会问题。但是，随着以人为本科学发展观深入人心，只要我们严格执法，重视农民工的职业健康权益。那么随着全社会，特别足农民工ff,jlf,tbJk病防治意识的觉醒，也随着职业病防治能力水jFfrJ不断提升，我国农民工身体健康将得到更好的保护。参考文献：Ill肖“佗时农【己I：ll,qqk璃危害问题麻高度承讹．t}t同]二、lp医学杂志．2007．20(6)．【21J)E慧敞农民I：成为琊川p痫帛危人群．]：人fj报．2006-0l一23【3】蔚宪比，李川旺加强找圆农民¨仪qk痫防}弁I．件的思考．跃学与哲学(人文礼会医学版)．2006．27(11)14jqt埘发【}|i列ll,tblk危害，如何依法维权．榆察¨报．2009—9一12
农民工职业病危害现状及健康权的法律保障研究——从张海超“开胸验肺事件”引发
Ｌ．●ｇａＩＳｙｓｔｏｍＡｎｄｓｏｎｙ ｛ｌ；Ｉ占缸金 ２ ０ ０ ９．１ ０（ ）
农民工职业病危害现状及健廉杈的法律保障研究
从张海超“开胸验肺事件”引发
周豪王楠王德强
摘要当前，我国职业病危害突出，受到健康威胁的人数超过２亿，其中农民工群体占多数．２００９年６月２２日河南籍民 工张海超研胸验肺事件”发生后，职业病问题迅速成为社会讨论的话题，由此引发的另一个更深层次的问题——农民工的 健康权．本文结合２００８年新颁布的（《劳动合同法》，对我国农民工职业病危害的现状进行解读，对农民工职业健康权的法律 保障提出合理的建议．
关键词农民工职业病健康权社会保障 中图分类号：Ｄ９２０．４ 文献标识码：Ａ
一、问题的提出 当今，在全球金融危机的影响下，社会各个阶层之间的利益
矛盾凸显，尤其是处于极端弱势地位的农民工群体的生存问题。
农民工在城市里从事最脏最累的劳动，身体健康不断受到威胁，
却享有极少的社会保障。作为城市建设的排头兵，他们的社会地
位与其贡献极不协调。
２００４年８月河南籍民工张海超被多家医院诊断出患有“尘
肺”，但由于这些医院不是法定职业病诊断机构，所以诊断“无用”。
而由于原单位拒开证明，他无法拿到法定诊断机构的诊断结果，
最终在２００９年６月２２日，他以“开胸验肺”的方式进行验肺，为
自己证明。
“开胸验肺事件”发生以后，社会对农民工职业病问题的讨论
逐渐成为公共话题，由此弓Ｉ起另一个更深层次的思考——农民工
健康权的法律保障。
二、农民工职业病危害的现状解读
２００２年５月１日实施的《中华人民共和国职业病防治法》（以 下简称《职业病防治法》）对职业病的定义是：指企业、事业单位和
个体经济组织的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质
和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。具体的参照标准是
卫生部会同劳动和社会保障部（现“人力资源和社会保障部”）于
２００２年４月发布的《职业病目录》。目录共规定了尘肺等共ｌＯ类
职业病法律问题研究
职业病法律问题研究
摘 要：随着市场经济体制的建立，我国罹患职业病的人数成逐年上升的趋势，我国的职业病防治工作遇到了很大的挑战。据国家卫生部门不完全统计，全国约有1600万家企业存在着有毒有害作业场所，受不同程度职业病危害的职工总数约为2亿人。据保守统计，在受到职业病危害的职工中，农民工占58%。①如何能保护社会底层劳动者的合法权益是一个值得我们思考的问题。
关键词：职业病，法律界定，诊断时间，救济
一、职业病问题概述
（一）职业病的法律界定
1、主体要素
我国《职业病防治法》第2条规定：”本法所称职业病，是指企业、事业单位和个体经济组织（以下统称用人单位）的劳动者在职业活动中，因接触粉尘，放射性物质和其他有毒有害物质等职业性有害因素而引起的疾病。”对于劳动者的定义，《中华人民共和国劳动法》第二条规定，劳动者是指与在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织形成劳动关系的一级在国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的人员。作为职业病的主体要素，首先患病者必须是用人单位的劳动者。在自家干活或者以其他形式所导致的疾病，即便是有毒物质所侵害身体造成的疾病，也不是职业病。
在我国患职业病的主体主要是农民工。我国有近2. 4亿农民工,
他们中的很多人是在煤炭、冶金、非煤矿山、化工、制鞋、烟花爆竹等职业病高发行业务工。②这些农民工的就业能力很弱，没有知识，只能出卖自己的体力。而用工单位往往利用了农民工的单纯和无知，不按照法律法规的相关规定不做事前的防范，而在事故发生后又有办法逃避。
2、环境要素
在有毒有害的环境下工作导致的疾病才叫职业病，比如直接接触粉尘，或者是有毒有害气体，或者高温、高压、低压等等特殊的工作环境。我国法律对职业病有严格的规定，工作环境必须是有毒有害的。
尘肺病案例法律分析(3篇)
第1篇
一、引言
尘肺病是一种由于长期吸入生产性粉尘而引起的职业病，严重危害着患者的身体健康。近年来，我国尘肺病发病率呈上升趋势，给患者家庭和社会带来了沉重的负担。本文将通过对一起尘肺病案例的法律分析，探讨我国尘肺病法律制度在实践中的问题及对策。
二、案例简介
2010年，某工厂工人王某在工厂从事粉尘作业20年，于2012年被诊断为尘肺病。王某向当地劳动部门申请职业病认定，但劳动部门以证据不足为由拒绝认定。王某不服，向法院提起诉讼。
三、法律分析
（一）职业病认定问题
1. 案例中，王某未能提供充分的证据证明其患有尘肺病。根据《中华人民共和国职业病防治法》第44条规定，劳动者患有职业病的，应当由用人单位承担举证责任。因此，本案中用人单位应承担举证责任，证明王某未患有尘肺病。
2. 案例中，劳动部门以证据不足为由拒绝认定。根据《中华人民共和国职业病防治法》第42条规定，劳动者申请职业病认定，应当提供下列材料：（1）劳动者身份证明；（2）职业暴露史；（3）职业健康检查报告；（4）职业病诊断证明；（5）其他有关证明材料。由此可见，王某提供的材料不足以证明其患有尘肺病，劳动部门的拒绝认定符合法律规定。
（二）劳动关系认定问题
1. 案例中，王某与某工厂存在劳动关系。根据《中华人民共和国劳动合同法》第10条规定，用人单位与劳动者建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。本案中，王某与某工厂虽未签订书面劳动合同，但双方存在事实劳动关系。
2. 根据《中华人民共和国劳动合同法》第44条规定，用人单位与劳动者解除或者终止劳动合同，应当依法向劳动者支付经济补偿。本案中，王某因尘肺病无法继续从事工作，与某工厂解除劳动关系，某工厂应依法向王某支付经济补偿。
（三）赔偿问题 1. 根据《中华人民共和国侵权责任法》第35条规定，用人单位因劳动者在工作中受到损害，应当承担赔偿责任。本案中，某工厂作为用人单位，因王某在工作中患有尘肺病，应承担赔偿责任。
职业病防治的法律制度研究——以农民工权益的维护为视角 2
Ｌｅｇａｌ Ｓｙｓｔｅｍ Ａｎｄ Ｓｏｃｉｅｔｙ ｛Ｉ｝Ｉ占缸金 己『Ｉ１ Ｕ年１ １３月（１ Ｉ］） 职业病陆治的法律制度研究 以农民工权益的维护为视角 刘磊朱要梅 摘要职业病－－４，ｔ是长时间接触有害物质或在有害环境下长期工作的结果。由于职业病潜伏期长、从业工人流动性大 以及对职业病不了解、不重视、忽视定期检查等原因，造成许多已患职业病的人诊断、治疗延误，索赔失效等现象。我国目 前职业病危害以及职业病状况令人担忧，职业病防治仍然是一项重要，６￣Ｆ－巨的任务，尤其是对于农民工这一弱势群体的权 益保护。本文拟对职业病防治的法律问题进行论证，主要是从农民工权益保护的视角。 关键词职业病农民工权益保护 中图分类号：Ｄ９２０．４ 文献标识码：Ａ 文章编号：ｌ００９・０５９２（２０１０）１Ｏ－０５５一Ｏｌ 当前我们总是征强涮要以人为小，科学发展建没平ｌＪ潴社会。 而当前，职业病危害已经成为制约我国经济干¨生产力可持续发展 的一个重人的社会Ｍ题。 为以人为小 先就足要以人的生命 健康为小，科学发展首先也要安全发展，这样才能一步步的实现 社会的整体干¨谐。 一、农民工职业病产生的原因 去年，我ｆ『Ｊ经 了深圳的“尘肿门”以及张海超开胸验肿事 什，这说［１月了仆么 ？说ｕＪＪ了现在ｌｌＹ，＞ｌｋ￣，ｊ防治与诊断治疗的缺 位。纵观这 起事什，我ｆ『ｊ认为，农民 之所以足职业病受害的 最人群体，其根小原冈足他１ｆＪｆ，Ｊ］ｂ％ｌｋ健康权益得 到成何的 障。这主要农脱 ：以一卜 Ｌ个方 ： 首先，足一个信息小对称的ｆｎＪ题，『『】工单位与农民工之Ｉ＇ＨＪｆｌ 掌握的关］ 耳ｊ！业病危害的信息足小剥称的。刖一［单位知道那些 岗位有职业病威胁，而农 工对此几乎一尤所知，这足ｌ 病高 发的一个很重要的原凼。 其次，职业痫足一个隐性的，潜伙ＩＩ’Ｊ问比较Ｋ的病症，而Ｈ农 民：［流动性义相对较人。这使得农民１：的健权益问题得 到即 时重视。 第ｊ，地方政府为发展奉地经济而舱管不力，敞意放纵企业 划农民工的健康权益｝见而不见。虽然耳ｊＩ业安全卫生、耳Ｊ｛ 痫防治 法等有关法律ｉ＿占删叫确了何关政腑部ｒＪ的临管职责，ｆｌ＿＝！足有些地 方的政府为了水Ｊ：ｌｇｉ＇ｌ￣，ｊ经济发展， 商ｒｊｌ资，・｝ｆ１ 为ｔ｛￣ｂｌｋ安个￣ｌＬ＇ｋ 问题抓甜太严埘影响到外资的引入，也就放纵了企业对 业安全 卫生的忽视。 第 ，小少企业，钆会责仃感缺失，觉得职 病胁治：Ｉ：作与企 业的营利足ｔ￣ｔｘｑ立的，兀视耳ｊＩ：［的职业 生权利，恶意规避法律 规定， 建立卡Ｈ应的职 健康档案，使得ＪＫ…Ｉ＼．１ｋ病诊断：Ｉ：作无 常的运转。 第７ ，足农民：】：自身的原闪，ｆ！ＪＪ人多数的农 ｌ：文化素质搬 低，缺乏自我保护意识。尤其足 当前就业压 大的时ｊｌＪＪ， 业 不怕 到人，你 做，总仃人会做，所以很多农民 Ｉ＿Ｉ就选择 气 吞声。 生存ｌ伍ｉ｛仃，健康似乎就不ＪｊＪＩ５么重要了， 综ｉ：所述，农民工忠 ｋ病率如此商，足很多原因导 致的。 因此，为了 使像“尘Ｊ】ｌ『Ｊ ｒＪ”、“Ｊ『胸验Ｊ】ｌＩＪ”这样的事情发生，我们 必须重视职业痫防治，尤其足农民：Ｊ：这一訇 势群体的十义益保｛，】。 二、职业病防治的必要’｝生及对策 关１ 如何改善口自 ⅡｊＪ业病跏治：Ｉ：作的状况，我们认为，要从 以卜儿个方而来进ｉ丁。 作者简介：刘磊、朱要梅，山东经济学院２００８级民商法专业研究生。 首先，就是婴 ｊ人企业作为 任上体的责任。农民工足为企 业扪 ］：，且为企业创造了劳动价值，午｝Ｉ芙法律法规部明确规定了 企业足保护农民＿】：职 健康权益的卣接责仃土体，ｌ有责任为他ｆ『Ｊ 提供符合ⅡｊＩ业安全＿ＪｌＪ生标准的工作条件，行义务为，ｆ＆，ｌｆ Ｊ诊治职业 病。 其次，政府应该对农民］＝ｒｔ４ｊｔｌ｝ｔ￣ 健康问题起到应有的监督保 障责仃。在当前建设和谐利：会的时期，政府史应该关注民生问 题，切实履行妤保护农民３１｝ｆｌｂｌｋ健康权益的责任，克服地方保护 主义和甲纯追求ＧＤＰ而忽视劳动者生命健康的行为，把职业病 防治这个民生指标纳入到各级政府的绩效考核ｔＩ 。各级人人要 ＪＪｆＪ强对政府Ｅ，，￣Ｉｔｉｔ督，对职业安全卫 Ｌ刚题， 级政府必须要有人 负责， 了 题有人，｛；：担责化，ｆ 格政府官员问责制。 第二三，严格执行利关珥ｊ｛业病的法律法规。《耳ｊ｛ 病防治法》、 《安全生产法》、《劳动合唰法》以及《：［伤保险条例》等法律法规对 保护包括农民 ｆ，Ｊ！内的劳动者的ＪＪｊ｛业健康权益做了明确的规定， 我们要 格遵守，真 做到仃法可依、有法必依，切实保护好农民 工ｆｌ＇，Ｊｌ［￣ｂｌｋ健康杈益。 第叫，应该刘农民￣Ｌ）ＪＨ姒职业病卡ｌＪ笑知识的宣传教育］：作。 ｛有 Ｊ：他们真 了解仆么足Ｊｊ＝｝：业病及职业病的危害，才能提高他 １ｆＪ的法制意ｂｕ，￣ＦＩｔ维十义意识，才能ＩＩ：他们 道怎样）ｋ维护自己的合 法权觞。 第 ，完瓣｝Ｌ会保障，埘 ：已经催忠Ｈｊ｛业病，失去劳动能力的 农 Ｉ ， 切实 障他们的基小生活ｆｕｊ题及医疗问题。 三、结语 随着越来越多农民工进城务 ｌ 成为低廉的劳动 来源，山于 劳动俞川制度小健全、工作 境恶劣、工作州ｌ＇白Ｊ延长、用人 位对 劳动 的保｛，Ｉ意 羽Ｉ 护措施ｌＩＪｊ显小足等多利・原闪。』ＪＩＪ 金融 危机导致劳动 市场供人于求，劳动 ’自我保护意识淡薄，使得 Ｓｔ，ｌｋ瘸问题变得ｌ Ｉ益， 重。 以说 业病问题 足公共ｌ 生问 题， 足社会『ｕＪ题。但足，随着以人为本科学发展 深入人心，只 要我们 格执法，重 农 工的 健康权益。那么随着全社 会，特别足农 ：Ｌ的职 №病防治意 ｛的觉醒，也随着职业痫防治 能力水平的 断挺 ，我用农民Ｊ 身体健康将得到更好的保护。 参考文献 『ｉｌ肖式 对农民 蛙札俩危害州题ｆ、 Ｉ岛『叟乖溉．ｆｆｌ删 学杂志．２００７．２０（６）． 【２１ Ｊ＆慧敏农 Ｉ 成为 埔高危人群Ｉ．人Ｉ＿Ｉ报．２００６－０１ ２３ 【３】岛兜 ，李月、 强我 农民 ．Ｉ’Ｉ 防７台 １的思考 学 学（人史扎会Ｉ廷学 版）．２（１０６ ２７（ｉ『） Ｉ４ Ｊ 嗣友【ｈ１刘 ｌ ｋ危宙，如何依法维权榆察¨报．２００９－９．１２
职业健康管理制度的法律法规要求解析
职业健康管理制度的法律法规要求解析
随着职业健康问题的日益引起重视，各国纷纷制定相应的法律法规来确保工作场所的健康与安全。在中国，职业健康管理制度正逐渐完善，以下是相关的法律法规要求的解析。
一、《中华人民共和国劳动法》
《中华人民共和国劳动法》是中国职业健康管理的基本法律依据。根据该法规，雇主必须负责员工的职业健康与安全，并采取必要的预防措施。此外，该法规还规定，员工有权拒绝具有严重危害的工作，如有危险环境或者没有必要的个人防护设备。工会组织也应当积极参与职业健康管理，代表员工维护其权益。
二、《中华人民共和国职业病防治法》
《中华人民共和国职业病防治法》是针对职业病问题而制定的专门法律，该法规对于职业病的预防、诊断、治疗以及劳动者权益的保护有着明确规定。根据该法规，用人单位必须对可能造成职业病的工作环境和作业过程进行评估，并采取相应措施进行防护。同时，员工有权知晓和了解所处工作环境的职业病危害因素，并要求用人单位提供相应的个人防护用品。
三、《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国安全生产法》旨在保障工作场所的安全生产，并防止事故的发生。根据该法规，用人单位应当建立和完善安全生产制度，并确保员工参加职业健康管理和安全培训。该法规还要求用人单位进行安全风险评估、事故隐患排查和预防，并及时报告事故情况。员工也有权提出安全生产方面的建议和意见。
四、《中华人民共和国职业健康管理体系标准》
《中华人民共和国职业健康管理体系标准》（GB /T 28001）是一项指导性国家标准，规定了职业健康管理体系的要求和规范。该标准要求用人单位建立适应自身特点的职业健康管理体系，确保工作环境符合相关的法律法规要求，并通过持续改进来提高职业健康管理水平。
五、国际劳工组织相关公约
中国是国际劳工组织的成员国，根据该组织的公约，中国也需要履行相应的国际义务。其中最重要的公约是《劳动保护公约》（C155）和《职业卫生防治公约》（C161）。这些公约进一步明确了用人单位保护员工职业健康和提供必要的防护措施的责任，并提倡实施综合的职业健康管理措施。
职业病诊断法律案例(3篇)
第1篇
一、案件背景
李某，男，35岁，某钢铁厂工人。自2005年进入该厂工作以来，一直从事炼钢工作，长期暴露在高温、高粉尘的环境中。2018年，李某因呼吸困难、咳嗽等症状到当地医院就诊，经检查被诊断为“粉尘肺病”。随后，李某向当地劳动能力鉴定委员会申请职业病鉴定。
二、争议焦点
本案的争议焦点在于李某是否构成职业病，以及其用人单位是否应当承担相应的法律责任。
三、法院审理
（一）职业病诊断
根据《中华人民共和国职业病防治法》规定，职业病是指劳动者在生产、作业过程中，因接触职业病危害因素而引起的疾病。职业病诊断应当由具有职业病诊断资格的医疗机构进行。
在本案中，李某在钢铁厂工作期间，长期暴露在高温、高粉尘的环境中，其症状与粉尘肺病的临床表现相符。经具有职业病诊断资格的医疗机构诊断，李某被确诊为“粉尘肺病”。因此，李某构成职业病。
（二）用人单位责任
根据《中华人民共和国职业病防治法》规定，用人单位应当为劳动者提供符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，对劳动者进行职业卫生教育、培训，并采取有效的职业病防护措施。
在本案中，钢铁厂作为李某的用人单位，未为李某提供符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，未采取有效的职业病防护措施，导致李某在工作中患上粉尘肺病。因此，钢铁厂应当承担相应的法律责任。
四、法院判决
法院审理认为，李某在钢铁厂工作期间，长期暴露在高温、高粉尘的环境中，经具有职业病诊断资格的医疗机构诊断，被确诊为“粉尘肺病”，符合《中华人民共和国职业病防治法》关于职业病的定义。钢铁厂作为用人单位，未为李某提供符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，未采取有效的职业病防护措施，导致李某在工作中患上粉尘肺病。因此，钢铁厂应当承担相应的法律责任。
法院判决如下：
1. 钢铁厂赔偿李某医疗费、误工费、护理费、交通费等损失共计人民币10万元。
2. 钢铁厂承担李某住院期间的全部医疗费用。