推动领导科学理论创新更好服务科学发展实践
践行科学发展心得体会：科学发展观是科学性与实践性的统一
践行科学发展心得体会：科学发展观是科学性与实践性的统一践行科学发展心得体会：科学发展观是科学性与实践性的统一作为我们党理论创新的重大成果，科学发展观具有两个鲜明的特征，一是它的科学性，二是它的实践性，两者统一于全面建设小康社会的伟大实践。
从科学性与实践性的结合上，深刻认识科学发展观的理论创新和实践创新价值，以科学的态度对待科学发展观，以务实的精神落实科学发展观，推动各项工作又快又好地发展，具有非常重要的意义科学发展观反映了我们党对党的执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的科学认识科学发展观的科学性在于，它以马克思主义普遍原理为指导，进一步深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，反映了中国共产党人对客观规律的尊重。
科学发展观反映了我们党对人类社会发展规律认识的深化。
在马克思主义看来，物质生活资料的生产是人们的第一个历史活动，为此就必须形成同他们的物质生产力的一定发展阶段相适合的生产关系。
生产力发展到一定阶段，便与现存的生产关系发生矛盾。
当这些关系变成生产力的桎梏时，社会变革的时代就到来了。
这就是社会发展运动的机理。
其中，生产力是社会历史中最革命、最积极、最活跃的因素，在生产力的诸要素中，最为重要的是人。
一部人类社会历史，从某种意义上可以说就是不断实现人的解放的历史。
只有充分调动人的积极性，才能促进生产力的发展和社会的全面进步。
随着新技术革命的兴起以及社会主义力量的发展壮大，第二次世界大战结束以后，时代主题逐步发生了从“战争与革命”向“和平与发展”的根本转变。
在这样的历史背景下，发达资本主义国家为缓和国内的各种矛盾，对生产关系和上层建筑进行了改良，为生产力的发展营造了一个较为宽松的社会环境，除尘滤布使阶级关系、社会结构发生了深刻变化，劳资双方的关系呈现出协商合作的发展态势。
社会主义国家为了克服传统“苏联模式”的弊端，也或先或后、不同程度地开始了改革的实践。
随着苏联的解体，冷战结束，经济全球化加速，世界多极化在曲折中发展，科学技术日新月异，综合国力竞争日趋加剧。
增强六种意识 着力提升服务科学发展能力
增强六种意识着力提升服务科学发展能力中共湘西自治州委副秘书长黄光锦党委办公室在深入开展学习实践科学发展观活动中，要紧扣“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，贴近实际，自觉用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，切实增强学习、创新、全局、协调、责任和效能意识，努力提升谋划科学发展的战略思维能力、践行科学发展的调查研究能力、辅助科学发展的参政设谋能力、推动科学发展的综合协调能力、落实科学发展的督促检查能力和促进科学发展的服务保障能力，全力服务发展、服务决策、服务落实。
一、增强学习意识，提升谋划科学发展的战略思维能力以科学发展观统领党委办公室工作，坚持把党委办公室工作置身于全州经济社会发展全局中去谋划、去思考，切实提高党委办公室人员的理论素养和战略思维能力。
真学、真信、真懂科学发展观等党的创新理论，始终把握发展第一要义，牢固树立科学的世界观和方法论。
通过学习新知识、新理论，不断培养发散性、多层次、广视野的全局思维能力，敢于“跳出湘西看湘西”。
从把握国际形势发展趋势和国情、省情、州情的特点入手，不断吸取新知识，掌握新信息，在知识不断更新中促进思维方式的转变，特别是进一步解放思想、转变观念，坚决破除束缚手脚、禁锢大脑、制约前行的老旧思想，在继续解放思想中服务科学发展，用思想的大解放推动党委办公室工作水平的大发展。
在不断学习的过程中，强化工作的主动性、系统性和创造性，形成倒逼机制，使党委办公室人员逐步向“开口能讲、提笔会写、遇事善办”的复合型人才转变，让党委办公室的工作更加符合、更加适应科学发展观的要求。
二、增强创新意识，提升践行科学发展的调查研究能力调查研究是践行科学发展观的有效途径，只有善于运用这一武器，才能履行好办公室的职责，才能更好地为州委决策服好务。
在新形势下党委办公室如何践行科学发展观，更好地发挥参谋助手作用，要在调查研究中把握科学发展的规律。
坚持用深入、心入、身入的务实作风，准确认识和把握科学发展的客观规律性，就是既要考虑眼前，又要着眼长远；既要遵循经济规律，又要尊重自然规律；既要注重经济政治效益，又要兼顾社会生态效益。
学习实践科学发展观心得体会_50
学习实践科学发展观心得体会县委的统一安排部署，参加单位开展的深入学习实践科学发展观活动，紧紧围绕中央“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，结合“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，通过学习，我深刻认识到科学发展观是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的一个重大战略思想，同毛泽东、邓小平理论和江泽民关于发展的重要思想是一脉相承的。
科学发展观有着十分丰富深刻的内涵，科学发展观的提出，是理论创新的一个突出成果。
深入学习实践科学发展观，对我们把握大局，认清形势，立足本职做好各项工作，具有非常重要的意义。
一、要加强认识，认真学习要坚持勤奋好学、学以致用的原则。
学习是一个长期的、自觉的过程，学习不能是做样子、装门面。
学习是我们获取知识、认知世界、明辨是非、提高素质的根本。
我们不仅要从书本中、从媒介上获取知识和信息，而且要向实践学习、向群众学习，从日常工作实践中获取营养。
要紧密联系本地区本部门的工作实际，紧密联系民生问题，学以致用、用以促学，坚持把改善人民生活作为经济社会发展的目的和归宿，既要抓经济求发展，又要处理好群众的热点、难点问题。
多深入基层，多深入实际，多深入群众。
不提脱离实际的高指标，不喊哗众取宠的空口号，不搞劳民伤财的假政绩，不掩盖问题，不因循守旧。
并把学习的体会和成果转化为全面提高自身素质、推动各项工作和更好地为人民服务上来。
要提高学习能力，进一步增强自身素质。
我们不仅要深入学习业务知识，用专业知识武装头脑，而且还要贯彻落实到平常的工作中。
在学习中，要有目的，有方向，要进行系统思考、系统安排。
我们不管学什么，都要与推动本职工作结合起来，在实践中善加利用，解决学习不够重视，功底不够扎实，工作成绩不明显的问题。
一定要有一种学习的危机感、紧迫感，把学习知识、提高素质作为生存和发展的紧迫任务，把学习当作一种工作和追求，牢固树立终身学习的观念，要通过学习，不断提高理论水平，提高知识层次，增强做好本职工作的能力。
科学发展观心得体会(5篇)
科学发展观心得体会（5篇）【第1篇】科学发展观心得体会发展是科学发展观的第一要义。
30年改革开放，发展成就巨大，但是发展的任务仍然十分繁重，发展的脚步一刻也不能停下。
要牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展。
以人为本是科学发展观的核心。
发展为了人民，发展成果人民共享。
中央的政策措施把解决民生问题放在了突出位置，从保障性住房建设到提高居民收入，从加快医疗卫生、教育、文化发展到环境保护，多项措施涉及民生，不仅促进增长，也将造福人民。
全面协调可持续是科学发展观的基本要求。
发展，是速度与结构质量效益相协调的发展，是与资源环境相协调的发展，是可以长期持续的发展。
中央的政策措施，既重视扩大投资，又重视扩大消费；既突出保持增长，又突出调整结构;既强调经济建设，又强调节能减排和生态建设，不仅有利于解决当前的困难，也有利于转变发展方式，增强发展后劲。
统筹兼顾是科学发展观的根本方法。
发展，是全面把握总体布局、兼顾各个方面的发展。
中央的政策措施，统筹城乡、区域、经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，在力保经济增长中，鲜明地贯穿着统筹兼顾的红线。
科学发展观是我国现代化建设的战略指导方针，是我们应对挑战克服困难的强大思想武器。
越是困难时候，越要深入贯彻落实科学发展观。
要用科学发展观指导扩大内需促进增长工作，争分夺秒，狠抓落实，尊重规律，讲求实效，避免乱铺摊子盲目扩张，防止铺张浪费，把实事办实，把好事办好。
改革开放是发展的永恒动力。
用改革创新破除体制机制障碍，用改革创新推进科学发展。
我们要积极推进关键环节和重点领域改革，全面实施增值税转型改革，进一步理顺成品油、天然气价格形成机制，加快推进医药卫生体制改革。
应对国际金融危机挑战，是对我们驾驭复杂局面能力的一次重大考验，是对我们深入贯彻落实科学发展观成效的一次重大检验。
各地区、各部门要用科学发展观统一思想，指导实践，应对挑战，推动经济平稳较快增长，交出一份发展上水平、群众得实惠的精彩答卷。
学习实践科学发展观活动整改方案_1
学习实践科学发展观活动整改方案学习实践科学发展观活动的整改落实阶段是学习实践活动的最后一个阶段,为实现整改落实阶段的预期目的,确保整个学习活动达到预期效果,现制定整改方案如下：一、指导思想、基本原则和目标要求指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密联系街道社区工作实际，认真抓好整改工作，切实解决工作中存在的突出问题，团结和带领广大党员干部解放思想，开拓创新，促进街道经济和社会事业又好又快发展。
工作原则：整改工作本着“条件成熟的立即着手解决，条件不成熟的积极创造条件解决”的总体要求，具体把握三方面原则：即不回避矛盾原则、积极稳妥原则和切合实际原则。
目标要求：通过对存在问题的整改，进一步深化对科学发展观的认识，把学习成果转化为落实科学发展观、走科学发展之路、推动科学发展的实际行动，全面提高思想素质、业务素质，增强领导科学发展能力，开创XX年街道社区工作新局面。
二、时间安排学习实践科学发展观活动的整改落实阶段为1月1日至2月28日。
制定整改方案主要任务是认真学习理解上级的有关要求，对存在的问题进行深入查摆和梳理，认真研究需要解决的突出问题，制定整改方案，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。
整改实施阶段主要任务是根据整改方案，有针对性地进行边整边改。
特别是结合关乎居民切身利益的实际问题进行整改，让居民群众真正得到实惠。
总结反馈阶段主要任务是对整改措施的落实情况进行检查、总结，并将整改落实情况采取适当形式向党员、干部、居民进行反馈。
三、方法步骤制定整改措施初步方案要认真总结在学习提高、对照检查阶段取得的主要经验，形成的理论和实践成果；认真分析和吸纳各个层面在学习提高、对照检查阶段反映的意见和建议；认真研究确定在整改落实阶段需要解决的主要问题；科学制定在整改落实阶段实行民主决策、科学决策应采取的途径和方法，拟定**街道整改措施的方案。
广泛征求居民对整改措施的意见、建议街道党工委、班子成员的整改措施形成后，要征求广大党员居民的意见。
深入有效开展学习实践科学发展观活动心得(最新篇)
深入有效开展学习实践科学发展观活动心得深入有效开展学习实践科学发展观活动心得党中央决定广泛开展深入学习实践科学发展观活动，是全党政治生活中的一件大事，对于进一步推动科学发展观的贯彻落实，动员全党全国人民更好地为实现党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领团结奋斗，具有重大意义。
我们要按照中央的要求，结合自身的实际，合理设计，妥善安排，精心组织，认真实施，务求这项活动取得明显成效，为促进又好又快发展、实现富民强省目标作出不懈努力。
对重大意义的认识要深。
开展学习实践科学发展观活动，意义重大，影响深远。
一是高举旗帜的重大举措。
高举旗帜，必须用科学理论武装全党、教育人民。
科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，具有深厚的思想内涵、理论渊源、实践依据、群众基础。
搞好学习实践活动，是加强理论武装、高举伟大旗帜的重大举措。
二是应对挑战的迫切需要。
在“环球同此凉热”的今天，国际间的交流、交融、交锋日益扩大，我们既面临着难得的机遇，也碰到了诸多的挑战。
学习实践好科学发展观，促进协调发展，增强综合实力，我们才能更从容、更有效地应对来自经济、军事、政治、文化、生态等方面的挑战。
三是继续前进的必然抉择。
这些年我们取得的成绩很大，积累的经验很多，但也遇到了瓶颈、潜伏着危机。
学习实践科学发展观，有效解决好实际存在的重当前轻长远、重显绩轻潜绩、重硬件轻软件、重生产轻生态、重增长轻民生等问题，使发展遵循规律、符合民心，我们的道路才能越走越宽广，事业才会有光明的前途。
四是自身建设的题中之义。
科学发展需要加强党的建设来保障，党的建设必须围绕科学发展来推进。
应当看到，在领导班子和党员干部中，还存在着与科学发展观要求不完全适应、不完全符合的问题。
在少数领导干部身上，不仅有知识恐慌，还存在着本领恐慌、道德恐慌。
按照落实科学发展观要求来改进党的建设，运用践行科学发展观的成效来检验党的建设，就能使全面建设小康社会新的伟大事业和全面加强党的建设新的伟大工程相互促进、相得益彰。
科学发展观的历史地位和指导意义
科学发展观的历史地位和指导意义2012年11月22日人民日报党的十八大站在历史和时代的高度，着眼中国特色社会主义事业长远发展，顺应全党全国人民的共同意愿，把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，确立为党必须长期坚持的指导思想并写入党章，实现了党的指导思想的又一次与时俱进。
我们要充分认识党的十八大这一历史性决策的重大意义，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，坚持不懈地用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，在科学发展道路上奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。
一、深入领会科学发展观是我们党必须长期坚持的指导思想党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在带领党和人民推进全面建设小康社会进程中，大力推进实践基础上的理论创新，集中全党智慧创立了科学发展观，开辟了当代中国马克思主义发展新境界，开创了中国特色社会主义事业新局面。
（一）科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，同邓小平理论和“三个代表”重要思想一脉相承而又与时俱进，是中国特色社会主义理论体系最新成果科学发展观是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的，既坚持了马克思主义基本原理，又根据新的实践和时代发展推进了马克思主义中国化。
科学发展观和邓小平理论、“三个代表”重要思想，是中国特色社会主义理论体系三个紧密联系的有机组成部分，是既一脉相承又与时俱进的统一的科学体系。
说一脉相承，是因为它们面对着共同的时代课题，面临着共同的历史任务，都贯穿了中国特色社会主义这个主题，都坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观方法论，都坚持党的最高纲领和最低纲领的统一，都坚持代表最广大人民根本利益，在理论主题、思想基础、政治理想、根本立场上一以贯之。
用党的创新理论武装头脑,指导实践
坚持以科学理论引领、用科学理论武装，是马克思主义政党永葆先进性纯洁性的根本保证，也是我们党的政治优势。
习近平总书记指出：“我们党之所以能够不断历经艰难困苦创造新的辉煌，很重要的一条就是我们党始终重视思想建党、理论强党，坚持用科学理论武装广大党员、干部的头脑，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、强大的战斗力。
”回顾党的奋斗历程，无论是新民主主义革命时期的古田会议、延安整风，还是新中国成立后的历次党内集中教育活动，思想教育、理论武装都贯穿其中，都带来了党的凝聚力、战斗力的大提升，都引领了党和人民事业的大发展。
第一，要牢牢把握理论武装这个首要任务。
积极深入学习和掌握马克思主义基本原理，要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期全党的首要政治任务，必须在学懂弄通做实上下功夫。
坚持读原著、学原文、悟原理，全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学。
深刻认识这一思想的时代意义、理论意义、实践意义、世界意义，深刻理解这一思想核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，筑牢理论基础，出效果，见实绩。
第二，要善于运用党的创新理论指导实践。
“为学之实，固在实践”。
坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，根本目的在于指导实践、推动工作。
要引导广大党员干部群众清醒认识我国发展所处的新的历史方位，认清前进道路上的机遇和挑战，认清所肩负的历史使命和重大责任，更加自觉地以这一思想为指导，不忘初心，牢记使命，不断提振信心和斗志，凝聚智慧的力量，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
第三，要坚持全面从严治党。
深入贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持旗帜鲜明讲政治，加强领导班子和干部队伍建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，营造风清气正的政治生态。
全面从严治党永远在路上。
全面从严治党必须一以贯之、持之以恒，坚持思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，“完善全面从严治党制度”的要求，用完善的制度推动全面从严治党向纵深发展，使我们党永葆先进性和纯洁性，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
提升领导科学发展能力的若干思考
系统 整合 ， 元联 动 ， 多 有序 推进 。
二 、 设责 任 型政 党 政府 ， 升 领导 干 部 的执行 力 建 提
《 定 》 出 ： 断 学 习 、 于学 习 ， 力 掌 握 和运 决 指 不 善 努
用一 切 科学 的新思 想 、 知识 、 经 验 ， 党 始 终走 在 新 新 是
领导 力研夯
一
。 一
提升领导科学 发展鹾 的善 千 焉罄
口 卢 岳 华
现
是 科学 发 展评 判 甄别 力 ；是 应 对 公 众媒 体 的 掌控 力 ；
业 富 民的速 度 和成效 ， 关 国家 、 区的形 象 和品位 ， 事 地
体 现 国家和 地 区 的核 心 竞争 力 。要善 于用 求异 思维 、
执行 力 如 何 是 检验 忧 患 意 识 和责 任 意 识 强弱 的
试 金 石 。《 定 》 出 ： 党 必须 居 安 思危 ， 强忧 患 决 指 全 增
意识 ， 常怀 忧 党 之 心 ， 恪尽 兴 党 之 责 。对 各 级 党组 织 和 所有 领 导 者 、 理者 而 言 ， 职 的领 管 称 导 者 和 有 效 的管 理 者 无 疑 是 敢 于 、 善 于 负 责任 者 ， 重 和保 护 下 属 、 尊 员工 和 人 民 群众 的责 任心 ， 发 其 责任 感 ， 激 是 个 体 、 织 和 社 会 共 赢 的善 举 、 组 良策 。 无 论 是各 级 领 导干 部 还是 普 通 干部 都 要做政治责任 、 德责任 、 会责任 、 道 社
换 位 思维 、 向思 维 和创 新 思 维 ， 入研 究 当前 在落 逆 深
是 组 织 协 调 凝 聚 力 和 处 置公 共 突发 事件 驾驭 力 的 复 合 系统 。提 升领 导科 学 发展 能 力 需要 创 新 理 论 、 变 转 观 念 、 全 体制 机制 ， 元联 动 ， 健 多 系统 推进 。
行政服务中心党工委科学发展观整改落实方案
行政服务中心党工委科学发展观整改落实方案根据市委学习落实实践活动整改落实阶段的统一部署和要求，为落实《中共*市行服中心党工委深入学习实践科学发展观活动分析检查报告》中提出的整改思路和措施，把解决问题和完善制度工作具体化、目标化、责任化，建立推动“中心”科学发展观的长效机制，制定如下整改方案。
一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以“科学发展作表率，创新服务见行动”为主题，紧密结合中心实际，着力整改“中心”在贯彻落实科学发展观上的突出问题和群众反映的强烈问题。
通过整改，进一步创新发展理念，完善服务机制，提高服务水平和服务质量，更好地服务发展，服务基层，服务群众，为*经济社会又好又快发展做出积极贡献。
二、整改落实项目1.查摆出的突出问题。
经过深入调研和广泛征求意见，查摆出下列问题作为制约“中心”科学发展和群众反映集中的实际问题。
①具备解决条件，短期内可以获得初步解决的问题：第四轮行政审批制度改革方案进一步落实、行政审批效率进一步提高、行政服务窗口工作的进一步规范、行政审批实时监察系统的进一步应用、对重点项目服务“绿色通道”及时的开通。
②有一定难度，通过分期分步实施，能得到相应解决的问题：对工业建设项目竣工联合验收机制的实施、提高对小规模企业关注度和服务力、全市中介机构的清理整顿规范、配合做好电子监察系统建设。
③难度较大，需努力创造条件，用较长时间才能彻底解决的问题：建立“中心”工作作风建设长效机制、进一步创新“中心”工作体制机制，加大对企业做大做强的扶持力度。
2.需要建立健全的制度。
经过对以前出台文件和制度进行全面梳理和分析，对其中不符合科学发展观要求的进行了修改完善，并建立或拟建立新的制度。
①需要修改完善的有：“党员志愿者活动”实施意见、“科学发展作表率，创新服务见行动”主题实践活动。
②需要出台的有：工业建设项目竣工联合验收机制。
三、整改落实措施和责任1.加强“中心”主体服务功能的建设。
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蘸 导科学 论劁 熏嘲 縻 务科学 展察
口 吴 江
壬、 ｆ学发 展 ， 键 在 于党 的科 学领 导 。 关 只有 坚持
领导 思 想创 新 的 当务之 急 是 马克思 主 义 中 国化 、
斗 科 领 才 实 科 发 。中 会 学 导，能 现 学 展 四 全 提
导体制 与 机制 的交 融 ， 而科 学 方式 则 蕴藏 在 领 导方 法 与艺术 之 中 。 在世 情 、 国情 、 党情 发 生重 大 变化 的新 形
势 下 ， 们 显 然 不 能 简 单 地 用 “ 办 法 ” 决 “ 问 我 老 解 新
化 ， 之相 得益 彰 ， 辅相 成 。 当时机 成 熟 ， 使 相 在适 当 范 围将那 些 成熟 的制 度 法律 化 ， 一步 增强 它 们 的权威 进
惑 ， 就是 马 克思 主 义大 众化 。我们 要在 马克思 主 义 这
法 领导 的重 点 面 ， 解 它 们 的难 点 面 ， 破 回应 它 们 的 热 点 面 ，是 新 时期创 新 我 国领导 科 学不 可 回避 的命题 ，
更 体现 了领 导科 学 发 展 的 中国特 色 ， 时 ， 更 强 烈 同 也
地 呼唤着 中 国特色 的领 导科 学 的理 论创 新 。 当前 和 在
今后 相 当长一 段时 间 内 ， 我们 的主要 任 务是 ：
一
、
着 眼 于 科学 领 导 的 理 论创 新 ， 养 造 就 创 新 培
型领 导者 ， 推进科 学 发展 实 践服 务 为 科 学 执政 ， 就是 以科 学 的 思想 、 学 的制 度 、 学 科 科 的方式 领 导全 国人 民共 同建 设 中 国特 色 社会 主义 。 一 部 科学 执政 史 ， 就是 一 幅领 导 科学 的画卷 。科学 思 想 集 成 了领 导科学 的 价值 观 和理 论 体 系 ， 学 制度 是 领 科
去发 现 ， 斟酌 。 去
ｌ ■
个层 面的领 导制度 更是关 注 不够 ， 比如在 制度设 计 中 怎样体 现公 民社会 、 Ｇ 媒体 的权利 和义务 等 。 Ｎ Ｏ、 从这
个 意义 上说 ， 中观 、 观角度 研 究 宏 观领 导 制度 改 从 微
革 具有启 发意义 ， 导制度 的制度性 综 合配套 改革 研 领
第一 ， 领导合 法性 问题 。 没有 合法性 来源 ， 就没有
法 理型 领导 。在这 里 ， 领导合 法 性主要 是指 领导 者或 组 织获得 社会 成员 的公信 程 度和认 同程 度 。当前 ， 我 党 的领 导 水 平 和执政 水 平 、 的建 设 状况 、 党 党员 队伍 素 质总体 上 同党 肩负 的历 史使命 是适应 的 。 同时 党 内 也存 在不 少不适 应新 形势 新任 务要 求 的问题 ， 例如 一 些地 方 和 部 门选人 用 人 公 信度 不 高 ， 官 要 官 、 官 跑 买 卖官 问题屡 禁不止 ； 些领 导 干部特 别是 高级 领导 干 一
时代 化 、 大众 化命 题 。 马克思 主 义 基本原 理 同中 国具 体实 际相 结 合 ， 成 具有 中国特 色 、 形 中国风 格 、 国气 中 派 的新 理 论 ， 就 是 马克 思 主义 中国化 。突 显时 代精 这 神、 回答 时代课 题 、 领 时代 潮 流 ， 就是 马克思 主 义 引 这 时代 化 。关 注 大众 需 求 、 回应 大 众关 切 、 答 大众 困 解
作者： 江， 吴 中国领 导 科 学研 究会 副会 长 ， 中国人 事科 学研 ２ 年 １ ３Ｉ Ｏ 第 期Ｕ １ Ｏ １
高 校黼
党 依 法执 政方 面 。例 如 ，０ ９年 先后 审议 通过 了《 ２０ 关 于实行党 政 干部 问责 的暂行 规定 》 《 、 中国共 产党 巡视 工 作条例 （ 试行） 、 国有企业 领导人 员 廉洁从 业若 干 》《 规定 》 等 等 。实践也 进 一步表 明 ， 理 型领 导不是 与 ， 法 生俱来 的 ， 也不是 一 劳永逸 的 ， 而是一 个适 应新 形势 、 新任 务要求 下 的动态 完善 过程 ， 有许 多 问题需要 我们
中 国化 、 时代 化 、 大众 化 的主 体 、 体 、 客 环境 等 层 面 下 工夫 ，注 重研 究 三者 之 间的结 构 功 能及 其转 化规 律 、 差 异 协 同与整 体优 化 规律 等 ；在 马 克思 主义 中国化 、 时代 化 、 大众 化 的过 程 与结 果 上 做 文 章 ， 过程 的有 如 序性 与无 序性 、 制 与反 馈 ， 果 的有 限性 与无 限性 、 控 结
性 和 刚性 。就 当前 而 言 ， 我们 关 注更 多 的是 宏观 层 面 的领 导制 度 ， 而对 微 观层 面尤 其 是 中观层 面的领 导 制
题 ” 出路 在 于领 导 科 学 的 思想 创 新 、 ， 理论 创 新 、 践 实
创新 。
度关 注不 够 ， 从 系 统 角 度 整合 宏 观 、 对 中观 和 微 观 三
出的要提 高 党 的建设 科 学化 水 平 的任务 ， 就是 要 实现 党 的领导 工作 科学 化 。而 要坚 持 科学 领 导 ， 就必 须 坚
持 民主领 导 和依法 领 导 。 科学 领 导是前 提 ， 民主领 导 、 依法 领导 是保 障 。 要着 力 研究科 学 领 导 、 民主领 导 、 依
均 衡 与不 均衡 现象 ， 等 。 等
领 导 制度创 新 的 核心 任务 不 是创 新 制度 要素 ， 而
是 制度 体 系 的发 展 。换 句话 说 ， 导 制度 创新 要求 我 领 们 去 求 解 制 度要 素 的有 机链 接 机 制 ，将 一 个个 “ 意
见 ” 一 条条 “ 定 ” 统筹起 来 ， 之从 零 散走 向系统 、 规 等 使
究 不可或 缺 。
简单 地说 ， 导方 式方 法就 是领 导活 动和 领导 行 领 为的标准 化 、 模式 化 。 一个世 纪 以来 ， 导科学 经历 着 领
从 眼睛 向上 的 、以伟人 领 导观作 指 导 的领 导方 式 ， 向 眼 睛 向下 的 、以平 民 领 导观 作 指导 的 领导 方 式 的转 换 。这 种研究 重心 下移 的转 变 ， 科学 发展 观指 导下 与