权力论_合法性合理性研究
浅议马克斯·韦伯权力合法化思想
浅议马克斯·韦伯权力合法化思想[摘要]马克斯‘韦伯是现代社会学三大“奠基人”之一，他对权力这一社会基本概念提出了自己独特的见解。
文章围绕韦伯的权力合法化观念及其官僚制理论加以阐述，并试图探析其对中国社会正当统治的理论意义。
[关键词]权力；合法化；马克斯·韦伯；政治稳定在当代社会学领域，德国社会学家马克斯·韦伯可以算得上是最具影响和最有争议的学者之一。
他一生致力于社会、政治和经济问题的研究，写下包括《经济与社会》《新教伦理与资本主义精神》《国家社会学》等大量学术着作，对社会学、经济学、政治学和管理学的发展作出了重要的贡献，他的理想行政组织体系理论(官僚制)对后人理解权力的合法性更是产生了深远的影响。
笔者从理解韦伯权力理论的基础上浅议这一理论思想对我国政治稳定的启示作用。
一、合法性的解释合法性这一名词最早来源于拉丁文legitimare。
其解释是合法或声称合法。
这一名词的使用多见于西方法典或法律条文中，但它与政治学范畴内的合法性有本质的区别；前者是指事实、行为等构件合乎法律的要求，严格限制在法律所规定的界限之内，这是法律意义上的解释；而政治学意义上的合法性则强调了政府受到公民的尊重或其公民承认服从权力的义务，是政府与公民双向作用的结果，侧重于政府的正当性上，政府可以此为基础要求公民服从。
政治学意义上的合法性正是本文所关注的重点。
回顾过去，从古希腊以来的西方政治哲学家们在论述政治权威和秩序的时候总要或多或少的提及合法性问题。
为了更好地理解合法性，笔者依据时间顺序简单地对其内涵进行梳理。
柏拉图是最早论及合法性的一位思想家，他在《理想国》中将美德即知识作为自然秩序的本体论，把美德作为政治合法性的绝对标准。
其学生亚里士多德也提出划分政体合法性的标准，这个标准就是“正义”。
他在《政治学》一书第六章中解释道：“依绝对公正的原则看，凡照顾到公共利益的各种政体就是正当或正宗的政体；而那些只照顾到统治者利益的政体都是错误的或者是正宗政体的变态。
权力论
权力论权力论权力是用来为社会公众服务而非谋取私利的工具，没有特权也就消除了人们对特权的非份之想，也就避免了为争夺特权而导致的纷争、战乱。
政府的职能就是为所有公民创造一个公正平等的竞争环境与和谐有序的发展机会，充当公众利益的协调者、裁判者，充当社会运行的管理者、社会发展的规划者与社会公德的倡导者；惩恶扬善，遏制社会不平等、不公正现象，救助那些因贫困、疾病而陷入生存危机的弱势群体，扶持、发展社会教育，维护社会的稳定、繁荣与发展。
政府与民众的关系定位应当是服务与被服务关系，而不是统治与被统治关系。
为避免掌权者滥用权力，就必须做好对权力的制衡、监督工作。
对权力的制约问题伴随着国家的诞生而出现，但这一问题在不同社会制度中具有完全不同的性质与意义。
在专制社会中，对权力制衡、监督的根本出发点是为了保障统治者的个人意志能够得以贯彻执行，防止属下官员结党营私、图谋篡位，它的最终目的是为了保障统治者个人利益的长治久安。
这种出发点决定了专制社会所制定的一切法律的根本性质是为统治者个人利益服务的，每当依法行事的结果与统治者的个人意志和私欲相对立时，法律都会被弃之不顾、撕得粉碎。
法律对民众是桎梏，对统治者不过是摆设，可以依据自己的意愿随意揉捏，在他们眼里法律本来就是用来约束民众、为自身利益服务的，岂有作茧自缚道理！官本位思想也就成为专制社会标志性的思想特征。
权力凌驾法律之上，人治替代法治所滋生的社会问题便充斥了整个社会：人们依法行事的结果却达不到预期的目的，依从长官的意志却能升迁发达，明摆着的有章可循的法律规章却不能公正客观地执行，偏偏那飘浮不定、喜怒无常的长官意志却能左右人们的利弊得失、甚至主宰人们的生死存亡……这种社会现象必然助长了溜须拍马、欺下瞒上；拉帮结派、贪污腐败；只顾眼前、不计长远；只重形式、不顾内容……的社会风气，导致了人们法律意识的淡漠，加剧了社会各阶层的矛盾，埋下了社会动乱的种子，最终让统治者吞下自己播种的恶果，当然也搭上了广大民众所应有的正当权益，他们是专制制度下最大、最深的受害者，这也是让广大民众认识专制制度危害性最重要的原因。
社会契约论与国家权力的合法性
社会契约论与国家权力的合法性社会契约论一直以来是政治哲学的热门话题之一。
它提出了一个重要问题：国家权力的合法性。
简而言之，社会契约论认为政府的权力是通过人们自愿地签订社会契约来获得的，而不是通过天赋或者武力。
本文将探讨社会契约论与国家权力合法性的关系，并讨论其在当今社会中的意义。
首先，社会契约论的核心观点是政府的权力来源于人民的同意。
根据社会契约论的理论，人们生活在一个自由而原始的状态中，他们通过签订社会契约来建立政府，并赋予政府某些权力来保障他们的权益和维持社会秩序。
这种理论将国家权力的合法性建立在人民自主选择的基础上，这些选择对于国家权力的正当性来说至关重要。
那么，社会契约论对于国家权力的合法性有何意义呢？社会契约论强调了政府应代表人民的利益行使权力。
在签订社会契约的过程中，人们选择将一部分自由交给政府，期望政府能为他们提供安全和公共利益。
换句话说，人们同意接受政府的统治是基于对共同利益的追求和对个人自由的有限制的认同。
因此，政府的权力是建立在公共利益和人民意愿之上的，这使得国家权力具有合法性。
然而，社会契约论也面临一些批评和挑战。
一些人质疑是否真的有一个既定的社会契约存在，并认为这只是一种抽象的概念。
他们认为，社会契约论无法解释那些被迫接受政府统治的情况，例如出生在某个国家或者发生政变。
此外，一些人批评社会契约论过于理想化，认为人们无法实现完全自主选择，并且政府实际上经常滥用权力。
尽管社会契约论存在一些争议，但它对于国家权力合法性的探讨仍然具有重要价值。
社会契约论提醒我们，国家权力不应该被视为与人民自由和利益相对立的东西，而是应该在人民的赋予和监督下行使的。
这种观点对于确保政府不滥用权力、维护人民权益以及推动民主治理都非常重要。
在当今社会中，社会契约论仍然具有实际指导意义。
许多国家的宪法和法律体现了社会契约论的原则。
它们规定了政府的职责和权力，并确保了人民的基本权益。
社会契约论也为人们提供了一种思考权力分配和政府行为的框架。
第三章：政治权力的合法性
累积合法性危机
经济和政治的合法性没有分离，经济的长期有 效性失落在某种情况下就可能使大众将经济的 有效性危机转嫁到政治体系上来，这样，政治 体系的合法性就受到了质疑。继而，为经济、 政治系统提供合法性论证的文化系统的合理性 就成了问题。
第二节：民主政治的合法性危机
一、合法性危机 合法性危机在民主政体中也会存在，特别是民主政体 还为转型成功的国家，由威权政治转型到民主政治的 过程中，一是经济的重新分配会触犯既得利益者，同 时社会因过渡时期社会主要群体的参政而导致的经济 的暂时衰退，从而经济发展收到影响，第二、新新社 会群体因经济实力的提升从而产生了参政的要求，但 制度尚未提供参政的机会。第三、新的社会结构建立 之后，社会制度在很长时间里不能满足主要群体的期 望，尤其是保守体制下人们价值观和意识形态受到了 威胁。
二、政府绩效
权威体制只能在实体上多争取合法性，即通过 发展经济，遏制通货膨胀来争取合法性。 威权体制在政治上得到了低分而在经济上得到 相对较高的分数，这说明威权国家的本质是压 迫性的，在经济上是累积性的。 发展的时间顺序是优先发展经济，而不计社会 和政治代价，并以经济发展需要安定团结的政 治局面为理由排斥政治参与。
结语：
过去，在经济不断增长和人民收益不断提高的 前提下，人民能够容忍独夫的专制，但今天， 人民有了更多的祈求，经济条件的改善如果伴 随着文化水平的提高，独夫的统治必然终结。
思考：
先解决经济体制改革，再政治体制改革？
2.韦伯合法性的三种类型
（1）传统型权威 （2）魅力型权威 （3）法理型权威
三、合法性如何获得？
1. 政治制度的有效性 2. 政治制度的正当性 3. 意识形态的合理性 4.累积合法性及其危机
权力的理性分析及法律规制
权力的理性分析及法律规制权力是指一种社会关系，指的是个体或者组织在一定范围内对他人的控制和支配能力。
权力分为政治权力、经济权力和社会权力等不同类型。
权力的理性分析及法律规制是为了确保权力的合理行使和防止权力滥用，从而维护社会的公平正义和人民的合法权益。
权力的理性分析首先需要明确权力的基本特征和作用。
权力具有多样化的表现形式和影响范围，包括政府权力、法律权力、组织权力、职权等。
权力能够推动社会的进步和发展，促使各个社会成员按照一定的规则和秩序行动，保障社会的稳定和公共利益。
然而，权力也具有滥用的潜在风险，如果权力得不到有效的界定和制约，就有可能导致权力滥用和对人权的剥夺。
权力的理性分析需要考虑到权力与自由的关系。
权力在一定程度上需要对自由进行限制和约束，以维护社会秩序和公共利益。
然而，权力也必须受到一定的限制，以保障个人的自由和尊严。
合理的权力分配可以使得权力的行使更加有效和公正，从而实现权利与责任的平衡。
制约权力滥用的最重要的方式就是法律规制。
法律是权力行使的基本规范和制约，可以对权力进行限制和监督，保障权力的合理行使和防止滥用。
法律规定了权力的行使方式、范围和程序，确保权力的公正和透明。
同时，法律还规定了权力滥用的违法行为和相应的制裁措施。
法律的制定、实施和审判应当遵循科学合理、公正透明、公正公平的原则，以维护社会的公平正义和人民的合法权益。
此外，权力的理性分析还需要考虑到对权力行使的监督和制衡机制的建立。
监督机制包括监察机关、媒体、公众对权力行使的监督和舆论监督。
制衡机制包括权力的分立、制衡和相互制约。
例如，三权分立制度分为行政权、立法权和司法权，使得各个权力机关相互制衡，相互监督，确保权力的合理行使。
此外，加强公民的权力意识和权利意识，提高公民对权力行使的监督能力，也是制约权力滥用的重要途径。
通过权力的理性分析及法律规制，可以保障权力的合理行使和防止滥用。
合理的权力分配、法律的制约和监督机制的建立，能够有效地维护社会的公平正义和人民的合法权益，促进社会的稳定和发展。
社会权力与政治决策的合法性
社会权力与政治决策的合法性社会权力和政治决策的合法性是一个涉及道德、法律和政治体系的复杂议题。
社会权力是指社会各个层面对个人行为的约束和指引，政治决策则是指政府或其他权力机构对公共事务的决策和管理。
这两者密不可分，因为政治决策是权力机构对社会权力的行使。
在这篇文章中，我将探讨社会权力和政治决策的合法性，并思考公众对此的参与和监督。
首先，合法性是社会权力和政治决策的基础。
社会权力和政治决策应基于法律法规，依照底层的民意和价值观。
没有合法性，权力将变得专制和滥用。
社会权力的合法性来源于社会契约理论，即政府是人民授予的，其权力具有约束行使的限制。
政治决策的合法性则源于法治原则，所有决策都需要依法公平执行，遵循程序正义的要求。
换言之，社会权力和政治决策的合法性在于公众对其行使的共识和接受。
其次，合法性的建立需要建立透明和公正的决策过程。
社会权力和政治决策应该是透明的，公众对决策的过程和结果具有可知性和可追溯性。
这样能够增强公众对权力机构的信任，减少对合法性的质疑。
此外，决策过程还应当是公正的，保证所有利益相关方都能平等参与，并充分考虑不同群体和个体的需求和利益。
缺乏透明和公正的决策过程会导致权力滥用，公众对决策的合法性产生怀疑。
然而，社会权力和政治决策的合法性并非静态而是动态的，需要不断审视和改进。
随着社会的发展和变革，合法性需要与时俱进。
在实践中，权力机构需要积极听取公众的意见和反馈，并及时调整和改进决策。
这要求建立广泛参与和信息共享的机制，鼓励公众对决策提出质疑和建议，从而增强社会权力和政治决策的合法性。
此外，监督机制也是保障权力合法性的重要工具，要求社会各个层面对决策进行监督和评估。
对社会权力和政治决策的合法性的思考离不开民主与法治的基础。
民主体制通过选举和代表制度使公众能直接或通过代表参与决策，从而保障决策的合法性。
法治则确保决策基于法律、公平和正义，避免权力滥用和腐败。
民主和法治的结合形成了现代社会的基本政治体系，为权力行使提供了合法性的保障。
第3讲政治权力的合法性
–
B D
D是“双低”型即合法性和有效性 是 双低” 都很低， 都很低，如一 的德国和 利
第三节、 第三节、合法性与合法化
一、合法化的定义
——政治权力的合法化是指政治权
力获得被统治者认可和支持的过程。
二、发达国家的合法性危机
在经济上，行政计划不仅不能有效地调控 社会的公平与效率，而且以行政理性干预 市场直接扭曲了市场的经济运行机制 在文化上，行政力量介入意识形态过程则 严重破坏了传统文化价值观念，使民众在 价值认同上出现断裂
三、发展中国家的合法性危机
认同危机 合法性危机 贯彻危机 参与危机 整合危机 分配危机
四、合法化的手段
传统的文化象征系统 意识形态手段：塑造新传统 社会政策手段：将合法性排除出议事日程
第三节、 第三节、合法性与有效性
有效性是指国家政权管理社会公共事务的 有效程度。
一、合法性与有效性的区别
第一，有效性是有条件的，合法性是无条 件的 第二，有效性是物质上的，合法性是信仰 上、精神上的 第三，有效性依靠的是政治权力对资源的 垄断能力，合法性依靠的是一个历史悠久 的文化传统
合法性与有效性的关系——李普塞： 合法性与有效性的关系——李普塞： 李普塞
传统型合法性
在传统型合法性中，风俗习惯、传统惯例 具有无上的权威性，只要人生活在这个传 统之中，他就得无条件恪守这一传统。统 治者的统治地位来自于这个传统，从而让 人无条件去服从。
法理型合法性
在这种政治权力体系中，法律具有至高无 上的权威。由于法律是人们长期以来经过 反复的讨价还价磨合而成，所以能最大限 度体现人们的基本权利与利益。由这一法 律所产生的结果，就应该得到无条件的遵 从。
人
治
一些新兴的政权由于打破了旧传统，而又 没有建立起有效的法律体系，所以在很大 程度上依赖于寡头集团的权势来维持统治， 政治秩序的形成取决于寡头之间的人际关 系和势力均衡。寡头具有专断权力，但这 些寡头必须拥有足够的领袖魅力去吸引被 统治者对他们的追随。
第二权力政治权力与政治合法性
3、政治权力是一种制度化的权力，以一种
稳定、低成本和制度化的方式使用。 （制 度化）
4、政治权力是国家（政府）权力。
政治权力是国家（政府）权力，其作用范围
：国家或政府事务或以国家和政府事务为核 心。（政府）
政治权力作用的方式 1、暴力方式 指政治权力直接以暴力手段实 施政治权力。暴力镇压、武装 起义、军事政变、政治暗杀、 战争。
7、处罚方式
政治权力主体依据某种规范或
要求对政治权力客体的逾矩行 为进行程度不同的惩罚。是规 范方式的一种补充。
三、合法与合法性
1、legality（合法）与legitimacy（合法性、正当 性）： Legality：指的是法律意义上的“合法”，强 调的是某一法律的制定是否符合程序，尤其 是否符合宪法的规定。与权力和法律密切相 关。 Legitimacy：指的是人们内心的一种态度，即 是否把一种政治统治或政治权力认为是正当 的、合乎道义的，从而自愿服从或认可的。 它强调的是统治的正当性，与权威有着密切 关联。
第二讲 权力、政治权力与合法性
一、权力、权威与暴力 二、政治权力 三、合法与合法性
一、权力、权威与暴力 英语中的“权力”（power）一 词来自法语的pouvoir,后者源自 拉丁文的otestas或potentia,意指 “能力”（两者都源自动词 potere,即能够）。
权力的概念
学者的观点： 1、丹尼斯·朗(Dennis H.Wrong) ：权力是某些人 对他人产生预期效果的能力。 2、罗伯特·达尔：权力就是使他人不得不按照 某种方式去做某事的能力； 3、马克斯·韦伯：权力意味着在社会关系中那 怕是遇到反对也能贯彻自己意志的可能性； 4、伯特兰·罗素：权力是有预期地努力的结果。 比如，甲方拥有很多努力的结果，而乙方却拥有 很少，那么，前者就比后者拥有更多的权力。
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权力论_合法性合理性研究
权力论：合法性合理性研究
一、引言
权力作为社会中不可或缺的一部分，对于一个国家或组织的正常运行起着重要的作用。
然而，权力的滥用和不合理运用也往往引发种种问题。
因此，对权力的掌握和运用需要建立在合法性和合理性的基础之上。
本文将探讨权力的合法性和合理性，并分析其对社会的影响。
二、权力的合法性
权力的合法性是指权力来源的合法性和权力行使的合法性。
权力来源的合法性通常是通过法律规定、宪法等形式来确立的，它赋予特定的机构或个人具备行使权力的基础。
例如，国家元首通过选举或继承合法地获得权力，并根据宪法和法律进行行使。
此外，权力行使的合法性还需要根据相关规章制度、法律程序进行规范和约束，确保权力的行使符合法律法规的要求。
合法性赋予权力信任和认可，使权力行使者具备责任感和约束力。
合法性的建立有利于社会稳定和秩序的维护。
相反，权力的非法性行使容易引发不公正和不稳定的情况，破坏社会秩序。
因此，权力的合法性是保障权力行使正确性和公正性的前提。
三、权力的合理性
权力的合理性是指权力的行使要符合一定的原则和逻辑。
权力行使者在行使权力时需遵循合理的目标、方法和程序。
合理性使得权力行使者能以最有效的方式实现既定目标，并使行使过程能够被合理地辩解和解释。
权力合理性的核心是目标合理性。
权力行使者应当确保权
力的行使目标符合社会公益和社会正义的原则，不能滥用权力为个人或特定群体谋取私利。
此外，权力行使的方法和程序也需要合理合法，以确保权力的行使过程公正、透明。
例如，决策的过程需考虑各方的权益和意见，确保充分的信息获取和权衡。
权力的合理性还要求权力行使者在权力范围内运用适当的权力，并保持适度和平衡。
过度的权力行使容易引发权力滥用、权威膨胀等问题，而权力缺乏行使则可能导致失效。
因此，权力的合理性是权力行使的一种约束和指导，有助于权力的平衡和稳定。
四、合法性和合理性对社会的影响
权力的合法性和合理性对社会具有重要的影响和意义。
首先，合法性和合理性有效地约束了权力的滥用，保障了社会公平和正义的实现。
只有在合法和合理的范围内行使权力，才能保证权力行使的公正性和合理性，避免权力的偏袒和滥用。
其次，合法性和合理性建立了权力和社会的信任关系，使社会成员对权力的认可和接受度更高。
当权力行使者合法地行使权力，并在合理的范围内运用权力，社会成员更容易理解并支持权力的行使，有助于维护社会稳定和秩序。
此外，权力的合法性和合理性也有利于权力行使的廉洁和透明。
合法性要求权力行使者遵守法律和规定，确保权力行使过程公开透明，避免腐败和不正当行为的发生。
合理性要求权力行使者运用合理的方法和途径，增加决策的科学性和公正性。
综上所述，权力的合法性和合理性是权力行使的基本准则，对于现代社会的正常运行至关重要。
权力合法性保障权力的正当性和合法性，而权力合理性则确保权力行使的公正和有效。
只有在合法性和合理性的双重约束下，权力才能正确行使，服
务于社会的发展和利益。
因此，需要加强对权力合法性和合理性的研究，推进权力的改革和规范化，以实现更加公正和稳定的社会
综上所述，权力的合法性和合理性对社会具有重要的影响和意义。
合法性和合理性有效地约束了权力的滥用，保障了社会公平和正义的实现。
同时，合法性和合理性建立了权力和社会的信任关系，使社会成员对权力的认可和接受度更高。
此外，权力的合法性和合理性还有利于权力行使的廉洁和透明。
因此，加强对权力合法性和合理性的研究，推进权力的改革和规范化，是实现更加公正和稳定社会的关键。