政府如何推进社会治理现代化
推进国家治理现代化的四个着力点
推进国家治理现代化的四个着力点国家治理现代化是国家治理体系和治理能力适应现代社会发展要求的进化过程。
推进国家治理能力现代化，就是要按照社会主义现代化和依法治国的要求，把制度优势转化为治理国家的能力。
推进国家治理现代化是一项复杂的整体性、系统性和协同性工程，在坚持党的领导的同时，必须抓住以下四个着力点：坚持依法执政，改进党的领导方式和执政方式；把制度建设摆在国家治理体系的突出位置；全面提升国家治理能力的现代化水平；坚持依法治国，推进国家治理法治化。
标签：国家治理；依法执政；制度建设；能力建设；依法治国推进国家治理现代化是一项复杂的整体性、系统性、协同性工程，既涉及执政党的执政方式改进，也涉及国家制度安排和治理能力提升，还涉及国家、政府和社会的相互关系。
因此，推进国家治理现代化，必须抓住改进党的执政方式、推进国家制度现代化、实现治理能力现代化和依法治国四个着力点。
一、坚持依法执政，改进党的领导方式和执政方式中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，也是中国国家治理现代化的领导力量和推动力量。
在推进国家治理现代化过程中，必须始终坚持党的领导，确保国家治理现代化的正确方向。
在国家治理现代化的背景下，坚持党的领导的关键是改进党的领导方式和执政方式。
根据党的十八大和十八届三中全会的要求，改进党的领导方式和执政方式，就是要做到科学执政、民主执政、依法执政，其中依法执政又是其中的关键，因为民主执政和科学执政很大程度上要通过依法执政体现出来，并且要靠依法执政来保证实现。
坚持依法执政，是党的领导方式和执政方式的重要转换。
它要求党主要通过国家政权依法对国家和社会事务实施领导。
在国家治理现代化的语境下，坚持依法执政，实施党对国家和社会的领导，具体体现为将党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。
其一，通过国家政权组织体系来执政。
党的执政活动应当主要通过各级国家政权组织（即各级人民代表大会及其所产生的行政机关、审判机关、检察机关）来进行，通过各国家机关依法履行职能来实现对国家和社会事务的领导，而不是在国家政权组织体系之外。
推进市域社会治理现代化的主要问题和对策建议
推进市域社会治理现代化的主要问题和对策建议
推进市域社会治理现代化是当前社会发展的重要任务。
在这一进程中，我们面临着许多问题和挑战。
其中，主要问题包括：一、市域社会治理体制机制不够完善；
二、社会矛盾和问题较多；三、信息化和智能化水平不高；四、社区治理和基层治理能力有限；五、公共服务和公共安全保障不足等。
针对这些问题，我们可以采取一些对策建议。
首先，要完善市域社会治理体制机制，建立健全城市社会治理体系，推进市域社会治理现代化。
其次，要加强社会矛盾和问题的研究和解决，促进社会和谐稳定。
同时，要加强信息化和智能化建设，提高城市治理的效率和水平。
此外，还要加强社区治理和基层治理能力的建设，推进“社区自治、社会共治、政府依法治理”的方向。
最后，要加强公共服务和公共安全保障，提高城市居民的安全感和幸福感。
总之，推进市域社会治理现代化需要我们采取一系列的对策建议，加强体制机制建设、解决社会矛盾和问题、加强信息化和智能化建设、加强社区治理和基层治理能力建设、加强公共服务和公共安全保障等方面的工作，从而实现城市社会治理现代化的目标。
推进市域社会治理现代化工作的相关实施方案
推进市域社会治理现代化工作的相关实施方案随着城市化进程的快速推进，城市社会治理也越来越复杂，城市治理面临的诸多问题也日益增多。
如何提高市域社会治理现代化水平，成为了当下急需解决的重大问题。
本文将从四个方面提出实施方案，以推进市域社会治理现代化。
一、优化政府职能，强化政府的责任感政府是社会治理的重要主体，优化政府职能是推进市域社会治理现代化的前提。
首先我们要进一步优化政府机构，明确政府部门的职责和权限。
其次，政府要更加注重加强社会管理和服务工作，打造社会治理一体化的新模式。
建立健全政府与市场、社会的互动机制，实现多元多层次的社会治理协调，不断提高政府的责任感，提升政府治理的效能。
二、完善社会管理体系，实现社会治理的全覆盖城市社会治理中，除政府之外还有各种社会力量参与其中，全面、系统地构筑社会治理体系是必须的。
我们可以从以下几个方面来完善社会管理体系：1.建立信息共享机制，加强各部门之间的沟通和合作，实现信息共同收集、共同利用，为工作提供优质数据支持。
2.完善社会组织管理制度，鼓励公益组织积极参与自治、自我管理和自我监督，发挥社会组织在社区治理、矛盾调解等方面的作用。
3.加强社区建设和管理，不断提高社区自我管理和自我服务的水平，实现基层治理的有效性和群众的自治性。
三、切实推进法治化，重视普法教育工作法治化是推进社会治理现代化的重要内容。
加强普法教育是坚持法治化的前提。
普及法律知识，是为了更好地保护人民的权益和利益。
同时也应鼓励居民走上维权前线，发挥群众的基础性作用。
建立健全主导法律服务、协助法律服务、社区法律服务和公共法律服务等多层次有机结合的法律服务体系，提升群众的法律素质和法律意识。
四、加强综合治理，构建社会治理新格局城市治理是一个复杂的系统工程，需要各部门的综合协作。
综合治理是自上而下一种灵活、多元的改革机制。
加强综合治理，需要政府、社会组织、群众、企业等各方参与进来。
构建“政府主导、部门协作、社会共治、全民参与”的城市治理新格局，使各方面在治理不同领域的问题时形成合力，在实践中创新治理方式和方法，促进城市治理现代化进程的加速发展。
如何推进社会治理的法治化建设
如何推进社会治理的法治化建设社会治理是社会建设的重大任务，是国家治理的重要内容。
推进社会治理法治化建设，是实现社会治理现代化的必然要求，也是全面依法治国的重要任务。
要推进社会治理的法治化建设，首先必须完善相关法律法规体系。
法律法规是社会治理的基本依据和规范。
当前，我国在社会治理领域的法律法规还存在一些空白和不完善之处。
因此，需要加快立法步伐，对社会治理中的热点、难点问题进行有针对性的立法，确保社会治理活动有法可依。
比如，在网络治理方面，随着互联网的迅速发展，网络犯罪、网络谣言等问题日益突出，需要制定专门的法律法规来规范网络行为，保障网络空间的安全和秩序。
提升执法水平是推进社会治理法治化建设的关键环节。
执法部门在社会治理中发挥着重要作用，其执法行为直接关系到法治的权威和公信力。
要加强执法人员的培训，提高他们的法律素养和执法能力，确保执法公正、规范、文明。
同时，要建立健全执法监督机制，加强对执法行为的监督和约束，防止执法权力滥用。
例如，在城市管理执法中，要规范执法程序，杜绝暴力执法等不当行为，树立良好的执法形象。
加强司法保障对于社会治理法治化建设至关重要。
司法是维护社会公平正义的最后一道防线，要确保司法机关依法独立公正行使职权，提高司法公信力。
完善司法体制机制，推进司法公开，加强对司法活动的监督，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。
在处理社会矛盾纠纷时，充分发挥司法的定分止争作用，引导群众通过法律途径解决问题。
比如，对于涉及民生的劳动争议、医疗纠纷等案件，要依法及时公正审理，保护当事人的合法权益。
强化法治宣传教育是推进社会治理法治化建设的基础工程。
提高全民的法治意识和法律素质，是实现社会治理法治化的根本前提。
要创新法治宣传教育的方式方法，通过多种渠道和形式，广泛开展法治宣传活动，让法治观念深入人心。
利用新媒体平台，制作生动有趣的法治宣传内容，吸引广大群众关注和参与。
同时，要把法治教育纳入国民教育体系，从青少年抓起，培养他们的法治思维和法治习惯。
关于推进基层社会治理现代化的提案
尊敬的各位领导、各位代表：近年来，我国基层社会治理工作取得了长足的发展，但也暴露出一些问题和不足。
为进一步推进基层社会治理的现代化，我特向大家提出以下几点建议和提案。
一、加强基层社会治理组织建设1. 优化基层社会治理组织设置。
应该根据实际需要，合理设置和调整社区居委会、村民自治委员会等基层社会治理组织，确保其覆盖到每一个社区和村庄。
2. 完善基层社会治理组织运行机制。
要加强对社区居委会、村民自治委员会的管理和指导，规范其运行机制，确保其能够有效开展社会治理工作。
二、提升基层社会治理水平1. 加强基层社会治理能力建设。
应该加大对社区干部的培训力度，提高其治理能力和服务水平，确保其能够适应时代需求。
2. 创新社会治理方式方法。
要鼓励探索基层社会治理的创新模式，推动基层治理工作朝着更加科学、民主、法治、务实的方向发展。
三、建立健全基层社会治理体系1. 完善基层社会治理法规制度。
应该加强对基层社会治理法规制度的建设，完善相关法律法规，确保其与时俱进、贴近实际。
2. 加强基层社会治理信息化建设。
要推动基层社会治理工作信息化建设，借助互联网和大数据技术，提高治理工作的科学性和效率。
四、营造良好的基层社会治理环境1. 强化社会治理公平公正。
要坚决反对和打击各类不正之风，保障社会治理的公平公正，保护人民裙众的合法权益。
2. 增强社会治理公众参与。
应该鼓励和支持广大市民参与社区事务的管理和决策，增强社会治理的民主性和透明度。
以上是我对推进基层社会治理现代化的一些建议和提案，希望能得到各位领导和代表们的支持和重视。
推进基层社会治理现代化，关系到人民裙众的日常生活和社会稳定，希望各级政府和各有关部门能够从长远的发展和大局出发，认真研究和落实这些建议和提案，共同努力，把我国的基层社会治理工作不断推向更高水平。
谢谢大家！以上为《关于推进基层社会治理现代化的提案》的内容，谢谢。
继续上文，我想补充并扩展一些关于推进基层社会治理现代化的提案。
坚持“以人民为中心”推进社会治理现代化
坚持“以人民为中心”推进社会治理现代化随着社会的不断发展，治理模式也在不断变革和完善。
在过去，社会治理是以行政为主导，政府在社会发展中扮演着主导角色。
但是随着时代的变迁，人民对于社会治理的参与度也在不断提高，政府已不能单方面地决定和推动社会发展，需要加大对人民的倾听和尊重，真正做到“以人民为中心”，推进社会治理现代化。
在推进社会治理现代化的过程中，必须不断加强人民的参与度。
人民是社会的基础，是决定社会发展方向和进程的根本力量。
只有让人民真正参与到社会治理中，才能更好地反映社会的多元化需求，更好地保障人民的利益。
在制定政策时，政府应当广泛听取人民的意见建议，更重要的是要将人民的诉求真正转化为政策行动，切实解决人民的困难和问题，让人民感受到治理的温暖。
也要不断完善社会治理体系，提高治理能力和水平。
现代社会治理需要科学、规范和高效的体系支撑，需要高效、透明和问责的执行机制。
政府部门要不断提升治理能力，提高服务水平，加强廉洁自律，不断推进政务公开和监督制约机制建设，确保社会治理的公平和公正。
还需要建立健全民主法治制度，加强对法律的宣传教育，提高人民的法律意识和维权意识，促进全社会形成法治化意识和行为。
只有在法治社会中，人民才能够享有更多的权益和保障，社会治理才能更加科学和有效。
在推进社会治理现代化的过程中，也需要加强社会组织和基层社会自治的建设。
社会组织是社会治理的重要参与主体，有着良好的资源整合和服务能力，对于社会治理具有重要作用。
政府应当积极支持和鼓励社会组织的发展，创造良好的环境和条件，加强社会组织与政府的协作和共建，共同推动社会治理的现代化。
还要加强基层社会自治的建设。
基层是社会治理的基础单元，只有加强基层社会自治，才能更好地贴近人民的生活，更好地解决人民的实际困难。
政府应当积极支持基层组织和群众自治组织的建设，鼓励居民积极参与社区事务管理，推动社区治理现代化。
在整个推进过程中，要注重创新社会治理方式，加强信息化和智能化建设，充分发挥大数据和人工智能在社会治理中的作用，提高治理的科学化和精细化水平。
如何推进治理体系和治理能力现代化
如何推进治理体系和治理能力现代化治理体系和治理能力现代化是一个复杂而又重要的课题，关系到国家的发展、社会的稳定以及人民的幸福。
在当今时代，我们面临着诸多挑战和机遇，推进治理体系和治理能力现代化成为了必然的选择。
首先，推进治理体系现代化需要优化制度设计。
制度是治理的基石，一个科学合理、系统完备的制度体系能够为治理提供有力的支撑。
我们应当对现有的制度进行全面梳理和评估，找出其中存在的漏洞和不足之处，并加以改进和完善。
例如，在行政管理领域，应当简化审批流程，提高行政效率，减少权力寻租的空间；在经济领域，要建立健全公平竞争的市场环境，加强产权保护，激发市场主体的活力和创造力；在社会领域，要完善社会保障制度，加强公共服务供给，促进社会公平正义。
同时，要注重制度之间的协调和衔接。
不同的制度之间应当相互配合、相互支持，形成一个有机的整体。
避免出现制度之间相互矛盾、相互冲突的情况，确保制度的一致性和有效性。
其次，推进治理能力现代化需要提升治理主体的素质和能力。
治理主体包括政府、社会组织、企业以及公民个人等。
政府作为主要的治理主体，应当加强自身的建设，提高公务员的专业素养和治理能力。
通过培训、学习和实践锻炼，使公务员具备创新思维、战略眼光和解决实际问题的能力。
社会组织在治理中也发挥着越来越重要的作用。
应当积极培育和发展社会组织，为其提供良好的发展环境和政策支持，引导社会组织参与到社会治理中来，发挥其在提供公共服务、反映民意、协调利益等方面的优势。
企业作为市场经济的主体，应当承担起社会责任，遵守法律法规，诚信经营，为经济社会的发展做出贡献。
同时，企业也应当加强自身的管理和创新能力，提高市场竞争力。
公民个人是治理的基础，应当增强公民意识，提高参与治理的积极性和主动性。
通过教育和宣传，培养公民的法治意识、责任意识和公共精神，使公民能够自觉遵守法律法规，积极参与社会事务，为治理体系和治理能力现代化贡献自己的力量。
再者，推进治理体系和治理能力现代化需要运用现代信息技术。
加快推进社会治理现代化
加快推进社会治理现代化社会治理是指针对社会问题以及社会发展而采取的一系列管理手段和政策措施组成的管理过程。
在新时代下，加快推进社会治理现代化已成为治理现代化的重要组成部分。
本文将从以下三个方面探讨如何加快推进社会治理现代化。
一、建立科学的社会治理体系建立科学的社会治理体系，即为社会治理现代化注入科学化、智能化、规范化的元素，实现社会治理从长期性、危机性、复杂性等角度的全面管理。
科学的社会治理体系应该建立在多层次、多因素的基础之上，通过区域性、网络化和数据化的方式，实现社会治理体系的全面升级，不断深化治理模式和管理方法的改革，使其与时俱进。
二、提高社会治理能力提高社会治理能力是推进社会治理现代化的关键。
提高社会治理能力的核心是强化责任管理能力，提高参与协同能力，发挥服务管理能力，增强信息化管理能力和提升风险分析能力。
通过这些方式，可以使社会治理管控更加科学化和精准化、社会性和法制性得到有效整合、管理体系得到可持续性的改善、社会治理的成果得以更好得到保障。
三、优化社会治理环境建立良好的社会治理环境，建设社会治理共治与社会力量协同相结合的良好环境，是加快推进社会治理现代化之重要手段。
建立良好的社会治理环境，可以让管理者、被管理者更加愿意参与、更加深入，并且让人民对我们的治理体系更加信任、更加满意。
同时，建立良好的社会治理环境还可以加强不同地区、不同人群、不同组织之间的互通有无，推动协同治理更加紧密有效。
总之，加快推进社会治理现代化意义重大，关键在于建立科学的社会治理体系，提高社会治理能力和优化社会治理环境。
我们应该优化社会治理的运行机制，加强社会管理工作的权威性、规范性和公正性，以旺盛的治理动力、勇敢的创新精神和整体协同的治理理念，推动社会治理现代化，为构建和谐社会打下坚实基础。
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政府如何推进社会治理现代化
2014年07月14日 来源：学习时报 作者：胡颖廉
日前，国家行政学院举办“厅局级公务员社会治理创新专题
研讨班”，参训50名学员主要来自中央和地方的民政、政法、社
工系统。为了解学员对社会治理现代化的认识，我们采用深度访
谈、结构化研讨等方式，同时结合问卷调查，总结整理了大家的
看法。参训学员具有丰富的一线工作经历，所提供的信息具有参
考价值。
对社会治理基本形势的判断
社会活力不足是社会治理现代化中的最大短板。社会治理包
含了活力和安全两大目标。绝大多数学员认为，社会治理现代化
的首要任务是激发社会活力；也有一些学员将维护社会安定、促
进社会团结作为首选。要激发社会活力，就必须实现从政府大包
大揽向社会多元共治转变。然而许多学员表示，现实不容乐观：
在治理主体上，社会组织、企事业单位和公民个人积极性尚未被
充分调动；在治理手段上，经济激励、道德感化和教育宣讲等柔
性手段还有待强化；在治理方式上，侧重以事后应急为主的“救
火”式管理，缺乏源头把关的“防火”式治理。
政府社会治理体制已滞后于时代需求。社会治理体制是国家
为完成社会治理任务建立起来的，具有确定功能的组织结构、事
权财权分配和行政职能配置的完整系统。理论上一般有四个维度
评价政府体制优劣：横向部门间关系，纵向上下级关系，内部行
政流程以及外部职能边界。学员们认为，当前政府社会治理体制
存在重大缺陷。从横向看，缺乏专门机构统筹社会治理工作。从
纵向看，各级政府权责划分不科学，出现“权责同构”现象，不
利于调动各方积极性。同时，以科层制为特征的传统行政管理体
制导致工作思路陈旧，不符合社会治理创新的扁平化、灵活性要
求。值得关注的是，几乎所有学员都认为政府部门与社会组织、
公民个人的关系尚未厘清，折射到更为宏大的视角，就是政府与
社会边界不清。
当前社会矛盾总体不容乐观。由于社会治理体制不完善以及
社会事务本身的复杂性，当前社会领域存在诸多失范现象，人与
人之间缺乏互信，社会矛盾触点多、燃点低、关联性强。大家普
遍对环境污染、食品药品安全、社会治安等公共安全问题表示担
忧，对互联网管理、流动人口管理、征地拆迁和城市管理问题也
有较高关注度。与之相关的是，由于社会整体缺乏平等理性的协
商氛围，加之利益诉求表达渠道不畅，一些社会群体倾向于用极
端方式解决矛盾。
制约社会治理现代化的因素分析
领导干部对社会治理工作不够熟悉。问卷调查显示，学员对
社会治理相关工作的熟悉程度由高到低依次为：社会组织管理、
社区建设、社会工作、社会风险评估和社会结构调整。这样的认
识结构影响到领导干部对社会领域各项工作的关注度，也部分解
释了当前社会组织发展和社区建设风生水起，而社会工作和社会
风险防范略显滞后的原因。此外，作为社会和谐稳定基础的社会
结构调整优化还远未被提上工作日程。
社会体制改革面临诸多挑战。与过去经济体制改革相比，社
会体制改革任务更加艰巨。社会事务包含社会、群体和个体三个
层次，现阶段社会利益诉求极为多元，矛盾错综复杂。同时，社
会治理理论基础较为薄弱，人们对一些基本命题尚未达成共识。
还有一些同志认为政府对社会问题的底数不清，缺乏准确认知和
精细科学的数据作为决策支撑。与之相关的是，社会体制改革更
多内生于中国国情，发达国家可供借鉴的经验较少。
社会治理体系存在不同程度缺陷。社会治理体系包括若干子
系统，如功能体系、规范体系、运行体系，学员们对其完善程度
进行了评分（满分为5分）。其中的功能体系是对社会资源的动
员、组织、监管和服务，学员们评价相对最高，为3.2分。规范
体系致力于引导和约束社会行为，一般由强制、利导和协作等规
范组成，得分为2.8分。运行体系包括各种工作流程、方法和机
制，得分最低，仅为2.2分。各类子系统的缺陷，影响到社会治
理整体绩效。
社会组织发展仍然存在结构性障碍。学员们普遍认为，由于
法律法规缺失和培育政策执行不到位，社会组织良性成长的外部
环境尚未形成。政府职能转变不到位，致使社会组织生存和发展
空间被挤占。也有学员提出，社会组织自身能力不足，没有做好
承接政府职能的准备。还有人认为，一些领导干部的不信任感也
抑制了社会组织良性发展。上述因素相互叠加，导致社会组织普
遍弱小，对政府依附性较高。
推进社会治理现代化的政策建议
完善社会治理现代化的顶层设计。顶层设计包含理念、体系、
规划等内容。在理念上，要明确政府的职责范围和活动边界，科
学简政、合理放权、依法治理。政府规模的大小不是关键，关键
是发挥强有力的引导作用，培育和发展社会组织。在体系上，应
当有针对性和侧重。其中社会事业改革创新致力于解决好人民最
关心最直接最现实的民生利益问题，其核心是“利”；现代社会
组织体制的关键是做到政社分开、权责明确、依法自治，其核心
是“活”；社会治理体制创新的目标是维护社会和谐安定，其核
心是“安”。在规划上，要把握好社会治理创新的阶段性和节奏
感，近期保障和改善民生，中期调整优化社会结构，远期建成具
有内生活力的社会。
明确牵头部门，提升政府社会治理能力。现行政府管理体制
已不适应社会治理创新需求。学员们纷纷表示，应超越现有架构，
成立专门机构统筹协调社会治理工作，代表党委政府履行组织、
领导、协调职能。问卷调查显示，由民政部门牵头履行政府社会
治理职能最受认同。仅有不到一成的学员主张由政法（公安）系
统或发展改革部门牵头。由此推断，尽管对哪个部门牵头社会治
理工作尚存争议，但改变政法委一家独大的做法显然已深得人心。
在此基础上，要尽快明确牵头部门职责，因地制宜地推进体制改
革。
整合市场资源，充分发挥企业在社会治理中的作用。企业是
社会治理的重要主体，但长期以来被忽视。充裕的市场资源能够
为社会治理提供物质保障，那么企业在社会治理创新中究竟可以
做什么呢？大多数学员认为，企业应当协助社会组织提供社会服
务，从而打破事业单位垄断社会服务提供的格局。企业还可以更
积极地参与基层社区治理、流动人口管理、“两新”组织党建等
活动。综上所述，企业能够在社会治理中发挥多样化的作用，盘
活这个市场主体对于缓解社会治理压力具有积极意义。
培育引导社会力量承接公共服务，把该是社会的还给社会。
对政府而言，培育发展社会力量的关键不是给予物质资源，而是
给予信任和空间。同时，社会组织要不断完善自身建设，逐步减
少对行政资源的依赖，提升“造血”功能。社会组织最该做什么？
大部分学员认为应让社会组织提供更多更好的养老、家政、心理
辅导等服务；半数学员提出社会组织应致力于慈善事业；也有学
员希望社会组织成为公众合理表达利益诉求的载体和平台，并在
培育公民意识方面发挥积极作用。