职业卫生突发事件调查处理的基本原则详细版
职业卫生突发事件调查处理流程
职业卫生突发事件调查处理流程第一步：急性职业病事故现场处置前的准备内容：(1)初步估计引起中毒的危害物：结合现场传回的基本状况报告内容网上查询、查阅数据库、书籍，请教有关专家，再次熟悉有关急性职业病事故防治办法。
根据资料和经验初步估计引起事故的危害物及原因。
(2)检查应急调查包是否处于完好状态:①照相机;②录音机;③直读式快速检测仪器或快速检气管(连手泵);④玻璃注射器、铝箔袋(连采气装置及配套的长橡皮管);⑤职业中毒患者现场调查表、现场记录表(包括采样记录)、座谈会记录单等。
(3)准备好个人防护用品和通讯工具:如空气呼吸器、头盔、对讲机等。
(4)确定调查组负责人及现场调查、安全监护、通讯联络组织分工。
第二步：急性职业病事故现场调查处理到达发生事故单位，进入事故现场前应找到事故发生负责人，安全、卫生部门负责人，初步了解事故概况(时间、车间工段、生产装置、中毒人数、抢救情况)。
若事故现场尚末得到控制，则应就控制事故扩大、救助中毒患者脱离现场、清点中毒人数、伤员分类、急救急送和求援人员的自身防护、设置隔离带、疏散人员等方面提出意见，在确保安全的情况下开展毒物侦检。
若事故现场已得到控制，则可做以下调查:(1)现场观察了解厂房结构、设备布局、化学物跑冒滴漏程度、通风防护状况。
(2)了解事故现场毒物或可疑毒物存在状态，并进行浓度检测和(或)采集空气样品带回分析;如现场浓度已被稀释，仍可测定用于评估;也可在事后利用模拟现场进行检测。
(3)通过工程技术、安全技术了解该单位原料、产品和生产工艺过程及相关资料。
(4)通过临床资料进一步了解患者主要症状、体征、实验室检查和抢救经过以及临床诊断。
(5)采取患者的皮肤污染物、呼出气、血液、尿液测定毒物或代谢产物。
(6)通过幸存者及现场人员调查了解事故发生经过，间清操作人员和操作过程是否便用新技术新工艺，接触毒物的时间、地点、方式，患者的姓名、性别、年龄、工龄，每千瓦时地的感觉和印象，主要症状、体征和抢救经过。
职业病危害事故处置及报告制度
昆山佰奥智能装备股份有限公司职业病危害事故处置及报告制度为了规范本单位职业病危害事故的处置与报告工作，及时有效地控制职业病危害事故，减轻职业病危害事故造成的损害，根据《职业病防治法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令），《国家安监总局办公厅关于职业危害事故调查调查处理有关问题的复函》（国家安监总局办公厅安监函（2011）47号）的规定，制定本制度。
一、职业病危害事故定义职业病危害事故是指存在于工作场所的职业病危害因素由于某种意外原因，发生失控、防护失效或高浓（强）度接触等对劳动者造成突发的职业损伤。
如毒气泄漏引起急性中毒等。
二、职业病危害事故的调查处理规定1、对于由职业病危害因素引起的慢性群发性职业病以及导致的死亡事件，可根据《职业病防治法》以及安监总局47号令《工作场所职业卫生监督管理规定》的有关规定，由安监部门牵头负责职业病危害事故调查处理工作。
2、对由急性工业中毒导致的伤亡事件，应按照《安全生产法》以及国务院349号令的有关规定由安监部门牵头负责进行调查处理。
三、事故报告受理主体单位发生职业病危害事故，造成本单位员工急性职业中毒等伤亡的，应当向单位所在地区县级以上安监部门和负有职业卫生监督职责的有关部门报告。
（应写明当地报告受理主体的电话号码）四、事故报告规定1、用人单位发生急性中毒等职业病危害事故后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上安监部门和负有职业卫生监督职责的有关部门报告。
情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向单位所在地安全生产监督管理部门和有关部门报告。
2、事故报告应及时、准确、完整，单位和个人不得迟报、漏报、谎报或者瞒报本单位的职业病危害事故。
3、报告事故应当包括下列内容：（1）事故发生单位概况；（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（3）事故的简要经过；（4）事故已经造成或者可能造成的死亡人数、发病情况、可能发生原因；（5）已采取的措施和事故发展趋势等。
突发公共卫生事件的现场调查与应急处置
5 已采取的措施及其效果。
06 周边地区或单位有无类似病例发生。
现场调查与处理---现场通气会
确定现场工作计划：商讨现场工作思路， 列出现场必须完成的工作项目。
商议初步的预防控制措施实施计划：根据对 已有资料的分析和已采取的措施效果，形成 初步的预防控制方案，商议落实实施计划。
现场调查与处理---核实疫情
现场调查与处理---提出防控措施建议
开展卫生救援，协助救治病人，怀疑为传 染病时，应对尚未隔离的病人进行隔离治疗。
对疑似病例、密切接触者（共同暴露者） 进行追踪和医学观察。
必要时，对易感（高危）人群进行预防服药、 应急接种，针对性地开展健康教育和行为干 预。
现场调查与处理---提出防控措施建议
在现场及周边地区开展主动监测，必要时实 行日报、零报。
现场调查与处理---流行病学调查--个案调查
对发现并核实后的每一个病例都应及时地进 行详尽的流行病学调查，完整地逐项地填写 个案调查表。
在进行个案调查时应注意对调查表中虽然没 有列入，但在调查中发现有流行病学意义的 内容（线索）应进行详细追问和描述，特别 要注意收集指征病例和特殊病例的资料。
现场调查与处理---流行病学调查--专题调查
随着调查工作的开展和现场控制措施的落实， 如果事件趋于逐步稳定，没有什么新的变化， 在现场调查处理的中后期，进程报告的时间 间隔可根据情况相应延长。
进程报告要有连续性，可有多次。
现场调查与处理---撰写现场工作报告--阶段报告
阶段报告是在事件调查处理持续较长时间时， 每隔一段时间对调查事件所进行的阶段性总 结报告。
感性高的病例定义。
4 在病因研究阶段应使用特异性高的病例定义。
现场调查与处理---搜索病例
突发公共卫生事件应急处理工作制度（四篇）
突发公共卫生事件应急处理工作制度第一章总则第一条为规范突发公共卫生事件应急处理工作，确保公众健康安全，保障国家安全，制定本工作制度。
第二条本工作制度适用于各级人民政府及有关部门、机构，在突发公共卫生事件发生时，对应急处理工作的组织、协调、指挥、实施和监督工作。
第三条突发公共卫生事件是指突发性的、规模较大的、传染性强的公共卫生事件，可能对人民生命财产安全和社会稳定造成重大威胁或造成极其严重后果，需要紧急处理的事件。
第四条应急处理原则为人民至上、科学决策、依法治理、综合施策、分级负责、迅速果断、公开透明、社会参与。
第五条应急处理工作坚持预防为主、综合治理、动态调配、分类管理、分级负责、公开透明、科学决策的原则。
第二章应急处理机构第六条突发公共卫生事件应急处理机构应设立在国家、省级、市级、县（市、区）级人民政府。
第七条国家突发公共卫生事件应急处理机构由国家卫生健康委员会和国家突发事件应对指挥部共同组织实施。
第八条省级突发公共卫生事件应急处理机构由省级卫生健康委员会和省级突发事件应对指挥部共同组织实施。
第九条市级突发公共卫生事件应急处理机构由市级卫生健康委员会和市级突发事件应对指挥部共同组织实施。
第十条县（市、区）级突发公共卫生事件应急处理机构由县级卫生健康委员会和县（市、区）级突发事件应对指挥部共同组织实施。
第三章应急预案第十一条应急预案是应对突发公共卫生事件的组织、协调、指挥、实施和监督的工作措施和方法的文件。
第十二条应急预案应根据突发公共卫生事件的不同类型和程度，划分为不同的级别。
第十三条国家级突发公共卫生事件应急预案由国家突发事件应对指挥部负责编制，报国务院批准后实施。
第十四条省级突发公共卫生事件应急预案由省级突发事件应对指挥部负责编制，报省级人民政府批准后实施。
第十五条市级突发公共卫生事件应急预案由市级突发事件应对指挥部负责编制，报市级人民政府批准后实施。
第十六条县（市、区）级突发公共卫生事件应急预案由县（市、区）级突发事件应对指挥部负责编制，报县级人民政府批准后实施。
职业病危害事故调查处理方法
2、中华人民共和国国务院令 第352号
《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》
制定办法目的
1、规范职业病危害事故的调查处理。 2、及时有效地控制职业病危害事故，减轻
职业病危害事故造成的损害。
急性职业病危害事故的定义
是指用人单位在职业病防治活动中违 反职业病防治法律、法规、规章的规定 ，造成劳动者在工作或者其他职业活动 中，因接触粉尘、放射线和其他有毒、 有害物质等职业病危害因素而引起的急 性疾病事故，如急性中毒、急性放射病 事故等。
职业病危害事故分类（一）
一般事故：发生急性职业病10人以下的; 重大事故：发生急性职业病10人以上50人以下
或者死亡5人以下的； 特大事故：发生急性职业病50人以上或者死亡
5人以上； 或者发生职业性炭疽5人以上的。
事故分类（二）
按事故性质分： 工伤事故 非工伤事故 责任事故 非责任事故
事故分类（三）
按原因分： 人为事故 技术原因事故 环境原因事故 管理原因事故
放射事故分类
按人体受照剂量或者放射源活度分为： 一般事故 严重事故 重大事故
混合放射事故，按其中最高一级判定。
事故的特征
1、事故的因果性 事故是相互联系的诸原因的结果。是
某一现象作为另一现象发生的根据的两 种现象的关连性。
掌握造成事故的直接和间接的原因， 有针对性的制定预防措施，防止同类事 故重演。
制定办法依据
1、《中华人民共和国职业病防治法》 第三十四条规定：“发生或者可能发生急性
职业病危害事故时，用人单位应当立即采取应 急救援和控制措施，并报告所在地卫生行政部 门和有关部门。卫生行政部门接到报告后，应 当及时会同有关部门组织调查处理；必要时， 可以采取临时控制措施。
职业病危害事故应急处理预案(三篇)
职业病危害事故应急处理预案第一章总则第一条为了规范和加强对职业病危害事故的应急处理工作，最大限度地减少事故对生产经营、员工健康和环境的危害，保障人民群众的身体健康和生命安全，特制定本预案。
第二条本预案适用于企业、机关、事业单位和其他组织的职业病危害事故应急处理工作，具体包括预防、监测、应急处理和事故调查等环节。
第三条本预案是企业和其他组织应急处理组织以及职业病危害事故应急处理人员的指导文件，具有强制性。
第四条本预案的制定和实施要遵循“预防为主、综合施策”的原则，坚持科学防治、综合防控、预防为主、强化监管、分类管理、分层负责、公众参与的原则，积极探索富有特色的便民利民措施，健全健康环境监管体系，加强风险防控、应急处置和事故应急处理技术支撑能力。
第二章职业病危害事故应急处理工作体制第五条企业和其他组织应建立健全职业病危害事故应急处理工作体制，并配备专业的应急处理人员。
应急处理组织由企事业单位职业卫生管理部门牵头，相关部门、职业危害工种管理单位、劳动保护监督部门等有关单位参与组成。
第六条职业病危害事故应急处理工作由应急处理组织统一指挥，分为预防、监测、应急处理和事故调查四个环节，各环节负责人分别负责组织和协调工作。
第七条应急处理组织应依据实际情况，制定配套的应急处理预案，并进行定期演练和实战演练，提高应急处理人员的应急处理能力。
第三章预防工作第八条企业和其他组织应按照职业病防治法律法规的要求，采取预防措施，保障员工的健康和安全。
第九条企业和其他组织应建立健全职业病防治管理制度，明确职责分工，落实主体责任。
第十条企业和其他组织应按照相关规定，开展职业病危害因素监测和评估，及时发现和控制职业病危害。
第十一条企业和其他组织应定期进行职业危害因素监测和建立职业危害因素监测档案，确保监测数据真实可信。
第十二条企业和其他组织应定期组织职业卫生培训，提高员工的职业卫生意识和防护能力。
第十三条企业和其他组织应建立职业病危害事故预警机制，建立应急预警数据库，及时预警和预防职业病危害事故的发生。
突发公共卫生事件应急处理工作制度（六篇）
突发公共卫生事件应急处理工作制度1、指定突发公共卫生事件应急预案，包括部门职责、监测、预警、报告、程序、应急处理等。
2、定期对全员开展突发公共卫生事件应急处理相关知识与技能培训并组织演练。
3、做好突发公共卫生事件物资储备，并进行行动态管理。
4、疫情报告。
发生或可能发生传染病爆发、流行的重大食物和职业中毒事件；发生不明原因的群体性疾病；发生传染病菌种、毒种丢失的应在____小时内向县疾控中心报告。
5、突发公共卫生事件应急预案的启动应听从政府统一指令，服从统一指挥。
6、提供医疗救护和现场救援，书写完整病历记录，协助转送病人。
7、采取卫生防护措施，防止交叉感染和污染。
突发公共卫生事件应急处理工作制度（二）是指在突发公共卫生事件发生后，根据相关法律法规和政府文件的规定，建立的一套针对突发事件的应急处理工作流程和组织机构，确保及时、有效地应对和处理突发事件，保障公众的生命安全和身体健康。
一、组织机构1. 领导小组：成立由政府主要领导和相关部门负责人组成的突发公共卫生事件应急领导小组，负责制定应急预案、审批重大决策和协调各方面资源。
2. 指挥部：根据领导小组的指示，成立突发公共卫生事件应急指挥部，负责具体的指挥、协调和执行工作。
3. 特别工作组：根据突发事件的特点和需要，设立专门的工作组，如疫情防控工作组、医疗救治工作组、物资保障工作组等。
二、应急预案1. 快速响应预案：建立突发公共卫生事件快速响应预案，明确应急响应级别、预警机制和各级单位的职责分工。
2. 应急处置预案：制定突发公共卫生事件应急处置预案，明确危机管理流程、人员调度和资源调配等。
3. 信息报告预案：建立信息报告预案，确保信息的及时、准确传达和公开，防止谣言和恐慌。
三、应急流程1. 突发事件报警和立案：相关单位接到报警后，立即调查核实，并根据情况报告上级领导和指挥部。
2. 紧急处置和救援：指挥部根据预案立即启动应急响应，组织协调专家、医疗救援队伍和物资保障等工作。
职业病危害事故处置与报告制度
职业病危害事故处置与报告制度一、按一次职业病危害事故所造成的危害的严重程度，职业病危害事故分为三类：（一）一般事故：发生急性职业病10人以下的；（二）重大事故：发生急性职业病10人以上50人以下或者死亡5人以下的，或者发生职业性炭疽5人以下的；（三）特大事故：发生急性职业病50人以上或者死亡5人以上，或者发生职业性炭疽5人以上的。
二、各部门发生急性职业病危害事故时，所有均应上报，上报采用逐级报告（口头）原则，事故现场负责人应同时编写短讯（内容包括但不局限于：事故时间、地点、人物、经过、伤害程度）报安全生产管理部门，涉外事故以及发生在敏感时间的事故必要时可立即直接上报上级安全生产管理部门。
三、发生死亡以上事故由公司负责人或责成安全生产管理部门在1小时内通报属地安监部门、公安部门、劳动保障部门、检察院、工会等相关部门。
四、任何单位和个人不得以任何借口对职业病危害事故瞒报、虚报、漏报和迟报。
五、事故发生后，应立即组织抢救受伤人员和财产，防止事故扩大，经抢救与事故现场保护处理后，按公司规定成立事故调查组对事故进行调查。
六、调查组进入现场的调查过程中，在事故调查分析没有形成结论之前，任何人不得破坏现场与事故有关的物体、痕迹等。
当进入现场做模拟试验需要移动现场某些物体时，必须做好现场标志，同时采用照相或摄像等方式将可能被清除或践踏的痕迹记录下来，以保证现场勘查调查能获得完整的事故信息内容。
七、事故现场调查结束后，对事故进行分析，一般采用事故树分析法，在事故原因较为简单的情况下可通过现场模拟、假设推论等方式分析事故过程和事故原因。
八、事故调查小组完成职业病危害事故调查报告，报告内容包括事故概况、事故等级、发生原因、事故类别、事故经过、经济损失情况、损失工作日情况、责任认定和对事故责任者的处理建议、事故防范和整改措施的提出。
九、事故调查报告由安全生产管理部门报公司负责人批准后方能生效。
十、事故处理的任何资料文件均有公司规定的记录内容，必须齐全，并具有可追溯性，其事故档案永久性保存。
职业卫生突发事件
02
应对措施
应急预案
制定应急预案
根据可能发生的职业卫生突发 事件，制定科学、合理、切实 可行的应急预案，包括应急组 织、职责分工、应急流程、资
源调配等。
定期演练
对应急预案进行定期演练，加 强各部门之间的协调配合，提 高应急响应速度和处理能力。
发生原因
事故
如设备故障、操作失误、火灾、爆 炸等事故。
自然灾害
如地震、洪水等自然灾害。
公共卫生事件
如传染病疫情、群体性不明原因疾 病等。
环境污染
如工业废气、废水、废渣等有害物 质排放。
分类与等级
分类
根据事件的性质和影响范围，职业卫生突发事件可分为一般事件、较大事件 、重大事件和特别重大事件。
等级
取相应的防护措施。
04
案例分析
某市纺织企业职业卫生突发事件
事件经过
卫生监督部门介入
2019年，某市一纺织企业发生了一起 职业病危害事件，造成多名员工出现 职业健康异常。经调查，该企业存在 严重的职业病防护设施不足、员工职 业健康监护不到位等问题。
当地卫生监督部门接到报告后，立即 启动应急预案，组织专业人员对现场 进行调查和监测，确认危害因素并采 取措施防止危害扩散。
更新完善
根据实际情况和演练中发现的 问题，及时更新完善应急预案 ，提高预案的可操作性和有效
性。
监测与预警
建立监测体系
建立完善的职业卫生突发事件 监测体系，及时掌握职业病危 害因素的变化情况，为预警和
应急响应提供依据。
预警级别划分
根据职业卫生突发事件的性质、 可能造成的危害程度和影响范围 ，科学划分预警级别，明确相应 的应对措施和责任主体。
职业健康制度：职业危害事故的处置及报告制度
职业健康制度：职业危害事故的处置及报告制度篇1:职业健康制度：职业危害事故的处置及报告制度职业健康制度：职业危害事故的处置及报告制度为了规范职业病危害事故的调查处理，准时有效地掌握职业病危害事故，减轻职业病危害事故造成的损害，依据《职业病防治法》、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》的有关规定，制定本制度。
一、事故一般分为以下等级：（一）特殊重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故二、事故报告发生职业危害事故时，现场人员要马上向班组长汇报，班组长要向车间汇报，车间应当马上向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府平安生产监督管理部门和卫生部门报告。
状况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府平安生产监督管理部门和卫生部门报告。
职业病危害事故报告的内容包括事故发生的地点、时间、发病状况、死亡人数、可能发生缘由、已实行措施和进展趋势等。
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三、发生职业病危害事故时，应当依据状况马上实行以下紧急措施：（一）停止导致职业病危害事故的作业，掌握事故现场，防止事态扩大，把事故危害降到最低限度；（二）疏通应急撤离通道，撤离作业人员，组织泄险；（三）爱护事故现场，保留导致职业病危害事故的材料、设备和工具等；（四）对患病或者可能患病急性职业病危害的劳动者，准时组织救治、进行健康检查和医学观看；（五）协作安监和卫生等部门进行调查，根据安监和卫生等部门的要求照实供应事故发生状况、有关材料和样品；（六）落实安监和卫生等部门要求实行的其他措施。
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单位：_________________
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（管理制度范本系列）
职业卫生突发事件调查处
理的基本原则详细版
专业管理制度/ Professional management system 文件编码：GD/FS-7900
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职业卫生突发事件调查处理的基本
原则详细版
提示语：本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用
于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。，文档所展
示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。
1、迅速采取保护人群免受侵害的措施，抢救和
治疗病人及受侵害者，包括撤离现场、封存可以危险
物品，佩戴防护用具，进行化学和药物性保护等。
2、控制职业卫生突发时间的进一步蔓延，阻止
危害进一步延伸。根据事件性质，迅速划出不同的控
制分区和隔离带，明确设立红线、黄线、绿线隔离
区，即污染区、半污染区、清洁区，提出人群撤离和
隔离控制标准。在污染区和半污染区要穿戴隔离服，
隔离防护关键不在多，而在每个隔离区内，都要有相
应的一层隔离防护服装，保证隔离防护到位。穿隔离
服时要按要求穿戴，里外层顺序不乱，脱隔离服时也
专业管理制度/ Professional management system 文件编码：GD/FS-7900
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要按要求顺序脱，外面朝里，慢脱轻放。
3、迅速查清职业卫生突发事件原因、动因和危
害。
职业卫生突发事件大部分是由于化学性或物理性
因素引起的，所以要及时查明事件性质是化学性、还
是物理性原因；时间后果是化学性危害，还是物理性
危害，或是两者兼有。
查明时间发生来源是化学性还是物理性的污染源
或危害源。
查明时间扩展途径。如果事件是化学原性的，化
学物质是如何进入人体的，是通过空气、皮肤，还是
通过食物、饮水。进入人体内的剂量是多大。如果时
间是物理性的，对人体作用的方式是什么？作用的剂
量是多少。
判定危害程度，估计持续时间。分出受累人群和
专业管理制度/ Professional management system 文件编码：GD/FS-7900
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高危人群，进行留验、医学观察和监测。
消除原因，控制动因。提出消除事件原因、动因
和切断传播环节的措施，并组织实施。
预防同类事件再次发生。提出同类职业卫生突发
事件控制策略，包括制度预防、设施预防、原材料替
代预防、预测预防、化学预防、安全和健康教育等。
可在这里输入个人/品牌名/地点
Personal / Brand Name / Location Can Be Entered Here