班级民主管理

让学生做主、求班级管理民主化

班级作为学校教育、教学工作的最基本单位，而且是学生学习、活动的基层集体。班集体的情况，对学生掌握知识技能，发展智力、体力，培养思想品德，陶冶审美情趣，形成劳动观念和劳动习惯，有重大的影响。

随着素质教育改革的深入，学生的主体地位日渐突出。传统的一整套高度集中的班级管理模式，日益受到挑战，推进班级的管理民主化势在必行。

（一）、调整班主任的角色

教育理论认为：班主任是班的教育者和组织者，是学校领导进行教导工作的得力助手。他对一个班的学生工作全面负责，组织学生的活动，协调各方面对学生的要求，对一个班集体的发展起主导作用。但在班级的实际工作中，往往过分强调班主任的作用，把班主任的主导作用变成主体作用，甚至包办作用，班主任“有为”，而学生“无为”。班主任成为全班的“家长”，学生只有“听话”、“服从”。久而久之，逐步把政治领域的专制主义引入班级管理，形成一种表面统一、严谨，却缺乏内在活力和个性的“克隆”班级。这样只能同素质教育的指导思想背道而驰。

因此，在班级民主化的改革中，首先应强调班主任的“无为”，即：避免包办或过多地干预学生，要留给学生更广阔的自由发展和调节空间。应抛弃那种“警察加保姆”式的管理方式，把对班级高度集中管理改为宏观调控和指导。班主任一方面要指导组织形成班级内部运作机制，另一方面要协调好班级与学校、社会的关系。在这一工作中，班主任应该是一个策划者，而不是强制决策推行者。应该起到桥梁和纽带作用。学生可以通过自我调节处理、或通过班级自主运行机制可以调节处理的问题，班主任不必进行干预。确实需要班主任进行干预的问题，也要尽量以指导调节的方式，在指导中教会学生自主解决问题的方法。在解决问题的同时教育、培养一批同学，以最小的干预达到最好的效果。应克服“长官意志”强迫命令形式，不能动不动就“叫家长来”、“到办公室去”……或以此相威胁，这样只能显示班主任的无能。

（二）、组建班级自主运作的核心

班主任的“无为”，需要学生的“有为”来配合。没有学生的“有为”，班主任的“无为”就成了“无所作为”。要培养学生的“有为”，就必须建立一套完善的班级自主运作机制。而班级自主运作机制的核心就是班委会，要建立一个“有为”的班委会，而不是一个“听话”的班委会。首先班主任要改变传统的观念，即班委会成员由传统的班主任“钦定”，改变为“竞选”或“民主集中”的方式。

“民主”的前提是“公开性”和“透明度”。鉴于目前学生民主意识和民主能力相对欠缺的情况，班主任要先做一些准备工作，加以引导。如：先进行有关“民主”知识的介绍，在选举前印发“班级学生情况表”。介绍情况时，应突出每位同学的

优点、专长，回避个人隐私或其它不宜公开的情况，把握好公开度。同时鼓励学生自我推荐，参与竞争。全班同学再根据自己所了解的情况，做出选择。可采用投票方式直接选举，或经过“民主集中”确定。班委的选定宁缺勿滥，在不成熟的情况下，可保留一些职位，在成熟的时候补上。班委一旦确定，要尽量保持稳定性，不可随意撤换。班干部的培养需要一个过程，出现一些错误在所难免，应以帮助、激励为主。确实必要撤换的，也要尽量采用民主协商方式来解决。

除了班委会之外，科代表、组长等也是班级的重要骨干。在班级骨干分子选定之后，班主任应对他们进行适当的指导和培训。通过讨论协商，对他们进行明确的分工，理清协作关系，让他们了解各自的权限和职责，掌握各项工作的基本操作方法。还要在一段时期内对他们的具体工作进行跟踪指导，在实践中培养他们的工作能力。这样就可以把班级日常工作逐步交给班干部自主处理，做到班干部的“有为”。

（三）、形成班级自主运作机制

在建立班级自主运作核心之后，还要通过这一核心带动全班同学，才能形成整个班级的自主运作机制。在班主任的指导下，班委会进行运作，组织召开班级全体会议，制定班级运作的一系列计划和常规。包括“班干部岗位职责”、“班级日常工作”、“每周班级工作小结”、“每周个人综合得分评比”等，设置“班务公开栏”对班级情况及时评比公布。扩大学生对班级事务的了解和参与，增强学生的班级主人翁意识。

在班级自主运作机制中，班委会作为班级的常务权力机构，工作要放在首要地位。每周五下午由班长召集并主持一次班委会，由值周班委和各位分管班委总结一周以来班级工作情况，并讨论安排下周工作。每周班会课，直接由班委会组织进行，每天的日常工作更需要班委的配合。班主任要经常参加班委会议，给予必要的工作指导，重点是培养班长的组织工作能力，随着班委会的不断成熟，逐步减少干预，实现班委会的独立运作。

班级自主运作机制的主体是全体学生。班级全体会议是班级最高权力机构，负责讨论解决班级重大事务，是全班同学“有为”的重要体现。全体同学都可以通过会议参与班级重大事务的讨论和决策。班级全体会议由班委会召集组织，班主任可根据情况适度指导。通过班级计划和常规的制定和落实，让每位同学都明白自己的权利与义务、权力与职责；理解民主与集中、自由与纪律、同学之间、个人与班级之间、班级与学校、社会之间的关系，形成正确的自我价值观和班集体观念。通过同学之间、群体之间的相互督促、竞赛，促进学生积极向上。如通过学生自主组织的学习、纪律、劳动、卫生评比，每周班级最佳的评比，个人之最评比，激励学生发挥个人的各方面潜力，人人都可争当先进。形成人人力争“我是班级的骄傲”，

“我要使班级能让我感到骄傲”的积极向上气氛。

（四）、初步实现班级工作学生自主化

班级自主运行机制的建立，为班级学生发挥主人作用提供了必要条件。一方面，每位学生都可以通过这一机制，积极参与班级的事务，行使自己的权力，履行自己的职责。另一方面，班主任、科任教师也可以通过这一机制，布置和落实学习、工作任务，提高师生交流和沟通的效率。

班级工作的学生自主化，首先体现为班级日常事务的学生自主组织、执行和处理。每日的晨会、早读、上课、课间操、眼保健操、班委会议、主题班会、个人综合得分及班级最佳的评定，一学期中每次的座位调整、班级图书角的建立和运转、学校安排的各项重大活动的参与、班务的公开，期初、期末及各阶段的计划和总结、三好生、优秀班干、积极分子的评选等班级日常事务，均能在班主任的指导下，由学生自主完成。

班级工作的学生自主化，难点在于对班级突发性问题的处理。如学校、班级紧急事务的安排、班级学生的违纪行为的处理、学生之间、学生与教师、学校、家庭、社会之间意见和矛盾的调解和处理等。在处理这些问题上，应强调以“班级利益”为出发点，以“平等互让”为原则，处处维护班级的利益和形象。形成“班级的事务就是我的事务”、“班荣我荣、班辱我辱”的观念。对于一些有损班级利益和形象的现象，要由学生及时自主处理，包括自我反省、相互批评帮助。尽量避免采用惩罚性措施，最好按照“补偿原则”，让违纪学生选择做一些有利于“班级利益”的事，以补偿自己的过失，学生更容易接受，班干部工作也更容易开展。这样即达到学生的自我教育和相互教育的目的，又挽回了“班级利益”的损失。同样也可以采用“回报原则”，通过各种形式，对做出维护“班级利益”、提高“班级形象”的好人好事，及时宣传、表扬或嘉奖，以弘扬班级正气。对于出现的意见和矛盾，本着“相互理解、尊重”、“平等互让”的原则，力争各方面的配合解决。以上问题的处理，均应坚持在班主任的指导下，充分发挥班级自主运作机制的作用，力争做到小组内问题本组内解决，班内初级问题由班委解决，较大问题通过班委会以至班级全体会议解决，确实重大的问题才由班主任或分管行政参与解决。当然，在学生自主解决的每一个环节中，有时还需要班主任关注、督促和指导。

（五）、向班级民主化目标迈进

班级工作的“学生自主化”的初步实现，为班级民主化提供了初步基础。而班级民主化的推行，是班级工作学生自主化的重要保障。没有民主化，学生自主机制也仅仅只能成为执行上级命令的有效工具。

班级的民主化，首先体现在班务决策的民主化。在不与学校规章制度相抵触的条件下，通过班级自主运作机制，制定一些适合班级学生个性发展的规章、计划，

开展班级民主生活，进一步实现学生的“有为”。

班级民主化的核心是班级自主运作机制的民主化，即自主机制本身的自主调整和完善。包括班委会成员的调整变动，班级各项工作关系和工作机制的调整变动等，均由班委会自身运作或班级全体会议来决定。最大限度地减少班主任的干预因素。

班级民主化要以“公平”、“公正”、“公开”为原则。班务的决策、调整等一系列与全体同学密切相关事务，一定要公开。如：通过“班务分开栏”公布班级的规章制度，重大活动安排、总结，班级的好人好事，违纪现象及处理意见，班干部的变动，三好生、优秀班干、积极分子的评定等。通过公开，让全班同学都能享受到“班级主人”应有的权利。

周光青 2009-01-12