事业单位资金管理存在的问题及应对措施
浅谈事业单位财务管理存在问题及工作提升措施
浅谈事业单位财务管理存在问题及工作提升措施近年来，随着我国经济持续发展，事业单位财务管理也受到了越来越多的关注。
在日常工作中，仍然存在着一些问题和隐患，如财务管理不规范、风险控制不到位等。
为了提升事业单位财务管理水平，我们需要深入分析问题，探讨对策，全面提升事业单位财务管理水平。
一、问题分析1.财务管理不规范事业单位财务管理存在不规范的情况，主要表现在财务制度不健全、管理流程不规范、内部控制不到位等方面。
导致资金使用效率低下，易发生财务风险和错账漏账等问题。
2.风险控制不到位在日常工作中，一些事业单位的财务风险控制不到位，容易发生资金挪用、滥用职权等问题。
这些问题严重影响了事业单位的财务安全和稳定发展。
3.人才短缺事业单位财务管理人才短缺是一个普遍存在的问题，一些事业单位缺乏专业的财务人员，导致财务管理水平不高，难以应对复杂多变的市场环境。
二、工作提升措施1.建立健全财务管理制度事业单位应当建立健全财务管理制度，规范财务管理流程，强化内部控制，严格执行相关制度和规定。
通过不断完善制度，提高财务管理的规范性和有效性。
2.加强财务风险管理事业单位应加强财务风险管理，建立健全的风险预警机制，加强对各类风险的识别和评估，及时采取措施进行管控，确保资金的安全和稳健运营。
3.加强财务人才队伍建设事业单位应加强对财务人才的培养和引进，建立健全的财务人才队伍建设制度，提高财务人才的整体素质和职业技能，不断提升事业单位财务管理水平。
4.加强信息化建设事业单位应加强财务管理信息化建设，借助先进的信息技术手段，提升财务管理的效率和便利性，加强对财务数据的管理和分析，提高财务工作的科学性和准确性。
5.加强监督和内部审计事业单位应加强监督和内部审计工作，建立健全的监督机制和内部审计制度，加强对财务管理工作的监督和检查，发现和纠正问题，不断提升财务管理水平。
三、总结事业单位财务管理的提升是一个长期的系统工程，需要全面分析问题，深入研究对策，不断完善管理制度，提高人才素质，推动信息化建设，加强监督和内部审计，全面提升财务管理水平。
行政事业单位专项资金管理问题及解决办法
行政事业单位专项资金管理问题及解决办法行政事业单位是指由政府设立的、以处理公共事务和提供公共服务为主要任务的事业单位。
在行政事业单位中，专项资金管理是一个十分重要且具有挑战性的问题。
专项资金管理不当会导致浪费、挪用、挥霍等问题的产生，影响到资源的有效利用和行政事业单位的正常运转。
解决行政事业单位专项资金管理问题，提高专项资金的使用效率和质量，对于完善公共服务体系、促进经济社会发展具有重要意义。
1. 财务制度不够健全：一些行政事业单位的财务制度存在不完善的情况，缺乏有效的管理规定和监督措施，容易导致专项资金管理失控。
2. 资金使用不透明：部分行政事业单位在专项资金使用方面存在不透明的问题，导致资金使用的合理性、公正性无法得到保障。
4. 资金管理方式陈旧：传统的资金管理方式滞后，缺乏现代化的理念和手段，导致资金管理效率低下。
5. 财务人员素质不高：部分行政事业单位财务人员素质不高，对专项资金管理的法律法规、政策和技术要求了解不够，容易导致管理漏洞和风险。
1. 健全财务制度：行政事业单位应建立健全的专项资金管理制度，确保制度完备、规范。
加强对财务人员的培训和考核，提高相关人员的法律法规意识和业务水平，保证专项资金的安全使用。
2. 加强内部管理：行政事业单位应建立健全内部管理制度，加强内部监督和审计，健全风险防范机制，杜绝专项资金的滥用和挥霍，保障专项资金使用的合理性和效益。
3. 完善财务信息化建设：行政事业单位应注重财务信息化建设，推动资金管理、监督和公开透明化，提高资金管理的效率和质量。
4. 倡导节约型、环保型理念：行政事业单位应倡导节约型、环保型理念，提高资金利用效率，减少资源浪费，推动可持续发展。
5. 加强对外合作：行政事业单位可以通过与专业机构、企业合作，引入先进的管理理念和技术手段，优化专项资金管理模式，提高专项资金使用效率和质量。
事业单位财务管理存在的问题及解决方案
事业单位财务管理存在的问题及解决方案
一、问题描述
事业单位财务管理中存在着一些问题，主要有以下几点：
1.会计制度混乱：一些事业单位会依照企业会计准则来制定会计制度，这与事业单位不同的本质和特点不相适应，也不同于事业单位的实际情况。
2.财务管理混乱：一些事业单位的财务管理较为混乱，对于资金的收支、支出的用途等方面管理不够严格，存在着很大的管理漏洞。
3.资金运用分散：一些事业单位在资金运用方面较为分散，无法集中使用，这就使得资金的管理难度增加，也难以加强对于资金的监管。
4.财务专业人员稀缺：一些事业单位的财务专业人员是低级别的员工，而且在该领域的工作经验较少，难以胜任工作任务。
二、解决方案
为了改善事业单位财务管理中存在的问题，能够更好地管理和使用资金，下面提出以下几点建议：
1.制定专门的会计制度：针对事业单位的特点，制定专门的会计制度，建立符合事业单位实际情况的财务管理制度，加强对于资金的监管。
行政事业单位国有资产管理存在的问题及解决对策
行政事业单位国有资产管理存在的问题及解决对策1. 引言1.1 背景介绍行政事业单位国有资产管理是一项重要的工作，关系到国家资产安全和经济发展。
随着我国经济的不断发展和改革开放的深入推进，行政事业单位国有资产规模不断扩大，资产管理的重要性日益凸显。
在实际工作中，我们也面临着一些问题和挑战。
行政事业单位国有资产管理存在着管理混乱的情况。
一些单位的资产管理制度不够规范，导致资产使用、配置、流转等方面存在漏洞和混乱，容易造成资产流失和浪费。
监管不力也是一个突出的问题。
一些行政事业单位在资产管理方面缺乏有效监管，导致资产管理失控，甚至出现腐败现象。
这不仅损害了国家资产利益，也损害了社会公平和正义。
资产评估不准确也是一个亟待解决的问题。
一些行政事业单位的资产评估工作存在主观性较强，评估结果不准确，容易导致资产估值不合理，影响行政事业单位经济效益和社会效益的发挥。
加强行政事业单位国有资产管理，建立规范的管理制度，加强监管力度，完善资产评估机制，是当前亟需解决的问题之一。
只有通过不懈努力，才能确保国有资产安全、有效管理和有效利用。
1.2 问题意义行政事业单位国有资产管理存在的问题意义主要体现在以下几个方面：行政事业单位国有资产管理存在问题会导致国有资产的流失和浪费，影响国家财产的安全和稳定。
在资产管理混乱、监管不力的情况下，很容易出现资产被挪用、私分、滥用等情况，严重损害国家财产利益。
行政事业单位国有资产管理存在问题会影响资产的价值评估和利用效益，进而影响国家经济的发展和社会的稳定。
如果资产评估不准确、管理不规范，就很难实现资产的合理配置和有效利用，从而影响到国家经济的健康发展。
行政事业单位国有资产管理存在问题也会影响人民群众的利益和权益，不利于社会主义市场经济体制的建设和国家治理体系的完善。
只有解决了这些问题，才能更好地维护国家财产安全，促进国家经济的发展，推动社会主义现代化建设迈上新的台阶。
2. 正文2.1 行政事业单位国有资产管理存在的问题分析行政事业单位作为国家重要的资产管理主体，其国有资产管理存在着一系列问题，主要包括资产管理混乱、监管不力和资产评估不准确等方面。
行政事业单位资金监管的困境及对策探讨
行政事业单位资金监管的困境及对策探讨随着我国经济的发展和体制改革的不断深化，行政事业单位的数量不断增加，涉及到的资金规模也在不断扩大。
对于行政事业单位资金的监管却一直存在着一些困境和问题，这不仅容易造成资金的浪费和挥霍，还可能给社会带来不良影响。
本文将针对行政事业单位资金监管存在的困境进行分析，并提出相应的对策探讨。
一、行政事业单位资金监管的困境1. 缺乏有效的监管机制行政事业单位涉及的资金来源和使用范围比较广泛，但在监管方面却存在着不少问题。
缺乏有效的监管机制，容易导致资金的滥用和挥霍现象。
2. 财务管理水平相对较低一些行政事业单位的财务管理水平相对较低，存在着对资金使用的盲目性和随意性，对资金的使用和支出缺乏有效的合理性和规范性。
3. 审计监督不到位对于行政事业单位的审计监督工作也存在着不到位的问题，很多单位的审计监督工作只是形式化的程序性操作，对于资金的使用和运营状况并不能进行全面有效的监督和检查。
4. 信息化建设不足一些行政事业单位的信息化建设存在着不足的问题，很多资金的使用和支出都是通过纸质文件和人工操作进行的，容易导致管理的不科学和不规范。
二、对策探讨1. 加强监督管理，健全监管机制对于行政事业单位的资金使用和支出，应该采取更加严格和有效的监管措施，建立健全的监管机制。
对于资金的来源、使用和支出应该进行严格的规范和管理，确保资金的使用和支出符合合理性和规范性。
2. 加强财务管理水平，提升财务管理水平加强对行政事业单位的财务管理水平的培训和提升，提高财务人员的管理水平和能力，加强对资金的运营和使用的合理性和规范性。
4. 推进信息化建设，提升管理效率加强对行政事业单位的信息化建设，推动资金使用和支出的信息化管理，提高管理的科学性和规范性，加快信息化建设进程，提升管理效率和效果。
三、结语行政事业单位资金监管问题的解决不仅关系到单位自身的发展，也关系到国家的财政安全和社会的利益。
只有通过加强监督管理、提升财务管理水平、完善审计监督工作、推进信息化建设等一系列措施，才能有效解决行政事业单位资金监管存在的困境和问题，促进行政事业单位的健康发展和经济效益的提高。
行政事业单位专项资金管理问题及对策分析
行政事业单位专项资金管理问题及对策分析在国家发展需求不断增长的同时，行政事业单位的数量和规模逐年增加，从政府机构到公共服务机构，涉及教育、医疗、文化等多个领域，行政事业单位形成了一个庞大的组织体系。
而且行政事业单位的功能也在不断转变和拓展，除了提供基本的公共服务，如教育、医疗、公共安全等，越来越多的行政事业单位开始承担社会管理、创新引领、科技推广等职责，为社会发展提供更多的支持和保障。
伴随着经济新常态的情况下，需要对行政事业单位实施不断的改革，不论是在哪个领域中，我国政府对于专项资金的管理以及使用会变得越来越严格，各单位的财务管理如果想要得到不断的进步，就需要具备一个完善的制度以及内部控制体系。
然而由于内部控制体系的不完善使制约权力被滥用，所以要从根源上进行预防，推动机关事业单位的良性发展。
本论文以专项资金运用的各个环节的管理过程来强化公务活动的透明度。
一个单位的专项资金运用的成效将会对一个单位的管理质量产生直接的影响，所以必须完善专项资金的内控制度。
对于行政事业单位来说，要对由国家财政部门以及上级单位下拨的专项资金进行规范，对资金的预算进行规范，并对预算执行的全过程进行监督，以避免一系列问题的发生。
文章就行政事业单位发展中出现的问题与应对措施做了简要论述与剖析，具体内容详见下文。
一、行政事业单位专项资金的含义专项资金主要是指为完成特定工作任务或实现某一事业发展目标而安排的具有专门用途的资金。
是指由财政部门拨付或者是上级机关对其下拨的某一特定用途的款项。
在行政事业单位中，该项资金主要运用于某些特定任务中的专项资金，并且该部分资金需要单独报账，且在项目完成后要对该项目绩效目标进行评价，以提高资金的运用效率。
二、行政事业单位中专项资金管理的必要性以及遵循原则（一）行政事业单位专项资金管理的必要性首先，这对提高财政拨款的效率具有重要意义。
在对资金进行管理的过程中，可以对财政资金具体的分配以及使用情况进行真实、准确的反映，同时也方便了国家财政部门以及相关审计部门对专项资金的使用情况进行监督[1]。
浅谈事业单位货币资金管理的存在的漏洞及对策
浅谈事业单位货币资金管理的存在的漏洞及对策（一）现金收支管理方面的漏洞1、大额现金支付存在管理漏洞根据国务院《现金管理暂行条例》的规定，应当遵守现金使用范围，不属于现金结算范围的款项收付，一律通过银行进行转账结算。
但从实际情况来看，现金的大额支出仍然存在。
或者为了避免大额支出，就采取化整为零的方法，开多张现金支票。
2、存在坐支现金现象在《现金管理暂行条例》和《国务院关于加强预算外资金管理的决定》中也规定，单位的收取的现金，作为收入，应当存入银行；单位需要支付现金时，应该从银行提取后支付，或从库存现金中支付。
不得从本单位的现金收入中直接支付。
实际工作当中，部分有收入或者收费的单位未按照要求将现金收入及时缴存银行或实行收支两条线管理，而是直接坐支现金。
3、存在白条抵库现象支付现金时，没有正规收据或发票，而是用白纸写了一张支付现金的欠条或收条，这是在现金管理中是典型的违法行为。
根据《现金管理暂行条例实施细则》规定，单位应严禁白条抵库，对库存现金应定期清理。
否则会造成库存现金减少，日常支出不够开销，严重的话，会造成公款挪用，应严格杜绝。
在实际工作中，白条抵库容易造成单位账面现金余额过大。
时间一长，库存现金中的白条将成为呆滞，造成国有资产的流失。
（二）银行存款方面存在的漏洞1、多开户头银行账户过多，易造成资金管理安全问题，有些单位财务人员利用职务之便开设了多个账户，把收进的资金先存入其它账户，等期末结账时再存入单位基本户，将其中的利息归自己所有。
2、存在银行存款不符的问题按照会计制度要求，银行存款余额要定期与银行进行核对，至少每月核对一次，检查发现个别单位年末银行存款不符，至今尚未查明原因。
（一）内部控制制度不健全及法规滞后《现金暂行管理条例》落后于现实生活的应用，如对库存现金的限额核定过低。
现金使用范围太窄，单位内部还存在着不重视现金清查工作，在执行财务制度时不严格，随意性太大。
对现金清查的不彻底导致白条的存在；还有本应该用转账支付的款项却用了现金支付，对于大额货款的支付手段更是不按要求执行。
事业单位财务管理存在的问题及对策
事业单位财务管理存在的问题及对策
一、问题：
1. 财务监管不到位：事业单位的财务管理一般由财务部门或者专门的财务人员负责，但是由于缺乏专业知识和监管能力，导致财务监管不到位，容易出现财务违规行为。
2. 财务制度不完善：事业单位的财务制度不完善，缺乏科学性和灵活性，无法满足
实际工作的需要，导致财务管理效率低下。
3. 资金管理不规范：事业单位的资金管理不规范，资金使用不透明，容易导致资金
浪费、滥用等问题。
4. 财务信息不准确：事业单位的财务信息不准确，财务报表编制不规范，会计记录
不全面，导致财务信息的真实性和可靠性受到质疑。
5. 财务人员素质不高：事业单位的财务人员素质参差不齐，缺乏专业知识和实际操
作经验，无法胜任复杂的财务管理工作。
二、对策：
1. 加强财务监管：建立健全财务管理制度，明确财务管理职责和权力，加强对财务
人员的培训和监督，提高财务监管的水平和能力。
3. 加强资金管理：建立资金管理制度，强化资金使用审批和监管，提高资金使用效益，防止资金浪费和滥用。
通过以上对策的实施，可以有效解决事业单位财务管理存在的问题，提高财务管理水
平和能力，推动事业单位的可持续发展。
事业单位财务管理存在的问题及完善措施
事业单位财务管理存在的问题及完善措施事业单位是指由政府或者其他事业机构设立并管理的具有独立法人资格的单位，主要从事公益性活动和社会服务。
事业单位作为公益性单位，其财务管理工作对于保障单位正常运转和实现公益目标具有重要意义。
当前事业单位财务管理存在一些问题，如经费使用不规范、财务制度不健全等，亟待解决。
有必要对事业单位财务管理存在的问题进行分析，并提出相应的完善措施，以促进事业单位财务管理的规范和有效运行。
1. 经费使用不规范事业单位通常会接受政府拨款或者社会捐赠等资金支持，但在资金使用上存在一定的不规范现象。
有些单位在资金使用上缺乏有效的监管和控制，导致经费使用不当，甚至存在贪污挪用的情况，严重影响了单位的公信力和形象。
2. 财务制度不健全部分事业单位对财务管理制度和流程不够重视，导致财务管理制度不健全，资金管理、报销审批等程序不规范，容易产生财务风险，影响单位正常的财务运作。
3. 财务监管不到位部分事业单位在财务监管方面存在疏漏，监管措施不够完善，监督力度不够，导致财务管理工作存在一定的漏洞，容易发生财务失误和风险。
二、完善事业单位财务管理的措施1. 建立健全的财务管理制度事业单位应当建立健全的财务管理制度，包括资金管理、成本控制、审批流程等方面的规定，明确责任、权利和义务，规范各项财务活动，提高财务管理的规范性和有效性。
2. 加强财务监管应当加强对事业单位财务管理的监管工作，建立健全的内部控制机制，加强对资金使用、报销审批等环节的监督，及时发现和纠正财务管理中的不规范行为，确保财务管理工作的规范运行。
3. 提升财务管理人员素质财务管理人员是事业单位财务管理工作的关键，他们的素质和水平直接影响财务管理工作的质量。
事业单位应当加强财务管理人员的培训和学习，提升其专业素质和管理水平，确保财务管理工作能够按照规定和制度进行。
4. 加强财务信息披露事业单位应当加强对财务信息的披露工作，向社会公开展示单位的财务状况和资金使用情况，增强公众对单位的信任度，促进单位的社会形象和公信力。
事业单位固定资产管理存在的问题及对策
事业单位固定资产管理存在的问题及对策事业单位作为公共服务机构，拥有大量固定资产，包括土地、建筑物、设备等资产。
在固定资产管理方面存在一些问题，阻碍了事业单位的正常运营和发展。
本文将列举一些问题，并提出相应的对策。
一、固定资产信息不完善事业单位的固定资产信息记录不完善，包括资产数量、品种、质量状况、折旧情况等。
这导致了固定资产的管理失控，不利于对资产的合理利用和维护。
对策：建立完善的固定资产信息管理系统，确保每一个固定资产都有明确的标识码和详细的信息记录。
定期进行资产盘点和清查，及时更新资产信息。
二、固定资产维修不及时事业单位的固定资产使用频率较高，容易出现故障和损坏，如果维修不及时，会造成资产质量下降、生产效率低下等问题，对事业单位的运营产生不良影响。
对策：建立定期维修保养制度，制定详细的维修流程和责任分工，明确维修的优先级和时限要求。
加强员工维修技能培训，提高维修工作的效率和质量。
三、固定资产使用效率低下事业单位存在着很多固定资产的利用效率低下的问题，包括设备闲置、资产重复购置等。
这浪费了资金和资源，也浪费了固定资产的使用价值。
对策：建立固定资产使用计划，合理安排固定资产的使用和调度。
加强资产共享和共用，避免重复购置。
对闲置资产进行鉴定和评估，出售或租借给其他单位，提高资产利用率。
四、固定资产安全监管不到位事业单位的固定资产往往价值巨大，容易引起盗窃、损坏等安全问题。
而事业单位在固定资产安全管理方面存在着不足，缺乏有效的监管措施。
对策：加强固定资产的防范和保护措施，包括加强物理安全措施、安装监控设备、加强考勤管理、建立健全的资产调拨和领用制度等。
定期开展安全检查和巡视，发现问题及时处理。
五、固定资产评估不准确事业单位的固定资产评估不准确，导致资产负债表显示的资产价值与实际情况不符。
这给事业单位的财务管理带来困扰，也影响了对资产价值的准确评估和运用。
对策：建立固定资产评估制度，定期对资产进行评估，确保评估结果与实际情况相符。
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8下 2016年 第24期（总第542期）ＣＨＩＮＥＳＥ ＆ ＦＯＲＥＩＧＮ ＥＮＴＲＥＰＲＥＮＥＵＲＳ８１Accounting Audit 【会计审计】
近年来，国家综合实力发展再上新台阶，经济发展呈现加速趋势，公共服务发展也取得了显著成就。随着国家经济发展逐渐多元化，事业单位的资金来源渠道也有所拓展，预算经费收入随之增多。在当前令人欢欣鼓舞的新经济形势下，如何管好用好预算经费便成为资金管理工作中的重要课题。笔者就当前预算经费的管理状况，就现实工作中存在的一些问题进行思考，并剖析研究，提出改善对策。一、新时期事业单位资金管理存在的问题1.资产闲置、沉淀一些事业单位由于长时期受计划经济体制的影响，经济思想严重滞后，片面追求自己单位的收益最大化，导致很多巨额投资无法形成可使用的固定资产，很多资产长期闲置。部分单位在购买工作设备的过程中，没有展开详细的市场调研，缺乏对单位发展实际使用价值和必要性方面的考虑，完全凭借领导者个人意志决定，导致投资过于盲目，不该买的买了，购置的设备不能满足单位的实际发展需求，造成资金浪费；而该买的却被限制，致使很多资金没能用在该用的地方。此外，还有一些单位为了获得更多的财政资金，不切实际地盲目编制预算，使资金闲置或沉淀情况严重，其使用效率较低[1]。2.缺乏完善的资金跟踪机制一些单位的资金使用缺乏绩效考评机制，如有些部门编制的预算没有根据财政要求进行探究、分析，单纯为了应对上级检查而没有明确规定详细的资金使用情况，对于专项资金具体的流向没有实施严格的跟踪监督评析，缺乏明确的专项资金使用标准[2]。常常出现专项资金用款差别较大，使资金运行中很多项目列支不合理。3.资金预算前期工作缺乏规范化、明细化预算工作是资金管理中最基础、最重要的组成部分。现阶段，部分单位在组织资金预算过程中，缺乏充足的准备，预算编制过于随意，内容存在较大问题。如专项预算要求严格按照专项申请流程进行，流程中有部分项目要求中介部门操作，但因这些部门缺乏正确的认识，很多情况下避开了中介部门，造成责任主体本末倒置的尴尬状况。笔者认为，如此粗糙的资金预算管理行为显得既不具体，又不规范。二、事业单位资金管理完善对策1.提高资产利用率首先，用现代化管理理念对自身的资金使用情况与行为进行指导[3]。财务会计工作者必须提高现代管理的适应能力，更新自身的知识结构，充分掌握法律、经济、管理等多方面的知识，扩展财务工作范围，逐渐学会管理和控制投资事务。其次，建立完善的财务内控制度。既要熟练掌握财务会计相关业务，也要全面了解资金管理相关知识，结合相关财会法规和单位自身发展实际情况制定完善合理的内控机制，拓宽控制途径，保障资金的安全性；促进资金使用成效，推动单位稳定和发展，进而达到资金管理和监督有机统一。2.实行预算资金的全程跟踪用日新月异的现代信息技术全程跟踪管理，控制预算资金使用，也就是利用信息化手段从预算申请环节开始对资金的使用问题实行严格监督。进行资金的信息化管理有利于后续项目的开展，可以帮助资金管理机构进行统筹配置。因为信息化通畅还能实现资金的动态管理，可以彻底防止私自挪用资金的情况，提高资金利用率。实施全面的动态管理还可以很好地保证会计信息水平，控制管理成本，减少管理工作量，财务会计人员会有更多的精力和时间用于其他项目管理，为决策提供更加可靠的数据参数。在编制预算的初期阶段，需要明确资金运用结果的所有权，进一步强化管理，杜绝财政资产出现任何形式的流失。3.加强资金监管力度重视日常审计，安排专门人员确保监管工作有效开展。资金的内部审计意义在于可以极大地提高资金的使用效率。单位项目资金复杂，审计工作人员必须端正自己的工作态度，切实将审计工作做到位；鉴于审计工作不具备绝对的独立性，涉及有关协调问题，单靠个别内审人员无法解决，这也极大影响了内审效率。为解决好此问题，一是内审人员必须及时提高自身业务技能，引进成熟管理经验为自己充电。二是在资金项目上安排上内审能审的自身可审，有必要时内审与请来的会计师事务所配合进行审计，使内审监管作用得到有效发挥。4.完善专项资金管理机制完善专项资金管理，发挥专项资金管理与利用效率的导向作用在于不断推动项目社会化审核的实行。其一，在进行专项资金预算编写过程中，必须梳理编写思路，明确地区政府的相关工作要求，按照单位的长期计划，制定工作思路、目标、规划，严格审核申报项目，明确项目的可行性；为保障项目的稳妥，不仅要考虑自身需求，也应充分考虑自身的财力状况[4]。与此同时，项目实施部门必须明确资金的利用规划、方向、目标等。其二，建立项目评审专门机构，该机构有人大、政协、项目申报机构以及相关专家实行会审，切实分析项目的可行性，掌握项目的最终综合效益。其三，构建专项资金项目系统，对专项资金项目管理进行约束和规范。把审核的项目归统到项目系统中，预算部
事业单位资金管理存在的问题及应对措施余卫红（贵州省都匀高速公路管理处，贵州 都匀 558000）
摘 要：国家经济发展势头良好，国家对事业单位资金管理也提出了更高的要求。为了推动事业单位稳定发展，必须对资金实施强化管理，促进资金管理与利用效率的提升。笔者就事业单位预算经费管理中存在的问题进行思考，提出相应的对策，供事业单位领导和同行参考。关键词：事业单位；预算经费；资金利用率；跟踪管理中图分类号：F812.43 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2016）24-0081-02
收稿日期：2016-08-09作者简介：余卫红（1966-），女，贵州独山人，大专，会计师。研究方向：事业单位资产管理。８２
8下 2016年 第24期（总第542期）【会计审计】 Accounting Audit门严格审核专项资金申请，视财力状况安排预算。5.建立鼓励机制建立奖罚机制，适当奖励绩效显著的部门，对绩效不佳的部门处于相应惩罚，对于私自挪用专项资金的行为进行严肃处理，绝不姑息。其一，对专项资金预算进行科学编制，细化具体内容，进一步加强预算的约束作用。为切实执行预算的具体项目，采取项目库的管理方式对资金实行管理。在此基础上，分析现有资金利用状况，对同类部门和项目消费标准进行科学规定，为预算编制提供参考；加强对专项资金差旅费和交通费用支出的控制，尽可能降低资金消耗，保障预算可以正确反映资金流向和构成。其二，拓展管理方式与途径，比如，针对部分专项资金采取项目合同的方式管理，在支出预算时，财政机构和用款部门双方必须首先签署相关合同，该合同必须明确财政支出目标，对资金利用效益进行合理预测，明确投资的产出和执行情况。其三，记录相关信息，便于日后的项目申报审核工作。其四，结合外部经验和自身实际，制定实施专项资金绩效评价指标具体执行办法，定期或年终实行奖惩兑现，完善绩效考评体制与机制。
三、结语在推动国民经济发展、保障社会和谐方面，事业单位发挥了至关重要的作用。新时期，事业单位的资金管理状况和居民的生活关系更密切，必须及时对外部发展环节，结合自身发展实际开展科学预算，在资金管理中合理运用精细化管理思维，借助现代化科技对资金实行跟踪管控，加强预算经费管理，尤其是专项资金管理，促进资金管理效率显著提升，促进国家稳定发展。参考文献：[1]赵丽娥.新时期事业单位资金管理存在的问题与对策[J].经营管理者,2010(1):66.[2]邓辉.浅析行政事业单位资金管理存在的问题及对策[J].现代商业,2011(29):263-264.[3]张敏.新形势下事业单位财务资金管理存在的问题及对策[J].财经界(学术版),2012(6):171,173.[4]温静.试论新时期事业单位资金管理问题[J].时代金融,2016(3):57-58.（责任编辑：赵媛）
（上接第80页）是教育改革带来了精英教育向大众教育的转变，教育人才与优质生源的竞争已经成为不可扭转的趋势，人、财、物的需求与计划经济时代相对不可同日而语。因此，在新常态下，高校财务管理工作仍然面临筹资的风险，更面临市场对高校办学能力的验证风险和竞争压力。4.财务管理工作上制度与监控机制缺位我国高校虽然从计划经济时代的国家包办体制中已经走出多年，但是高校毕竟与企业不同，因此我国高校至今为止尚未建立起与企业相同甚至相似的独立核算制度，特别是成本与效益核算制度。从从业人员构成上看，企业的财务管理工作人员一般要求具有会计资质，但是我国高校财务管理从业人员的资质还存在诸多问题，许多人员并不具有会计资格证，甚至还有些人员没有会计教育背景，这使学校在财务预算与决算上必然缺少与社会发展接轨的会计预决算体系。会计预决算体系的缺失，使高校办学的教学成本核算难以做到科学化。近些年来，我国部分高校在办学经费的测算、筹集、使用等方面频频出现问题，正是制度和机制缺位的外在表现。5.财务管理工作上人力成本负担过重人力成本负担过重是当前高校财务管理工作中的又一大问题。在过去，高校属于事业单位性质，教职工也都是事业编制，虽然2016年国家提出了逐步取消高校人员的事业编制，但是历史积淀下来的高校财务部门工作人员岗位设置并未真正按照高校办学发展要求来设置，这些问题不可能短期内解决，因人设岗、消化设岗、人浮于事、吃大锅饭现象比比皆是。同时，由于人员设置不合理，人员的工资支出也大大增加了高校办学经费压力，挤压了高校教学、科研经费，必然影响教学基层单位的积极性和主动性，工作上以完成基本任务、应付教学科研检查为基准，这必然进一步加大办学成本效益的弱化。
三、改革新常态形势下高校财务管理工作创新对策分析
1.创新高校财务管理工作体系全面创新高校财务管理工作体系，进一步按照社会发展和市场经济要求，引进面向现代化、面向未来的管理制度、管理方式和管理手段，这是增强高校办学生命力、提高高校办学活力、提升高校办学竞争力的核心所在。在制度和体制上，要在进一步明确党委领导下的校长负责制的同时，进一步明确党委和行政各自的职责，也要进一步分离一级单位和二级单位的权利和职责。在扩大各级办学单位和行政部门权责利的同时，进一步创新学校财务与各级单位、部门的财务工作联动机制，按照社会发展和市场经济发展要求，建立财务部门与学校二级单位既分离又联动的新型财务管理工作体制。2.改革高校财务工作经费管理高校除了国家按照在校学生人数定额拨款之外，在财务收入上还有其他多种渠道的经费来源，随着市场化的进一步扩大，高校还有很多经费可以通过市场的手段获取。在计划与市场获取手段中，需要在学校统一安排的基础上给予高校财务管理工作一定的自主权，减少高校办学经费的周转环节，提高经费利用率，降低财务工作运行成本。3.优化财务管理工作运行环境良好的财务管理工作运行环境，是保障高校财务管理制度和体制实施和完善的基础，也是促进高校财务健康科学运行的前提，更是改革新常态形势下高校实现可持续发展的必然要求。当前，我国高校财务管理工作中存在的部分问题，正是财务管理工作运行环境不良的反映，因此，优化财务管理工作运行环境，不依赖个人的职务、威望，而是依靠制度和体制来管理，是创新财务管理工作制度，实现财务管理工作可持续发展的必然要求。（责任编辑：辛美玉）