营造海洋经济法治化环境——以邮轮旅游为例
浙江省发展邮轮游艇旅游经济的法制保障
因而得名 。现在 所称 的邮轮一般是指 配备齐全 的生活、娱乐
设 施 ，专 门用 于 旅 游 休 闲 度 假 的豪 华 船 舶 。 邮 轮 旅 游 的特 点 是 邮 轮 本 身 就 是 旅 游 目的 的 ，游 客 在 邮 轮 上 享 受 生 活 娱 乐 设 施 就 是 海 上 旅 游 的主 要 组 成 部 分 ， 中途 靠 岸 观 光 、 购 物 、游 览 ，一 般 最 后 回到 出 发地 海 上 旅 游 即告 结束 。 邮 轮 旅 游 一 般
除 了 以上 的促 进 政 策 外 ，国家 还 出 台 了一 些规 范 措施 ， 以
集 海上休闲、航海 、水上运动、海 同 的 是 ，游 艇 旅 游 是 为 了满 足 游
艇 所有人 自身 的需 求 ，不以经营为 目的私人旅游方式 。 目前
第１ ４卷 第 ２期
２ ０１ ４住
中 国
水
运
Ｖ ｏｌ １ ４ Ｆ ｅｂｒ ｕ ａｒ ｙ
Ｎ ｏ． ２ ２０１ ４
２ 月
Ｃｈ ｉ ｎａ Ｗ ａｔｅｒ Ｔｒ ａｎ ｓｐ ｏｒ ｔ
浙江省发展邮轮游艇旅游 经济 的法制保 障
闻银． 玲
（ 浙 江 大 学 城 市 学院 法 学 院 ， 浙 江 杭 州 ３ １ ０ ０ １ ５） 摘 要 ：在 国家 发 展 旅 游业 和 浙 江省 发 展 海 洋 经 济 的背 景 下 ，浙 江 省 有 着 得 天 独 厚 的条 件 来 发 展 邮 轮 游 艇 旅 游 业 。
关于促进 我国邮轮业发展的指导意见》 ， 在该意见 中系统地
提 出 了 发 展 邮轮 产 业 的指 导 思 想 和 基 本 原 则 、 总体 目标 和 主
关于邮轮经济的参考文献
关于邮轮经济的参考文献邮轮经济是旅游业中的一个重要部分，有许多文献可以提供对这一领域的深入了解。
以下是一些关于邮轮经济的参考文献，涵盖了不同方面的研究和资料：1."Cruise Operations Management" by Philip Gibson, Alexis Papathanassis - 这本书提供了关于邮轮业运营管理的广泛概述，涵盖了市场趋势、运营策略、客户体验等方面。
2."Cruise Tourism and Society: A Socio-economic Perspective" edited by Katia LauraSidali, Alexis Papathanassis - 这本书探讨了邮轮旅游对社会和经济方面的影响，包括可持续发展、社会影响、文化交流等方面的研究。
3."The Business and Management of Ocean Cruises"by Michael Vogel, AlexisPapathanassis - 这本书关注海洋邮轮业务和管理方面的内容，探讨了市场策略、营销、经济模型等问题。
4."Cruise Ship Tourism" by Ross Dowling, Clare Weeden - 这本书从可持续发展的角度探讨了邮轮旅游的发展，讨论了与邮轮旅游相关的环境、社会和经济问题。
5.Academic Journals and Articles - 涉及邮轮经济的学术期刊和文章也是研究这一领域的重要资源，比如Tourism Management、Journal of Travel Research、Maritime Economics & Logistics等期刊经常发表与邮轮经济相关的研究论文。
6.Industry Reports and Publications- 一些邮轮行业协会和咨询公司经常发布关于邮轮市场、趋势和经济的报告，比如国际游轮协会（CLIA）、邮轮产业协会（Cruise Lines International Association）等。
2024年邮轮游市场环境分析
2024年邮轮游市场环境分析一、引言邮轮游作为旅游业中的一个快速发展领域，吸引着越来越多的游客。
2024年邮轮游市场环境分析旨在对当前的市场情况进行深入研究，为邮轮企业提供决策支持和战略规划。
本文将从宏观环境和微观环境两个方面对邮轮游市场环境进行分析，为邮轮企业的发展提供参考。
二、宏观环境分析1. 经济环境当前全球经济稳步增长，人均收入水平提高，为航线较长的邮轮游提供了更多的客源。
此外，全球旅游业也在快速发展，人们对休闲度假的需求不断增加，这为邮轮游市场提供了巨大的机会。
2. 政策环境政府对邮轮游市场的支持力度逐渐加大，不少国家和地区出台了相关政策和措施以吸引邮轮企业和游客。
例如，降低税收和关税、推动邮轮港口建设等。
这些政策的实施为邮轮游市场的发展提供了良好的政策环境。
3. 社会环境随着人们生活水平的提高和休闲意识的增强，邮轮游市场受到了社会的普遍关注。
越来越多的人选择通过邮轮游来度假和放松，使得市场需求逐渐增加。
此外，邮轮游也成为一种时尚的象征，吸引了更多追求新鲜体验和奢华享受的消费者。
三、微观环境分析1. 竞争环境随着邮轮游市场的逐渐兴起，竞争对手也越来越多。
不仅有传统的邮轮企业，还出现了一些新兴的邮轮企业和新业态。
竞争对手间的价格战和服务差异化竞争日益激烈，邮轮企业需要不断提升自身实力来应对市场竞争。
2. 消费者需求消费者对邮轮游的需求不断变化和升级，不仅仅满足于单一的航线和船只。
他们更关注邮轮的旅游体验、娱乐设施、餐饮服务等方面。
邮轮企业需要了解消费者需求的变化，开发具有差异化竞争优势的产品和服务。
3. 渠道分销邮轮游市场的渠道分销网络日益完善，旅行社、在线旅游平台、邮轮代理商等成为邮轮企业与消费者之间的桥梁。
渠道伙伴的选择和合作关系的建立对于邮轮企业的发展至关重要。
同时，邮轮企业还面临在线渠道竞争的压力，需要加强自身的在线销售能力。
四、总结与展望邮轮游市场作为一个快速发展的旅游业细分领域，具有巨大的发展潜力。
包销模式邮轮旅游的立法完善--以邮轮旅游中存在的法律关系为切入点
包销模式邮轮旅游的立法完善--以邮轮旅游中存在的法律关系
为切入点
董泽瑞
【期刊名称】《世界海运》
【年(卷),期】2022(45)11
【摘要】邮辂旅游在我国以“包销经营模式”为主,在託模式下,旅客、邮辂公司和旅行社存在复杂的法律关系,学术界对三方法律关系的定性存在争议,该争议也为司法实务带来一定的困境。
在邮辂旅游包销模式下,邮辂公司和旅行社之间、旅行社和旅客之间、邮辂公司和旅客之间分别存在邮辂船票包销合同、邮辂旅游服务合同及海上旅客运输合同。
在厘清包销模式邮辂旅游涉及的法律关系基础上,对邮辂船票包销合同、邮辂旅游服务合同和海上旅客运输合同所欠缺的法律规范予以配置。
【总页数】8页(P41-48)
【作者】董泽瑞
【作者单位】中国政法大学民商经济法学院
【正文语种】中文
【中图分类】F59
【相关文献】
1.邮轮旅游法律关系的立法范式与理论辨正
2.亚洲邮轮旅游市场发展对中国邮轮旅游业的启示
3.境外邮轮旅游实务中的民事法律关系分析
4.\"一带一路\"倡议下跨境
邮轮旅游合作路径——以广西-东盟邮轮旅游为例5.邮轮旅游网络关注度的空间分异及影响因素——基于邮轮旅游百度指数的分析
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邮轮经济发展研究
邮轮经济发展研究随着国民经济的不断发展，旅游业也逐渐成为一个兴盛的产业。
邮轮旅游，作为旅游行业的又一个重要分支，已经在全球范围内得到了广泛的应用。
邮轮经济也是近年来备受关注的一个研究课题。
本文将对邮轮经济的发展做出一些探讨和研究。
一、邮轮经济的概念与特点邮轮经济是指以邮轮旅游为核心的一种特殊的旅游业，通过邮轮上的各种娱乐设施及配套服务，为乘客提供一种高品质、高档次的旅游体验。
邮轮经济与传统旅游相比，具有以下几个特点：1、游客数量庞大邮轮经济的主要特点在于游客数量庞大，一条普通的邮轮能够容纳上千人乃至万人。
这种特点意味着邮轮经济在旅游业中的重要性，它使得邮轮旅游成为一种集团性旅游，人均消费较高。
2、旅游方式多样邮轮经济不仅限制于船上的活动，它也包括邮轮下船后到达的展览、观光和购物等活动。
这种旅游方式在为乘客提供舒适、愉悦的旅游体验的同时，也会减轻旅游目的地的压力。
3、高效、低能耗邮轮经济是一种高效、低能耗的经济模式，它是一种循环经济的代表。
邮轮对于各种资源使用有非常高的要求，例如人力、能源、信息和物资等。
而在邮轮上，人们的生活、工作、娱乐设施都相互配合，形成了一个完整的系统，资源得到了充分利用。
二、邮轮经济在全球范围内的应用邮轮经济在全球范围内的应用十分广泛，四大邮轮公司：美国皇家加勒比邮轮公司、挪威邮轮公司、卡尼瓦尔邮轮公司和嘉年华邮轮公司都已在全球范围内建立了自己的船队。
尤其是在欧美地区，邮轮旅游已经成为了一种重要的旅游方式。
在中国，随着消费群体的不断扩大，邮轮旅游业正在提速增长。
三、邮轮经济的优势及挑战邮轮经济作为旅游业的一个分支，其优势和挑战也是十分明显的。
优势：1、承载量大，能够为旅游业增加贡献。
2、多样化的娱乐设施和舒适的船舱为消费者提供了高品质的旅游体验。
3、邮轮经济为旅游目的地提供了新的旅游资源，带动了周边旅游业的发展。
挑战：1、邮轮经济的投资金额巨大，需要海量的投资资本，且每艘邮轮的寿命周期有限。
邮轮旅游产业经济特征、发展趋势及对中国的启示
结论
邮轮旅游产业作为全球旅游业的一个重要组成部分，具有巨大的发展潜力。 本次演示分析了邮轮旅游产业的经济特征、发展趋势以及对中国的启示。通过探 讨数字化、智能化、专业化和品牌化等趋势，中国应积极采取措施抓住发展机遇， 迎接挑战，推动邮轮旅游产业的快速发展。这不仅有助于提升中国旅游业的整体 竞争力，也将对经济、文化和社会产生积极的影响。
一、邮轮旅游产业经济特征
1、市场规模庞大
邮轮旅游产业拥有庞大的市场规模。根据国际邮轮协会（CLIA）的数据， 2019年全球邮轮旅游市场规模达到了1320亿美元，预计到2025年将达到1600亿美 元。邮轮旅游市场增长迅速，具有巨大的发展潜力。
2、产业链结构完整
邮轮旅游产业具有完整的产业链结构，包括邮轮建造、运营、旅行社、景区 等多个环节。邮轮建造需要大量的资金和技术投入，国际上能够建造大型邮轮的 企业也寥寥无几。邮轮运营方面，各大邮轮公司通过不同的航线、主题和文化活 动吸引游客。旅行社和景区则为游客提供完整的旅游体验，形成了一个紧密的产 业链结构。
2、专业化与品牌化
未来，随着市场竞争的加剧，邮轮公司将更加注重专业化与品牌化的发展。 通过打造专业的服务、设施和活动，提高游客的满意度和忠诚度。同时，通过品 牌化的方式，形成独特的品牌形象和价值，增强自身的竞争力。
三、对中国的启示
1、抓住发展机遇
中国邮轮旅游产业面临着巨大的发展机遇。随着国内经济的持续增长和人民 生活水平的提高，中国游客对邮轮旅游的需求日益旺盛。此外，政策层面也在积 极推动邮轮旅游产业的发展，为产业发展提供了良好的环境。因此，中国应抓住 机遇，加大对邮轮旅游产业的投入和支持，推动其快速发展。
邮轮旅游产业经济特征、发展 趋势及对中国的启示
海洋经济发展范例论文
海洋经济发展范例论文海洋经济发展范例摘要：海洋经济作为国家经济发展的重要组成部分，对于促进经济增长、提升产业竞争力具有重要意义。
本文通过深入分析某国家的海洋经济发展现状，并以其海洋经济成功发展的案例为例，探讨了海洋经济的发展范例。
该国家以海洋旅游、海洋科技和海洋资源利用为主要发展方向，通过政策支持、技术创新和国际合作取得了显著成果。
本文的研究结果为其他国家的海洋经济发展提供了借鉴和参考。
关键词：海洋经济；发展现状；发展范例；海洋旅游；海洋科技；海洋资源利用一、引言海洋经济作为多数沿海国家的重要经济支柱，对于推动经济增长和促进产业升级具有重要意义。
然而，由于资源利用、政策支持和技术创新等方面存在不足，海洋经济发展在一些国家受到了制约。
本文选择某国家作为研究对象，通过分析其海洋经济发展现状，并以其成功的案例为范例，探讨了海洋经济的发展模式和路径，以期为其他国家的海洋经济发展提供借鉴和参考。
二、发展现状某国家地处亚洲东南沿海，拥有丰富的海洋资源和优越的地理条件，为海洋经济发展提供了得天独厚的优势。
然而，在过去的发展中，该国对于海洋经济的重视程度有限，资源利用效率低下，科技创新能力不足，国际合作程度较低。
三、海洋旅游为了促进海洋经济的发展，该国政府开始重视海洋旅游产业的发展。
通过加大对海洋旅游的政策支持和投资力度，该国成功打造了一系列旅游目的地，吸引了大量的海洋旅游者。
同时，为了提高海洋旅游的吸引力，该国积极推动景区环境保护和文化传承工作，使海洋旅游更具有可持续性和特色性。
四、海洋科技海洋科技是海洋经济发展的重要支撑和推动力量。
该国高度重视海洋科技的创新和应用，加大对科研机构和科研项目的支持力度。
通过自主研发和引进先进技术，该国取得了在海洋生物技术、海洋资源勘探和海洋环境保护等领域的重大突破。
同时，政府还积极推动海洋科技成果的产业化和商业化，使科技创新成果能够转化为经济效益。
五、海洋资源利用海洋资源的合理利用是海洋经济发展的重要方面。
指南发展国际邮轮经济
案例三：亚洲市场邮轮经济发展潜力与挑战
巨大的市场潜力
01
亚洲市场人口众多，经济持续增长，邮轮旅游需求日益旺盛，
为邮轮经济发展提供广阔空间。
政策支持
02
多国政府加大对邮轮产业的扶持力度，出台优惠政策，吸引国
际邮轮公司进驻。
面临的挑战
03
亚洲市场在邮轮基础设施建设、旅游产品开发、服务质量提升
等方面仍需努力，以应对激烈国际竞争。
邮轮经济对全球旅游业的贡献
创造大量就业岗位
邮轮经济的发展为全球旅游业创造了大量的直接和间接就业岗位 ，包括船员、导游、酒店员工等。
促进旅游目的地经济发展
邮轮旅游带来了大量的游客消费，促进了旅游目的地的经济发展， 增加了当地税收和财政收入。
推动相关产业发展
邮轮经济还推动了与旅游业相关的产业发展，如交通运输、酒店餐 饮、文化娱乐等。
国际邮轮旅游市场现状
市场规模持续扩大
国际邮轮旅游市场近年来呈现出 稳步增长的态势，市场规模不断
扩大，游客数量持续增加。
旅游目的地多样化
邮轮旅游目的地日益多样化，包 括加勒比海、地中海、北欧、阿 拉斯加等传统热门地区，同时也 有一些新兴市场如亚洲地区逐渐
崛起。
旅游产品创新不断
邮轮公司不断推出新的旅游产品 ，如主题航次、岸上观光与邮轮 结合等，以满足游客日益多样化
港口服务与基础设施
邮轮经济还需要完善的港口服务和基 础设施支持，如码头、仓储、客运中 心等。
旅游目的地开发与运营
邮轮旅游通常涵盖多个旅游目的地， 这些目的地的开发与运营也是邮轮经 济产业链的重要组成部分。
邮轮经济的影响力
推动旅游业发展
创造就业机会
邮轮经济作为旅游业的一个分支，能够吸 引大量的游客，带动旅游业的整体发展。
邮轮旅游形成与发展的条件及其特点
邮轮旅游形成与发展的条件及其特点随着全球经济的发展和人民生活水平的提高，旅游业成为了经济增长和就业机会的重要推动力。
在这个背景下，邮轮旅游逐渐崭露头角，成为了一种受欢迎的旅游方式。
邮轮旅游的形成与发展有以下几个条件及其特点。
其次，海洋旅游资源的丰富使得邮轮旅游得以发展。
海洋是地球上最广阔的旅游资源之一，拥有壮丽的海景和丰富的海洋生物。
邮轮旅游的游客可以在舒适的环境中欣赏到无尽的海景，体验到与陆地旅游不同的海洋文化与风景。
再次，邮轮旅游的便利性和舒适性吸引了越来越多的旅游者。
邮轮旅游为游客提供了一种全方位的旅游体验，游客无需频繁打包行李，只需在船上入住舒适的客房，就可以随船旅行到不同的目的地。
此外，邮轮上还设有各种餐饮、娱乐和购物设施，满足了游客在旅途中的各种需求。
此外，邮轮旅游的发展还得益于旅游消费的升级和多元化的需求。
随着人民生活水平的提高，游客越来越追求独特、高品质的旅游体验。
邮轮旅游能够满足游客对于豪华、舒适和多样性的需求，提供了与传统旅游方式不同的新鲜感和冒险感。
最后，邮轮旅游的发展还与邮轮业的不断创新和发展密不可分。
为了吸引更多游客，邮轮公司不断研发新的邮轮型号和增加各种旅游设施。
例如，目前已有具备攀岩墙、水上乐园、剧院等娱乐设施的超大型邮轮出现，给游客带来了更丰富的娱乐体验。
总之，邮轮旅游形成与发展的条件包括全球经济一体化的加强、海洋旅游资源的丰富、邮轮旅游的便利性和舒适性、旅游消费的升级和多样化需求以及邮轮业的不断创新和发展。
而其特点则是全方位的旅游体验、海洋与陆地旅游的结合、豪华和舒适、多元化的娱乐设施以及独特的海洋文化与风景。
随着人们对旅游需求的不断升级，邮轮旅游有望继续发展壮大，成为未来旅游业的重要组成部分。
邮轮旅游形成与发展的条件及其特点资料
邮轮旅游形成与发展的条件及其特点资料邮轮旅游是指利用大型游轮在海上或内河水域上进行的旅游活动。
邮轮旅游是近年来国际旅游市场上比较热门的旅游方式之一，也是旅游业领域内发展迅猛的一个分支。
邮轮旅游形成于20世纪初，至今已经发展成为一个规模庞大的产业。
1. 技术条件：随着科技的不断进步和发展，邮轮的制造和维护技术得到了很大的提升和改进，使得邮轮航行更加安全和可靠，邮轮的适航性能大大提高。
2. 经济条件：旅游业的繁荣和国际贸易的增长也推动了邮轮旅游的发展。
同时，游客对旅游服务质量要求不断提高，人们更倾向于享受奢华、高质量的旅游服务，这为邮轮旅游的发展提供了经济支持。
4. 法律法规：邮轮旅游需要遵守船舶安全法律和法规，同时还需要遵守旅游法规和相关法律制度，这为邮轮旅游的安全发展提供了保障。
邮轮旅游的特点1. 旅游服务全面：邮轮旅游提供的服务种类繁多，除了基本的食宿和交通服务，还包括娱乐、健身、购物、文化交流等多元化服务，满足游客不同的需求。
2. 舒适奢华的环境：邮轮旅游提供的环境相对于传统旅游形式更加舒适、豪华，游客可以在船上享受各种美食佳肴、高品质住宿和顶级娱乐服务。
3. 旅游体验丰富多彩：邮轮旅游的线路和行程安排多样化，游客可以在一次旅行中领略多个风景名胜，感受不同国度和地区的文化风情。
4. 安全航行：邮轮旅游通过科学安全的船舶技术和运营管理，为游客提供安全可靠的旅游体验，保障游客的生命财产安全。
5. 旅游收益与环境保护并存：邮轮旅游在赢得旅游收益的同时，也积极关注环境保护问题，在旅游过程中采取各种环保措施，降低对海洋环境的影响。
随着邮轮旅游市场的扩大和旅游消费者对于旅游服务品质的不断提高和追求，邮轮旅游将成为未来旅游业中一个重要的增长点和投资方向。
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新经济ＮＥＷ ＥＣＯＮＯＭＹ ｌ专辑
计和开发确立了明确的大旅游产业发展意 识，强调通过相关部门的沟通合作，建立 全方位、多层次、紧密型的合作机制。此外， 邮轮旅游初级阶段的发展后期，还需积极 建立符合国际惯例的出入程序和口岸管理 条例，完善相关法律制度。还应该注意加 强和完善游客到港的一系列服务。 （二）邮轮旅游发展成长阶段的法律 风险 海上旅客运输合同纠纷是邮轮旅游发 展中期阶段面临的一大法律风险。现代邮 轮旅游具有参与主体多元化和法律关系复 杂化两大特点。运输法律关系与旅游法律 关系的错综交织，其责任主体认定以及责 任归属评判等争议在邮轮旅游发展中期海 上旅游合同案件激增的背景下表现得更为 突出。 目前，由于我国现行法律政策并未就 邮轮旅游的管理与经营做出针对性的法律 及政策规定。要在我国开展的邮轮旅游业 务，就需要接受交通部门和旅游部门的双 重管理。简言之，即邮轮公司必须向交通 运输部申请国家班轮运输经验资格，并报 备邮轮客票凭证。同时，外资邮轮公司只 能通过国内旅行社开展经营活动。由此， 邮轮旅游涉及的参与主体至少有邮轮公 司、旅行社与旅客三方，与此对应的就有 三组合同关系，即旅行社与旅客之间的合 同关系、邮轮公司与旅行社的合同关系以 及邮轮公司与旅客的合同关系。其中邮轮 公司与旅客之间的合同关系交织着复杂的 运输法律关系与旅游法律关系，加之我国 旅游业特许经营模式与国际邮轮业一般经 营模式之间的差异，出现旅客无法直接向 作为承运人和旅游服务提供者的国际邮轮 公司购买船票，而旅行社作为销售代理又 必须与旅客签订旅游合同。其中，邮轮公 司与旅游之间合同关系的法律定性与责任 归属息息相关，如何理顺三者合同关系， 确定其法律性质，是处理该类法律风险的 关键。从已有文献资料和相关法院判例来 看，邮轮公司与旅客之间存在的应是直接 ．．６８．． 邮轮旅游发展到 成熟阶段，其法律风 险更多的来自旅客人 身安全方面的纠纷。 这是因为旅客人身安 全乃至游轮安全是游 轮旅游进一步长远发 展的重要保证，亦是 评价邮轮公司的关键 指标。 的法律关系，定性为海上旅游合同关系，
而不是旅游辅助服务关系，最终责任应由
邮轮公司而非旅行社就邮轮旅游过程中承
担。因此，在明晰该类法律关系性质的基
础上，对于旅行社与旅客之间发生的相关
旅游合同纠纷应由基层人民法院管辖，而
对于旅客就海上旅游事项起诉旅行社的，
则应归属为海事海上纠纷，由海事法院管
辖。此外，进一步规范旅行社出境旅游合
同示范文本，通过明确邮轮公司、旅行社
及旅客的权利义务，以及对邮轮公司特殊
风险以及自身责任范围进行约定，能够有
效地防范此类法律风险。
（三）邮轮旅游发展成熟阶段的法律
风险
邮轮旅游发展到成熟阶段，其法律风
险更多的来自旅客人身安全方面的纠纷。
这是因为旅客人身安全乃至邮轮安全是邮
轮旅游进一步长远发展的重要保证，亦是
评价邮轮公司的关键指标。邮轮旅游过程
中，旅客从上船到出港、航行、进港、下船，
关涉了旅客、邮轮和海洋三方面因素。邮
轮旅客的人身安全不仅面临来自海洋环境
不可抗力因素的威胁，如地震、台风、海啸、
冰山等，还有可能发生如邮轮碰撞、触礁、
火灾、海上犯罪等威胁。旅客人身安全问
题从邮轮旅游发展起步阶段就已存在，只
是在成熟阶段表现得更为集中和多发。
ｉＬＬ￣ｌ，，海商法对于邮轮公司作为承运
人对于海上事故享有责任限制的权利，一
方面在海上旅客运输方面，可以根据《中
华人民共和国海商法》（下简称《海商法》）
中第五章中“海上旅客运输合同”的相关
规定对旅客人身伤亡和行李灭失、损坏享
有一定单位限制赔偿责任限制权利；另一
方面根据《海商法》第十一章中“海事赔
偿责任限制”的有关规定，针对一次事故
的整体赔偿总额亦享有责任限制。因此，
建设完善的预警应急机制，通过制度建设
和技术手段防范自然灾害和人为事故，亦
是促进邮轮旅游纵深发展不可或缺的举
措。目前，我国不少发展邮轮旅游的城市
由于处理相关海事海商实务经验欠缺，与
国际化模式接轨不畅，导致调查取证进程 难以迅速有效展开，追诉时间过长等不良 后果。对此，有政府机关单位联合有关职 能部门或成立邮轮旅游纠纷快速调处机 制，或采取仲裁等争端解决机制进行处理， 亦有一定成效。但长远来看，尤其是中国 邮轮旅游产业不断发展壮大，对外开放水 平日益提升的背景下，形成与国际接轨的 标准化、规范化的争端解决机制，尤为必 要。 三、广东发展邮轮旅游法治化路 径的有益探索 广东在发展邮轮旅游方面聚焦法治化 路径的视角，一方面是贯彻落实广东省海 洋经济“十二五”规划中滨海旅游规划的 具体体现，另一方面又是为实施２ｌ世纪 海上丝绸之路奠定海洋经济法治化环境的 有益探索。 首先，有效整合重点资源，以提升产 业层次为主旨。广东发展邮轮旅游应充分 利用粤港澳自贸区和深圳前海地区、珠海 横琴新区、广州南沙新区等粤港澳重点合 作区等有利资源，把握２１世纪海上丝绸 之路发展契机，着眼海上丝绸之路的建设 规划重点一一港口建设，借鉴其他省市如 上海、天津已有的港口建设经验，在基础 设施建设方面全盘考虑提升产业层次的主 旨理念，联合政府有关职能机构，通过特 区立法权合法制定法律，或是以法规、条 例、细则等方式，依法、科学、有序地推 进邮轮旅游配套设施规划的逐步铺展，杜 绝重复浪费的无效规划。 其次，着力构建协同机制，加强城市 间分工协作和优势互补，以一体化规划为 核心。广东发展本土化邮轮旅游产业，一 方面应把握如湛江临港产业聚集区的造 船、装备制造等优势产业，加快建设广州、 中山、珠海三大船舶制造基地进程，组建 和发展本土化的邮轮船队。另一方面，要 充分发挥汕头经济特区华侨优势，通过中 广东在发展邮轮 旅游方面聚焦法治化 路径的视角，一方面 是贯彻落实广东省海 洋经济“十二五”规 划中滨海旅游规划的 具体体现，另一方面 又是为实施２１世纪海 上丝绸之路奠定海洋 经济法治化环境的有 益探索。 ＮＯＶ ２Ｏ１４ 国华侨经济文化合作试验区，搭建与国际 接轨交流的平台，积极探索邮轮旅游发展
过程中涉及到的商事规则和法治措施，打
造国际化法治化运营环境。在城市问协作
发展和优势互补的建设思路下，整合广东
区域内产业、资源和基础设施建设，实现
邮轮旅游基础设施、环境保护和经济增长
等一体化。
再次，广东发展邮轮旅游更重要的还
在于实施“走出去”战略。与国际接轨，
更好地吸收和学习其他发达国家发展邮轮
旅游产业的先进经验，但更重要的还必须
要实施“走出去”战略，就邮轮旅游发展
而言，全力推行落实中国一东盟海上合作
项目，打造国际化的港口城市群，开拓新
的邮轮旅游直达航线，搭建更多区域性合
作平台，从政治、经济、贸易、人文和生
态等各方面促进中国一东盟合作乃至推动
全球经济发展。
最后，广东发展邮轮旅游还必须重视
法律争端解决机制的建设。目前不少城市
出台的有关邮轮旅游方面的条例、通知或
是意见，如《上海市人民政府办公厅转发
市旅游局、市交通港口局关于本市加快中
国邮轮旅游发展实验区建设若干意见的通
知》中，涉及有建设交通委、发展改革委、
交通港口局、规划国土资源局、海事局等
部门，但鲜见法院系统人员参与其中。然
而，营造一流的法治化环境，与国际化模
式接轨的邮轮旅游，如标准化的口岸通关
或船舶通关手续，不仅是吸引外籍旅客进
行岸上旅游消费的重要手段，还是邮轮公
司选择停靠接受接待服务的重要依据。因
此，纳入多元化智囊库人员尤其是组建一
批法律人才队伍，通过调研、考察我国其
他城市或是其他发达国家邮轮旅游发展模
式，结合基本国情和广东特色制定适合本
土发展的邮轮旅游制度，营造海洋经济发
展的法治化环境，才是邮轮旅游真正持续、
长久发展的关键密钥。
（作者系惠州学院讲师）
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６９．．