电力勘测设计企业安全生产标准化规范及达标评级标准
电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准要求

电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准要求1.1 原则电力工程建设项目开展安全生产标准化工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以安全文明施工、危险源动态管理、隐患排查治理为基础,提高安全生产水平,防范事故,保障人身安全健康,实现电力工程建设项目安全目标。
主要依据《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔2011〕4号)、《关于深入开展电力安全生产标准化工作的指导意见》(电监安全〔2011〕21号)、《电力安全生产标准化达标评级管理办法(试行)》的通知(电监安全[2011]28号)、《电力安全生产标准化达标评级实施细则(试行)》(办安全〔2011〕83号)。
1.2 建立和保持依据本规范要求,结合电力工程建设特点,采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式,通过自我检查、自我纠正和自我完善,规范安全管理和作业行为,建立并保持安全绩效持续改进的长效管理机制。
1.3 评审和监督电力工程建设项目的建设单位应根据本规范及评级标准对本项目开展安全生产标准化工作,自评后向电力监管机构申请评审定级。
标准化达标评级采用对照本标准评分的方式,评审得分=(实得分/应得分)×100。
其中,实得分为评分项目实际得分值的总和;应得分为评分项目标准分值的总和。
标准化达标评级分为一级、二级、三级,评审得分大于90分为一级,得分大于80分为二级,得分大于70分为三级。
电力监管机构对评审定级进行监督管理。
1.4 评审时间外部评审时间应为工程施工高峰期。
火电工程:首台锅炉板梁吊装至系统调试阶段;水电工程:挡水建筑物完成50%至机电设备开始安装;输变电工程:变电工程主变压器安装就位前或线路工程导地线架线前;其它电力工程建设项目可根据工程情况适时申请评审。
电力勘测设计企业安全生产标准化评价标准(2020年版)

5 核心要求及评分标准5.1 目标职责(120分)5.2 制度化管理(50 分)5.3 教育培训(50 分)5.4 现场管理(510分)5.5 安全风险管控及隐患排查治理(150分)5.6 应急管理(70分)5.7 事故管理(30分)5.8 持续改进(20分)6 附录附录A 电力勘测设计企业应建立的安全生产与职业健康规章制度电力勘测设计企业应建立基本安全管理制度包括但不限于下列制度:A1 安全生产责任制(含职业健康)A2 安全生产管理规定(含目标管理、安全文化建设等)A3 安全生产费用管理办法A4 安全风险管理办法A5 安全监督管理办法A6 安全生产检查管理办法A7 安全生产会议管理办法(含安委会会议管理要求)A8 安全生产教育培训管理办法A9 隐患排查治理管理办法A10 应急管理办法A11 设备设施管理办法(含“三同时”管理、特种设备管理)A12 作业环境和作业安全管理制度(含特种作业人员管理、特种设备作业人员管理、文明施工管理、因公出差安全管理等)A13 安全技术管理办法A14 交通安全管理办法A15 消防安全管理办法A16 相关方管理办法(含分包管理)A17 职业健康管理办法(含个体防护用品管理)A18 危险物品管理办法A19 领导值班带班管理办法A20 地质灾害防治管理办法A21 法律法规、标准规范及其他要求管理办法A22 文件、记录和档案管理办法A23 变更管理办法A24 事故管理办法A25 安全生产考核与奖惩管理办法A26 绩效评定管理办法附录B 电力勘测设计企业专业制度电力勘测设计企业应建立适合所从事专业特点的安全生产管理制度,包含但不限于以下制度:B1 工程勘测(包含地质、测绘、水文、物探、勘探)B1.1 项目物资采购管理制度B1.2 民用爆炸物品管理制度B1.3 材料仓库、库房安全管理制度B1.4 易燃、易爆物品安全管理制度B1.5 动火作业管理制度B1.6 施工人员现场管理制度B1.7 防汛、度汛安全管理制度B2 工程总承包管理B2.1 工程总承包项目安全管理制度(包括安全职责、策划、安全投入、教育培训、例会、监督检查、应急管理、安全考核等)B2.2 分包商安全管理制度B2.3 安全隐患排查治理制度B2.4 危险化学品管理制度B3 工程监理B3.1 安全监理检查、签证制度B3.2 安全巡视及旁站监理制度B3.3 安全施工措施(方案)审查、备案制度B3.4 施工机械、安全工器具审查制度B3.5 施工管理人员、特殊工种/特殊作业人员审查监理制度B3.6 工程分包安全监理制度B3.7 安全/质量事故处理监理管理制度B4 工程监测检测B4.1 项目物资采购管理制度B4.2 动火作业管理制度B4.3 材料仓库、库房安全管理制度B4.4 施工人员现场管理制度。
电力安全生产标准化达标评级管理办法(标准版)

电力安全生产标准化达标评级管理办法(标准版)Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process( 安全管理 )单位:_________________________姓名:_________________________日期:_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改电力安全生产标准化达标评级管理办法(标准版)第一条为落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)精神,规范电力安全生产标准化达标评级工作,制定本办法。
第二条本办法适用于发电企业(含火电、水电、风电等)、输电企业、地(市)级供电企业,以及施工工期在两年以上的电力工程建设项目。
其它电力企业和电力工程建设项目参照执行。
第三条发电企业安全生产标准化达标评级执行《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》;输电企业和供电企业安全生产标准化达标评级执行《电网企业安全生产标准化规范及达标评级标准》;电力工程建设项目安全生产标准化达标评级执行《电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准》。
上述有关安全生产标准化规范及达标评级标准均简称《标准》。
第四条电力安全生产标准化达标评级采用对照《标准》评分的方式,评审得分=(实得分/应得分)×100。
其中,实得分为评分项目实际得分值的总和;应得分为评分项目标准分值的总和。
第五条电力安全生产标准化分为一级、二级、三级(以下简称标准化一级、二级、三级),依据评审得分确定。
其中,标准化一级得分大于90分,标准化二级得分大于80分,标准化三级得分大于70分。
取得标准化三级以上即为安全生产标准化达标。
第六条电力企业经评审、审核和公告符合安全生产标准化条件的,授予电力安全生产标准化企业称号;电力工程建设项目经评审、审核和公告符合安全生产标准化条件的,授予电力安全生产标准化工程建设项目称号。
发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准课件

急管理工作进入法制化进程。《突发事件应对法》
工作程序、法律责任等,是指导应急管理工作开展 的基本法。
明确了应急管理的使用范围、工作原则、组织机构、
应急管理专栏(二、我国目前应急管理体系)
应急预案体系
根据《突发事件应对法》,建立了应急预案体
系。国务院制定了《国家突发公共事件总体预案》
明确了突发事件种类:自然灾害、事故灾难、
应急管理专栏(二、我国目前应急管理体系) 《国家突发公共事件总体应急预案》 应急处置工作原则
以人为本,减少危害。 居安思危,分级负责。 依法规范,加强管理。
快速反应,协调应对。
依靠科技,提高素质。
应急管理专栏(三、电力企业应急预案管理)
主要特点
应急预案体系基本形成、相对完整
应急预案规范工作逐步开展 应急预案演练工作不断深入
应急管理专栏(三、电力企业应急预案管理) 4、应急预案未充分体现国家应急工作有关要求
编写依据没有包括国家有关政策法规;
安全生产事故分级标准不符合国家有关规定; 应急响应程序未体现向有关政府部门和电力监管机构报送
信息的要求;
关于事故调查的内容未体现有关政府部门和电监机构组织、 参与事故调查的要求。
一
美国应急管理体系
日本应急管理体系
二
3
应急管理专栏(一、应急管理的发展)
一
美国应急管理体系
主要特点-不断完善组织机构
1979年前,应急管理职能分属各个部门。1979
年,成立了联邦应急管理局(FEMA),专门负责
突发事件应急的组织协调。“9.11”后,2003年组
建了国土安全部,将22个联邦部门并入,FEMA成
5.11.3 应急预案(10分)
电力安全生产标准化达标评级规范规范和管理办法

是什么为什么怎么做安全生产标准化概念标准基本解释:衡量事物的准则定义:为了在一定范围内获得最佳秩序,经协商一致制定并由公认机构批准,共同使用和重复使用的一种规范性文件。
《标准化工作指南》(GB/T20000.1-2002)标准化为在一定范围内获得最佳秩序,对实际的或潜在的问题制定共同的或重复使用的规则的活动,即制定、发布及实施标准的过程。
安全生产标准化通过建立安全生产责任制,制定安全生产管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立风险分析和预控机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范要求,人、设备、环境、管理处于良好状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。
安全生产标准化主要内容总体内容:国务院安委会办公室2011年5月30日召开的推进安全生产标准化工作(专题)视频会议提出要重点做好六个方面的工作。
一要加强组织领导,强化企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任等“三个责任”,按照《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》和《安全生产标准化基本规范》要求,完善实施方案和细则,抓好组织实施,特别是对不具备达标或未达标企业,要督促加强整改,限期达标;对在规定时间内经整改仍不具备最低安全生产标准化等级的企业,要依法责令其停产整改,直至提请地方政府依法关闭。
要加强对当地企业包括中央、省属企业实行严格的安全生产标准化建设的监督检查和工作指导。
二要加强分类指导,以开展安全生产标准化建设为契机,以推动达标升级为引领,强化安全生产源头治理,做到与深入开展执法行动、安全专项整治、推进落实企业安全生产主体责任、促进提高安全生产保障能力、加强职业健康工作、完善安全生产应急救援体系相结合,推动达标升级。
三要加快配套建设,完善安全生产标准化政策法规体系,把安全生产标准化建设纳入法制范畴作为安全监管的重要内容;完善安全生产标准化评定标准体系,实现评定标准的全面覆盖;完善安全生产标准化考评体系;建立安全生产标准化建设信息化管理体系,及时掌握安全生产标准化建设工作的动态信息,提高考评工作效率和服务水平。
电力企业安全生产标准化规范及达标评级标准精选文档

电力企业安全生产标准化规范及达标评级标准精选文档TTMS system office room 【TTMS16H-TTMS2A-TTMS8Q8-TTMSHHJ8】发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准二○一一年八月目次1 适用范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (7)4 一般要求 (8)原则 (8)建立与保持 (8)评定与监督 (8)5 核心要求 (9)目标 (9)组织机构和职责 (10)安全生产投入 (12)法律法规与安全管理制度 (13)教育培训 (14)生产设备设施 (17)5.6.1 设备设施管理 (17)5.6.2 设备设施保护 (20)5.6.3 设备设施安全 (21)5.6.4 设备设施风险控制 (28)5.6.5 设备设施防汛、防灾 (46)作业安全 (48)5.7.1 生产现场管理 (48)5.7.2 作业行为管理 (50)5.7.3 标志标识 (55)5.7.4 相关方安全管理 (56)5.7.5 变更管理 (57)隐患排查和治理 (57)重大危险源监控 (59)职业健康 (60)5.10.1 职业健康管理 (60)5.10.2 职业危害告知和警示 (61)5.10.3 职业健康防护 (61)5.10.4 职业危害申报 (63)应急救援 (63)信息报送和事故调查处理 (65)绩效评定和持续改进 (66)前言为加强电力安全生产监督管理,落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号),规范发电企业安全生产标准化工作,国家电力监管委员会委托中国电机工程学会组织编制本规范。
本规范依据《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010)编制,考虑到电力发展、科技进步以及伴随新技术应用而出现的新课题,提出了发电企业安全生产标准化规范项目,规定了发电企业安全生产目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、信息报送和事故调查处理以及绩效考评和持续改进等十三个方面的内容和要求,以适应当前电力系统发展的客观需要。
电力安全生产标准化达标评级规范规范和管理办法

改进机制:建立安全生产问题整 改和持续改进机制,不断提高安 全管理水平
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惩罚措施:对违反安全生产规定 的单位和个人进行处罚和追责
监督机制:加强对安全生产标准 化达标评级规范和管理办法执行 情况的监督和检查
实施和监督
实施方案和计划
制定实施方案:明确目标、任 务和责任分工
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评级结果用于指导企业持续改进 安全生产管理
评级结果可作为企业申报更高标 准评级的参考
管理办法
管理原则和职责
统一领导,分级负责
预防为主,综合治理
依靠科学,规范管理
严格考核,奖惩分明
管理流程和要求
制定管理计划:明确管理目标、任务和责任 实施管理:按照计划执行各项管理措施 检查与评估:对管理效果进行定期检查和评估 持续改进:根据检查结果和评估结果,持续改进管理流程和方法
安全生产责任制: 明确各级管理人 员和从业人员的 安全职责
达标评级规范
评级标准
基础管理要求:包括管理制度、记录和档案管理等 人员要求:具备相应的资质和培训记录等 设备设施要求:符合安全技术规范和标准 作业安全要求:遵守操作规程和安全技术规范等
评级流程
申请评级:企业向评级机构提交申请材料 资料审查:评级机构对企业提交的资料进行审查 现场评审:评级机构对企业进行现场评审,核实企业实际情况 评审结果:评级机构根据评审情况给出相应的评级结果
标准化目发展
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保障人员生命安全和设备安全
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提升电力企业的社会形象和信誉
标准化要求
设备设施:符合 安全技术要求, 定期维护保养
电网企业安全生产标准化规范及达标评级标准(修订稿)

电网企业安全生产标准化规范及达标评级标准(修订稿)说明:【】内的内容为删除的部分,加粗的内容为修订或增加的部分。
国家能源局二〇一四年二月目次1 适用范围 (2)2 规范性引用文件 (2)3 术语和定义 (10)4 基本要求 (11)5 核心要求(评分项目) (16)6 评审员现场工作记录表 (79)附录A (81)附录B (83)附录C (87)附录D (91)附录E (97)11 适用范围本规范适用于中华人民共和国境内从事输变电、供电业务的企业,其中供电业务包括配电业务和售电业务。
2 规范性引用文件下列文件对本规范的应用是必不可少的,使用本规范应取下列文件的最新版本(包括所有的修订单)。
中华人民共和国主席令第4号中华人民共和国特种设备安全法中华人民共和国主席令第6号中华人民共和国消防法中华人民共和国主席令第8号中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国主席令第28号中华人民共和国劳动法中华人民共和国主席令第33号中华人民共和国可再生能源法中华人民共和国主席令第52号中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国主席令第69号中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国主席令第70号中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令第88号中华人民共和国防洪法中华人民共和国国务院令第86号中华人民共和国防汛条例中华人民共和国国务院令第115号电网调度管理条例中华人民共和国国务院令第196号电力供应与使用条例2中华人民共和国国务院令第239号电力设施保护条例中华人民共和国国务院令第393号建设工程安全生产管理条例中华人民共和国国务院令第297号建设工程质量管理条例中华人民共和国国务院令第352号使用有毒物品作业场所劳动保护条例中华人民共和国国务院令第421号企业事业单位内部治安保卫条例中华人民共和国国务院令第493号生产安全事故报告和调查处理条例中华人民共和国国务院令第549号国务院关于修改《特种设备安全监察条例》的决定中华人民共和国国务院令第591号危险化学品安全管理条例中华人民共和国国务院令第599号电力安全事故应急处置和调查处理条例国发〔2010〕23号国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国发〔2011〕40号国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见国家安全生产监督管理总局令第1号劳动防护用品监督管理规定国家安全生产监督管理总局令第3号生产经营单位安全培训规定国家安全生产监督管理总局令第16号安全生产事故隐患排查治理暂行规定国家安全生产监督管理总局令第23号作业场所职业健康监督管理暂行规定国家安全生产监督管理总局令第27号作业场所职业危害申报管理办法国家安全生产监督管理总局令第30号特种作业人员安全技术培训考核管理规定3国家安全生产监督管理总局令第36号建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法国家安全生产监督管理总局令第49号用人单位职业健康监护监督管理办法国家安全生产监督管理总局令第59号工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定国家质量监督检验检疫总局令140号关于修改<特种设备作业人员监督管理办法>的决定国家电力监管委员会令第1号电力安全生产令国家电力监管委员会令第2号电力安全生产监管办法国家电力监管委员会令第5号电力二次系统安全防护规定国家电力监管委员会令第15号电工进网作业许可证管理办法国家电力监管委员会令第22号电网运行规则(试行)国家电力监管委员会令第24号电力可靠性监督管理办法国家电力监管委员会令第27号供电监管办法国家电力监管委员会令第28号承装(修、试)电力设施许可证管理办法国务院国有资产监督管理委员会令第21号中央企业安全生产监督管理暂行办法中华人民共和国公安部令第61号机关团体、企业、事业单位消防安全管理规定国资发群工〔2009〕52号关于加强中央企业班组建设的指导意见安委办〔2010〕27号关于贯彻落实国务院《通知》精神加强企业班组长安全培训工作的指导意见公安部〔1999〕8号令电力设施保护条例实施细则4安委〔2011〕4号关于深入开展安全生产标准化建设的指导意见安委〔2012〕10号关于进一步加强安全培训工作的决定安委办〔2012〕34号关于加大推进安全生产文化建设的指导意见国家安全生产监督管理总局安监管协调字〔2004〕56号关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见安监总办〔2010〕139号国家安监总局关于进一步加强企业安全生产规模化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见电监安全〔2006〕29号关于进一步加强电力应急管理工作的意见电监安全〔2006〕34号电力二次系统安全防护总体方案电监市场〔2006〕42号发电厂并网运行管理规定电监安全〔2007〕11号关于深入推进电力企业应急管理工作的通知电监安全〔2007〕45号发电机组并网安全性评价管理办法电监安全〔2008〕43号关于加强重要电力用户供电电源及自备应急电源配置监督管理的意见电监安全〔2009〕61号电力企业应急预案管理办法电监安全〔2012〕11号关于印发电力安全事件监督管理暂行规定的通知电监安全〔2012〕16号关于加强风电安全工作的意见办安全〔2010〕88号重大活动电力安全保障工作规定(试行)办安全〔2012〕11号关于做好电力安全信息报送工作的通知5能源电〔1993〕45号电力系统电瓷外绝缘防污闪技术管理规定电监安全〔2012〕28号关于加强电力企业班组安全建设的指导意见电监安全〔2013〕5号关于印发《电力安全隐患监督管理暂行规定》的通知电监安全〔2013〕6号关于加强电力行业地质灾害防范工作的指导意见国能综电安〔2013〕210号关于电力安全生产标准化达标评级修订和补充的通知国能安全〔2013〕427号关于防范电力人身伤亡事故的指导意见国能安全〔2013〕475号关于印发《电力安全培训监督管理办法》的通知公治〔2014〕10号关于贯彻执行《电力设施治安风险等级和安全防范要求》的通知GB 2894-2008 安全标志及其使用导则GB 3787-2006 手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程GB4053-2009固定式钢梯及平台安全要求【GB 4053-2009 固定式钢直梯安全技术条件】GB 6095-2009 安全带GB/T 6096-2009 安全带检验方法GB 9448-1999 焊接与切割安全GB 12011-2009 足部防护电绝缘鞋GB 17622-2008 带电作业用绝缘手套GB 18218-2009 危险化学品重大危险源辨识6GB 50034-2004 建筑照明设计标准GB 50011-2010 建筑抗震设计规范GB 50057-2010 建筑物防雷设计规范GB50016-2001 建筑设计防火规范【GBj-16-2001 建筑设计防火规范】GB 50150-2006 电气装置安装工程电气设备交接试验标准GB 50217-2007 电力工程电缆设计规范GB 50229-2006 火力发电厂与变电站设计防火规范GB 50260-1996 电力设施抗震设计规范GBZ 158-2003 工作场所职业病危害警示标识GBZ/T 225-2010 用人单位职业病防治指南GB/T 14285-2006 继电保护和安全自动装置技术规程GB/T 16178-2011场(厂)内机动车辆安全检验技术要求【GB/T 16178-1996 厂内机动车辆安全检验技术要求】GB/T 26218-2010 污秽条件下使用的高压绝缘子的选择和尺寸确定【GB/T 16434-1996 高压架空线路和发电厂、变电所环境污区分级及外绝缘选择标准】GB 311.1-1997 高压输变电设备的绝缘配合GB 10963.2-2008 家用及类似场所用过电流保护断路器第2部分用于交流和直流的断路器GB 16847-1997 保护用电流互感器暂态特性技术要求7GB 50147-2010 电气装置安装工程高压电器施工及验收规范GB/T 4703-2007 电容式电压互感器GB/T 8349-2000 金属封闭母线GB 8958-2006 缺氧危险作业安全规程GBZ I-2010 工业企业设计卫生标准GBZ 188-2007 职业健康监护技术规范AQ/T9002-2006 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9006-2010 企业安全生产标准化基本规范GB 26859-2011 电力安全工作规程(电力线路部分)GB 26860-2011 电力安全工作规程(发电厂和变电所电气部分)GB 26861-2011 电力安全工作规程(高压试验室部分)GB 26164.1-2010 电业安全工作规程(热力和机械部分)DL/T548-2012电力系统通信站过电压防护规程【DL 548-1994 电力系统通信站防雷运行管理规程】DL 5027-1993 电力设备典型消防规程DL/T 516-2006 电力调度自动化系统运行管理规程DL/T544-2012电力通信运行管理规程【DL/T 544-1994 电力系统通信管理规程】DL/T 572-2010 电力变压器运行规程8DL/T 573-2010 电力变压器检修导则DL/T 574-2010 变压器分接开关运行维修导则DL/T 587-2007 微机继电保护装置运行管理规程DL/T 596-1996 电力设备预防性试验规程DL/T 393-2010 输变电设备状态检修试验规程DL/T 620-1997 交流电气装置的过电压保护和绝缘配合DL/T 621-1997 交流电气装置的接地DL/T 664-2008 带电设备红外诊断应用规范DL/T 687-2010 微机型防止电气误操作系统通用技术条件DL/T 722-2000 变压器油中溶解气体分析和判断导则DL/T 724-2000 电力系统用蓄电池直流电源装置运行与维护技术规程DL/T 741-2010 架空输电线路运行规程DL/T 755-2001 电力系统安全稳定导则DL/T 856-2004 电力用直流电源监控装置DL/T 995-2006 继电保护和电网安全自动装置检验规程DL/T 1040-2007 电网运行准则DL/T 1051-2007 电力技术监督导则9DL/T 5044-2004 电力工程直流系统设计技术规程DL/T 5136-2001 火力发电厂、变电所二次接线技术规程DL/T799.1-7 -2010 电力行业劳动环境检测技术规范YD/T 1821-2008 通信中心机房环境条件要求JGJ46-2005 施工现场临时用电安全技术规范TSG Q7015-2008 起重机械定期检验规程GA 1089-2013 电力设施治安风险等级和安全防范要求3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
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电力勘测设计企业安全生产标准化规范及达标评级标准电力勘测设计企业安全生产标准化规范及达标评级标准电力勘测设计企业安全生产标准化规范及达标评级标准前§为加强电力勘测设计企业安全生产监督管理,落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010) 23号)、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011) 40号)等文件精神,规范电力勘测设计企业安全生产标准化工作,国家能源局电力安全监管司委托中国电力建设集团有限公司组织编制本标准。
本标准依据国家有关安全生产法律法规、国家和行业标准、以及《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010),根据电力勘测设计企业特点编制。
本标准规定了电力勘测设计企业安全生产目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、设备设施、作业安全、隐患排查和治理、危险源辨识及重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故报告调查和处理、绩效评定和持续改进等十三个方面的内容和要求,以适应电力勘测设计企业安全发展、安全管理实际需要。
本标准由国家能源局电力安全监管司归口管理并负责解释。
本标准主要起草单位:国家能源局电力安全监管司、中国电力建设集团有限公司。
本标准参加起草单位:中国水电工程顾问集团公司及所属北京、华东、西北、中南、成都、贵阳、昆明勘测设计研宄院,中国电力建设集团有限公司河北、河南、湖北省电力勘测设计院。
本标准主要编写人员:刘春宇、高统彪、欧阳小伟、何海源、邱孔森、刘洪、齐国新、赵炜、马树宝、田在望、邵力、张扬民、刘耀恒、李向军、方国和、康敏、.许鸽飞、周建胜、文晶、刘建冰。
目次1 适用范围 (3)2规范性引用文件 (3)3勒吾矛口紗 (10)第1页共56页4-IS魏 (13)5核心要求及评分标准 (15)5.1 15 5.2组织机构和职贵 (15)5.3 安全生产投入 (17)5.4法律法规与安全管理制度 (18)5.5 195. 6 设备设施 (21)5.7触錢 (25)5.8隐患排查和治理 (39)5.9危险源辨识及重大危险源监控 (40)5.10职A酿 (41)5.11齡龍 (43)5.12信息报送、事故报告和调查处理 (44)5. 13绩效评定和持续改进 (45)附录A电力勘测设计企业安全管理制度目录 (47)附录B电力勘测设计专业安全管理制度目录 (48)附录C电力勘测设计安全作业规程目录 (49)附录D重要临时设施、特殊作业、危险作业项目和危险性较大的勘测作业项目 (50)附录E重大危险源申报范围及分级 (52)附录F电力勘测设计企业应急预案及典型现场处置方案目录 (55)1适用范围本标准适用于中华人民共和国境内从事电力勘测、设计、咨询、科研试验等业务(不含核岛)的企业;适用于上述企业电力勘测、设计、咨询、科研试验、工程总承包管理及监理等业务(不含核岛部分);上述企业的建设工程项目、投资运营等业务按国家有关规定执行。
第2页共56页2规范性引用文件以下文件对本标准的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件;凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
《中华人民共和国安全生产法》(2002年中华人民共和国主席令第70号)《中华人民共和国劳动法》(2007年中华人民共和国主席令第28号)《中华人民共和国突发事件应对法》(2007年中华人民共和国主席令第69号)《中华人民共和国消防法》(2008年中华人民共和国主席令第6号)《中华人民共和国防震减灾法》(2008年中华人民共和国主席令第7号)《中华人民共和国防洪法》(2009年中华人民共和国主席令第18号)《中华人民共和国建筑法》(2011年中华人民共和国主席令第46号)《中华人民共和国道路交通安全法》(2011年中华人民共和国主席令第47号)《中华人民共和国职业病防治法》(2011年中华人民共和国主席令第52号)《中华人民共和国特种设备安全法》(2013年中华人民共和国主席令第4号)《中华人民共和国档案法》(1996年中华人民共和国主席令第71号)《水库大坝安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第78号)《电力设施保护条例》(中华人民共和国国务院令第239号)《建设项目环境保护管理条例》(中华人民共和国国务院令第253号)《建设工程勘察设计管理条例》(中华人民共和国国务院令第293号)《突发公共卫生事件应急条例》(中华人民共和国国务院令第376号)第3页共56页《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国务院令第393号)《地质灾害防治条例》(中华人民共和国国务院令第394号)《安全生产许可证条例》(中华人民共和国国务院令第397号)《电力监管条例》(中华人民共和国国务院令第432号)《民用爆炸物品安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第466号)《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(中华人民共和国国务院令第471号) 《生产安全事故报告和调查处理条例》(中华人民共和国国务院令第493号)《森林防火条例》(中华人民共和国国务院令第541号)《草原防火条例》(中华人民共和国国务院令第542号)《危险化学品安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第591号)《电力安全事故应急处置和调查处理条例》(中华人民共和国国务院令第599号)《女职工劳动保护特别规定》(中华人民共和国国务院令第619号)《关于全面加强应急管理工作的意见》(国发(2006) 24号)《关于进一步加强防震减灾工作的意见》(国发(2010) 18号)《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发(2010〕23号)《关于加强地质灾害防治工作的决定》(国发(2011) 20号)《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011) 40号)《关于加强和改进消防工作的意见》(国发〔2011) 46号)《关于加强道路交通安全工作的意见》(国发(2012) 30号)《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委(2011) 4号)第4页共56页《劳动保护用品监督管理规定》(国家安全生产监督管理总局令第1号)《生产经营单位安全培训规定》(国家安全生产监督管理总局令第3号)《安全生产违法行为行政处罚办法》(国家安全生产监督管理总局令第15号)《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第16号)《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第17号)《生产安全事故信息报告和处置办法》(国家安全生产监督管理总局令第21号乂.《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安全生产监督管理总局令第30号)《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第40号)《安全生产培训管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第44号)《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安全生产监督管理总局令第47号)《用人单位职业健康监护监督管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第49号)《关于修改〈生产经营单位安全培训规定〉等11件规章的决定》(国家安全生产监督管理总局令第63号) 《国家电力监管委员会安全生产令》(国家电力监管委员会令第1号)《电力安全生产监管办法》(国家电力监管委员会令第2号)《水电站大坝运行安全管理规定》(国家电力监管委员会令第3号)《电力企业信息报送规定》(国家电力监管委员会令第13号)《电力安全事故调查程序规定》(国家电力监管委员会令第31号)《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号)《建设工程勘察质量管理办法》(建设部令第115号)《建筑业企业资质管理规定》(建设部令第159号)第5页共56页《建设起重机械安全监督管理规定》(建设部令第166号)《起重机械安全监察规定》(国家质量监督检验检疫总局令第92号)《特种设备作业人员监督管理办法》(国家质量监督检验检疫总局令第140号)《水利工程建设安全生产管理规定》(水利部令第26号)《建设项目职业病危害分类管理办法》(卫生部令第49号)《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监总协调字〔2004) 56号)《关于做好建设项目安全监管工作的通知》(安监总协调(2006〕124号)《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》(安监总厅应急(2009) 73号) 《关于加强电力建设起重机械安全管理的通知》(电监安全(2006) 28号)《关于深入推进电力企业应急管理工作的通知》(电监安全(2007〕11号)《电力建设安全生产监督管理办法》(电监安全〔2007) 38号)《电力突发事件应急演练导则(试行)》(电监安全〔2009) 22号)《电力企业应急预案管理办法》(电监安全(2009) 61号)《关于深入开展电力安全生产标准化工作的指导意见》(电监安全〔2011) 21号)《电力安全生产标准化达标评级管理办法(试行)》(电监安全(2011) 28号)《关于印发〈电力安全隐患监督管理暂行规定〉的通知》(电监安全(2013) 5号) 《关于加强电力行业地质灾害防范工作的指导意见》(电监安全(2013〕6号)《电力安全生产标准化达标评级实施细则(试行)》(办安全(2011) 83号)《关于做好电力安全信息报送工作的通知》(办安全〔2012) 11号)《工程建设标准强制性条文(水利工程部分)》(建标〔2004) 103号)第6页共56页《工程建设标准强制性条文(电力工程部分)》(中电联标〔2012〕16号)《建筑施工特种作业人员管理规定》(建质(2008〕75号)《建筑起重机械备案登记办法》(建质〔2008〕76号)《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质〔2009〕87号)《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企(2012) 16号)《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》(发改投资〔2009) 3183号)《职业病危害因素分类目录》(卫法监发(2002) 63号)GB 2811安全帽GB 2893安全色GB 2894安全标志及其使用导则GB 5725安全网GB 6067起重机械安全规程 GB 6095安全带GB 6441企业职工伤亡事故分类GB 6722爆破安全规程GB 8958缺氧危险作业安全规程GB 9448焊接与切割安全GB 12950地震勘探爆炸安全规程GB 18218危险化学品重大危险源辨识GB 18523水文仪器安全要求第7页共56页GB 19517国家电气设备安全技术规范GB 24803. 1电梯安全要求第1部分:电梯基本安全要求GB 26861电力安全工作规程高压试验室部分GB 50194建设工程施工现场供用电安全规范GB 50348安全防范工程技术规范GB 50354建筑内部装修防火施工及验收规范GB 50585岩土工程勘察安全规范GB 50720建设工程施工现场消防安全技术规范GB/T 5817粉尘作业场所危害程度分级GB/T 13861生产过程危险和有害因素分类与代码GB/T 23468坠落防护装备安全使用规范GB/T 28001职业健康安全管理体系要求GB/T 28002职业健康安全管理体系实施指南GB/T 29639生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则GB/T 50358建设项目工程总承包管理规范GBZ 2工作场所有害因素职业接触限值GBZ 158工作场所职业病危害警示标识GBZ 188职业健康监护技术规范AQ 2004地质勘探安全规程AQ/T 9002生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T 9004企业安全文化建设导则AQ/T 9006企业安全生产标准化基本规范AQ/T 9007生产安全事故应急演练指南DL 5334电力工程勘测安全技术规程DL/T 692电力行业紧急救护工作规范JGJ 33建筑机械使用安全技术规程JGJ 80建筑施工高处作业安全技术规范JGJ 147建筑拆除工程安全技术规范以下文件仅适用于中央企业:国务院国有资产监督管理委员会令第21号中央企业安全生产监督管理暂行办法国务院国有资产监督管理委员会令第24号中央企业安全生产禁令国务院国有资产监督管理委员会令第31号中央企业应急管理暂行办法3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。