2011年河南省公务员考试申论真题解析
2011国考申论答案
2011年国家公务员考试申论真题及解析(省部级)一、认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。
(20分)1.“给定资料4”写道：“黄河健康生命的主要表新形式就是“三善”：即“善淤、善决、善徙”，这是一个为几千年历史所反复证明的基本事实。
”请结合对这句话的理解，谈谈对黄河自身规律的认识。
解析：这是一道概括题，围绕“给定资料4”作答。
题目所说的“基本事实”，就是指黄河本身活动所遵循的客观规律，它活动的客观规律就是题目中所谓的“善淤、善决、善徙”。
即黄河经常性的淤积泥沙，并经常性的发生决口甚至河流改道。
这是黄河作为自然界一部分的活跃的表现。
把这个问题谈清楚就完成了题目所要求的对这句话的理解。
对于黄河这个客观规律的认识和利用这个规律造福于人类自身，我国人民经历了艰苦的探索，从给定材料4本身来看，列举了现代各个历史时期的不同认识和实践，这就集中表现在几代领导人的有递进性的指示上，最新的实践就是“必须认真贯彻落实科学发展观，坚持人与自然和谐相处，全面规划，统筹兼顾，标本兼治，综合治理，加强统一管理和统一调度”，办好黄河水利，造福人民。
因此，题目中所谓“谈谈对黄河自身规律的认识”，也就是说认识规律的目的是要为我所用，因此就要围绕这段文字材料加以深化和应用。
参考答案：“善淤、善决、善徙”即黄河经常性的淤积泥沙，并经常性的发生决口甚至河流改道;这是它自身千百年来所遵循的客观规律。
黄河的规律一方面发育了华北平原，构成中国人生存的物质基础;另一方面黄河也对群众构成威胁。
新中国几代领导人的指示体现了对治黄规律的认识，最新的实践就是“必须认真贯彻落实科学发展观，坚持人与自然和谐相处，全面规划，统筹兼顾，标本兼治，综合治理，加强统一管理和统一调度”，办好黄河水利造福人民。
2.“给定材料5”介绍了汉代王景治理黄河的思路和做法。
请概括王景治河后黄河安澜800年的主要原因。
(10分)要求：简明扼要，条理清楚。
不超过200字。
解析：本题是单一式的概括题，和2010年地市级概括《渤海碧海行动计划》近期目标难以实现的原因很相似，关键是要对材料五进行深入的分析和把握，组织答案要注意答案要点的全面性和完整性。
整理2011年国家录用公务员考试申论真题卷及答案副省级
2011年国家公务员考试《申论》省部级卷分类：申论/国考来源：粉笔一、注意事项1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
满分100分。
2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2Ｂ铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。
4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5．所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！二、给定材料材料1：黄河是中华民族的母亲河，是华夏文明的摇篮。
黄河从青海源头，向东流经四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南等省区，在山东垦利县注入渤海，全长5464千米，流域面积75.24万平方千米。
黄河流域是中华文化的发祥地之一。
几十万年以前，这里就有了人类的踪迹，新石器时代的遗址，遍及黄河沿岸。
进入阶级社会以后，在相当长的历史时期内，黄河流域是我国政治、经济、文化的中心。
黄河流域是我国开发最早的地区之一，在世界其他地区大都还处在蒙昧状态的时候，我们勤劳勇敢的祖先就在这块广阔的土地上斩荆棘、辟蒿莱，劳动生息，创造灿烂夺目的古代文明。
黄河流域四季分明，植被繁茂，山溪密布，旱有密布如网的河流可供灌溉，涝有山岗丘峦可退。
这里有第一个能显示华夏文明的建筑群夏王朝宫殿群，还有商王朝第一座有宫殿都城偃师商城和郑州商城。
商王朝迁徙到安阳殷墟时，甲骨文字已是常用的规范文字。
青铜器更显现了殷商王国政权的演化过程。
文字和王权的出现，是黄河文明发展进程中的一个重大转折点，“中国”一词最早的所指也是黄河流域。
古往今来，黄河两岸上演了一幕幕威武雄壮的历史话剧，鼓舞着一代代中国人奋勇前进。
历年河南省公务员考试申论真题特点分析
历年河南省公务员考试申论真题特点分析近年来，河南省公务员制度处于不断的变化和发展中，为应对即将到来的2011年河南省考，中公教育专家参考2007年、2009年、2010年的三套河南，为大家解析河南省历年真题的发展情况及未来的趋势变化。
一、题材与材料（一）题材2007年，河南省申论考试题材为“洋垃圾”问题，从某市地摊上部分摊贩贩卖“洋垃圾”着手，以小见大，探讨环保制度、国际公约等问题。
2009年，河南省申论考试题材为“活拔绒”问题，与2007年相同，亦为涉外题材，涉及国际贸易保护和市场正常秩序问题。
2010年，河南省申论考试题材为山西省煤炭资源整合问题，考查了产业结构调整、发展循环经济等方面的问题。
总体看来，2007、2009、2010年河南省申论考试题材均为经济类题材，且淡化河南省本省省情，选材角度较为新颖、具体。
考生在备考中应高度重视对经济类热点的储备与学习，同时，中公教育专家提醒大家也不要忽视对河南省历年申论考试中尚未出现的政治、社会、文化、生态方面内容的学习。
（二）材料2007、2009、2010年河南申论考试试题材料条数分别为10、13、11则，均为10则左右，较为稳定；材料字数既2009年上升至6500字左右之后又回落至5500字左右，稳定之中存在一定波动。
二、题量、题型与难度2007、2009、2010河南省考试题统计表（一）题量从上面表格中，我们可以发现，2007年河南申论考试采取的是三题模式，2009、2010年则为四题模式，不仅增加一道试题，并且在答题字数上有了一定增加，要求考生加快阅读和写作速度，以在给定时间不变的情况下按要求完成作答。
中公教育专家判断，未来河南申论考试采取四题模式的可能性较大。
（二）题型2007年河南申论考试的题型依次为综合分析类试题、提出对策类试题和文章写作类试题；2009年为归纳概括类试题、综合分析类试题、提出对策类试题、文章写作类试题；2010年为归纳概括类试题、综合分析类试题、综合分析类试题、文章写作类试题。
2011国家公务员考试真题-省部级申论卷
2011国家公务员考试真题-省部级申论卷来源互联网注意事项1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。
4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5.作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
给定材料材料1黄河是中华民族的母亲河，是华夏文明的摇篮。
黄河从青海源头，向东流经四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南等省区，在山东肯利县注入渤海，全长5464千米，流域面积75.24万平方千米。
黄河流域是中国文化的发祥地之一。
几十万年以前，这里就有了人类的踪迹，新石器时代的遗址，遍及黄河沿岸。
进入阶级社会以后，在一个相当长的历史时期内，黄河流域是我国政治、经济、文化的中心。
黄河流域是我国开发最早的地区之一，在世界各地大都还处在蒙昧状态的时候，我们勤劳勇敢的祖先就在这块广阔的土地上斩荆棘、辟蒿莱，劳动生息，创造灿烂夺目的古代文化。
黄河流域四季分明，植被繁茂，山溪密布，旱有密布如网的河流之水，涝有山岗丘峦可退。
这里有第一个能显示华夏文明的夏王朝宫殿群，还有商王朝第一个宫殿的都城偃师商城和郑州商城。
商王朝迁徙到安阳殷墟时，甲骨文字已是常用的规范文字。
青铜器更显现了殷商王国政权的演化过程。
文字和王权的出现，是黄河文明进程中的一个重大转折点，“中国”一词最早的所指也是黄河流域。
古往今来，黄河两岸演出了一幕幕威武雄壮的历史话剧，鼓舞着一代代中国人奋勇前进。
黄河流域地灵人杰，涌现了许许多多伟大的历史人物，杰出唯物主义思想家荀况，著名的政治家蔺相如，优秀的军事家廉颇、卫青、霍去病，名垂千古的文化巨匠张衡、司马迁、杜甫、白居易、关汉卿以及为民族解放事业捐躯的杨靖宇、吉鸿昌……他们如历史长河中灿烂的群星，放射出耀眼的光芒，为推进社会进步做出了巨大的贡献，这是黄河的骄傲。
2011年公务员国考申论真题及答案解析,模拟题
2011年公务员考试国考申论真题及答案解析（模拟卷）一、注意事项1.本次考试包括给定资料和作答要求两部分。
总时间为150分钟，建议阅读材料为40分钟，作答时间为110分钟，总分100分。
(正灵樊政公考名师团队)二、给定资料【材料1】地下水，是贮存于包气带以下地层空隙，包括岩石孔隙、裂隙和溶洞之中的水。
地下水是水资源的重要组成部分,由于水量稳定,水质好，是农业灌溉、工矿和城市的重要水源之一。
但在一定条件下，地下水的变化也会引起沼泽化、盐渍化、滑坡、地面沉降等不利自然现象。
(正灵樊政公考名师团队)地下水作为地球上重要的水体，与人类社会有着密切的关系。
地下水的贮存有如在地下形成一个巨大的水库，以其稳定的供水条件、良好的水质，而成为农业灌溉、工矿企业以及城市生活用水的重要水源，成为人类社会必不可少的重要水资源，尤其是在地表缺水的干旱、半干旱地区，地下水常常成为当地的主要供水水源。
据不完全统计，70年代以色列国75％以上的用水依靠地下水供给。
德国的许多城市供水，亦主要依靠地下水。
法国的地下水开采量，要占到全国总用水量1/3左右。
像美国、日本等地表水资源比较丰富的国家，地下水亦要占到全国总用水量的20％左右。
中国地下水的开采利用量约占全国总用水量的10%-15％，其中北方各省区由于地表水资源不足，地下水开采利用量大。
根据统计，1979年黄河流域平原区的浅层地下水利用率达48.6％，海、滦河流域更高达87.4％。
1988年全国270多万眼机井的实际抽水量为529.2×108立方米，机井的开采能力则超过800×108立方米。
(正灵樊政公考名师团队)【材料2】2009年由中国国家自然科学基金委和国土资源部下属的中国地质调查局联合资助的《中国地下水科学的机遇与挑战》一书介绍，在过去几十年内，为满足不断增加的用水需求，中国的地下水开采量以每年25亿立方米的速度递增。
2010年7月，北京举办的2010国际地下水论坛上，与会专家发出警告：一些地区地下水储存量正以惊人的速度减少，另外，许多地区地下水还遭到严重污染。
2011年国家公务员考试(地市级)申论答案——国家公务员网解析
2011年国家公务员考试《申论》（地市级）参考答案及解题思路一、认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。
（20分）1.“给定资料1”和“给定资料2”集中反映了进城务工人员随迁子女受教育的诸多问题。
请根据这两则资料，对这些问题的具体表现进行概括和归纳。
（10分）要求：准确、全面、有条理。
不超过200字。
【作答思路】从题干中可以看出，这道题的作答范围要锁定在材料1和材料2。
从作答要求上看，准确、全面、有条理，不超过200字，这里有条理这条要求需要我们多加注意，这预示着我们写出的答案结构一定要清晰，建议形式上采用部分的结构框架，内容上，通过对材料1、2的整体把握，要分两个方面来阐述，即进城务工人员子女教育问题在农民工子弟学校和公办学校两个方面的表现，这样就可以将摘录出来的要点进行分类，应该将一些重复的要点进行归纳总结，保证字数的要求。
【参考答案】进城务工人员随迁子女受教育问题的具体表现在公办学校和民办农民工子弟学校两个方面：公办学校不仅学费、赞助费、借读费高昂，而且缺少专门供农民工子女就读的公立学校；农民工子女没有城市户籍；考大学成为难题；不公平待遇和歧视，使农民工子女心灵受到创伤。
民办农民工子弟学校数量有限，条件简陋，经费紧张；没有办学许可证，没有合法地位，没有政府支持；教师队伍不稳定，生源不稳定，教学质量难以保证。
2.根据“给定资料4”中的有关内容，谈谈对文中“困境中的不绝希望”这一表述的理解。
（10分）要求：准确、简明。
不超过150字。
【作答思路】从题干可以看出，本题属于综合分析类试题，着重考查的是阅读理解能力和综合分析能力。
题目要求理解“困境中的不绝希望”这句话的意思，首先要指出困境是什么，接下来要指出不绝希望是什么，最后简要说明应该如何实现在困境之中不绝望。
在题干中要根据给定资料4的字限，那么作答本题，应该主要从材料4之中寻找要点。
【参考答案】随着教育成本越来越高，上学难在农村表现的尤为突出，有些地方出现因教致贫、因教返贫的困境，辍学之风抬头，但是仍然有许多农民越是在这样的困境中越是把希望寄托在下一代受教育上，并且不惜血本地投资教育。
2011年国家公务员录用考试《申论》试卷.
2011年国家公务员录用考试《申论》试卷适用于省级以上（含副省级）综合管理类职位满分：100分时限：150分钟给定资料1.黄河是中华民族的母亲河，是华夏文明的摇篮。
黄河从青海源头，向东流经四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南等省区，在山东垦利县注入渤海，全长5464千米，流域面积75.24万平方千米。
黄河流域是中国文化的发祥地之一。
几十万年以前，这里就有了人类的踪迹，新石器时代的遗址，遍及黄河两岸。
进入阶级社会以后，在一个相当长的历史时期内，黄河流域是我国政治、经济、文化的中心。
黄河流域是我国开发最早的地区之一，在世界各地大都还处在蒙昧状态的时候，我们勤劳勇敢的祖先就在这块广阔的土地上斩荆棘、辟蒿莱，劳动生息，创造了灿烂夺目的古代文化。
黄河流域四季分明，植被繁茂，山溪密布，旱有密布如网的河流输水，涝有山岗丘峦可退。
这里有第一个能显示华夏文明的夏王朝宫殿群，还有商王朝的第一个有宫殿的都城偃师商城和郑州商城。
商王朝迁徙到安阳殷墟时，甲骨文字已是常用的规范文字，青铜器更显现了殷商王国政权的演化过程。
文字和王权的出现，是黄河文明进程中的一个重大转折点，“中国”一词最早的所指也是黄河流域。
古往今来，黄河两岸演出了一幕幕威武雄壮的历史活剧，鼓舞着一代代中国人奋勇前进。
黄河流域地灵人杰，涌现了许许多多伟大的历史人物：杰出的唯物主义思想家荀况，著名的政治家蔺相如，优秀的军事家廉颇、卫青、霍去病，名垂千古的文化巨匠张衡、司马迁、杜甫、白居易、关汉卿以及为民族解放事业英勇捐躯的杨靖宇、吉鸿昌……他们如历史长河中灿烂的群星，放射出耀眼的光芒，为推进社会进步做出了巨大的贡献，这是黄河的骄傲，也是每一个中国人的骄傲。
“黄河之水天上来，奔流到海不复还。
”黄河第一景观，该是那闻名天下的壶口瀑布。
黄河流经此地时，敛水成束，倾泻在三千多米深的石槽中，形似茶壶注水，正如古云“盖河漩涡，如一壶然”。
在这里，黄河河床陡然收束并下陷，湍急的河水骤然被挤进狭小的空间，瞬时就形成了万马奔腾的局面。
2011河南政法干警申论真题_2011河南政法干警申论热点：实施意义word版
实施意义
1、加快公共服务体系建设是促进科学发展的现实要求。
党的十七大提出的改善民生、加快社会建设的任务，如教育、医疗、社会保障、就业和收入分配等，都离不开完善公共服务体系。
2、加快公共服务体系建设是促进社会公平正义的重要举措。
加快公共服务体系建设，可以在一定程度上校正社会财富初次分配的不平衡，并对初次分配产生积极影响，有利于缓解和抑制利益分化进程及其引发的社会矛盾。
3、是建设服务型政府的重要内容。
发挥政府在公共服务体系中的主体作用，加快公共财政建设步伐，加大财政支出中用于社会公共服务项目的比重，是建设服务型政府的首要之举。
2011国考申论真题
2011国考申论真题2011 国考国家公务员考试申论真题答案解析（完整版）2011国家公务员考试申论真题答案（A卷） 2010-12-06 来源：国家公务员网【字体：大中小】2011年中央、国家机关公务员录用考试《申论》（省级）真题适用于省级以上（含副省级）综合管理类职位一、注意事项1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150 分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40 分钟，作答参考时限为110 分钟。
满分为100 分。
3.请在题本、答题卡的指定位置正确填写姓名，填涂准考证号。
4.仔细阅读给定资料，按照后面的“作答要求”依次作答在答题卡的指定位置。
超出答题区域的作答无效。
5.答题时请认清题号，避免答错位置而影响考试成绩。
二、给定资料l.黄河是中华民族的母亲河，是华夏文明的摇篮。
黄河从青海源头，向东流经四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南等省区，在山东垦利县注入渤海，全长5464 千米，流域面积75.24 万平方千米。
黄河流域是中国文化的发祥地之一。
几十万年以前，这里就有了人类的踪迹，新石器时代的遗址，遍及黄河沿岸。
进入阶级社会以后，在一个相当长的历史时期内，黄河流域是我国政治、经济、文化的中心。
黄河流域是我国开发最早的地区之一，在世界各地大都还处在蒙昧状态的时候，我们勤劳勇敢的祖先就在这块广阔的土地上斩荆棘、辟蒿莱，劳动生息，创造了灿烂夺目的古代文化。
黄河流域四季分明，植被繁茂，山溪密布，旱有密布如网的河流之水，涝有山岗丘峦可退。
这里有第一个能显示华夏文明的夏王朝宫殿群，还有商王朝第一个宫殿的都城偃师商城和郑州商城。
商王朝迁徙到安阳殷墟时，甲骨文字已是常用的规范文字。
青铜器更显现了殷商王国政权的演化过程。
文字和王权的出现，是黄河文明进程中的一个重大转折点，“中国”一词最早的所指也是黄河流域。
古往今来，黄河两岸演出了一幕幕威武雄壮的历史话剧，鼓舞着一代代中国人奋勇前进。
2011国家公务员考试申论真题答案解析(地市级)
一、认真阅读“给定材料”，简要回答下面两题。
（20分）1.“给定资料1”和“给定资料2”集中反映了进城务工人员随迁子女受教育的诸多问题。
请根据这两则资料，对这些问题的具体表现进行概括和归纳。
（10分）要求：准确、全面、有条理。
不超过200字。
解析：这是一道题概括题。
要求考生对随迁子女教育的问题进行概括。
参考答案：具体存在如下问题：学校：缺少资金投入，法律地位空白，教师流失多；学生：学费高，信息渠道不完善，心里自卑，所受待遇不平等，家庭在思想没有重视教育地位，学生成绩跟不上；政府：户口制度阻碍孩子就读。
2.根据“给定资料4”中的有关内容，谈谈对文中“困境中不觉希望”这一表述的理解。
要求：准确、简明。
不超过150字。
解析：这是一道分析题。
参考答案：这句话是指在农民工孩子大学生就业难，出路窄，教育成本高，政府投入低的情况下，家长不得不把孩子的教育第位。
这是教育在当前困境中，合理解决问题的希望。
二、L县政府拟进一步宣传寄宿制学校的办学模式，以期更好地提高办学效益和质量。
请根据给定材料3，以县教育局的名义草拟《给各村中小学生家长的一封信》。
（20分）要求：（1）内容具体、符合实际；（2）用语得体，通俗易懂；（3）不超过400字。
解析：本题是一道公文题，考察考生对公开信这种公文的理解和掌握。
需要注意的是，今年描写的是信件本身，而不是内容框架。
除格式外，内容上应该包含以下要点。
写作思路：第一段讲教育的重要性，及我县建设寄宿制学校的重大意义。
第二段讲我县该工作的工作力度，措施，以及已经取得的成绩第三段呼吁广大家长理解支持我县办学模式。
编辑提示：本文来源于新都教育，更多内容请访问三、假设你是一名派到农村的支教人员，请根据“给定资料”简要分析希望小学遭废弃的原因，并提出解决希望小学遭废弃问题的具体建议，供上级有关部门参与。
（20分）要求：（1）对原因的分析准确、全面：不超过100字；（2）所提建议具体、有针对性、切实可行：不超过300字；（3）条理清楚，表达简明。
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2011年河南省公务员考试申论真题解析
1．假定给定材料1—6是你在调查研究中获取的信息，请你依据这些材料归纳出一份情况汇
报提纲，以供领导参阅。（20分）
要求：分条归纳，内容全面，表述准确，逻辑清晰，不超过400字。
【解题指导】本题为传统的概括归纳题，难度不大，首先概括目标材料1-6，用批注的方法
把每段反映的主要问题提炼出来，然后通过列表的方法合并同类信息，最后，按照第一、第
二、第三或者一、二、三的顺序表述成文即可。
【参考答案】
材料反映情况汇报如下：
一、学术领域出现造假事件，一些学者为了个人的名利，为了骗取科研经费，为了顺利评上
职称，不惜铤而走险，抄袭他人论文，花钱在学术刊物上发表论文，使得国内很多学府遭遇
信任危机。
二、学术领域出现浮躁之风，院校领导工作繁忙请人代劳，老师请大学生代劳抄袭，拼凑编
辑等现象频繁曝光，再加上多学术造假在法律上很难界定，在一定程度上助长了浮躁之风。
三、科研人员出现道德失范情况。为了个人私利，无视公共道德，蔑视法律和科学伦理。比
如浙大教授在利益诱惑面前，屏蔽瘦肉精的负面信息，最终造成了一系列的瘦肉精事件。而
学术研究缺乏相关规范制约的现状也加剧了道德失范行2011年河南省公务员考试申论真题
解析为的泛滥。
四、高等教育质量日趋下降，无法培养出创造性和发明型杰出人才。在急功近利心态的引导
下，高校扩招一味追求规模和数量，却忽略了配套基础设施的建设，同时扩招致使师资紧缺，
不得不降低门槛来充实队伍，导致部分教师素质不高，科研荒废。
以上供领导参阅。
（400字）
2. 根据给定材料7—9，请你分析张悟本事件折射出哪些现实问题？（20分）
要求：问题全面明确，分析恰当透彻，表述简洁明了，不超过250字。
【解题指导】本题为河南省申论考试的保留特色题目：概括分析类题目，此类题目的作答建
立在对目标材料充分概括以及分析的基础之上，通过观察目标材料7-9，我们发现材料7中
温家宝总理的讲话和本题没有多大关系，属于干扰性材料；材料9的最后一段揭示了媒体在
张悟本事件上存在的问题，属于重点材料，材料8是对张悟本事件的集中表述是作答的重点
材料京佳教育。
【参考答案】
张悟本事件折射出当下存在于养生领域的诸多现实问题：
第一，群众的养生保健知识需求不断增强与国家能2011年河南省公务员考试申论真题解析
够提供的保健知识服务不足之间的矛盾。随着生活水平的提高，人们对养生信息的关注程度
越来越高，货真价实的医学专家由于忙于教学科研而无暇顾及其他，没有将学术知识转化为
群众需要的、通俗易懂的养生常识或者说转化的力度不够，给了假神医大行其道的市场。
第二，媒体在新闻事件的报道上缺乏社会责任感。为了吸引观众的眼球，热衷于报道传奇娱
乐性新闻、虚假新闻等与科学精神相悖的事件，为假科学积极渲染造势，起到推波助澜的作
用。
（248字）
3. 给定材料中反映了“大学学术浮躁”问题，请你就如何治理这些问题，提出对策建议。（20
分）
要求：问题全面明确，对策具体可行，不超过350字。
【解题指导】本题属于传统的对策类题目，首先锁定目标材料在材料2—材料5，其次通过
关键词法在文中划出有关原因和对策的原始材料，比如包含“建议”“原因”等字眼的句子，并
将之按照问题对策一一对应的模式，按照一定的逻辑顺序表述成文即可。
【参考答案】
针对大学学术浮躁问题，我认为应该做好以下几个方面的工作。
首先，改革目前的教师职称评价体系，不再以学术成果、论文数量等硬性指标来衡量老师的
级别，应该引入教学质量、学生满意度等科学的指标来对老师进行评价，遏制学术造假、论
文抄袭等急功近利行为存在的制度冲动。
其次，改革目前的高等院校教育体制，校长等各级领导推出学术委员会，教授治校，充分发
挥教授在教学、学术研究以及学校管理中的积极作用，剥离高校的行政色彩，走去行政化之
路，营造学术至上的浓厚氛围，提供培养大师的肥沃土壤。
再次，导师不仅要在知识传授和方法训练上指导学生，承担传道授业解惑的责任，也要加强
对学生的道德引导，帮助学生提高诚信素质和学术品德，从思想上注入一剂镇静剂。
最后，学术界也应以此为契机反思科学道德现状，建立详细的规范和细则，让科研走在道德
伦理和法律的轨道之上。
（350字）
4. 结合给定材料，以“弘扬科学精神，提升科学素养”为题，写一篇文章。（40分）
要求：思想深刻，观点明确，结构完整，语言流畅，不少于1000字。
【解题指导】本题为写作类题目，相比较历年的申论文写作而言，此次申论文章写作除了题
目确定之外，没有过多的限制，给了考生自由发挥的空间，可以写成议论文，亦可以写成策
论文和评论文。以议论文为例，考生要高度重视结2011年河南省公务员考试申论真题解析
构完整这个要求，严格按照提出论点——证明论点——解决问题的逻辑顺序来展开论述。材
料7中温家宝总理的讲话可以作为文章的开头或者结尾来增强气势，添加亮点,京佳教育提
供。
【参考答案】
弘扬科学精神，提升科学素养
工业革命以来，科学技术作为第一生产力，对物质文明建设的巨大推动作用，我们已有了较
深刻的认识。同时我们还应当认识到，科学精神同样蕴涵着巨大力量。现代化建设不仅仅是
一个国家以技术革命和工业发展提升自身经济实力的过程，而且是社会公众的精神世界发生
根本变化的过程。
具备了科学精神的民族，能够自觉追求现代科学技术成果和思想方法，勇于捍卫科学尊严，
坚决抵制形形色色的反科学、伪科学和愚昧迷信活动。具备科学精神的民族，在继承民族优
秀传统的同时，能够广泛吸收人类社会的一切文明成果，消化创新，转化成取之不竭的发展
动力。因此，弘扬科学精神是带有根本性的科学技术普及工作。把科学精神注入民族文化、
占领思想阵地，是当代科普工作的神圣使命和紧迫任务。
要大力宣传和普及自然知识、社会人文知识的基本常识，包括种种自然现象和天文现象的科
学解释，宇宙起源、地球形成、生命起源、人类进化的有关知识，各种自然灾害的科学成因
等等，使社会公众建立科学的自然观和宇宙观。要宣传普及与人类身心健康、保健有关的科
学技术知识，使公众了解和掌握科学的健身方法，树立正确的健康观念，建立科学文明、积
极向上的生活观念和生活方式，提高文明程度和精神生活质量。同时，要揭露和批判各种打
着科学旗号进行的反科学、伪科学活动；对事实清楚、证据确凿，以科学名义进行经济诈骗
或从事危害国家安全和社会稳定活动的行为，依法予以坚决打击
大力实施科教兴国战略。必须使党和政府的方针政策深入人心，成为广大人民群众的具体实
践。没有公众的理解和支持，再好的方针政策也难见成效。科普活动能够发挥形式生动、喜
闻乐见的优势，结合先进实用技术的传播普及，把党和国家的科技方针政策宣传到千家万户。
奠定科普事业长远发展基础。这包括软、硬件建设两个方面。软件建设就是要建立与我们所
处的时代和社会主义市场经济体制相适应的科普工作运行机制。科普工作从内容、形式到方
法要除旧布新。把单向灌输式的科普活动转变为双向交流式的科普活动，在普及科技知识的
同时，促进公众理解科学、激发公众对科学的2011年河南省公务员考试申论真题解析兴趣、
打破科技事业与公众之间的藩篱。要积极探索按照市场经济办法兴办科普事业的新路子，特
别要在发展科普产业方面取得突破
硬件建设方面，必须树立科普工作是一项长期战略性工程的观念，把科普设施建设纳入各地
的基本建设规划，在有条件的大城市办好高水平的专业科普设施，在大部分中小城市和县乡
建立常设科普活动中心，发展一批以科研机构、高等学校、大型企业、高新技术产业开发区
为 依托的科普宣传基地，大幅度提高各类植物园、自然保护区、旅游景点的科技含量，形
成覆盖全国、延伸到城市社区和乡村的社会化科普教育网络。同时，扶持一批高质量、全国 性
的科普专业期刊，推出一批科普创作精品，培养一支专兼职结合的高水平的科普创作队伍。